Решение Совета депутатов Можайского муниципального района Московской области от 5 июня 2008 г. N 455/54 "Об утверждении Положения об управлении культуры и молодежной политики администрации Можайского муниципального района" (утратило силу)

Решение Совета депутатов Можайского муниципального района
Московской области
от 5 июня 2008 г. N 455/54
"Об утверждении Положения об управлении культуры и молодежной
политики администрации Можайского муниципального района"

ГАРАНТ:

Решением Совета депутатов Можайского муниципального района Московской области от 27 августа 2008 г. N 473/56 настоящее решение признано утратившим силу

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь Уставом Можайского муниципального района Московской области, Совет депутатов Можайского муниципального района решил:

1. Утвердить Положение об Управлении культуры и молодежной политики администрации Можайского муниципального района (прилагается).

Глава Можайского

муниципального района

В.В. Насонов

Положение
об управлении культуры и молодежной политики администрации
Можайского муниципального района
(утв. решением Совета депутатов Можайского муниципального района
Московской области от 5 июня 2008 г. N 455/54)

1. Общие положения

1.1. Управление культуры и молодежной политики администрации Можайского муниципального района, именуемое в дальнейшем "Управление", создается в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Можайского муниципального района.

1.2. Управление является отраслевым органом администрации Можайского муниципального района, обладает правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс, бюджетный и иные счета, гербовую печать, необходимые для его деятельности другие печати, бланки, штампы.

1.3. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, законами Московской области, Уставом Можайского муниципального района, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Можайского муниципального района, а также настоящим Положением.

1.4. Управление осуществляет свою деятельность на территории Можайского муниципального района и во взаимодействии с Министерством культуры Правительства Московской области и Комитетом по делам молодежи Московской области, администрацией Можайского муниципального района, другими органами местного самоуправления и организациями.

1.5. Место нахождения (почтовый адрес) Управления:

143200, Российская Федерация, Московская область, г. Можайск, ул. Московская, д. 15.

2. Основные задачи Управления

Основными задачами Управления являются:

2.1. Создание благоприятной культурной среды для воспитания и развития личности, формирование у жителей позитивных ценностных установок.

2.2. Обеспечение культурного обслуживания населения Можайского муниципального района с учетом культурных интересов и потребностей различных социально-возрастных групп.

2.3. Создание условий для культурно-творческой деятельности, эстетического и художественного воспитания населения Можайского муниципального района.

2.4. Обеспечение доступности культуры для жителей, в том числе молодежи Можайского муниципального района.

2.5. Сохранение и пропаганда культурно-исторического наследия.

2.6. Обеспечение эффективной работы подведомственных учреждений культуры.

2.7. Реализация на территории Можайского муниципального района государственной молодежной политики в соответствии с областной целевой программой "Молодое поколение Подмосковья на 2006-2008 годы", утвержденной Законом Московской области от 17.02.2006 N 22/2006-ОЗ.

2.8. Создание условий для реализации общественно значимых инициатив молодежи в Можайском муниципальном районе.

2.9. Создание необходимых условий для реализации прав граждан на свободу творчества, участия в культурной жизни, получения дополнительного художественного образования, пользования учреждениями культуры, доступа к культурным ценностям.

2.10. Удовлетворение потребностей населения Можайского муниципального района в культурном обслуживании, повышении уровня культурного обслуживания.

2.11. Содействие развитию благотворительности, меценатства и спонсорства в сфере культуры и молодежной политики.

3. Функции Управления

В соответствии с возложенными задачами Управление выполняет следующие функции:

3.1. Осуществляет разработку и реализацию планов и программ комплексного социально-экономического развития Можайского муниципального района в части развития культуры и обеспечения культурного обслуживания населения, муниципальной целевой программы сохранения и развития культуры в муниципальном образовании "Можайский муниципальный район Московской области" "Культура 2008-2010 гг.", принимает участие в формировании проекта бюджета Можайского муниципального района по сфере культуры и его последующей корректировке.

3.2. Является главным распорядителем бюджетных средств Можайского муниципального района для подведомственных учреждений культуры, дополнительного образования и молодежной политики. Управление составляет бюджетную роспись, распределяет лимиты бюджетных обязательств по подведомственным получателям бюджетных средств Можайского муниципального района и направляет их в орган, исполняющий бюджет Можайского муниципального района.

3.3. Определяет задания по предоставлению муниципальных услуг в сфере культуры для организаций культуры, дополнительного образования и молодежной политики - получателей бюджетных средств Можайского муниципального района с учетом норматива финансовых затрат.

3.4. Утверждает сметы доходов и расходов подведомственных бюджетных учреждений культуры, дополнительного образования и молодежной политики и осуществляет контроль за использованием ими бюджетных средств.

3.5. Выступает заказчиком на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения Можайского муниципального района в сфере культуры.

3.6. Создает условия для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав Можайского муниципального района.

3.7. Вносит предложения по созданию, реорганизации и ликвидации подведомственных муниципальных учреждений культуры и молодежной политики, учреждений дополнительного образования Можайского муниципального района.

3.8. Определяет цели, условия и порядок деятельности подведомственных учреждений культуры, дополнительного образования и молодежной политики, согласовывает их уставы, представляет главе Можайского муниципального района по согласованию с заместителем главы Можайского муниципального района, курирующим вопросы культуры, кандидатуры на назначение и освобождение от должности руководителей подведомственных учреждений культуры, дополнительного образования и молодежной политики.

3.9. Взаимодействует с органами местного самоуправления иных муниципальных образований по вопросам развития культуры Можайского муниципального района, относящимся к компетенции муниципального образования в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

3.10. Организует подготовку и переподготовку кадров, квалификационную аттестацию работников подведомственных учреждений культуры, дополнительного образования и молодежной политики, методическое обеспечение культурной деятельности.

3.11. При заключении соглашений о передаче Можайскому муниципальному району части полномочий органов местного самоуправления поселения участвует в подготовке и согласовании документов по сфере культуры.

3.12. Организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние сферы культуры Можайского муниципального района, и предоставляет указанные данные органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

3.13. Координирует участие подведомственных учреждений культуры, дополнительного образования и молодежной политики в комплексном социально-экономическом развитии на территории Можайского муниципального района.

3.14. Организует и проводит районные культурные мероприятия.

3.15. Разрабатывает и реализует программы по гражданскому и патриотическому воспитанию молодежи.

3.16. Организует отдых, оздоровление и занятость подростков, молодежи и молодежных семей.

3.17. Рассматривает обращения граждан по вопросам, входящим в компетенцию Управления, и принимает по ним решения.

3.18. Выполняет иные функции в сфере культуры в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Московской области, нормативными правовыми актами Можайского муниципального района.

4. Организация деятельности Управления

4.1. Управление в соответствии с возложенными на него задачами выполняет следующие полномочия:

4.1.1. Управление возглавляет начальник Управления. Назначение и увольнение начальника Управления производится главой Можайского муниципального района по представлению заместителя главы администрации и непосредственно подчиняется последнему.

4.1.2. Начальник Управления осуществляет руководство Управлением по принципу единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление задач и функций.

4.1.3. Начальник Управления без доверенности представляет Управление в органах государственной власти, органах местного самоуправления, различных организациях, суде, прокуратуре, выдает доверенности, заключает договоры, совершает сделки и иные юридические действия в соответствии с законодательством.

4.1.4. Организует и осуществляет мероприятия межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью.

4.1.5. Организует библиотечное обслуживание населения межпоселенческими библиотеками, комплектует и обеспечивает сохранность их библиотечных фондов.

4.1.6. Создает условия для обеспечения поселений, входящих в состав Можайского муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры.

4.1.7. Создает условия для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав Можайского муниципального района.

4.1.8. Осуществляет контроль исполнения законодательства Российской Федерации, Московской области, нормативных правовых актов Можайского муниципального района в области культуры.

4.1.9. Готовит предложения в органы местного самоуправления Можайского муниципального района по нормативам финансирования подведомственных муниципальных образовательных учреждений, а также материально-технической обеспеченности и оснащенности учреждений культуры, дополнительного образования и молодежной политики.

4.1.10. Осуществляет контроль за качеством образования в аккредитованных подведомственных муниципальных учреждениях дополнительного образования, устанавливает соответствие уровня подготовки обучающихся требованиям государственных образовательных стандартов.

4.1.11. Инспектирует в пределах своей компетенции на территории Можайского муниципального района подведомственные муниципальные учреждения сферы культуры и дополнительного образования.

4.1.12. Проводит организационную и методическую работу по регистрации, лицензированию, аттестации и государственной аккредитации подведомственных муниципальных учреждений дополнительного образования на основании их заявлений.

4.1.13. Осуществляет в пределах своей компетенции информационное и научно-методическое обеспечение подведомственных учреждений культуры, дополнительного образования и молодежной политики.

4.1.14. Разрабатывает и проводит мероприятия по обеспечению безопасных условий учебы и труда обучающихся, работников подведомственных учреждений культуры и дополнительного образования при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, приборов. Контролирует соблюдение в подведомственных муниципальных учреждениях культуры, дополнительного образования и молодежной политики норм и правил обеспечения безопасной жизни и здоровья обучающихся, работников в процессе творческой, учебной и внеурочной деятельности.

4.1.15. Осуществляет иные полномочия, отнесенные к компетенции Управления законодательством Российской Федерации и Московской области, а также нормативными правовыми актами Можайского муниципального района.

4.2. Управление имеет право:

4.2.1. Разрабатывать и представлять на утверждение главе Можайского муниципального района по согласованию с заместителем главы администрации Можайского муниципального района, курирующим вопросы культуры и молодежной политики, структуру и штатное расписание Управления.

4.2.2. Согласовывать изменения в штатных расписаниях муниципальных учреждений культуры и молодежной политики и дополнительного образования в пределах утвержденной штатной численности и фонда оплаты труда.

4.2.3. Представлять главе Можайского муниципального района предложения по изменениям и дополнениям в штатные расписания муниципальных учреждений культуры, молодежной политики и дополнительного образования, влекущим за собой увеличение численности и фонда оплаты труда.

4.2.4. Запрашивать в установленном порядке у администраций сельских и городских поселений, вошедших в состав Можайского муниципального района, управлений и отделов администрации Можайского муниципального района, юридических лиц информационно-аналитические материалы, необходимые для осуществления возложенных на Управление задач и полномочий.

4.2.5. Вносить предложения о представлении в установленном порядке к присвоению почетных званий и к награждению государственными наградами отличившихся работников сферы культуры и дополнительного образования.

4.2.6. Разрабатывать инструкции, обеспечивающие реализацию законодательства в сфере культуры и дополнительного образования.

4.2.7. Разрабатывать положения и издавать приказы, обеспечивающие реализацию базовой идеи Можайского муниципального района как инновационно-эксперементального, непрерывно и самостоятельно развивающегося района.

4.2.8. Организовывать и проводить районные смотры, конкурсы, ярмарки, фестивали, выставки, семинары и другие мероприятия.

4.3. Структура, численность и штатное расписание Управления утверждаются постановлением главы Можайского муниципального района.

4.4. В штат Управления входят муниципальные служащие, которые назначаются и освобождаются от должности главой Можайского муниципального района по представлению заместителя главы администрации Можайского муниципального района, курирующего вопросы культуры, и начальника Управления.

4.5. Работники Управления в своей деятельности руководствуются настоящим Положением и должностными инструкциями, утвержденными главой Можайского муниципального района.

4.6. Управление ведет установленное для него делопроизводство, архив.

4.7. Имущество Управления является муниципальной собственностью и закрепляется за ним на праве оперативного управления.

4.8. Работники Управления несут ответственность за неисполнение возложенных на них задач в соответствии с действующим законодательством.

4.9. Начальник Управления:

4.9.1. Вносит в установленном порядке на рассмотрение администрации Можайского муниципального района проекты нормативных правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию Управления.

4.9.2. Осуществляет контроль за выполнением приказов Министерства культуры Правительства Московской области, постановлений и распоряжений главы Можайского муниципального района, решений Совета депутатов Можайского муниципального района по вопросам, относящимся к компетенции Управления и собственных приказов.

4.9.3. Согласовывает Уставы подведомственных муниципальных учреждений культуры, дополнительного образования и молодежной политики.

4.9.4. Координирует деятельность по вопросам лицензирования, аттестации и государственной аккредитации подведомственных муниципальных учреждений дополнительного образования. Организует работу по аттестации педагогических и руководящих работников подведомственных муниципальных учреждений дополнительного образования.

4.9.5. Приостанавливает или отменяет в установленном порядке приказы и распоряжения руководителей подведомственных муниципальных образовательных учреждений, противоречащие действующим федеральным законам, законам Московской области, нормативным правовым актам Правительства Российской Федерации и Московской области, Совета депутатов и главы Можайского муниципального района.

4.9.6. Обеспечивает контроль за финансово-хозяйственной деятельностью учреждений, обслуживаемых Можайским муниципальным учреждением "Централизованная бухгалтерия культуры", за расходованием средств в соответствии с целевым назначением, за соблюдением финансово-бюджетной дисциплины с максимальной экономией материальных ценностей и денежных средств.

4.9.7. Рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним необходимые решения, ведет прием граждан.

4.9.8. Управление в отношении закрепленного за ним имущества осуществляет в пределах, установленных законодательством Российской Федерации, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника и назначением имущества права владения, пользования и распоряжения им.

4.9.9. Источниками формирования имущества и финансирования являются средства бюджета Можайского муниципального района.

4.9.10. Вносит предложения по представлению главе Можайского муниципального района на поощрение, премирование и наложение дисциплинарных взысканий на руководителей муниципальных учреждений культуры, молодежной политики и дополнительного образования.

5. Заключительные положения

5.1. Во всех случаях, не предусмотренных настоящим Положением, Управление руководствуется действующим законодательством Российской Федерации.

5.2. Дополнения и изменения в настоящее Положение вносятся решением Совета депутатов Можайского муниципального района.

5.3. Реорганизация и ликвидация Управления производятся по решению Совета депутатов Можайского муниципального района.

5.4. Порядок и условия прекращения деятельности Управления осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.5. При реорганизации и ликвидации Управления его работники обеспечиваются социальными гарантиями в соответствии с законодательством Российской Федерации и Московской области.

5.6. В случае ликвидации Управления его документы передаются в установленном порядке в архивный отдел администрации Можайского муниципального района.