Решение Совета депутатов городского округа Реутов Московской области от 24 июня 2009 г. N 576/59 "О Решении Реутовского городского Совета депутатов "Об утверждении Положения о бюджетном процессе города Реутов" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)

Решение Совета депутатов городского округа Реутов Московской области
от 24 июня 2009 г. N 576/59
"О Решении Реутовского городского Совета депутатов "Об утверждении Положения о бюджетном процессе города Реутов"

С изменениями и дополнениями от:

 7 октября 2009 г.

ГАРАНТ:

Решением Совета депутатов городского округа Реутов Московской области от 29 ноября 2010 г. N 43/4 настоящее решение признано утратившим силу

Реутовский городской Совет депутатов решил:

1. Принять Решение Реутовского городского Совета депутатов "Об утверждении Положения о бюджетном процессе города Реутов". (Прилагается).

2. Направить Решение Реутовского городского Совета депутатов "Об утверждении Положения о бюджетном процессе города Реутов" Главе города Реутов Ходыреву А.Н. для подписания и опубликования.

Председатель Реутовского городского Совета депутатов

А.Г. Лавров

Решение
от 24 июня 2009 г. N 57/2009-НА
"Об утверждении Положения о бюджетном процессе города Реутов"

С изменениями и дополнениями от:

 7 октября 2009 г.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Налоговым кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "О бюджетной классификации Российской Федерации", Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом городского округа Реутов Московской области в целях определения правовых основ, содержания и механизма осуществления бюджетного процесса в ходе составления, рассмотрения, утверждения, исполнения бюджета города Реутов и контроля за его исполнением, а также в процессе осуществления муниципальных заимствований и управления муниципальным долгом города Реутов Реутовский городской Совет депутатов решил:

ГАРАНТ:

Федеральным законом от 26 апреля 2007 г. N 63-ФЗ Федеральный закон от 15 августа 1996 г. N 115-ФЗ "О бюджетной классификации Российской Федерации" признан утратившим силу с 1 января 2008 г.

1. Утвердить Положение о бюджетном процессе города Реутов (прилагается).

2. Считать утратившим силу Решение Реутовского городского Совета депутатов "Об утверждении Положения о бюджетном процессе города Реутов от 31.10.2007 N 100/2007-НА (с учетом изменений, внесённых Решением Реутовского городского Совета депутатов от 26.12.2007 N 138/2007-НА).

3. Настоящее Решение и Положение о бюджетном процессе города Реутов опубликовать в газете "Реут" и на сайте города.

Глава города Реутов

А.Н. Ходырев

Принято решением

Совета депутатов

городского округа Реутов

Московской области

от 24 июня 2009 г. N 576/59

Положение
о бюджетном процессе города Реутов
(утв. решением Совета депутатов городского округа Реутов Московской области от 24 июня 2009 г. N 57/2009-НА)

С изменениями и дополнениями от:

 7 октября 2009 г.

Раздел I. Общие положения

Статья 1. Правоотношения, регулируемые настоящим Положением

Настоящее Положение в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Налоговым кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "О бюджетной классификации Российской Федерации", Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом городского округа Реутов Московской области регулирует бюджетные правоотношения, возникающие между субъектами бюджетных правоотношений в ходе составления, рассмотрения, утверждения, исполнения бюджета города Реутов и контроля за его исполнением, а также в процессе осуществления муниципальных заимствований и управления муниципальным долгом города Реутов.

ГАРАНТ:

Федеральным законом от 26 апреля 2007 г. N 63-ФЗ Федеральный закон от 15 августа 1996 г. N 115-ФЗ "О бюджетной классификации Российской Федерации" признан утратившим силу с 1 января 2008 г.

Статья 2. Правовые основы осуществления бюджетных правоотношений в городе Реутов

Бюджетные правоотношения в городе Реутов осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными актами бюджетного законодательства Российской Федерации, Московской области, Решениями Реутовского городского Совета, настоящим Положением.

Статья 3. Действие нормативного правового акта о бюджете города Реутов во времени

Решение о бюджете города Реутов вступает в силу с 1 января и действует по 31 декабря финансового года, если иное не предусмотрено решением о бюджете города Реутов.

Решение о бюджете города Реутов подлежит официальному опубликованию не позднее 10 дней после его подписания в установленном порядке.

Статья 4. Финансовый год

Финансовый год соответствует календарному году и длится с 1 января по 31 декабря.

Статья 5. Понятия и термины, применяемые в настоящем Положении

В целях настоящего Положения применяются следующие понятия и термины:

бюджет - форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций местного самоуправления в городе Реутов;

доходы бюджета города Реутов - поступающие в бюджет города Реутов денежные средства, за исключением средств, являющихся в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации источниками финансирования дефицита бюджета города Реутов;

расходы бюджета города Реутов - выплачиваемые из бюджета города Реутов денежные средства, за исключением средств, являющихся в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации источниками финансирования дефицита бюджета города Реутов;

дефицит бюджета города Реутов - превышение расходов бюджета города Реутов над его доходами;

профицит бюджета города Реутов - превышение доходов бюджета города Реутов над его расходами;

бюджетный процесс в городе Реутов - регламентируемая законодательством Российской Федерации деятельность органов местного самоуправления города Реутов и иных участников бюджетного процесса по составлению и рассмотрению проектов бюджета города Реутов, утверждению и исполнению бюджета города Реутов, контролю за его исполнением, осуществлению бюджетного учета, составлению, внешней проверке, рассмотрению и утверждению бюджетной отчетности;

сводная бюджетная роспись - документ, который составляется и ведется финансовым управлением Администрации города Реутов в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации в целях организации исполнения бюджета города Реутов по расходам бюджета и источникам финансирования дефицита бюджета города Реутов;

бюджетная роспись - документ, который составляется и ведется главным распорядителем бюджетных средств (главным администратором источников финансирования дефицита бюджета города Реутов) в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации в целях исполнения бюджета по расходам (источникам финансирования дефицита бюджета города Реутов);

бюджетные ассигнования - предельные объемы денежных средств, предусмотренных в соответствующем финансовом году для исполнения бюджетных обязательств города Реутов;

муниципальный долг - обязательства, возникающие из муниципальных заимствований, гарантий по обязательствам третьих лиц, другие обязательства в соответствии с видами долговых обязательств, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации, принятые на себя городом Реутов;

расходные обязательства - обусловленные законом, иным нормативным правовым актом, договором или соглашением обязанности публично-правового образования (город Реутов) или действующего от его имени бюджетного учреждения города Реутов предоставить физическому или юридическому лицу, иному публично-правовому образованию, средства из бюджета города Реутов;

бюджетные обязательства - расходные обязательства города Реутов, подлежащие исполнению в соответствующем финансовом году;

публичные обязательства - обусловленные законом, иным нормативным правовым актом расходные обязательства публично-правового образования (город Реутов) перед физическим или юридическим лицом, иным публично-правовым образованием, подлежащие исполнению в установленном соответствующим законом, иным нормативным правовым актом размере или имеющие установленный указанным законом, актом порядок его определения (расчета, индексаций);

публичные нормативные обязательства - публичные обязательства города Реутов перед физическим лицом, подлежащие исполнению в денежной форме в установленном соответствующим законом, иным нормативным правовым актом размере или имеющие установленный порядок его индексации, за исключением выплат физическому лицу, предусмотренных статусом государственных или муниципальных служащих, а также лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации, государственные должности Московской области, муниципальные должности, работников бюджетных учреждений, военнослужащих, проходящих военную службу по призыву (обладающих статусом военнослужащих, проходящих военную службу по призыву), лиц, обучающихся (воспитанников) в государственных или муниципальных образовательных учреждениях;

денежные обязательства - обязанность получателя бюджетных средств уплатить бюджету, физическому лицу и юридическому лицу за счет средств бюджета города Реутов определенные денежные средства в соответствии с выполненными условиями гражданско-правовой сделки, заключенной в рамках его бюджетных полномочий, или в соответствии с положениями закона, иного правового акта, условиями договора или соглашения;

межбюджетные отношения - взаимоотношения между публично-правовыми образованиями по вопросам регулирования бюджетных правоотношений, организации и осуществления бюджетного процесса;

межбюджетные трансферты - средства, предоставляемые одним бюджетом бюджетной системы Российской Федерации другому бюджету бюджетной системы Российской Федерации;

дотации - межбюджетные трансферты, предоставляемые на безвозмездной и безвозвратной основе без установления направлений и (или) условий их использования;

бюджетные полномочия - установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и принятыми в соответствии с ним правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения, права и обязанности органов местного самоуправления города Реутов и иных участников бюджетного процесса по регулированию бюджетных правоотношений, организации и осуществлению бюджетного процесса;

кассовое обслуживание исполнения бюджета города Реутов - проведение и учёт операций по кассовым поступлениям в бюджет города Реутов и кассовым выплатам из бюджета города Реутов;

единый счет бюджета - счёт, открытый Федеральному казначейству в учреждении Центрального банка Российской Федерации для учёта средств бюджета города Реутов и осуществления операций по кассовым поступлениям в бюджет и кассовым выплатам из бюджета;

муниципальные услуги (работы) - услуги (работы), оказываемые (выполняемые) в соответствии с муниципальным заданием органами местного самоуправления, бюджетными учреждениями, иными юридическими лицами;

муниципальное задание - документ, устанавливающий требования к составу, качеству и (или) объему (содержанию), условиям, порядку и результатам оказания муниципальных услуг (выполнения работ);

бюджетные инвестиции - бюджетные средства, направляемые на создание или увеличение за счёт средств бюджета города Реутов стоимости муниципального имущества;

финансовый орган - финансовое управление Администрации города Реутов, осуществляющее составление и организацию исполнения бюджета города Реутов;

главный распорядитель бюджетных средств (главный распорядитель средств бюджета города Реутов) - орган местного самоуправления города Реутов, орган Администрации города Реутов, а также наиболее значимые учреждения образования, культуры и здравоохранения города Реутов, указанные в ведомственной структуре расходов бюджета города Реутов, имеющие право распределять бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств между подведомственными распорядителями и (или) получателями бюджетных средств;

распорядитель бюджетных средств (распорядитель средств бюджета города Реутов) - орган местного самоуправления города Реутов, орган Администрации города Реутов, бюджетное учреждение порода Реутов, имеющие право распределять бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств между подведомственными распорядителями (или) получателями бюджетных средств;

получатель бюджетных средств (получатель средств бюджета города Реутов) - орган местного самоуправления города Реутов, орган Администрации города Реутов, находящееся в ведении главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств, бюджетное учреждение города Реутов, имеющие право на принятие и (или) исполнение бюджетных обязательств за счет средств бюджета города Реутов;

бюджетное учреждение - муниципальное учреждение города Реутов, финансовое обеспечение выполнения функций которого, в том числе по оказанию муниципальных услуг физическим и юридическим лицам в соответствии с муниципальным заданием, осуществляется за счёт средств бюджета города Реутов на основе бюджетной сметы;

бюджетная смета - документ, устанавливающий в соответствии с классификацией расходов бюджетов лимиты бюджетных обязательств бюджетного учреждения города Реутов;

ведомственная структура расходов бюджета города Реутов - распределение бюджетных ассигнований, предусмотренных решением о бюджете города Реутов на соответствующий финансовый год главным распорядителям бюджетных средств, по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджетной классификации Российской Федерации;

администратор доходов бюджета города Реутов - орган местного самоуправления города Реутов, орган Администрации города Реутов, бюджетное учреждение города Реутов, осуществляющие в соответствии с законодательством Российской Федерации контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисление, учет, взыскание и принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных), платежей, пеней и штрафов по ним, являющихся доходами бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

главный администратор доходов бюджета города Реутов - определенный решением о бюджете города Реутов орган местного самоуправления города Реутов, орган Администрации города Реутов, иная организация, имеющие в своем ведении администраторов доходов бюджета города Реутов и (или) являющиеся администраторами доходов бюджета города Реутов;

администратор источников финансирования дефицита бюджета города Реутов - орган местного самоуправления города Реутов, орган Администрации города Реутов, иная организация, имеющие право в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации осуществлять операции с источниками финансирования дефицита бюджета города Реутов;

главный администратор источников финансирования дефицита бюджета города Реутов - определенный решением о бюджете города Реутов орган местного самоуправления города Реутов, орган Администрации города Реутов, иная организация, имеющие в своём ведении администраторов источников финансирования дефицита бюджета города Реутов и (или) являющиеся администраторами источников финансирования дефицита бюджета города Реутов;

муниципальная гарантия города Реутов - вид долгового обязательства, в силу которой город Реутов (гарант) обязан при наступлении предусмотренного в гарантии события (гарантийного случая) уплатить лицу, в пользу которого предоставлена гарантия (бенефициару), по его письменному требованию определенную в обязательстве денежную сумму за счёт средств бюджета города Реутов в соответствии с условиями даваемого гарантом обязательства отвечать за исполнение третьим лицом (принципалом) его обязательств перед бенефициаром;

обоснование бюджетных ассигнований - документ, характеризующий бюджетные ассигнования в очередном финансовом году (очередном финансовом году и плановом периоде);

лимит бюджетных обязательств - объем прав в денежном выражении на принятие бюджетным учреждением города Реутов бюджетных обязательств и (или) их исполнение в текущем финансовом году (текущем финансовом году и плановом периоде);

текущий финансовый год - год, в котором осуществляется исполнение бюджета города Реутов, составление и рассмотрение проекта бюджета города Реутов на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);

очередной финансовый год - год, следующий за текущим финансовым годом;

плановый период - два финансовых года, следующие за очередным финансовым годом;

отчетный финансовый год - год, предшествующий текущему финансовому году;

временный кассовый разрыв - прогнозируемая в определенный период текущего финансового года недостаточность на едином счёте бюджета города Реутов денежных средств, необходимых для осуществления кассовых выплат из бюджета города Реутов.

Статья 6. Бюджетные полномочия города Реутов

К бюджетным полномочиям города Реутов относятся:

установление порядка составления и рассмотрения проекта бюджета города Реутов, утверждения и исполнения бюджета города Реутов, осуществления контроля за его исполнением и утверждения отчета об исполнении бюджета города Реутов;

составление и рассмотрение проекта бюджета города Реутов, утверждение и исполнение бюджета города Реутов, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета города Реутов;

установление и исполнение расходных обязательств города Реутов;

определение порядка предоставления и предоставление межбюджетных трансфертов из бюджета города Реутова;

осуществление муниципальных заимствований, предоставление муниципальных гарантий, управление муниципальным долгом и управление муниципальными активами;

установление, детализация и определение порядка применения бюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся к бюджету города Реутов;

в случае и порядке, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами, установление ответственности за нарушение муниципальных правовых актов по вопросам регулирования бюджетных правоотношений;

иные бюджетные полномочия, отнесенные Бюджетным кодексом Российской Федерации к бюджетным полномочиям органов местного самоуправления.

Статья 7. Особенности применения бюджетной классификации Российской Федерации в городе Реутов

1. Бюджетная классификация Российской Федерации является группировкой доходов, расходов и источников финансирования дефицитов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, используемой для составления и исполнения бюджетов, составления бюджетной отчётности, обеспечивающей сопоставимость показателей бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

2. Финансовое управление Администрации города Реутов утверждает перечень кодов подвидов по видам доходов, главными администраторами которых являются органы местного самоуправления города Реутов и (или) находящиеся в их ведении бюджетные учреждения города Реутов.

3. Перечень главных распорядителей средств бюджета города Реутов устанавливается решением о бюджете города Реутов в составе ведомственной структуры расходов.

4. Перечень и коды целевых статей и видов расходов бюджета города Реутов утверждаются в составе ведомственной структуры расходов решением о бюджете города Реутов либо в установленных Бюджетным Кодексом Российской Федерации случаях сводной бюджетной росписью бюджета города Реутов.

Целевые статьи и виды расходов бюджета города Реутов формируются в соответствии с расходными обязательствами, подлежащими исполнению за счёт средств бюджета города Реутов.

Каждому публичному нормативному обязательству, долгосрочной целевой программе (подпрограмме), обособленной функции (сфере, направлению) деятельности органов государственной власти (органов местного самоуправления), присваиваются уникальные коды целевых статей и (или) видов расходов соответствующего бюджета.

Порядок формирования перечня и кодов целевых статей и видов расходов бюджетов в части, относящейся к публичным нормативным обязательствам, а также обеспечению деятельности (выполнению полномочий) органов государственной власти (государственных органов) и органов местного самоуправления устанавливается Министерством финансов Российской Федерации.

Перечень и коды целевых статей и (или) видов расходов бюджетов, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет межбюджетных субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, определяются в порядке, установленном финансовым органом, осуществляющим составление и организацию исполнения бюджета, из которого предоставляются указанные межбюджетные субсидии, субвенции и иные межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение.

Статья 8. Основные этапы бюджетного процесса в городе Реутов

Бюджетный процесс в городе Реутов включает следующие этапы:

составление проекта бюджета;

рассмотрение и утверждение бюджета;

исполнение бюджета;

осуществление муниципального финансового контроля.

Статья 9. Участники бюджетного процесса

Участниками бюджетного процесса в городе Реутов являются:

Реутовский городской Совет депутатов;

Глава города Реутов;

Администрация города Реутов;

Ревизионная комиссия Реутовского городского Совета депутатов;

Финансовое управление Администрации города Реутов;

Отделение по городскому округу Реутов Управления федерального казначейства по Московской области;

главные распорядители бюджетных средств;

главные администраторы поступлений доходов в бюджет города;

главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета города;

получатели бюджетных средств;

иные органы, на которые бюджетным законодательством Российской Федерации возложены бюджетные полномочия по регулированию бюджетных правоотношений, организации и осуществлению бюджетного процесса в городе Реутов.

Статья 10. Бюджетные полномочия участников бюджетного процесса

1. Бюджетные полномочия Реутовского городского Совета депутатов:

установление порядка составления и рассмотрения проекта бюджета, утверждения и исполнения бюджета, осуществления контроля за их исполнением и утверждения отчётов ой исполнении бюджета;

рассмотрение проекта бюджета, утверждения и исполнения бюджета, осуществления контроля за его исполнением и утверждение отчёта об исполнении бюджета;

определение порядка направления в бюджет доходов от использования муниципальной собственности, местных налогов и сборов, иных доходов бюджета;

установление суммы финансовой помощи и бюджетных кредитов из бюджета;

определение порядка и условий предоставления финансовой помощи и бюджетных кредитов из бюджета;

определение порядка осуществления муниципальных заимствований;

принятие решений об установлении или отмене местных налогов и сборов, о внесении изменений в порядок их уплаты и предоставление льгот по их уплате;

утверждение порядка ведения муниципальной долговой книги;

осуществляет следующие формы финансового контроля:

предварительный контроль - в ходе обсуждения и утверждения проектов решений о бюджете города Реутов и иных проектов решений по бюджетно-финансовым вопросам;

текущий контроль - в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения бюджета города Реутова на заседаниях комитетов, комиссий, рабочих групп Реутовского городского Совета депутатов;

последующий контроль - в ходе рассмотрения и утверждения отчётов об исполнении бюджета города Реутов;

формирование и определение правового статуса органов, осуществляющих контроль за исполнением бюджета города Реутов;

осуществление иных бюджетных полномочий в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.

Реутовский городской Совет депутатов имеет право на:

получение от Администрации города Реутов сопроводительных материалов в ходе рассмотрения и утверждения проекта бюджета;

получение от Реутовского финансового управления Министерства финансов Московской области оперативной информации об исполнении бюджета;

утверждение или не утверждение отчёта об исполнении бюджета;

вынесение оценки деятельности Администрации города Реутов.

2. Глава города Реутов:

вносит в Реутовский городской Совет депутатов проект бюджета и отчёты о его исполнении, проекты программ и планов социально-экономического развития города, проекты нормативных правовых актов, требующих утверждения Реутовским городским Советом депутатов;

организует разработку и исполнение бюджета;

заключает договоры и соглашения с государственными органами, предприятиями, учреждениями и организациями, в том числе зарубежными;

осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.

3. Администрация города Реутов:

обеспечивают составление прогноза социально-экономического развития города Реутов, проекта бюджета (проекта бюджета и среднесрочного финансового плана) города Реутов;

разрабатывает программу муниципальных заимствований.

4. Ревизионная комиссия Реутовского городского Совета депутатов:

осуществляет контроль за исполнением бюджета города Реутов;

готовит заключения на проект бюджета города Реутов;

готовит заключения на годовой отчет об исполнении бюджета города Реутов;

проводит экспертизы долгосрочных целевых программ.

5. Финансовое управление:

составляет проект бюджета (проект бюджета и среднесрочного финансового плана) города Реутов и представляет его с необходимыми документами и материалами для внесения в Реутовский городской Совет депутатов;

осуществляет методологическое руководство в области составления проекта бюджета и исполнения бюджета;

составляет и ведёт сводную бюджетную роспись, организует исполнение и исполняет бюджет;

составляет отчётность об исполнении бюджета;

осуществляет предварительный, текущий и последующий контроль за исполнением бюджета, в том числе контроль за целевым и эффективным расходованием бюджетных средств распорядителями и получателями бюджетных средств;

управляет муниципальным долгом в порядке, установленном Реутовским городским Советом депутатов;

ведёт муниципальную долговую книгу, в том числе ведет учёт выдачи муниципальных гарантий, исполнения получателями муниципальных гарантий обязанностей по основному обязательству, обеспеченному муниципальной гарантией, учет осуществления платежей за счёт средств бюджета по выданным муниципальным гарантиям;

осуществляет ведение реестра предоставления бюджетных средств на возвратной основе в разрезе их получателей;

согласует решения налоговых органов об изменении сроков уплаты налогов (подлежащих зачислению в бюджет) в форме отсрочки, рассрочки, налогового кредита, налогового инвестиционного кредита, в пределах лимитов предоставления отсрочек, рассрочек и налоговых кредитов, установленных решением Реутовского городского Совета депутатов на очередной финансовый год;

взыскивает бюджетные средства, использованные не по целевому назначению;

в случаях, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, выносит предупреждение руководителям распорядителей и получателей бюджетных средств о ненадлежащем исполнении бюджета;

взыскивает в бесспорном порядке пени с кредитных организаций за несвоевременное исполнение платежных документов на зачисление или перечисление бюджетных средств в размере одной трехсотой действующей ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации за каждый день просрочки;

осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.

6. Отделение по городу Реутову Управления федерального казначейства по Московской области:

осуществляет свои полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и нормативно-правовыми актами города Реутов.

7. Главный распорядитель бюджетных средств: обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств, в соответствии с утвержденными ему бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств;

формирует перечень подведомственных ему распорядителей и получателей бюджетных средств;

ведёт реестр расходных обязательств, подлежащих исполнению в пределах утвержденных ему лимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований;

осуществляет планирование соответствующих расходов бюджета города Реутов, составляет обоснования бюджетных ассигнований;

составляет, утверждает и ведет бюджетную роспись, распределяет бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств по подведомственным распорядителям и получателям бюджетных средств и исполняет соответствующую часть бюджета города Реутов;

вносит предложения по формированию и изменению лимитов бюджетных обязательств;

вносит предложения по формированию и изменению сводной бюджетной росписи;

определяет порядок утверждения бюджетных смет подведомственных бюджетных учреждений города Реутов;

обеспечивает контроль за соблюдением получателями субвенций, межбюджетных субсидий и иных субсидий, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации, условий, установленных при их предоставлении;

организует и осуществляет ведомственный финансовый контроль в сфере своей деятельности;

формирует бюджетную отчетность главного распорядителя бюджетных средств;

осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами города Реутов (муниципальными правовыми актами), регулирующими бюджетные правоотношения.

8. Распорядитель бюджетных средств: осуществляет планирование соответствующих расходов бюджета города Реутов;

распределяет бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств по подведомственным распорядителям и (или) получателям бюджетных средств и исполняет соответствующую часть бюджета города Реутов;

вносит предложения главному распорядителю бюджетных средств, в ведении которого находится, по формированию и изменению бюджетной росписи;

в случае и порядке, установленных соответствующим главным распорядителем бюджетных средств, осуществляет отдельные бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств, в ведении которого находится.

9. Получатель бюджетных средств: составляет и исполняет бюджетную смету; принимает и (или) исполняет в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств и (или) бюджетных ассигнований бюджетные обязательства;

обеспечивает результативность, целевой характер использования предусмотренных ему бюджетных ассигнований;

вносит соответствующему главному распорядителю (распорядителю) бюджетных средств предложения по изменению бюджетной росписи;

ведёт бюджетный учёт либо передает на основании соглашения это полномочие иному государственному (муниципальному) учреждению (централизованной бухгалтерии);

формирует и представляет бюджетную отчётность получателя бюджетных средств соответствующему главному распорядителю (распорядителю) бюджетных средств;

исполняет иные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.

10. Главный администратор поступлений доходов в бюджет города:

формирует перечень подведомственных ему администраторов доходов бюджета города Реутов;

представляет сведения, необходимые для составления среднесрочного финансового плана и (или) проекта бюджета города Реутов;

представляет сведения для составления и ведения кассового плана;

формирует и представляет бюджетную отчётность главного администратора доходов бюджета города Реутов;

осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами города Реутов (муниципальными правовыми актами), регулирующими бюджетные правоотношения.

11. Администратор поступлений доходов в бюджет города:

осуществляет начисление, учёт и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет города Реутов, пеней и штрафов по ним;

осуществляет взыскание задолженности по платежам в бюджет города Реутов округа, пеней и штрафов;

принимает решение о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет города Реутов, пеней и штрафов, а также процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, и представляет поручение в орган Федерального казначейства для осуществления возврата в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации;

принимает решение о зачёте (уточнении) платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и представляет уведомление в орган Федерального казначейства;

в случае и порядке, установленных главным администратором доходов бюджета города Реутов формирует и представляет главному администратору доходов бюджета города Реутов сведения и бюджетную отчетность, необходимые для. осуществления полномочий, соответствующего главного администратора доходов бюджета города Реутов;

осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами города Реутов (муниципальными правовыми актами), регулирующими бюджетные правоотношения.

Бюджетные полномочия администраторов доходов бюджета города Реутов осуществляются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, а также в соответствии с доведенными до них главными администраторами доходов бюджета города Реутов, в ведении которых они находятся, правовыми актами, наделяющими их полномочиями администратора доходов бюджета города Реутов.

12. Главный администратор источников финансирования дефицита бюджета города:

осуществляет планирование (прогнозирование) поступлений и выплат по источникам финансирования дефицита бюджета города;

осуществляет контроль за полнотой и своевременностью поступления в бюджет источников финансирования дефицита бюджета города;

обеспечивает поступления в бюджет города и выплаты из бюджета города по источникам финансирования дефицита бюджета города;

формирует и представляет бюджетную отчетность;

осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами города Реутов (муниципальными правовыми актами), регулирующими бюджетные правоотношения.

Статья 11. Доходы бюджета города Реутов

Доходы бюджета формируются в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, законодательством Московской области о налогах и сборах, нормативными правовыми актами Реутовского городского Совета депутатов о налогах и сборах.

Статья 12. Расходы бюджета города Реутов

1. Формирование расходов бюджета города Реутов осуществляется в соответствии с расходными обязательствами, обусловленными установленным законодательством Российской Федерации разграничением полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, исполнение которых согласно законодательству Российской Федерации, иным договорам и соглашениям должно происходить в очередном финансовом году (очередном финансовом году и плановом периоде) за счет средств бюджета города Реутов.

2. Органы местного самоуправления города Реутов не вправе устанавливать и исполнять расходные обязательства, связанные с решением вопросов, отнесённых к компетенции федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Московской области, за исключением случаев, установленных соответственно федеральными законами, законами Московской области.

Статья 13. Резервный фонд Администрации города Реутов

В расходной части бюджета предусматривается создание резервного фонда Администрации города Реутов (далее по тексту - резервный фонд).

Размер резервного фонда устанавливается в соответствии с Бюджетным Кодексом Российской Федерации при утверждении бюджета города Реутов на очередной финансовый год.

Порядок расходования средств резервного фонда утверждается Главой города Реутов.

Отчёт об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда составляется финансовым управлением Администрации города Реутов и прилагается к ежеквартальному и годовому отчетам об исполнении бюджета города Реутов.

Статья 14. Муниципальные внутренние заимствования и муниципальный долг

1. Структура муниципального долга представляет собой группировку долговых обязательств города Реутов по установленным настоящей статьей видам долговых обязательств.

2. Долговые обязательства города Реутов могут существовать в виде обязательств по:

ценным бумагам города Реутов (муниципальным ценным бумагам);

бюджетным кредитам, привлеченным в бюджет города Реутова от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

кредитам, полученным городом Реутов от кредитных организаций;

гарантиям города Реутов (муниципальным гарантиям).

Долговые обязательства города Реутов не могут существовать в иных видах, за исключением предусмотренных настоящим пунктом.

3. В объем муниципального долга включаются:

номинальная сумма долга по муниципальным ценным бумагам;

объём основного долга по бюджетным кредитам, привлеченным в бюджет города Реутов;

объём основного долга по кредитам, полученным городом Реутов;

объём обязательств по муниципальным гарантиям;

объём иных (за исключением указанных) непогашенных долговых обязательств города Реутов.

4. Долговые обязательства города Реутов могут быть краткосрочными (менее одного года), среднесрочными (от одного года до пяти лет) и долгосрочными (от пяти до 10 лет включительно).

5. Долговые обязательства города Реутов полностью и без условий обеспечиваются всем находящимся в собственности города Реутов имуществом, составляющим соответствующую казну, и исполняются за счет средств бюджета города Реутов.

6. Муниципальные внутренние заимствования осуществляются в целях финансирования дефицита бюджета города Реутов, а также для погашения муниципальных долговых обязательств.

7. Под муниципальными заимствованиями понимаются муниципальные займы, осуществляемые путем выпуска ценных бумаг от имени города Реутов, и кредиты, привлекаемые в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации в бюджет города Реутов от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и от кредитных организаций, по которым возникают муниципальные долговые обязательства.

Право осуществления муниципальных заимствований от имени города Реутов в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Уставом городского округа Реутов принадлежит Главе города Реутов.

8. Предельный объём муниципальных заимствований в текущем финансовом году не должен превышать сумму, направляемую в текущем финансовом году на финансирование дефицита бюджета города Реутов и (или) погашение долговых обязательств бюджета города Реутов.

9. Предельный объем муниципального долга на очередной финансовый год (очередной финансовый год и каждый год планового периода) устанавливается Решением о бюджете города Реутов.

Предельный объем долга города Реутов означает объем муниципального долга, который не может быть превышен при исполнении бюджета города Реутов.

10. Предельный объём муниципального долга не должен превышать утвержденный общий годовой объем доходов бюджета города Реутов без учёта утверждённого объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

11. Превышение при исполнении бюджета города Реутов установленных пунктом 10 настоящей статьи ограничений является нарушением бюджетного законодательства Российской Федерации и влечет применение мер принуждения за нарушение бюджетного законодательства Российской Федерации, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

12. Если при исполнении бюджета города Реутов объём муниципального долга превышает предельный объём муниципального долга, установленный решением о бюджете города Реутов, Администрация города Реутов вправе принимать новые долговые обязательства только после приведения муниципального долга в соответствие с требованиями пункта 10 настоящей статьи.

13. Решением о бюджете города Реутов устанавливается верхний предел муниципального долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом (очередным финансовым годом и каждым годом планового периода), представляющий собой расчетный показатель, с указанием в том числе верхнего предела долга по муниципальным гарантиям.

14. Программа муниципальных заимствований на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) представляет собой перечень всех внутренних заимствований города Реутов с указанием объема привлечения и объема средств, направляемых на погашение основной суммы долга, по каждому виду заимствований.

Программа муниципальных заимствований на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) является приложением к решению о бюджете города Реутов на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период).

15. Программа муниципальных гарантий в валюте Российской Федерации представляет собой перечень предоставляемых муниципальных гарантий в валюте Российской Федерации на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) с указанием:

1) общего объема гарантий;

2) направления (цели) гарантирования с указанием объема гарантии по каждому направлению (цели);

3) валюты обязательств по гарантии;

4) наличия или отсутствия права регрессного требования гаранта к принципалу, а также иных условий предоставления и исполнения гарантий;

5) общего объёма бюджетных ассигнований, которые должны быть предусмотрены в очередном финансовом году на исполнение гарантий по возможным гарантийным случаям.

16. В программе муниципальных гарантий в валюте Российской Федерации должно быть отдельно предусмотрено каждое направление (цель) гарантирования с указанием категорий и (или) наименований принципалов, величина которого превышает 100 тысяч рублей.

Указанные гарантии подлежат реализации только при условии их утверждения в составе соответственно программы муниципальных гарантий в валюте Российской Федерации.

17. Программа муниципальных гарантий в валюте Российской Федерации является приложением к решению о бюджете города Реутов.

18. Предельный объём расходов на обслуживание муниципального долга в очередном финансовом году (очередном финансовом году и плановом периоде), утверждённый решением о бюджете города Реутов, по данным отчета об исполнении бюджета города Реутов за отчётный финансовый год не должен превышать 15 процентов объема расходов бюджета города Реутов, за исключением объёма расходов, которые осуществляются за счёт субвенций, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

19. Если при исполнении бюджета города Реутов нарушаются предельные значения, указанные в пункте 18 настоящей статьи, Администрация города Реутов не вправе принимать новые долговые обязательства.

20. Предельный объём выпуска муниципальных ценных бумаг по номинальной стоимости на очередной финансовый год (очередной финансовый год и каждый год планового периода) устанавливается решением Реутовского городского Совета депутатов в соответствии с верхним пределом муниципального долга, установленным решением о бюджете города Реутов.

21. От имени города Реутов муниципальные гарантии предоставляются Администрацией города Реутова в пределах общей суммы предоставляемых гарантий, указанной в приложении к Решению о бюджете города Реутов на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период).

22. Администрация города Реутов заключает договоры о предоставлении муниципальных гарантий, об обеспечении исполнения принципалом его возможных будущих обязательств по возмещению гаранту в порядке регресса сумм, уплаченных гарантом во исполнение (частичное исполнение) обязательств по гарантии, и выдает муниципальные гарантии.

Порядок и сроки возмещения принципалом гаранту в порядке регресса сумм, уплаченных гарантом во исполнение (частичное исполнение) обязательств по гарантии, определяются договором между гарантом и принципалом. При отсутствии соглашения сторон по этим вопросам удовлетворение регрессного требования гаранта к принципалу осуществляется в порядке и сроки, указанные в требовании гаранта.

23. Общая сумма обязательств, вытекающих из муниципальных гарантий в валюте Российской Федерации, включается в состав муниципального долга как вид долгового обязательства.

24. Предоставление и исполнение муниципальной гарантии подлежит отражению в муниципальной долговой книге.

25. Финансовое управление Администрации города Реутов ведёт учет выданных гарантий, исполнения обязательств принципала, обеспеченных гарантиями, а также учёт осуществления гарантом платежей по выданным гарантиям.

26. Учёт и регистрация муниципальных долговых обязательств осуществляются в муниципальной долговой книге города Реутов.

27. Ведение муниципальной долговой книги города Реутов осуществляется Финансовым управлением Администрации города Реутов, куда вносятся сведения:

о дате возникновения муниципальных долговых обязательств;

об объёме муниципальных долговых обязательств;

о формах обеспечения исполнения обязательств;

об исполнении долговых обязательств полностью или частично;

об исполнении получателями муниципальных гарантий обязанностей по основному обязательству, обеспеченному гарантией;

об осуществлении платежей за счёт средств бюджета города Реутов по выданным муниципальным гарантиям;

о просроченной задолженности по исполнению муниципальных долговых обязательств;

иные сведения, предусмотренные порядком ведения муниципальной долговой книги.

Информация о долговых обязательствах вносится в муниципальную долговую книгу в срок, не превышающий пяти рабочих дней с момента возникновения соответствующего обязательства.

Порядок ведения муниципальной долговой книги утверждается Реутовским городским Советом депутатов.

Раздел II. Составление проекта бюджета

Статья 15. Основы составления проекта бюджета

1. Проект бюджета города Реутов составляется на основе прогноза социально-экономического развития города в целях финансового обеспечения расходных обязательств.

2. Проект бюджета города Реутов составляется в порядке, установленном Главой города Реутов, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми Реутовским городским Советом депутатов с соблюдением его требований муниципальными нормативными правовыми актами.

3. Календарный период, на который составляется и утверждается бюджет города Реутов (очередной финансовый год или очередной финансовый год и плановый период) устанавливается Решением Реутовского городского Совета депутатов.

В случае если бюджет города Реутов составляется и утверждается на очередной финансовый год, Администрация года Реутов разрабатывает и утверждает среднесрочный финансовый план города Реутов.

4. Составление проекта бюджета города Реутов основывается на:

прогнозе социально-экономического развития города Реутов;

основных направлениях бюджетной и налоговой политики города Реутов.

5. Составление проекта бюджета города Реутов - исключительная прерогатива Администрации города Реутов.

6. Непосредственное составление бюджета города Реутов осуществляет финансовое управление Администрации города Реутов.

7. В целях своевременного и качественного составления проекта бюджета города Реутов финансовое управление Администрации города Реутов имеет право получать необходимые сведения от иных финансовых органов, а также от иных структурных подразделений Администрации города.

Статья 16. Прогноз социально-экономического развития города Реутов

1. Прогноз социально-экономического развития города Реутов разрабатывается Администрацией города Реутов на период не менее трех лет.

2. Прогноз социально-экономического развития города Реутов ежегодно разрабатывается в порядке, установленном Главой города Реутов.

3. Прогноз социально-экономического развития города Реутов одобряется Главой города Реутов одновременно с принятием постановления о внесении проекта бюджета города Реутов в Реутовский городской Совет депутатов.

4. Прогноз социально-экономического развития города Реутов на очередной финансовый год и плановый период разрабатывается путём уточнения параметров планового периода и добавления параметров второго года планового периода.

5. Изменение прогноза социально-экономического развития города Реутов в ходе составления или рассмотрения проекта бюджета города Реутов влечет за собой изменение основных характеристик проекта бюджета города Реутов.

Статья 17. Основные направления бюджетной и налоговой политики города Реутов

Основные направления бюджетной политики города Реутов должны содержать краткий анализ структуры расходов в текущем финансовом году и обоснование предложений о приоритетных направления расходования бюджета, принимаемых обязательств в предстоящем финансовом году и на среднесрочную перспективу с учетом прогнозов и программ социально-экономического развития города Реутов.

Основные направления налоговой политики города Реутов должны содержать анализ законодательства о налогах и сборах в части налогов и сборов, формирующих налоговые доходы бюджета; обоснование предложений по его совершенствованию в пределах компетенции органов местного самоуправления города Реутов; оценку влияния данных предложений на сценарные условия.

Основные направления бюджетной и налоговой политики разрабатываются финансовым управлением Администрации города Реутов и утверждаются Главой города Реутов.

Основные направления бюджетной и налоговой политики могут принимать форму единого документа, в которым выделены соответствующие тематические разделы.

Статья 18. Среднесрочный финансовый план города Реутов

1. Под среднесрочным финансовым планом города Реутов понимается документ, содержащий основные параметры бюджета города Реутов.

2. Среднесрочный финансовый план города Реутов ежегодно разрабатывается по форме и в порядке, установленном Главой города Реутов с соблюдением положений Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Проект среднесрочного финансового плана города Реутов утверждается Главой города Реутов и представляется в Реутовский городской Совет депутатов одновременно с проектом бюджета города Реутов.

Значения показателей среднесрочного финансового плана и основных показателей проекта бюджета города Реутов должны соответствовать друг другу.

3. Утверждённый среднесрочный финансовый план города Реутов должен содержать следующие параметры:

прогнозируемый общий объём доходов и расходов бюджета города Реутов;

объёмы бюджетных ассигнований по главным распорядителям, бюджетных средств по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджета;

нормативы отчислений от налоговых доходов в бюджет города Реутов;

дефицит (профицит) бюджета;

верхний предел муниципального долга города Реутов по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом (очередным финансовым годом и каждым годом планового периода).

4. Показатели среднесрочного финансового плана города Реутов носят индикативный характер и могут быть изменены при разработке и утверждении среднесрочного финансового плана города Реутов на очередной финансовый год и плановый период.

5. Среднесрочный финансовый план города Реутов разрабатывается путём уточнения параметров указанного плана на плановый период и добавления параметров на второй год планового периода.

В пояснительной записке к проекту среднесрочного финансового плана города Реутов приводится обоснование параметров среднесрочного финансового плана, в том числе их сопоставление с ранее одобренными параметрами с указанием причин планируемых изменений.

Статья 19. Реестр расходных обязательств города Реутов

1. Реестр расходных обязательств города Реутов ведется финансовым управлением Администрации города Реутов и представляется в Министерство финансов Московской области в порядке, установленном Правительством Московской области.

2. Под реестром расходных обязательств понимается используемый при составлении проекта бюджета города Реутов свод (перечень) законов, иных нормативных правовых актов, муниципальных правовых актов города Реутов, обусловливающих публичные нормативные обязательства и (или) правовые основания для иных расходных обязательств с указанием соответствующих положений (статей, частей, пунктов, подпунктов, абзацев) законов и иных нормативных правовых актов, муниципальных правовых актов города Реутов с оценкой объемов бюджетных ассигнований, необходимых для исполнения, включенных в реестр обязательств.

3. Порядок ведения реестра расходных обязательств города Реутов устанавливается постановлением Главы города Реутов.

Статья 20. Долгосрочные целевые программы

1. Долгосрочные целевые программы (подпрограммы), реализуемые за счёт средств бюджета города Реутов, утверждаются постановлением Главы города Реутов.

Сроки реализации долгосрочных целевых программ определяются Администрацией города Реутов в устанавливаемом ими порядке.

Порядок принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ и их формирования и реализации устанавливается постановлением Главы города Реутов.

2. Объем бюджетных ассигнований на реализацию долгосрочных целевых программ (подпрограмм) утверждается решением о бюджете города Реутов в составе ведомственной структуры расходов бюджета по соответствующей каждой программе (подпрограмме) целевой статье расходов бюджета в соответствии с постановлением Главы города Реутов, утвердившим программу.

Долгосрочные целевые программы, предлагаемые к финансированию начиная с очередного финансового года, подлежат утверждению Главой города Реутов не позднее одного месяца до дня внесения проекта решения о бюджете города Реутов в Реутовский городской Совет депутатов.

3. По каждой долгосрочной целевой программе ежегодно проводится оценка эффективности ее реализации. Порядок проведения и критерии указанной оценки устанавливаются постановлением Главы города Реутов.

По результатам указанной оценки Главой города не позднее чем за один месяц до дня внесения проекта решения о бюджете в Реутовский городской Совет депутатов может быть принято решение о сокращении начиная с очередного финансового года бюджетных ассигнований на реализацию программы или о досрочном прекращении её реализации.

В случае принятия данного решения и при наличии заключённых во исполнение соответствующих программ муниципальных контрактов в бюджете города Реутов предусматриваются бюджетные ассигнования на исполнение расходных обязательств, вытекающих из указанных контрактов, по которым сторонами не достигнуто соглашение об их прекращении.

Статья 21. Основные этапы составления проекта бюджета города Реутов

Порядок и сроки составления проекта бюджета города Реутов устанавливаются Главой города с соблюдением требований, устанавливаемых Бюджетным кодексом Российской Федерации и правовыми актами, принимаемыми решениями Реутовского городского Совета депутатов.

Статья 22. Состав показателей, представляемых для рассмотрения и утверждения в решении о бюджете города Реутов

1. В решении о бюджете города Реутов должны содержаться основные характеристики бюджета, к которым относятся общий объем доходов бюджета, общий объем расходов бюджета, дефицит (профицит) бюджета.

2. Решением о бюджете города Реутов устанавливаются:

перечень главных администраторов доходов бюджета;

перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета;

распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов в ведомственной структуре расходов на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);

общий объём бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств;

объём межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов в очередном финансовом году (очередном финансовом году и плановом периоде);

общий объём условно утверждаемых (утвержденных) расходов в случае утверждения бюджета на очередной финансовый год и плановый период на первый год планового периода в объеме не менее 2,5 процента общего объёма расходов бюджета, на второй год планового периода в объёме не менее 5 процентов общего объёма расходов бюджета;

источники финансирования дефицита бюджета на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);

верхний предел муниципального внутреннего долга города Реутов по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом (очередным финансовым годом и каждым годом планового периода), с указанием в том числе верхнего предела долга по муниципальным гарантиям;

иные показатели бюджета города Реутов, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, муниципальным правовым актом, принятым решением Реутовского городского Совета депутатов.

3. В случае утверждения бюджета города Реутов на очередной финансовый год и плановый период проект решения о бюджете города Реутов утверждается путём изменения параметров планового периода утвержденного бюджета и добавления к ним параметров второго года планового периода проекта бюджета города Реутов.

Изменение параметров планового периода бюджета города Реутов осуществляется в соответствии с муниципальным правовым актом, принимаемым решением Реутовского городского Совета депутатов.

Изменение показателей ведомственной структуры расходов бюджета города Реутов, осуществляется путём увеличения или сокращения утвержденных бюджетных ассигнований либо включения в ведомственную структуру расходов бюджетных ассигнований по дополнительным целевым статьям и (или) видам расходов бюджета города Реутов.

4. Под условно утверждаемыми (утвержденными) расходами понимаются не распределенные в плановом периоде по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов в ведомственной структуре расходов бюджета города Реутов бюджетные ассигнования.

5. Решением о бюджете города Реутов может быть предусмотрено использование доходов бюджета по отдельным видам (подвидам) неналоговых доходов, предлагаемых к введению (отражению в бюджете) начиная с очередного финансового года, на цели, установленные решением о бюджете города Реутов, сверх соответствующих бюджетных ассигнований и (или) общего объема расходов бюджета.

Статья 23. Документы и материалы, представляемые одновременно с проектом бюджета города Реутов

Одновременно с проектом решения о бюджете города Реутов в Реутовский городской Совет депутатов представляются:

основные направления бюджетной и налоговой политики города Реутов;

предварительные итоги социально-экономического развития города Реутов за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития города Реутов за текущий финансовый год;

прогноз социально-экономического развития города Реутов;

прогноз основных характеристик (общий объём доходов, общий объём расходов, дефицита (профицита) бюджета) города Реутов на очередной финансовый год и плановый период либо проект среднесрочного финансового плана;

пояснительная записка к проекту бюджета города Реутов;

методики (проекты методик);

верхний предел муниципального долга на конец очередного финансового года (на конец очередного финансового года и конец каждого года планового периода);-

проект программы муниципальных внутренних заимствований города Реутов на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);

проекты программ муниципальных гарантий на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);

оценка ожидаемого исполнения бюджета города Реутов на текущий финансовый год;

предложенный Реутовским городским Советом депутатов проект бюджетной сметы, представляемой в случае возникновения разногласий с финансовым управлением Администрации города Реутов в отношении указанной бюджетной сметы;

иные документы и материалы.

Раздел III. Рассмотрение и утверждение проекта решения о бюджете
Реутовским городским Советом депутатов

Статья 24. Внесение проекта решения о бюджете в Реутовский городской Совет депутатов

1. Проект решения о бюджете города Реутов на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) вносится Главой города Реутов на рассмотрение Реутовского городского Совета депутатов не позднее 15 ноября текущего года.

2. Одновременно с проектом бюджета города Реутов в Реутовский городской Совет депутатов представляются документы и материалы в соответствии со статьей 23 настоящего Положения.

Статья 25. Рассмотрение проекта решения о бюджете Реутовским городским Советом депутатов

1. Внесённый проект решения о бюджете города Реутов на очередной финансовый год выносится на рассмотрение в Реутовский городской Совет депутатов.

2. В течение трёх дней с момента вынесения проекта решения о бюджете в Реутовский городской Совет депутатов Председатель Реутовского городского Совета депутатов направляет в комитеты Реутовского городского Совета депутатов для внесения замечаний и предложений, а также в Ревизионную комиссию Реутовского городского Совета депутатов на заключение.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов городского округа Реутов Московской области от 7 октября 2009 г. N 627/62 в часть 3 статьи 25 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу со дня принятия названного решения

См. текст части в предыдущей редакции

3. Проект решения о бюджете рассматривается Реутовским городским Советом депутатов в двух чтениях.

Первое чтение проводится после публичных слушаний проекта бюджета.

Предметом первого чтения является одобрение основных параметров проекта решения о бюджете.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов городского округа Реутов Московской области от 7 октября 2009 г. N 627/62 часть 4 статьи 25 настоящего Положения изложена в новой редакции, вступающей в силу со дня принятия названного решения

См. текст части в предыдущей редакции

4. Во втором чтении проект решения о бюджете принимается окончательно.

5. В случае возникновения несогласованных вопросов по проекту решения о бюджете решением председателя Реутовского городского Совета депутатов может создаваться согласительная комиссия, в которую входит равное количество представителей Администрации города Реутов и Реутовского городского Совета депутатов.

Согласительная комиссия рассматривает спорные вопросы в период между первым и вторым чтением проекта решения о бюджете в соответствии с регламентом согласительной комиссии, утвержденным председателем Реутовского городского Совета депутатов.

6. Принятое Реутовским городским Советом депутатов решение о бюджете на очередной финансовый год направляется Главе города Реутов для подписания и обнародования.

7. Проект решения о бюджете города Реутов выносится на публичные слушания в соответствии с Порядком организации и проведения публичных слушаний на территории города Реутов, утвержденным Реутовским городским Советом депутатов.

Статья 26. Сроки утверждения решения о бюджете и последствия непринятия проекта решения о бюджете на очередной финансовый год

1. Решение о бюджете города Реутов должно быть рассмотрено, утверждено Реутовским городским Советом депутатов, подписано Главой города Реутов и обнародовано до начала очередного финансового года.

Органы местного самоуправления города Реутов обязаны принимать все возможные меры в пределах их компетенции по обеспечению своевременного рассмотрения, утверждения, подписания и обнародования решения о бюджете города Реутов.

2. В случае, если решение о бюджете города Реутов на очередной финансовый год не вступило в силу с начала финансового года, вводится режим временного управления бюджетом города Реутов, в рамках которого финансовое управление Администрации города Реутов правомочно ежемесячно доводить до главных распорядителей бюджетных средств бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств в размере, не превышающем одной двенадцатой части бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств в отчетном финансовом году.

Иные показатели, определяемые решением о бюджете города Реутов, применяются в размерах (нормативах) и порядке, которые были установлены решением о бюджете на отчетный финансовый год.

3. Если решение о бюджете города Реутов не вступило в силу через три месяца после начала финансового года, финансовое управление Администрации города Реутов организует исполнение бюджета города Реутов при соблюдении условий, определенных пунктом 2 настоящей статьи.

При этом финансовое управление Администрации города Реутов не имеет права:

доводить лимиты бюджетных обязательств и бюджетные ассигнования на бюджетные инвестиции и субсидии юридическим и физическим лицам, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации;

осуществлять заимствования в размере более одной восьмой объема заимствований предыдущего финансового года в расчете на квартал;

формировать резервный фонд Администрации города Реутов на непредвиденные расходы.

4. Указанные в пунктах 2 и 3 настоящей статьи ограничения не распространяются на расходы, связанные с выполнением публичных нормативных обязательств, обслуживанием и погашением муниципального долга.

5. Если решение о бюджете города Реутов вступает в силу после начала текущего финансового года и исполнение бюджета до дня вступления в силу указанного решения осуществляется в соответствии с пунктами 2 - 4 настоящей статьи, в течение одного месяца со дня вступления в силу указанного решения Глава города Реутов представляет на рассмотрение и утверждение Реутовского городского Совета депутатов проект решения о внесении изменений в решение о бюджете города Реутов, уточняющего показатели бюджета города Реутов с учётом исполнения бюджета за период временного управления бюджетом.

6. Указанный проект решения рассматривается и утверждается Реутовским городским Советом депутатов в срок, не превышающий 15 дней со дня его представления.

Статья 27. Внесение изменений в решение о бюджете города Реутов

В решение о бюджете города Реутов вносятся изменения по вопросам, являющимся предметом правового регулирования решения о бюджете, в том числе в части, изменяющей основные характеристики бюджета и распределение расходов бюджета города Реутова по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджета в ведомственной структуре расходов, если иное не отнесено к компетенции органов исполнительной власти Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Раздел IV. Исполнение бюджета города Реутов

Статья 28. Основы исполнение бюджета города Реутов

1. Исполнение бюджета города Реутов обеспечивается Администрацией города Реутов.

Организация исполнения бюджета города Реутов возлагается на финансовое управление Администрации города Реутов. Исполнение бюджета города Реутов организуется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана.

2. Бюджет города Реутов исполняется на основе принципа единства кассы и подведомственности расходов.

Кассовое обслуживание исполнения бюджета города Реутов осуществляется финансовым управлением Администрации города Реутов.

Статья 29. Сводная бюджетная роспись

1. Порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи устанавливается финансовым управлением Администрации города Реутов.

Утверждение сводной бюджетной росписи и внесение изменений в нее осуществляется руководителем финансового управления Администрации города Реутов.

2. Утвержденные показатели сводной бюджетной росписи должны соответствовать решению о бюджете города Реутов.

В случае принятия решения о внесении изменений в решение о бюджете города Реутов руководитель финансового управления Администрации города Реутов утверждает соответствующие изменения в сводную бюджетную роспись.

В сводную бюджетную роспись могут быть внесены изменения в соответствии с решениями руководителя финансового управления Администрации города Реутов без внесения изменений в решение о бюджете города Реутов:

в случае недостаточности бюджетных ассигнований для исполнения публичных нормативных обязательств

- с превышением общего объёма указанных ассигнований в пределах 5 процентов общего объёма бюджетных ассигнований, утвержденных решением о бюджете города Реутов на их исполнение в текущем финансовом году;

в случае изменения состава или полномочий (функций) главных распорядителей бюджетных средств (подведомственных им бюджетных учреждений), вступления в силу законов, предусматривающих осуществление полномочии органов местного самоуправления за счёт субвенций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджета города Реутов, использования средств резервного фонда и иным образом зарезервированных в составе утвержденных бюджетных ассигнований, распределения бюджетных ассигнований между получателями бюджетных средств на конкурсной основе и по иным основаниям, связанным с особенностями исполнения бюджета города Реутов, перераспределения бюджетных ассигнований между главными распорядителями, бюджетных средств, установленным решением о бюджете города Реутов, - в пределах объема бюджетных ассигнований;

в случае увеличения бюджетных ассигнований по отдельным разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджета города Реутов за счёт экономии по использованию в текущем финансовом году бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг - в пределах общего объёма бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю бюджетных средств в текущем финансовом году на оказание муниципальных услуг при условии, что увеличение бюджетных ассигнований по соответствующему виду расходов не превышает 10 процентов;

в случае получения субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, сверх объёмов, утвержденных решением о бюджете;

в случае проведения реструктуризации муниципального долга города Реутов в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;

в случае перераспределения бюджетных ассигнований между видами источников финансирования дефицита бюджета города Реутов при образовании экономии в ходе исполнения бюджета города Реутов в пределах общего объёма бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита бюджета города Реутов, предусмотренных на соответствующий финансовый год.

При изменении показателей сводной бюджетной росписи по расходам, утвержденным в соответствии с ведомственной структурой расходов, уменьшение бюджетных ассигнований, предусмотренных на исполнение публичных нормативных обязательств и обслуживание муниципального долга, для увеличения иных бюджетных ассигнований без внесения изменений в решение о бюджете города Реутов не допускается.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приведена в соответствии с официальным текстом документа

4. Порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи может быть предусмотрено утверждение показателей сводной бюджетной росписи по кодам расходов классификации операций сектора государственного управления, в том числе дифференцированно для разных видов расходов бюджета и (или) главных распорядителей бюджетных средств.

Указанные показатели могут быть изменены в ходе исполнения бюджета города Реутов при изменении показателей сводной бюджетной росписи, утвержденных в соответствии с ведомственной структурой расходов, а также по представлению главного распорядителя, бюджетных средств в случае образования экономии по использованию бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг в пределах, установленных порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи.

5. Утверждённые показатели сводной бюджетной росписи по расходам доводятся до главных распорядителей, бюджетных средств до начала очередного финансового года, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 2 и 3 статьи 25 настоящего Положения.

Порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи должны быть установлены предельные сроки внесения изменений в сводную бюджетную роспись, в том числе дифференцированно по различным видам оснований, указанным в настоящей статье.

6. В сводную бюджетную роспись включаются бюджетные ассигнования по источникам финансирования дефицита бюджета города Реутов.

Статья 30. Кассовый план

1. Под кассовым планом понимается прогноз кассовых поступлений в бюджет города Реутов и кассовых выплат из бюджета города Реутов в текущем финансовом году.

2. Финансовое управление Администрации города Реутов устанавливает порядок составления и ведения кассового плана, а также состав и сроки представления главными распорядителями бюджетных средств, главными администраторами доходов бюджета городского округа, главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета города Реутова сведений, необходимых для составления и ведения кассового плана.

Составление и ведение кассового плана осуществляется Финансовым управлением Администрации города Реутов.

Статья 31. Исполнение бюджета по доходам

Исполнение бюджета города Реутов по доходам предусматривает:

зачисление доходов на единый счет бюджета города Реутов;

возврат излишне уплаченных или излишне взысканных сумм, а также сумм процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы;

зачёт излишне уплаченных или излишне взысканных сумм в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

уточнение администраторами доходов бюджета платежей в бюджет города Реутов.

Статья 32. Исполнение бюджета по расходам

1. Исполнение бюджета города Реутов по расходам осуществляется в порядке, установленном Постановлением Главы города Реутов, с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Исполнение бюджета города Реутов по расходам предусматривает:

принятие бюджетных обязательств;

подтверждение денежных обязательств;

санкционирование оплаты денежных обязательств;

подтверждение исполнения денежных обязательств.

3. Получатель бюджетных средств принимает бюджетные обязательства в пределах доведенных до него лимитов бюджетных обязательств.

Получатель бюджетных средств принимает бюджетные обязательства путем заключения муниципальных контрактов, иных договоров с физическими и юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями или в соответствии с законом, иным правовым актом, соглашением.

4. Получатель бюджетных средств подтверждает обязанность оплатить за счет средств бюджета города Реутов денежные обязательства в соответствии с платежными и иными документами, необходимыми для санкционирования их оплаты, а в случаях, связанных с выполнением оперативно-розыскных мероприятий, в соответствии с платежными документами.

5. Санкционирование оплаты денежных обязательств осуществляется в форме совершения разрешительной надписи (акцепта) после проверки наличия документов, предусмотренных порядком санкционирования оплаты денежных обязательств, установленным Финансовым управлением Администрации города Реутов в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Оплата денежных обязательств (за исключением денежных обязательств по публичным нормативным обязательствам) осуществляется в пределах доведенных до получателя бюджетных средств лимитов бюджетных обязательств.

6. Подтверждение исполнения денежных обязательств осуществляется на основании платежных документов, подтверждающих списание денежных средств с единого счета бюджета города Реутов в пользу физических или юридических лиц, а также проверки иных документов, подтверждающих проведение неденежных операций по исполнению денежных обязательств получателей бюджетных средств.

Статья 33. Бюджетная роспись

1. Порядок составления и ведения бюджетных росписей главных распорядителей (распорядителей) бюджетных средств, включая внесение изменений в них, устанавливается Финансовым управлением Администрации города Реутов.

Бюджетные росписи главных распорядителей бюджетных средств составляются в соответствии с бюджетными ассигнованиями, утвержденными сводной бюджетной росписью, и утвержденными Финансовым управлением Администрации города Реутов области лимитами бюджетных обязательств.

Бюджетные росписи распорядителей бюджетных средств составляются в соответствии с бюджетными ассигнованиями и доведенными им лимитами бюджетных обязательств.

2. Утверждение бюджетной росписи и внесение изменений в неё осуществляются главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств.

Показатели бюджетной росписи по расходам доводятся до подведомственных распорядителей и (или) получателей бюджетных средств до начала очередного финансового года, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 2, 3 статьи 26 настоящего Положения.

3. Порядок составления и ведения бюджетных росписей может устанавливать право или обязанность главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств осуществлять детализацию утверждаемых бюджетной росписью показателей по расходам по кодам классификации операций сектора государственного управления.

4. Изменение показателей, утвержденных бюджетной росписью по расходам главного распорядителя бюджетных средств, в соответствии с показателями сводной бюджетной росписи, без внесения соответствующих изменений в сводную бюджетную роспись не допускается.

Изменение показателей, утверждённых бюджетной росписью по расходам распорядителя бюджетных средств, в соответствии с показателями бюджетной росписи главного распорядителя бюджетных средств, без внесения соответствующих изменений в бюджетную роспись главного распорядителя бюджетных средств не допускается.

Статья 34. Исполнение бюджета города Реутов по источникам финансирования дефицита бюджета

Исполнение бюджета по источникам финансирования дефицита бюджета осуществляется главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета в соответствии со сводной бюджетной росписью в порядке, установленном Финансовым управлением Администрации города Реутов в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.

Санкционирование оплаты денежных обязательств, подлежащих исполнению за счет бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита бюджета, осуществляется в порядке, установленном Финансовым управлением Администрации города Реутов.

Статья 35. Лицевые счета для учета операций по исполнению бюджета

Учёт операций по исполнению бюджета города Реутов, осуществляемых участниками бюджетного процесса в рамках их бюджетных полномочий, производится на лицевых счетах, открываемых в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации в Финансовом управлении Администрации города Реутов.

Лицевые счета, открываемые в Финансовом управлении Администрации города Реутов, открываются и ведутся в порядке, установленном Финансовым управлением Администрации города Реутов.

Статья 36. Бюджетная смета

1. Бюджетная смета бюджетного учреждения города Реутов составляется, утверждается и ведется в порядке, определённом главным распорядителем бюджетных средств, в ведении которого находится бюджетное учреждение, в соответствии с общими требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации.

Бюджетная смета бюджетного учреждения города Реутов, являющегося главным распорядителем бюджетных средств, утверждается руководителем главного распорядителя бюджетных средств.

2. Утверждённые показатели бюджетной сметы бюджетного учреждения должны соответствовать доведенным до него лимитам бюджетных обязательств на принятие и (или) исполнение бюджетных обязательств по обеспечению выполнения функций бюджетного учреждения города Реутов.

В бюджетной смете бюджетного учреждения города Реутов дополнительно могут утверждаться иные показатели, предусмотренные порядком составления и ведения бюджетной сметы бюджетного учреждения города Реутов.

Показатели бюджетной сметы бюджетного учреждения, руководитель которого наделен правом ее утверждения в соответствии с порядком утверждения бюджетной сметы бюджетного учреждения, могут быть детализированы по кодам статей (подстатей) соответствующих групп (статей) классификации операций сектора государственного управления в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств.

Статья 37. Предельные объемы финансирования

1. В случае и порядке, установленных Финансовым управлением Администрации города Реутов, при организации исполнения бюджета по расходам могут предусматриваться утверждение и доведение до главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств предельного объема оплаты денежных обязательств в соответствующем периоде текущего финансового года (предельные объёмы финансирования).

2. Предельные объемы финансирования устанавливаются в целом в отношении главного распорядителя, распорядителя и получателя бюджетных средств помесячно или поквартально нарастающим итогом с начала текущего финансового года либо на соответствующий квартал на основе заявок на финансирование главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств.

Статья 38. Блокировка расходов бюджета

1. Блокировка расходов бюджета осуществляется по решению руководителя Финансового управления Администрации города Реутов на любом этапе исполнения бюджета в случаях:

если бюджетные ассигнования в соответствии с Решением о бюджете выделялись при условии выполнения главным распорядителем, распорядителем, получателем бюджетных средств определенных требований, однако к моменту составления лимитов бюджетных обязательств либо подтверждения принятых бюджетных обязательств эти условия оказались невыполненными;

выявления фактов нецелевого использования бюджетных средств.

2. Руководитель Финансового управления Администрации города Реутов отменяет решение о блокировке расходов по ходатайству соответствующего главного распорядителя бюджетных средств или другого получателя бюджетных средств только после выполнения последним условий, невыполнение которых повлекло блокировку расходов.

Статья 39. Использование доходов, фактически полученных при исполнении бюджета сверх утверждённых решением о бюджете

Доходы, фактически полученные при исполнении бюджета города Реутов, сверх утверждённых решением о бюджете города Реутов общего объема доходов, могут направляться финансовым управлением Администрации города Реутов, без внесения изменений в решение о бюджете на текущий финансовый год (текущий финансовый год и плановый период) на замещение муниципальных заимствований, погашение муниципального долга, а также на исполнение публичных нормативных обязательств города Реутов в случае недостаточности предусмотренных на их исполнение бюджетных ассигнований в размере, предусмотренном пунктом 2 статьи 29 настоящего Положения#

Субсидии и субвенции, фактически полученные при исполнении бюджета города Реутов сверх утвержденных решением о бюджете города Реутов доходов, направляются на увеличение расходов соответственно целям предоставления субсидий и субвенций с внесением изменений в сводную бюджетную роспись без внесения изменений в решение о бюджете города Реутов на текущий финансовый год (текущий финансовый год и плановый период).

Статья 40. Завершение бюджетного года

1. Операции по исполнению бюджета города Реутов завершаются 31 декабря, за исключением операций, указанных в пункте 2 настоящей статьи.

Завершение операций по исполнению бюджета города Реутов в текущем финансовом году осуществляется в порядке, установленном постановлением Главы города Реутов в соответствии с требованиями настоящей статьи.

2. Бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств и предельные объемы финансирования текущего финансового года прекращают свое действие 31 декабря.

До последнего рабочего дня текущего финансового года включительно Финансовое управление Администрации города Реутов обязано оплатить санкционированные к оплате в установленном порядке бюджетные обязательства в пределах остатка средств на едином счете бюджета города Реутов.

3. Межбюджетные трансферты, полученные в форме субвенций и субсидий, не использованные в текущем финансовом году, подлежат использованию в очередном финансовом году на те же цели.

4. Финансовое управление Администрации города Реутов устанавливает порядок обеспечения получателей бюджетных средств, при завершении текущего финансового года, наличными деньгами, необходимыми для осуществления их деятельности в нерабочие праздничные дни в Российской Федерации в январе очередного финансового года.

Статья 41. Основы бюджетного учёта и бюджетной отчетности

1. Бюджетный учёт представляет собой упорядоченную систему сбора, регистрации и обобщения информации в денежном выражении о состоянии финансовых и нефинансовых активов города Реутов, а также об операциях, изменяющих указанные активы и обязательства.

Бюджетный учёт осуществляется в соответствии с планом счетов, включающим в себя бюджетную классификацию Российской Федерации.

План счетов бюджетного учёта и инструкция по его применению утверждаются Министерством финансов Российской Федерации.

2. Бюджетная отчётность включает:

1) отчет об исполнении бюджета города Реутов;

2) баланс исполнения бюджета города Реутов;

3) отчет о финансовых результатах деятельности;

4) отчет о движении денежных средств;

5) пояснительную записку.

3. Отчет об исполнении бюджета города Реутов содержит данные об исполнении бюджета города по доходам, расходам и источникам финансирования дефицита бюджета города Реутов в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации.

Баланс исполнения бюджета города Реутов содержит данные о нефинансовых и финансовых активах, обязательствах города Реутов на первый и последний день отчётного периода по счетам плана счетов бюджетного учета.

Отчет о финансовых результатах деятельности содержит данные о финансовом результате деятельности в отчетном периоде и составляется по кодам классификации операций сектора государственного управления.

Отчет о движении денежных средств отражает операции по счетам бюджета города Реутов по кодам классификации операций сектора государственного управления.

Пояснительная записка содержит анализ исполнения бюджета города Реутов и бюджетной отчетности, а также сведения о выполнении муниципального задания и (или) иных результатах использования бюджетных ассигнований главными распорядителями (распорядителями, получателями) бюджетных средств в отчетном финансовом году.

4. Главными распорядителями бюджетных средств (получателями бюджетных средств) могут применяться ведомственные (внутренние) акты, обеспечивающие детализацию финансовой информации с соблюдением единой методологии и стандартов бюджетного учета и бюджетной отчетности.

Статья 42. Составление бюджетной отчётности

1. Главные распорядители бюджетных средств, главные администраторы доходов бюджета города Реутов, администраторы источников финансирования дефицита бюджета города Реутов (далее - главные администраторы бюджетных средств) составляют сводную бюджетную отчётность на основании представленной им бюджетной отчетности подведомственными получателями (распорядителями) бюджетных средств, администраторами доходов бюджета, администраторами источников финансирования дефицита бюджета города Реутов.

2. Бюджетная отчётность города Реутов составляется Финансовым управлением Администрации города Реутов на основании сводной бюджетной отчётности соответствующих главных администраторов бюджетных средств.

3. Бюджетная отчётность города Реутов является годовой. Отчёт об исполнении бюджета города Реутов является ежеквартальным.

4. Бюджетная отчётность города Реутов представляется Финансовым управлением Администрации города Реутов в Министерство финансов Московской области и Главе города Реутов.

5. Отчет об исполнении бюджета города Реутов за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждается Главой города Реутов и направляется в Реутовский городской Совет депутатов и Ревизионную комиссию Реутовского городского Совета депутатов.

Годовой отчёт об исполнении бюджета города Реутов подлежит утверждению решением, принятым Реутовским городским Советом депутатов.

Статья 43. Представление, рассмотрение и утверждение годового отчёта об исполнении бюджета Реутовским городским Советом депутатов

1. Порядок представления, рассмотрения и утверждения годового отчёта об исполнении бюджета города Реутов устанавливается Реутовским городским Советом депутатов в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Годовой отчёт об исполнении бюджета до его рассмотрения Реутовским городским Советом депутатов подлежит внешней проверке, которая включает внешнюю проверку бюджетной отчётности главных администраторов бюджетных средств и подготовку заключения на годовой отчет об исполнении бюджета.

3. Внешняя проверка годового отчёта об исполнении бюджета города Реутов осуществляется Ревизионной комиссией Реутовского городского Совета депутатов с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации.

4. Администрация города Реутов представляет отчёт об исполнении бюджета города Реутов для подготовки заключения на него не позднее 1 апреля текущего года. Подготовка заключения на годовой отчёт об исполнении бюджета города Реутов проводится в срок, не превышающий один месяц.

5. Ревизионная комиссия Реутовского городского Совета депутатов готовит заключение на отчет об исполнении бюджета города Реутов на основании данных внешней проверки годовой бюджетной отчётности главных администраторов бюджетных средств.

6. Заключение на годовой отчёт об исполнении бюджета города Реутов представляется Ревизионной комиссией Реутовского городского Совета депутатов в Реутовский городской Совет депутатов с одновременным направлением соответственно в Администрацию города Реутов.

7. Одновременно с годовым отчётом об исполнении бюджета города Реутов представляются проект решения об исполнении бюджета города Реутов, иная бюджетная отчётность об исполнении бюджета города Реутов и иные документы, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

8. Годовой отчёт об исполнении бюджета города Реутов выносится на публичные слушания. Результат публичных слушаний подлежит официальному опубликованию.

9. По результатам рассмотрения годового отчёта об исполнении бюджета города Реутов Реутовский городскойСовет депутатов принимает решение об утверждении либо отклонении решения об исполнении бюджета города Реутов.

В случае отклонения Реутовским городским Советом депутатов решения об исполнении бюджета города Реутов он возвращается в Администрацию города для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и повторного представления в срок, не превышающий один месяц.

10. Годовой отчет об исполнении бюджета города Реутов представляется в Реутовский городской Совет депутатов не позднее 1 мая текущего года.

11. Решением об исполнении бюджета города Реутов утверждается отчёт об исполнении бюджета города Реутов за отчётный финансовый год с указанием общего объема доходов, расходов и дефицита (профицита) бюджета города Реутов.

Отдельными приложениями к решению об исполнении бюджета города Реутов за отчетный финансовый год утверждаются показатели:

доходов бюджета города Реутов по кодам классификации доходов бюджетов;

доходов бюджета города Реутов по кодам видов доходов, подвидов доходов, классификации операций сектора государственного управления, относящихся к доходам бюджета;

расходов бюджета города Реутов по ведомственной структуре расходов;

расходов бюджета города Реутов по разделам и подразделам классификации расходов бюджета;

источников финансирования дефицита бюджета города Реутов по кодам классификации источников финансирования дефицитов бюджетов;

источников финансирования дефицита бюджета города Реутова по кодам групп, подгрупп, статей, видов источников финансирования дефицитов бюджетов классификации операций сектора государственного управления, относящихся к источникам финансирования дефицитов бюджетов.

Раздел V. Муниципальный финансовый контроль

Статья 44. Органы, осуществляющие муниципальный финансовый контроль

В городе Реутов муниципальный финансовый контроль осуществляют:

Реутовский городской Совет депутатов;

Ревизионная комиссия Реутовского городского Совета депутатов;

Финансовое управление Администрации города Реутов;

главные распорядители, распорядители бюджетных средств.

Статья 45. Ответственность за бюджетные правонарушения

Ответственность за бюджетные правонарушения в городе Реутов наступает по основаниям и в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации и иным федеральным законодательством.