Приложение N 1. Муниципальная целевая программа "Регулирование численности безнадзорных животных (собак) на территории города Люберцы в 2009 году"

Приложение N 1

к Постановлению администрации

городского поселения Люберцы

Люберецкого муниципального района

Московской области

от 15 мая 2009 г. N 711-ПА

Муниципальная целевая программа
"Регулирование численности безнадзорных животных (собак) на терриории города Люберцы в 2009 году"

Наименование Программы	Муниципальная целевая программа "Регулирование численности безнадзорных животных (собак) на территории города Люберцы в 2009 году" (далее - Программа)
Заказчик Программы	Администрация города Люберцы
Разработчик Программы	Управление благоустройства, содержания и уборки городских территорий администрации города Люберцы
Цель Программы	обеспечение безопасности жителей города и комфортных условий для отдыха; регулирование численности безнадзорных животных (собак); предупреждение распространения заболеваемости бешенством людей и животных с учётом эпизоотической и эпидемиологической обстановки;
Основные исполнители	Администрация города, подрядная организация
Источники финансирования	Бюджет города Люберцы
Механизм реализации и экономические регуляторы	Работы по Программе выполняются на основании договора, заключенных администрацией города с подрядной организацией
Контроль за ходом реализации Программы	Администрация и Совет депутатов города Люберцы
Сроки реализации	2009 год

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения

Город Люберцы занимает площадь 5325 га в т.ч. под зелеными насаждениями - 3485 га, из них 1804 га лесная зона в районе Ново-Рязанского шоссе, которая входит в лесопарковый защитный пояс Москвы. Состояние окружающей среды служит одним из важнейших параметров, определяющих условия жизни населения на территории муниципального образования. Это повышает требование к необходимости непрерывного контроля и поддержания в надлежащем состоянии территорий города.

Особенности территориального поведения бездомных собак изучались путем визуальных наблюдений. Фиксировались границы участков, занятых стаями, маршруты их передвижения по участкам, местонахождение логова, места лежек, а также области перекрытия участков соседних стай. По численности бездомных собак в городе было установлено, что их распределение крайне неравномерно. Наряду с местами с очень высокой плотностью, есть участки, где бездомные животные встречаются редко. Наибольшая численность собак отмечалась в новых микрорайонах, в жилых массивах, примыкающих к промзонам, рынкам, вблизи окраин города, вдоль теплотрасс с открытыми люками, промышленных районах города, местах массового отдыха жителей.

Абсолютное большинство бездомных собак не имеют какой-либо породной принадлежности. Это так называемые "дворняжки" с некоторыми признаками той или иной породы. Все это свидетельствует о том, что в городе сформировалось устойчивое самовоспроизводящееся сообщество бездомных собак. Бытующие представления о том, что рост численности бездомных животных в городе происходит за счет выброшенных людьми или потерянных животных не имеют под собой никакого основания.

Структура населения бездомных собак неоднородна. Можно выделить две основные категории: постоянно обитающие на своих участках собаки в территориальных стаях, и не территориальные животные, периодически посещающие участки, занятые стаями.

На территории города Люберцы регулированием численности безнадзорных животных (собак) занимается ОАО "ЛГЖТ" и администрация города Люберцы. Предполагаемые денежные затраты 515 тыс. руб. при общей оценочной численности собак 400 экземпляров. На 2009 г. планируется произвести отлов 274 особи. ОАО "ЛГЖТ" - на придомовых территориях, находящихся на их содержании, за счёт собственных средств - 186 особи. Администрация города Люберцы - в жилых массивах, примыкающих к промзонам, вблизи окраин города, лесопарковой зоне, промышленных районах города, местах массового отдыха жителей за счёт средств бюджета города Люберцы 88 особи.

В адрес администрации города Люберцы постоянно поступают многочисленные жалобы жителей, письма направляются так же непосредственно и на имя Губернатора Московской области. С этими жалобами нельзя не согласиться. Действительно на территории города Люберцы находится большое количество безнадзорных животных (собак).

К основным причинам роста популяции безнадзорных животных (собак) можно отнести:

1. Недостаточные объемы отлова безнадзорных животных (собак), организованные в настоящее время, в том и числе на закрытых внутренних территориях;

2. Недостаточная пропаганда среди владельцев животных методов искусственного регулирования размножения (метод стерилизации и гормональной терапии), а также отсутствие организации льготной стерилизации домашних животных для малоимущих слоев населения;

3. Отсутствие комплексного учета животных, находящихся во владении населения и предприятий, что не позволяет контролировать и прогнозировать развитие ситуации;

Предлагаемая городская муниципальная целевая программа "Регулирование численности безнадзорных животных (собак) на территории города Люберцы в 2009 году" будет способствовать решению поставленных проблем.

2. Цель Программы

обеспечение безопасности жителей города и комфорта условий для отдыха;

регулирование численности безнадзорных животных (собак);

предупреждение распространения заболеваемости бешенством людей и животных с учётом эпизоотической и эпидемиологической обстановки;

3. Мероприятия, предусмотренные Программой

Для реализации Программы предлагается провести следующие основные работы:

Обследование территорий города Люберцы и выявление мигрирующих стай, которые в первую очередь требуют регулирования численности безнадзорных животных (собак).

Освещение в средствах массовой информации работы, направленных на профилактику бешенства.

Своевременно выявлять и принимать меры по ликвидации несанкционированных свалок на территории города и на контейнерных площадках с целью предупреждения образований стай безнадзорных животных (собак).

Производить регулирование численности безнадзорных животных (собак) - постоянно.