Приложение. Методика расчета размера компенсационных платежей за вырубку зеленых насаждений при проведении градостроительной и хозяйственной деятельности на территории города Дубны

Приложение
к распоряжению Главы
городского округа Дубны
Московской области
от 10 мая 2007 г. N Р-630

Методика
расчета размера компенсационных платежей за вырубку зеленых насаждений
при проведении градостроительной и хозяйственной деятельности
на территории города Дубны

1. Общие положения

1.1. Методика расчета размера компенсационных платежей за вырубку зеленых насаждений при проведении градостроительной и хозяйственной деятельности в городе Дубне (далее - Методика) предназначена для исчисления размера платежей, подлежащих внесению в целевой бюджетный экологический фонд (далее - Экофонд) для компенсации экологического ущерба в случаях повреждения или уничтожения зеленых насаждений, находящихся на территории города Дубны.

1.2. Настоящая Методика разработана в соответствии с решением Дубненского Совета депутатов от 29.06.2006 N РС-8(40)-72/30 (Положение о вырубке деревьев и кустарников на территории г. Дубны, п. 2.14).

1.3. Методика применяется:

- при исчислении размера платы за вырубку (уничтожение) зеленых насаждений на территории г. Дубны;

- в процессе подготовки разделов оценки воздействия на окружающую среду инвестиционных проектов и их экологической экспертизы для стоимостной оценки потенциального вреда (ущерба, убытков), который может возникнуть при осуществлении хозяйственной деятельности, затрагивающей зеленые насаждения на территории г. Дубны.

1.4. Оценка городских зеленых насаждений проводится методом учета всех видов затрат, связанных с созданием и содержанием городских зеленых насаждений или сохранением и поддержанием естественной растительной среды в условиях города.

1.5. Вред, наносимый уничтожением зеленых насаждений, рассчитывается с учетом их ценности, экологической и социальной значимости.

2. Термины и определения

2.1. Зеленые насаждения (далее - ЗН) - совокупность древесных, кустарниковых и травянистых растений на определенной территории.

2.2. Дерево - растение, имеющее четко выраженный деревянистый ствол диаметром не менее 5 см на высоте 1,3 м, за исключением саженцев.

2.3. Кустарник - многолетнее растение, ветвящееся у самой поверхности почвы (в отличие от деревьев) и не имеющее во взрослом состоянии главного ствола.

2.4. Заросли - деревья и (или) кустарники самосевного и порослевого происхождения, образующие единый сомкнутый полог.

2.5. Компенсационная стоимость ЗН - стоимостная оценка конкретных ЗН, устанавливаемая для определения их ценности при уничтожении, складывается из интегрального показателя сметной стоимости посадки условного саженца, ухода в течение восстановительного периода, их декоративных и экологических качеств.

2.6. Компенсационное озеленение - воспроизводство ЗН взамен утраченных.

3. Классификация и идентификация зеленых насаждений
для определения компенсационной стоимости

3.1. Для расчета компенсационной стоимости (КС) основных типов ЗН применяется следующая классификация растительности вне зависимости от функционального назначения, местоположения, формы собственности и ведомственной принадлежности городских территорий:

- деревья;

- кустарники.

3.2. Породы различных деревьев в городе Дубне по своей ценности объединяются в 4 группы (таблица 1).

Таблица N 1

Распределение древесных пород по их ценности

Хвойные породы	Лиственные породы
1 группа	особо ценные 2-я группа	ценные 3-я группа	малоценные 4-я группа
Ель, лиственница, сосна, пихта, туя	Акация белая, вяз, дуб, ива белая, каштан конский, липа, орех, ясень	Береза, боярышник, плодовые (яблоня, вишня, слива, груша), рябина, тополь белый и пирамидальный, черемуха	Ива (кроме белой), клен, ольха, тополь, осина

3.3. Деревья подсчитываются поштучно.

3.4. На практике встречаются деревья, растущие "букетом" (2 и более стволов). Если второстепенный ствол достиг в диаметре 5 см и растет на расстоянии 0,5 м от основного (большего в диаметре) ствола на высоте 1,3 м, то данный ствол считается отдельным деревом.

3.5. Кустарники в группах подсчитываются поштучно.

3.6. При подсчете количества кустарников в живой изгороди количество вырубаемых кустарников на каждый погонный метр при двухрядной изгороди принимается равным 5 штукам и однорядной - 3 штукам.

3.7. Заросли самосевных деревьев и кустарников рассчитываются следующим образом: каждые 100 кв. м приравниваются к 30 условным саженцам хвойных и 20 условным саженцам лиственных пород деревьев.

4. Порядок определения компенсационной стоимости
зеленых насаждений

4.1. Компенсационная стоимость ЗН определяется по формуле:

Сзн = (Спд x К) x Кд x n,

где:

Сзн - компенсационная стоимость зеленого насаждения, руб.;

Спд - сметная стоимость посадки одного условного саженца дерева, кустарника с комом размером 0,5 x 0,4 м с учетом стоимости посадочного материала и годового ухода за ним, руб.;

К - повышающий коэффициент ценности древесной породы:

- 1-я группа - 1,2;

- 2-я группа - 1,1;

- 3-я группа - 1,0;

- 4-я группа - 0,8;

n - количество i-вида ЗН;

Кд - коэффициент, учитывающий количество условных саженцев в качестве компенсации за диаметр, экологическую и ландшафтную ценность вырубаемого дерева:

     до 10 см                                                    Кд = 1,0

     от 15-25 см                                                     1,05

     25-35 см                                                        1,15

     35-40 см                                                        1,2

     от 40-50 см                                                     1,25

     от 50-60 см                                                     1,3

     от 60-70 см                                                     1,35

     от 70-80 см                                                     1,4

     от 80-90 см                                                     1,45

     от 90-100 см                                                    1,5

Коэффициент, учитывающий количество условных саженцев за вырубленный (уничтоженный) кустарник, - Кд = 0,5.

В случае невозможности определения видового состава и фактического состояния (вырубленных, снесенных) ЗН, произрастающих на территории города Дубны, исчисление размера ущерба проводится по максимальной оценочной стоимости 1-й группы лиственных деревьев (особо ценные) и применяется Кд = 1,1.

При повреждении ЗН, не влекущем прекращение роста, ущерб исчисляется в размере Кд = 0,5 от компенсационной стоимости поврежденного насаждения или объекта озеленения.

При незаконном уничтожении или повреждении ЗН применяется повышающий коэффициент Кд = 10.

Для декоративных кустарников Кд = 1,0, дикорастущих Кд = 0,5.

4.2. Размер компенсационных платежей при получении разрешения на вырубку (уничтожение) определяется как сумма компенсационной стоимости всех видов ЗН (деревья, кустарники).

4.3. Расчет сметной стоимости определяется по формуле:

Спд = А + В,

где:

А - сумма прямых затрат по смете с учетом текущих индексов, руб.;

В - накладные расходы, руб.

В = З x 1,081,

где:

З - сумма заработной платы по смете с учетом текущих индексов, руб.;

1,081 - повышающий коэффициент.

Сметная стоимость посадки ЗН определяется исходя из сметно-нормативной базы территориальных единых расценок 2001 г. (ТЕР-2001, сборник N 47) для Московской области с учетом расчетных индексов пересчета стоимости строительно-монтажных работ для Московской области, без учета НДС и сметной прибыли.

4.4. Сметная стоимость посадки одного дерева (кустарника) сведена в таблицу N 2.

Таблица N 2

N  п/п	Наименование работ	Пункт сборника N 47 ТЕР-2001	Единица измерения	Количество	Расценки 2001 г., работа/з/п (руб.)	Текущий индекс месяца, года	Прямые затраты А, работа/з/п (руб.)
1	2	3	4	5	6	7	8
1.	Подготовка стандартного посадочного места с круглым комом вручную 0,5 x 0,4 м с добавлением растительной земли 25% (для дерева или кустарника)	47-01-006-12	10 ям	0,1	249,39 ------ 106,31
2.	Заготовка деревьев и кустарников с комом в мягкой упаковке размером 0,5 x 0,4 м	47-02-040-04	10 шт.	0,1	1375,96 ------- 390,79
3.	Посадка деревьев и кустарников с комом земли размером 0,5 x 0,4 м	47-01-009-03	10 шт.	0,1	2072,49 ------- 134,05
4.	Уход за деревом или кустарником с комом земли 0,5 x 0,4 м в течение года	47-01-067-03	10 шт.	0,1	243,55 ------ 101,17
5.	Перевозка деревьев на 5 км бортовой а/м за 1 тонну	Фссу 310-1005-03	1 т	0,2	21,33 ----- 21,33

5. Порядок исчисления компенсационных платежей
за вырубку (уничтожение) ЗН

5.1. Согласно акту технического обследования участка определяются количество ЗН, категории ценности пород и поправочные коэффициенты в соответствии с пп. 3 и 4 Методики.

5.2. Осуществляется расчет компенсационных платежей вырубленных деревьев (кустарников) в соответствии с пп. 3 и 4 Методики.

5.3. Результаты расчетов оформляются в форме отчета о стоимостной оценке размера платежей за вырубку (уничтожение) ЗН.

5.4. Выписывается счет на оплату компенсационной стоимости за вырубку (уничтожение) ЗН.