Приложение. Долгосрочная муниципальная целевая программа "Обеспечение жильем молодых семей Красногорского муниципального района" на 2009-2012 годы

Приложение

Долгосрочная муниципальная целевая программа
"Обеспечение жильем молодых семей Красногорского муниципального района" на 2009-2012 годы
(утв. постановлением Главы Красногорского муниципального района Московской области
от 26 мая 2009 г. N 885/5)

С изменениями и дополнениями от:

 4 февраля, 13 декабря 2010 г., 14 марта, 26 августа 2011 г., 23 августа 2012 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Главы Красногорского муниципального района Московской области от 14 марта 2011 г. N 436/3 в паспорт настоящего приложения внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт программы

Наименование программы	Долгосрочная муниципальная целевая программа "Обеспечение жильем молодых семей Красногорского муниципального района" на 2009-2012 годы (далее - программа)
Основание для разработки программы	1. Подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы, утвержденной постановлением правительства Российской Федерации от 17.12.2010 г. N 1050.
	2. Подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей" долгосрочной целевой программы Московской области "Жилище" на 2009-2012 годы", утвержденной постановлением правительства Московской области от 27.03.2009 г. N 241/12.
Муниципальный заказчик программы	Администрация Красногорского муниципального района
Разработчик программы	Отдел по учету и распределению жилой площади управления жилищно-коммунального хозяйства администрации Красногорского муниципального района.
Цель программы	Основной целью программы является оказание государственной поддержки в решении жилищной проблемы молодым семьям, признанным в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий.
Задачи программы	Основными задачами программы являются:
	- предоставление молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома (далее - социальная выплата);
	- создание условий для привлечения молодыми семьями собственных средств, дополнительных финансовых средств банков и других организаций, предоставляющих ипотечные жилищные кредиты и займы для приобретения жилья или строительства индивидуального жилья.
Сроки реализации программы	2009-2012 годы
Основные исполнители программы	1. Администрация Красногорского муниципального района.
	2. Финансовое управление Красногорского муниципального района.
	3. Отдел организации работы градостроительного комплекса.
	4. Отдел по учету и распределению жилой площади администрации Красногорского муниципального района.
	5. Отдел по делам семьи и молодежи администрации Красногорского муниципального района.
Участники программы	Молодые семьи, в том числе неполные молодые семьи, состоящие из одного молодого родителя и одного и более детей, соответствующие следующим условиям: - граждане Российской Федерации; - возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье не превышает 35 лет; - имеющие постоянное место жительства в Красногорском районе; - признанные нуждающимися в жилом помещении; - имеющие доходы, позволяющие получить кредит, либо иные денежные средства, достаточные для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты;
Источники финансирования программы	1. Средства федерального бюджета.
	2. Средства областного бюджета.
	3. Средства бюджета Красногорского муниципального района.
	4. Средства бюджетов городских и сельских поселений Красногорского муниципального района.
	5. Собственные и заемные средства молодых семей.
	6. Средства банков и других организаций, предоставляющих ипотечные жилищные кредиты и займы для приобретения жилья или строительства индивидуального жилья.

1. Обоснование программы

На территории Красногорского муниципального района ежегодно регистрируют брак более 800 семей, возраст супругов в которых не превышает 30 лет. По данным ЗАГС в течение пяти лет совместной жизни в среднем 40% молодых семей распадается. Одной из основных причин разводов является отсутствие у молодых семей собственного жилья. Повышение рождаемости, сопровождаемое стремительным увеличением количества семей, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий, является фактором, усугубляющим распады молодых семей из-за отсутствия этих условий.

Причины этих негативных процессов не только в снижении качества жизни населения, но и в отсутствии перспектив у молодых семей в улучшении жилищных условий.

По состоянию на 01 апреля 2009 года в администрации Красногорского муниципального района 215 молодых семей признаны нуждающимися улучшении жилищных условий, из них:

- 164 семьи, состоявшие на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий до 01.03.2005 года;

- 51 семья признана нуждающейся в улучшении жилищных условий с целью участия в программе "Обеспечение жильем молодых семей" после 01.03.2005 года.

Для укрепления молодой семьи, а значит и для улучшения демографической ситуации в Красногорском муниципальном районе, необходимо обеспечить систему поддержки молодых семей на муниципальном уровне, в первую очередь, по оказанию помощи в решении жилищных проблем.

Высокая стоимость жилья, отсутствие доступного ипотечного кредитования сдерживает решение жилищной проблемы молодых семей и негативно влияет на демографические процессы.

Однако молодежь имеет перспективы роста заработной платы по мере повышения своей квалификации, и помощь со стороны администрации района в решении жилищного вопроса будет являться для данной категории населения стимулом дальнейшего профессионального роста.

Поддержка молодых семей при решении жилищной проблемы станет основой стабильных условий жизни для этой наиболее активной части населения и повлияет на улучшение демографической ситуации в районе. Решение жилищной проблемы молодых граждан Красногорского района позволит сформировать экономически активный слой населения.

В настоящее время в Красногорском районе действует программа по обеспечению жильем молодых семей, которая позволяет оказывать содействие в решении их жилищной проблемы.

Данная программа направлена на формирование системы государственной поддержки молодых семей на муниципальном уровне в приобретении жилья.

Помощь молодым семьям, нуждающимся в улучшении жилищных условий, может осуществляться на основании различных видов отношений, предусмотренных российским законодательством, включая:

- предоставление безвозмездных социальных выплат;

- предоставление государственных целевых жилищных (ипотечных) кредитов;

- обеспечение индивидуального строительства материалами;

- предоставления жилья с отсрочкой оплаты;

- предоставление социального жилья.

Информация об изменениях:

Постановлением Главы Красногорского муниципального района Московской области от 14 марта 2011 г. N 436/3 в раздел 2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

2. Цели и задачи программы

Основной целью программы является оказание государственной поддержки в решении жилищной проблемы молодым семьям, признанным в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий.

Основными задачами программы являются:

- предоставление молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома;

- создание условий для привлечения молодыми семьями собственных средств, дополнительных финансовых средств банков и других организаций, предоставляющих ипотечные жилищные кредиты и займы для приобретения жилья или строительства индивидуального жилья.

Молодые семьи - участники подпрограммы могут обратиться в уполномоченную организацию для оказания услуг по приобретению жилого помещения экономкласса на первичном рынке жилья.

Отбор уполномоченных организаций осуществляется органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, участвующих в реализации подпрограммы.

3. Ожидаемые конечные результаты реализации программы

- Создание условий для повышения уровня обеспеченности жильем молодых семей;

- Снижение социальной напряженности и количества разводов в молодых семьях;

- Повышение рождаемости и улучшение общей демографической ситуации в районе;

- Увеличение количества молодых квалифицированных специалистов.

4. Сроки реализации программы

Сроки реализации программы: 2009-2012 годы.

Информация об изменениях:

Постановлением Главы Красногорского муниципального района Московской области от 14 марта 2011 г. N 436/3 раздел 5 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

5. Участники программы

Молодые семьи, в том числе неполные молодые семьи, состоящие из одного молодого родителя и одного и более детей, соответствующие следующим условиям:

- граждане Российской Федерации;

- возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье не превышает 35 лет;

- имеющие постоянное место жительства в Красногорском районе;

- признание молодой семьи нуждающейся в жилом помещении;

- наличие у молодой семьи доходов, позволяющих получить кредит, либо иных денежных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.

В рамках данной программы под нуждающимися в жилых помещениях понимаются молодые семьи:

- поставленные в администрации Красногорского муниципального района на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года;

- признанные органами местного самоуправления по месту их постоянного жительства нуждающимися в жилых помещениях после 1 марта 2005 года по тем же основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, вне зависимости от того, поставлены ли они на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Информация об изменениях:

Постановлением Главы Красногорского муниципального района Московской области от 26 августа 2011 г. N 1818/8 в раздел 6 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

6. Ресурсное обеспечение программы

Источниками финансирования программы являются:

- средства федерального бюджета;

- средства бюджета Московской области;

- средства бюджета Красногорского муниципального района;

- средства бюджетов городских и сельских поселений Красногорского муниципального района;

- собственные и заемные средства молодых семей;

- средства банков и других организаций, предоставляющих ипотечные жилищные кредиты и займы для приобретения жилья или строительства индивидуального жилья.

Средства бюджета Московской области могут быть получены при условии участия данной программы в подпрограмме "Обеспечение жильем молодых семей" долгосрочной целевой программы Московской области "Жилище" на 2009-2012 годы, утвержденной постановлением Правительства Московской области от 27.03.2009 N 241/12.

Средства федерального бюджета могут быть получены при условии участия подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" долгосрочной целевой программы Московской области "Жилище" на 2009-2012 годы, утвержденной постановлением правительства Московской области от 27.03.2009 г. N 241/12, в подпрограмме "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы, утвержденной постановлением правительства Российской Федерации от 17.12.1010 г. N 1050.

Процентное соотношение размера безвозмездных социальных выплат молодым семьям, выделяемых из разного уровня бюджетов, определяется на каждый финансовый год в соответствии с подпрограммой "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы, утвержденной постановлением правительства Российской Федерации от 17.12.1010 г. N 1050, и подпрограммой "Обеспечение жильем молодых семей" долгосрочной целевой программы Московской области "Жилище" на 2009-2012 годы, утвержденной постановлением правительства Московской области от 27.03.2009 г. N 241/12.

Объемы финансирования программы определяются на каждый финансовый год.

В случае отсутствия или недостаточности средств федерального бюджета, выделенных Московской области в текущем году на софинансирование мероприятий подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" долгосрочной целевой программы Московской области "Жилище" на 2009-2012 годы", утвержденной постановлением Правительства Московской области от 27.03.2009 N 241/12, социальные выплаты молодым семьям могут быть предоставлены за счет средств бюджета Красногорского муниципального района и (или) бюджетов городских и сельских поселений Красногорского муниципального района в пределах средств, предусмотренных на текущий финансовый год на указанные цели, при условии 50-процентного софинансирования за счет средств бюджета Московской области.

Информация об изменениях:

Постановлением Главы Красногорского муниципального района Московской области от 26 августа 2011 г. N 1818/8 в раздел 7 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

7. Механизм реализации программы

Механизм реализации программы предполагает оказание государственной поддержки молодым семьям - участникам программы в улучшении жилищных условий путем предоставления им социальных выплат.

Условием предоставления социальной выплаты является наличие у молодой семьи помимо права на получение средств социальной выплаты дополнительных средств - собственных средств или средств, полученных по кредитному договору (договору займа) на приобретение (строительство) жилья, в том числе по ипотечному жилищному договору, необходимых для оплаты строительства или приобретения жилого помещения. В качестве дополнительных средств молодой семьей также могут быть использованы средства (часть средств) материнского (семейного) капитала.

Социальная выплата может быть использована:

- для оплаты цены договора купли-продажи жилого помещения (за исключением средств, когда оплата цены договора купли-продажи предусматривается в составе цены договора с уполномоченной организацией на приобретение жилого помещения эконом-класса на первичном рынке жилья) (далее - договор на жилое помещение);

- для оплаты цены договора строительного подряда на строительство индивидуального жилого дома;

- для осуществления последнего платежа в счет уплаты паевого взноса в полном размере, в случае, если молодая семья или один из супругов в молодой семье является членом жилищного, жилищно-строительного, жилищного накопительного кооператива (далее - кооператив), после уплаты которого жилое помещение переходит в собственность