Раздел 6. Организационное и научно-методическое обеспечение проведения демографической политики

Раздел 6. Организационное и научно-методическое обеспечение
проведения демографической политики

Пункт 48. Разработка Программы Правительства Московской области "Улучшение демографической ситуации в Московской области на 2009-2012 годы":

Разработана и утверждена постановлением Правительства Московской области от 09.09.2008 N 794/33 долгосрочная целевая программа Московской области "Улучшение демографической ситуации в Московской области на 2009-2012 годы".

Пункт 49. Проведение межрегиональных, областных научно-практических конференций, выставок, "Дней охраны труда", семинаров по вопросам семейной политики, воспитания детей, охраны труда и демографического развития Московской области:

В 2008 году проведено 142 мероприятия по вопросам охраны труда и социально-трудовых отношений (областные научно-практические конференции - 3, выставки - 2, Дни труда - 66, семинары по вопросам охраны труда - 72), в которых приняли участие более 14,2 тыс. человек из 6,9 тыс. организаций Московской области.

Проведены конференции "Развитие семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" на базе Орехово-Зуевского муниципального района; "О ходе реализации мер по развитию семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей". Участие в выставке, посвященной Году семьи "ЦФО. Забота о семье - забота о будущем".

Ежегодно на Координационном совете по охране здоровья при Губернаторе Московской области заслушивается доклад о медико-демографической ситуации и состоянии системы охраны здоровья населения в Московской области.

Отделением медицинской профилактики МОКЦВМиР в муниципальных образованиях Московской области ежегодно проводятся акции, посвященные Всемирным и Международным дням по охране здоровья и борьбе с заболеваниями, установленным Всемирной организацией здравоохранения: Всемирный день борьбы с туберкулезом, Всемирный день здоровья, Всемирный день без табачного дыма, Международный день борьбы с наркоманией, Всемирный день сердца, Неделя поддержки и поощрения грудного вскармливания, Всемирный день борьбы с диабетом, Международный день отказа от курения, Всемирный день борьбы со СПИДом. В 2008 году подготовлено и проведено 24 радиопередачи в прямом эфире областной радиосети РТВ "Подмосковье" с участием ведущих специалистов МОНИКИ им. М.Ф. Владимирского и Министерства здравоохранения Московской области. В течение 2008 года специалистами центра медицинской профилактики МОКЦВМиР подготовлено и опубликовано 10 статей и заметок в "Медицинской газете", 2 - в районных газетах, 8 статей - в научных медицинских журналах. Принимали участие в 4 Всероссийском Форуме "Здоровье нации - основа процветания России", IV Всероссийской конференции "Формирование ЗОЖ как личного и национального приоритетов", международной конференции "Ярмарки здоровья", выставке "Здравоохранение Московской области - 2008".

Проведено организационное и информационное обеспечение выставочных экспозиций Министерства социальной защиты населения Московской области на выставке-презентации "Подмосковье-2008", на областном торжественном мероприятии, посвященном подведению итогов Года семьи в Московской области, на выставке "ЦФО: забота о семье - забота о будущем".

Ежеквартально издается журнал "Социальная защита. Подмосковье", являющийся приложением к общественному и деловому журналу Московской области "Подмосковье".

В 2008 году Министерством социальной защиты населения Московской области проведены семинары: "Организация выплат государственных и социальных пособий семье и детям в 2008 году в соответствии с изменениями в законодательстве"; "Интеграция детей с инвалидностью в современное общество в программах реабилитационного центра для детей и подростков с ограниченными возможностями "Аленький цветочек" (г. Долгопрудный); семинар по программе сотрудничества с Ассоциацией "МОНАР" (г. Егорьевск); "Лечение алкогольной зависимости в неблагополучных семьях - анализ работы, меры повышения результативности лечения" на базе центра "НОД"; "Комплексный подход в оказании реабилитационных услуг детям с детским церебральным параличом на базе Воскресенского реабилитационного центра "Преодоление" (г. Воскресенск); "Инновационные направления в работе с детьми-инвалидами" (реабилитационный Центр "Аленушка", г. Егорьевск); "Детская инвалидность в Московской области, ее профилактика и реабилитация детей-инвалидов" (МОНИКИ им. М.Ф. Владимирского). Проведена научно-практическая конференция "Проблемы профилактики употребления наркотических средств, токсических и психотропных веществ среди несовершеннолетних" (г. Реутов); круглые столы: "Роль отца в семейном воспитании и жизнедеятельности семьи"; "Итоги реализации проекта развития детей с глубокими нарушениями интеллектуального и физического развития "Будущее каждому ребенку" (Сергиево-Посадский детский дом-интернат).

Пункт 50. Разработка и издание информационных брошюр и информационно-библиографических пособий:

"Год семьи в Подмосковье" для семей, имеющих детей;

"Как стать родителем читающего ребенка";

"Что читать ребенку от 0 до 7 лет":

В 2008 году были изданы следующие брошюры:

"Год семьи в Московской области. Развитие семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей";

"Год семьи в Московской области. Меры социальной поддержки семьи и детей";

"Год семьи в Московской области. Семейное законодательство".

"Организация отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи в Московской области в 2008 году".

Выпущен буклет "Социальная поддержка семьи ребенка-инвалида в Год Семьи". Изданы сборник нормативных документов об организации деятельности специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации и методические рекомендации по организации питания воспитанников специализированного учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации.

В целях информирования населения по вопросам освещения различных аспектов социально-бытового характера, семейного права (брачный договор, опекунство, усыновление и пр.) в "МОГНБ им. Н.К. Крупской" создана и пополняется электронная база данных "Семейное право", сформирована "Библиотечка для семейного чтения", которая предоставлена в Централизованные библиотечные системы муниципальных образований.

Экспозиция "Семья и книга: воспитание, образование, досуг" "МОГНБ им. Н.К. Крупской" была представлена на Выставке-форуме "Культурная реальность Подмосковья - 2008" и вызвала большой интерес у посетителей.

"МОГНБ им. Н.К. Крупской" подготовлены и изданы библиографические указатели "Социальная помощь семье - наш пятый национальный проект", "Семейные вечера. Традиции семейного чтения России", которые были направлены во все центральные библиотеки Московской области. Подготовлены буклеты для читателей библиотек: "Афоризмы о любви", "Афоризмы о семье и браке", "Ваши права, дети!", "Свадебные юбилеи", "Семья и школа", "Сбережем семью - сохраним Россию", "10 правил воспитания: памятка родителям".

Государственным учреждением культуры Московской области "Московская областная государственная детская библиотека" подготовлены и изданы методические рекомендации, информационно-библиографические материалы и буклеты в помощь информационному обеспечению родителей по вопросам семьи и детства: "Интеллектуальный ростомер", "Как стать родителями читающего ребенка", "Время доброго общения", "Ваш ребенок полюбит читать, потому что Ваш ребенок любит Вас", "Время читать всей семьей!".

Пункт 51. Комплектование "Библиотечки семейного чтения" в областных и муниципальных библиотеках:

В течение года библиотеки активно занимались комплектованием литературы на тему "Семья и общество". В результате сотрудничества с некоммерческим фондом "Пушкинская библиотека" были приобретены тематические комплекты и каталоги: "Библиотека семейного чтения". В библиотеки Московской области фондом осуществлялась бесплатная рассылка журнала "Семья и школа".

Сформированы и переданы в библиотеки Московской области (Раменский, Сергиево-Посадский, Наро-Фоминский муниципальные районы) комплекты литературы "Библиотечка семейного чтения".

Пункт 52. Изготовление и обеспечение распространения среди населения Московской области информационных бюллетеней по вопросам семейного устройства детей-сирот в Московской области:

Изготовлены информационные бюллетени по вопросам семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, "Обыкновенное чудо - усыновление ребенка!" (2,5 млн. экз.) и распространены жителям Московской области.

Пункт 53. Разработка методических материалов по вопросам семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей:

Изданы информационные бюллетени Министерства образования Московской области: 21 выпуск "Организация и деятельность служб сопровождения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа в возрасте от 18 до 23 лет, а также граждан, желающих принять или принявших на воспитание детей в свои семьи, и граждан, осуществляющих патронатное воспитание"; "Год семьи в Московской области. Развитие семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".

Пункт 54. Организация деятельности Совета приемных семей Московской области:

За 2008 год состоялось 4 заседания Совета приемных семей Московской области.

Пункт 55. Организация и проведение практикумов по развитию служб сопровождения семей, воспитывающих детей, оставшихся без попечения родителей:

За 2008 год были организованы и проведены практические семинары по развитию служб сопровождения семей, воспитывающих детей, оставшихся без попечения родителей, на базе Дмитровского, Люберецкого, Щелковского, Ступинского, Раменского муниципальных районов.

Пункт 56. Обучение государственных гражданских служащих и специалистов социальной работы по проблемам демографического развития региона:

В 2008 году курсы повышения квалификации по программе "Демографическая и миграционная политика государства: содержание, механизмы осуществления" прошел один государственный гражданский служащий в Российской академии государственной гражданской службы при Президенте Российской Федерации.

На курсах повышения квалификации, проводимых в рамках программы, постоянно действующих курсов повышения квалификации для государственных гражданских служащих и работников государственных учреждений социального обслуживания населения Московской области, в учебный план включены лекции по теме "Проблемы семьи и демографии, их решение на федеральном и региональном уровне", "Современная демографическая ситуация в Московской области, прогноз ее развития". Лекции по данной тематике прослушали более 200 слушателей.

Пункт 57. Подготовка и издание методико-библиографических пособий по воспитанию и образованию детей и подростков:

В 2008 году Министерством образования Московской области подготовлены и изданы за счет средств бюджета Московской области 13 методических пособий и материалов, в том числе по вопросам воспитания духовно-нравственной культуры детей в семье и школе; сборник исследовательских и творческих работ учащихся (9-11 классы), учебно-методические материалы "Лингвистический анализ текста (9-11 классы)"; учебно-методические материалы для работы школы юного филолога; "Вестник Олимпиады".

Пункт 58. Разработка и издание информационно-методических пособий для образовательных учреждений, молодежи по вопросам пропаганды здорового образа жизни и созданию семьи:

В 2008 году Главным управлением ЗАГС Московской области подготовлены к изданию два сборника: "Семейное законодательство. Год семьи в Московской области" и "Главное управление записи актов гражданского состояния Московской области".

Комитетом по делам молодежи Московской области подготовлен к выпуску сборник материалов "Организация работы добровольческих отрядов по осуществлению деятельности, направленной на профилактику антисоциальных проявлений в молодежной среде".

Пункт 59. Совершенствование структуры, содержания и образовательных технологий общего образования, в том числе здоровьесберегающих, в рамках приоритетных направлений развития образования (методическое, нормативно-правовое, кадровое обеспечение, мониторинг) (Программа "Развитие образования в Московской области на период 2006-2010 годов"):

В рамках реализации данного мероприятия осуществлен анализ стратегических подходов социокультурной модернизации образования в Московской области. Разработана концепция социокультурной модернизации образования в Московской области. Построена теоретическая модель социокультурной модернизации образования в Московской области. Проведено описание феноменологии нового поколения программ в образовательной сфере; представлен алгоритм формирования нового поколения целевых программ в образовательной сфере; разработана методика мониторинга состояния здоровья обучающихся в сфере регионального образования. Создана управленческая модель внедрения мониторинга состояния здоровья обучающихся в сфере регионального образования. Подготовлена спецификация кабинета самодиагностики состояния здоровья обучающихся. Разработаны и апробированы: образовательные технологии самодиагностики рисков нарушения здоровья детей и подростков, обучающихся в образовательных учреждениях Московской области; программы и методические рекомендации для подготовки руководителей и сотрудников (тьюторов) кабинета самодиагностики состояния здоровья обучающихся. Проведен установочный семинар для руководителей и сотрудников (тьюторов) кабинета самодиагностики состояния здоровья обучающихся. Разработана концепция методики здоровьесбережения.

Подготовлены: аналитические материалы по обоснованию стратегических подходов социокультурной модернизации образования в Московской области; Концепция социокультурной модернизации образования в Московской области; монография "Культурная антропология вариативного образования"; сборник методических материалов для руководителей образования различных уровней "Социокультурная модернизация образования в Московской области: антропологический подход, личностная мотивация и вариативность"; сборник методических рекомендаций по формированию и внедрению мониторинга состояния здоровья обучающихся в сфере регионального образования; спецификация кабинета самодиагностики состояния здоровья обучающихся с приложением инструкций по пользованию оборудованием; методическое пособие по образовательным технологиям самодиагностики рисков нарушения здоровья детей и подростков, обучающихся в образовательных учреждениях Московской области; программы практических занятий для подготовки руководителей и сотрудников (тьюторов) кабинета самодиагностики, кабинета состояния здоровья детей и подростков, обучающихся в образовательных учреждениях Московской области; методическое пособие для подготовки руководителей и сотрудников (тьюторов) кабинета самодиагностики состояния здоровья обучающихся. Издано научно-методическое пособие "Здоровьесберегающие технологии в школе: теория и практика внедрения".

Пункт 60. Развитие моделей и программ деятельности ресурсных центров по развитию практики воспитания и дополнительного образования детей в системе образования Московской области (научно-методическое, нормативно-правовое, организационно-педагогическое, программное, кадровое обеспечение, мониторинг) (Программа "Развитие образования в Московской области на период 2006-2010 годов"):

В рамках реализации данного мероприятия разработана управленческая модель ресурсного центра на основании компетентностного подхода. Разработаны и апробированы обучающие программы психолого-педагогического сопровождения работы в ресурсных центрах для специалистов центров дополнительного образования на основании компетентностного подхода. Разработана концепция формирования на базе системы дополнительного образования Московской области ресурсного центра "Школьный технопарк". Проведены обучающие семинары для специалистов.

Пункт 61. Проведение областного форума родительской и педагогической общественности "Семья и школа":

Форум проведен 26 февраля 2008 года в Доме культуры "Павлово-Покровский". В форуме приняли участие 50 семей (многодетные семьи, приемные семьи, семейные династии, семейные творческие коллективы) из городских округов Балашиха, Реутов, Электрогорск, Электросталь, а также Люберецкого, Орехово-Зуевского, Павлово-Посадского муниципальных районов. Общее число участников мероприятия - 800 человек.

Пункт 62. Проведение областного родительского собрания:

Седьмой год подряд в Московской области проводятся областные родительские собрания. Традиционно они делятся на весенний и осенний циклы. Весенний цикл родительских собраний объединяла тема: "Подмосковная весна. Дорога к Храму". По традиции он проводился совместно с Московской Епархией Русской Православной Церкви.

В собраниях приняли участие образцовые семьи из муниципальных образований Московской области, среди которых большинство - многодетные семьи и семьи, в которых воспитываются не только свои, но и приемные дети. Каждая представленная семья получила подарки от Губернатора Московской области.

Символично, что весенние собрания приходятся на пасхальную седмицу, когда все верующие отмечают главный церковный праздник - Великую Пасху. Большое внимание на собраниях уделяется теме русского языка - основы русской культуры. По традиции на родительских собраниях для встреч с семьями приглашаются видные деятели российского искусства.

Этой весной родительские собрания провели города Подольск, Бронницы, Можайский и Шаховской муниципальные районы. Общее число посетивших весенний цикл родительских собраний - более 2 500 человек.

В каждом городе Подмосковья для проведения собраний организаторы подбирают интересную художественную программу, которая сочетает выступление детских, любительских и профессиональных коллективов. Детские выступления организуются силами воспитанников воскресных школ местных благочиний, а также художественными и хоровыми коллективами районов.

Осенний цикл родительских собраний был посвящен одному из самых важных вопросов воспитания - профилактике детского дорожно-транспортного травматизма. Тема собраний: "Детям Подмосковья - безопасную жизнедеятельность".

Тема осеннего цикла родительских собраний была продиктована необходимостью акцентировать внимание педагогической и родительской общественности на вопросах безопасности детей и подростков при их нахождении на улицах.

Общее число посетивших осенний цикл родительских собраний - более 2 000 человек. В собраниях принимали участие: представители Управления Государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления внутренних дел Московской области, представители отделов Государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления внутренних дел муниципальных образований, главы муниципальных образований, их заместители, представители Московской Епархии Русской Православной Церкви и Министерства образования Московской области.

Пункт 63. Проведение межведомственных коллегий "О мерах по дальнейшему совершенствованию координации деятельности в организации противодействия подростковой наркомании и преступности, связанной с незаконным оборотом наркотиков":

Участие Министерства образования Московской области в расширенном заседании Коллегии Управления ФСКН России по Московской области по вопросу: "Взаимодействие правоохранительных, государственных и общественных структур Московской области - решающий фактор в повышении эффективности противодействия наркобизнесу в Подмосковье" (5 марта 2008 года).

Проведение заседаний Коллегии Министерства образования Московской области с участием представителей Главного управления внутренних дел по Московской области, Управления ФСКН России по Московской области по вопросам: "Роль системы дополнительного образования и воспитания, учащихся в профилактике асоциальных явлений среди несовершеннолетних", "О работе по профилактике асоциальных явлений среди обучающихся и студентов в государственных образовательных учреждениях профессионального образования".

В 2008 году представители Главного управления внутренних дел по Московской области приняли участие в рассмотрении вопросов подростковой наркомании:

- на заседании Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Губернаторе Московской области по вопросу "О состоянии и мерах по профилактике безнадзорности, беспризорности, суицидов, наркомании, токсикомании, алкоголизма и правонарушений несовершеннолетних, защите их прав на территории Московской области в 2007 году. Проблемные вопросы и пути их решения".

- на брифинге Главного управления внутренних дел по Московской области по вопросу "Деятельность сотрудников милиции Московской области по борьбе с незаконным оборотом наркотиков и профилактике наркомании среди несовершеннолетних".

- на семинаре-совещании Главного управления внутренних дел по Московской области по вопросу "Взаимодействие со здравоохранением в выявлении несовершеннолетних, употребляющих психоактивные вещества, проблемные вопросы, пути решения" в г. Одинцово.

- в зональном семинаре Министерства образования Московской области по вопросу "Первичная профилактика немедицинского употребления психически активных веществ среди учащихся образовательных учреждений Московской области в г. Раменское.

- на координационном совещании Управления ФСКН России по Московской области на базе Министерства социальной защиты населения Московской области с участием представителей Министерства здравоохранения Московской области и Министерства образования Московской области, а также регионального представительства Управления Организации Объединенных Наций по наркотикам и преступности в России и Беларуси по вопросам подписания совместных мероприятий в рамках региональной программы по профилактике наркомании с привлечением средств Организации Объединенных Наций.

- на совещании с Управлением ФСКН России по Московской области по вопросу "Положительный опыт проведения мониторинга наркоситуации в подростковой среде с использованием аппарата "Имедис-Эксперт".

- на заседании Антинаркотической комиссии в Московской области по вопросу "Организация противодействия подростковой наркомании и преступности, связанной с незаконным оборотом наркотиков"; "Профилактика наркомании, токсикомании и алкоголизма несовершеннолетних".

- в конференции Министерства образования Московской области со специалистами муниципальных органов управления образованием, ответственными за организацию работы по профилактике безнадзорности, правонарушений и наркомании среди несовершеннолетних по вопросу "Организация профилактики безнадзорности, правонарушений и наркомании несовершеннолетних в системе образования Московской области (на примере системы образования Ногинского муниципального района").

- на заседании Антинаркотической комиссии в Московской области по вопросам: "О мерах по совершенствованию системы лечения и реабилитации больных наркоманией на территории Московской области"; "Об организации системы информационно-пропагандистской деятельности по профилактике наркомании и незаконного оборота наркотиков на территории Московской области"; "О состоянии и мерах по предупреждению распространения наркомании и токсикомании среди несовершеннолетних".

Пункт 64. Проведение "Дней профилактики" в образовательных учреждениях с привлечением представителей органов внутренних дел и других субъектов профилактики правонарушений несовершеннолетних:

"Дни профилактики" в образовательных учреждениях с привлечением представителей органов внутренних дел и других субъектов профилактики правонарушений несовершеннолетних проходят во всех территориальных образованиях Московской области.

Пункт 65. Проведение областной спартакиады школьников:

Начиная с 2007/2008 учебного года, Министерством образования Московской области проводится Спартакиада среди школьных команд по 5 видам спорта: баскетбол, волейбол, футбол, гандбол и легкая атлетика. В областном этапе Спартакиады, прошедшей в этом году, приняли участие более 5 000 школьников (участниками проекта стали школьные спортивные команды из 70 муниципальных образований Московской области).

Соревнования проходили в два этапа: зональный и финальный. Зональные соревнования Спартакиады проводились в восьми зонах, в 17 городах Московской области. По итогам зональных соревнований были проведены финальные соревнования в 12 городах Московской области, в которых приняли участие 80 команд-победительниц зональных соревнований. Наиболее активными участниками Спартакиады стали команды: Люберецкого, Шатурского, Ногинского, Лотошинского, Солнечногорского, Мытищинского, Пушкинского, Подольского муниципальных районов; городских округов: Подольск, Балашиха, Звенигород, Троицк, Долгопрудный, Дубна, Серпухов, Химки.