Приложение 7. Методика определения прогноза налогового потенциала, расчетных налоговых и неналоговых доходов, доходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности бюджетов муниципальных районов и городских округов Московской области и расчетных показателей общей стоимости предоставления муниципальных услуг, оказываемых за счет средств бюджетов муниципальных районов и городских округов Московской области по полномочиям муниципальных районов на 2010 год

Приложение 7
к Закону Московской области
"О бюджете Московской области на 2010 год"

Методика
определения прогноза налогового потенциала, расчетных налоговых и неналоговых доходов, доходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности бюджетов муниципальных районов и городских округов Московской области и расчетных показателей общей стоимости предоставления муниципальных услуг, оказываемых за счет средств бюджетов муниципальных районов и городских округов Московской области по полномочиям муниципальных районов на 2010 год

Настоящая методика применяется для определения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов и городских округов Московской области по полномочиям муниципальных районов.

1. Методика определения прогноза налогового потенциала бюджетов муниципальных районов и городских округов Московской области на 2010 год

Прогноз налогового потенциала бюджетов муниципальных районов и городских округов Московской области на 2010 год определен по всем видам налогов, закрепленных за бюджетами муниципальных районов и городских округов Бюджетным кодексом Российской Федерации, в целях определения расчетных налоговых доходов бюджетов муниципальных районов и городских округов при формировании межбюджетных отношений на 2010 год.

Оценка суммарного налогового потенциала и расчетных налоговых и неналоговых доходов бюджетов муниципальных районов и городских округов производится на основе показателей прогноза социально-экономического развития муниципальных районов и городских округов на очередной год с учетом роста фонда оплаты труда, ожидаемой оценки поступлений соответствующих доходов в бюджеты муниципальных районов и городских округов, данных министерств и ведомств Московской области, Управления Федеральной налоговой службы России по Московской области о налогооблагаемой базе бюджетов муниципальных районов и городских округов, а также с учетом изменений, вносимых в федеральное бюджетное и налоговое законодательство и законодательство Московской области.

При оценке налогового потенциала бюджетов муниципальных районов и городских округов учитывается максимально возможный уровень собираемости налогов, поступление недоимки прошлых периодов, а также меры по совершенствованию администрирования налогов.

1.1. Определение налогового потенциала и расчетных налоговых и неналоговых доходов в бюджеты муниципальных районов и городских округов

В целях определении сумм дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности городских округов на 2010 год по полномочиям муниципальных районов в расчетах применяются нормативы отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов, неналоговых доходов, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации для муниципальных районов.

1.1.1. Налог на доходы физических лиц

Налоговый потенциал по налогу на доходы физических лиц по бюджетам муниципальных районов рассчитан по формуле:

,

где

Nimp - налоговый потенциал по налогу на доходы физических лиц по бюджету i-ого муниципального района;

SUM Nim - суммарный налоговый потенциал по налогу на доходы физических лиц по бюджетам поселений, входящих в состав i-ого муниципального района.

,

где

Niп - налоговый потенциал по налогу на доходы физических лиц по бюджету поселения, входящего в состав i-ого муниципального района.

НБiп - оценка налогооблагаемой базы по налогу на доходы физических лиц на территории поселения, входящего в состав i-ого муниципального района;

Кфзпiп - коэффициент роста фонда заработной платы в 2010 году, предусмотренный прогнозом социально-экономического развития Московской области для поселения, входящего в состав i-ого муниципального района;

Ссн - средняя ставка налога на доходы физических лиц.

Расчетные налоговые поступления по налогу на доходы физических лиц в бюджеты муниципальных районов рассчитаны по формуле:

,

где

Пндфлiмр - расчетные налоговые поступления по налогу на доходы физических лиц в бюджет i-ого муниципального района;

H - норматив зачисления налога на доходы физических лиц в бюджет муниципального района в соответствии с бюджетным законодательством в размере 20 процентов.

Налоговый потенциал по налогу на доходы физических лиц по бюджетам городских округов рассчитан по формуле:

,

где

Ni - налоговый потенциал по налогу на доходы физических лиц по бюджету i-ого городского округа;

НБi - оценка налогооблагаемой базы по налогу на доходы физических лиц на территории i-ого городского округа;

Кфзпi - коэффициент роста фонда заработной платы в 2010 году, предусмотренный прогнозом социально-экономического развития Московской области для i-ого городского округа;

Ссн - средняя ставка налога на доходы физических лиц.

Расчетные налоговые поступления по налогу на доходы физических лиц в бюджеты городских округов рассчитаны по формуле:

,

где

Пндфл - расчетные налоговые поступления по налогу на доходы физических лиц в бюджет i-ого городского округа;

H - норматив зачисления налога на доходы физических лиц.

1.1.2. Единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности

Налоговый потенциал по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности по бюджетам муниципальных районов и городских округов определен по следующей формуле:

,

где

Ni - налоговый потенциал по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности по бюджету i-ого муниципального района, городского округа;

ВДi - оценка вмененного дохода на территории i-ого муниципального района, городского округа;

Сн - ставка единого налога на вмененный доход в размере 15 процентов;

Куо - коэффициент, учитывающий увеличение объектов налогообложения;

Нппi - недоимка прошлых периодов по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности по территории i-ого муниципального района, городского округа по состоянию на 01.01.2009 в размере 30 процентов.

Расчетные налоговые поступления единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности в бюджеты муниципальных районов и городских округов определены по формуле:

,

где

Пнвд - расчетные налоговые поступления единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности в бюджет i-ого муниципального района, городского округа;

H - норматив зачисления единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности в бюджеты муниципальных районов, городских округов в соответствии с бюджетным законодательством в размере 90 процентов.

1.1.3. Единый сельскохозяйственный налог

Налоговый потенциал по единому сельскохозяйственному налогу по бюджетам муниципальных районов определен по следующей формуле:

,

где

Niмр - налоговый потенциал по единому сельскохозяйственному налогу на территории i-ого муниципального района;

SUM НБi - суммарная оценка налоговой базы 2010 года по единому сельскохозяйственному налогу на территории поселений, входящих в состав i-ого муниципального района;

Кп - коэффициент роста прибыли организаций, количества организаций, применяющих специальный налоговый режим, в 2010 году в размере 1,03;

Сн - ставка единого сельскохозяйственного налога в размере 6 процентов.

Расчетные налоговые поступления единого сельскохозяйственного налога в бюджеты муниципальных районов определены по формуле:

,

где

Псхнiмp - расчетные налоговые поступления единого сельскохозяйственного налога в бюджет i-ого муниципального района;

H - норматив зачисления единого сельскохозяйственного налога в бюджеты муниципальных районов в соответствии с бюджетным законодательством в размере 30 процентов.

Налоговый потенциал по единому сельскохозяйственному налогу по бюджетам городских округов определен по следующей формуле:

,

где

Ni - налоговый потенциал по единому сельскохозяйственному налогу по бюджету i-ого городского округа;

НБi - оценка налоговой базы 2010 года по единому сельскохозяйственному налогу на территории i-ого городского округа;

Кп - коэффициент роста прибыли организаций, количества организаций, применяющих специальный налоговый режим, в 2010 году в размере 1,03;

Сн - ставка единого сельскохозяйственного налога в размере 6 процентов.

Расчетные налоговые поступления единого сельскохозяйственного налога в бюджеты городских округов определены по формуле:

,

где

Псхнi - расчетные налоговые поступления единого сельскохозяйственного налога в бюджет территории i-ого городского округа;

H - норматив зачисления единого сельскохозяйственного налога.

1.1.4. Государственная пошлина по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации); государственная пошлина за государственную регистрацию транспортных средств и иные юридически значимые действия, связанные с изменениями и выдачей документов на транспортные средства, выдачей регистрационных знаков, приемом квалификационных экзаменов на получение права на управление транспортными средствами; государственная пошлина за выдачу разрешения на установку рекламной конструкции

Прогнозные показатели по государственной пошлине за государственную регистрацию транспортных средств и иные юридически значимые действия, связанные с изменениями и выдачей документов на транспортные средства, выдачей регистрационных знаков, приемом квалификационных экзаменов на получение права на управление транспортными средствами определены в бюджеты муниципальных районов и городских округов по данным администраторов: Главное управление внутренних дел по Московской области, Министерство сельского хозяйства и продовольствия Московской области, Департамент обеспечения правопорядка на закрытых территориях и режимных объектах МВД России и с учетом изменения налогового законодательства с 1 января 2010 года.

1.1.5. Прочие налоги и сборы (по отмененным местным налогам и сборам)

По прочим налогам и сборам отражены суммы реструктуризированной задолженности по местным налогам и сборам, подлежащие зачислению в бюджеты муниципальных районов и городских округов в 2010 году по данным Управления Федеральной налоговой службы по Московской области.

1.1.6. Доходы в виде прибыли, приходящейся на доли в уставных (складочных) капиталах хозяйственных товариществ и обществ, или дивидендов по акциям, принадлежащих муниципальным районам и городским округам

Прогнозируемые поступления в бюджеты муниципальных районов и городских округов дивидендов по акциям, находящимся в муниципальной собственности муниципальных районов и городских округов, определены по следующей формуле:

,

где

Ni - прогноз поступлений в бюджет i-ого муниципального района, городского округа дивидендов по акциям, находящимся в муниципальной собственности i-ого муниципального района, городского округа;

Чпрi - показатель, учитывающий финансово-хозяйственную деятельность акционерных обществ (получение чистой прибыли) на территории i-ого муниципального района, городского округа;

Дi - доля уставного капитала акционерного общества, принадлежащая i-ому муниципальному району, городскому округу.

1.1.7. Доходы, получаемые в виде арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков

Прогнозные поступления арендной платы за землю в бюджеты муниципальных районов рассчитаны по следующей формуле:

,

где

Ni - прогноз поступления арендной платы за землю в бюджет i-ого муниципального района;

Нпi - сумма начисленных платежей по договорам аренды земли, одной из сторон по которым является орган местного самоуправления на территории i-ого поселения, входящего в состав i-ого муниципального района;

Доi - сумма начисленных платежей по договорам аренды земли, одной из сторон по которым является Министерство имущественных отношений Московской области по i-ому поселению, входящему в состав i-ого муниципального района;

Впi - оценка выпадающих (дополнительных) доходов от сдачи в аренду земли i-ого поселения, входящего в состав i-ого муниципального района, в связи с выбытием (приобретением) объектов аренды (продажа (передача) земельных участков, заключение дополнительных договоров, изменение видов целевого использования и др.);

Нппi - недоимка прошлых периодов по арендной плате за землю по i-ому поселению, входящему в состав i-ого муниципального района;

Pri - доходы по территории i-ого поселения, входящего в состав i-ого муниципального района, от проведения аукционов по продаже права аренды земельных участков для жилищного строительства;

H - норматив зачисления в бюджеты муниципальных районов в соответствии с бюджетным законодательством в размере 50 процентов.

Прогнозные поступления арендной платы за землю в бюджеты городских округов рассчитаны по следующей формуле:

,

где

Ni - прогноз поступления арендной платы за землю в бюджет i-ого городского округа;

Нпi - сумма начисленных платежей по договорам аренды земли, одной из сторон по которым является орган местного самоуправления на территории i-ого городского округа;

Доi - сумма начисленных платежей по договорам аренды земли, одной из сторон по которым является Министерство имущественных отношений Московской области по i-ому городскому округу;

Впi - оценка выпадающих (дополнительных) доходов от сдач и в аренду земли i-ого городского округа в связи с выбытием (приобретением) объектов аренды (продажа (передача) земельных участков, заключение дополнительных договоров, изменение видов целевого использования и др.);

Нппi - недоимка прошлых периодов по арендной плате за землю по i-ому городскому округу;

Pri - доходы по территории i-ого городского округа от проведения аукционов по продаже права аренды земельных участков для жилищного строительства;

H - норматив зачисления в бюджеты городских округов в размере 40 процентов.

1.1.8. Доходы от проведения аукционов по продаже права аренды земельных участков для жилищного строительства

Прогнозные показатели по доходам от проведения аукционов по продаже права аренды земельных участков для жилищного строительства бюджетов муниципальных районов определены исходя из суммарной оценки указанных доходов поселений в 2010 году.

Прогнозные показатели по доходам от проведения аукционов по продаже права аренды земельных участков для жилищного строительства бюджетов городских округов определены исходя из оценки указанных доходов в 2010 году.

1.1.9. Доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в оперативном управлении органов местного самоуправления и созданных ими учреждений (за исключением имущества автономных учреждений)

Прогнозные показатели доходов бюджетов муниципальных районов и городских округов от сдачи в аренду имущества, находящегося в оперативном управлении муниципальных органов управления и созданных ими учреждений (за исключением имущества автономных учреждений), рассчитаны по формуле:

,

где

Ni - прогноз поступления доходов от сдачи в аренду имущества в бюджет i-ого муниципального района, городского округа;

Нпi - сумма начисленных платежей по арендной плате за недвижимое имущество в бюджет i-ого муниципального района, городского округа;

Впi - оценка выпадающих (дополнительных) доходов от сдачи в аренду имущества i-ого муниципального района, городского округа в связи с выбытием (приобретением) объектов недвижимости (продажа (передача) имущества, заключение дополнительных договоров, изменение видов целевого использования и др.);

K - коэффициент индексации базовой ставки арендной платы за 1 кв. м нежилых помещений в размере 1,0;

Нппi - недоимка прошлых периодов по доходам от сдачи в аренду имущества по бюджету i-ого муниципального района, городского округа.

1.1.10. Платежи от государственных и муниципальных унитарных предприятий

Прогнозные суммы платежей от муниципальных унитарных предприятий в бюджеты муниципальных районов и городских округов рассчитаны по следующей формуле:

,

где

Ni - прогноз поступления платежей от муниципальных унитарных предприятий в бюджет i-ого муниципального района, городского округа;

Чпрi - показатель, учитывающий финансово-хозяйственную деятельность муниципальных унитарных предприятий на территории i-ого муниципального района, городского округа (получение чистой прибыли);

Нi - норматив отчислений части прибыли муниципальных унитарных предприятий, установленный i-ым муниципальным районом, городским округом.

1.1.11. Плата за негативное воздействие на окружающую среду

Прогноз поступления платы за негативное воздействие на окружающую среду в бюджеты муниципальных районов и городских округов рассчитан по следующей формуле:

,

где

Ni - прогноз поступления платы за негативное воздействие на окружающую среду в бюджет i-ого муниципального района, городского округа;

Пi - оценка поступлений платы за негативное воздействие на окружающую среду с территории i-ого муниципального района, городского округа;

H - норматив зачисления платы за негативное воздействие на окружающую среду в бюджеты i-ого муниципального района, городского округа в соответствии с бюджетным законодательством в размере 40 процентов.

1.1.12. Доходы от оказания платных услуг и компенсации затрат государства

Прогнозные показатели бюджетов муниципальных районов и городских округов по указанной группе доходов определены исходя из оценки указанных доходов в 2010 году с учетом индекса роста платных услуг в размере 1,093.

1.1.13. Доходы от размещения средств бюджетов, проценты, полученные от предоставления бюджетных кредитов внутри страны. прочие доходы от использования имущества и прав, находящихся в муниципальной собственности (за исключением имущества автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных), доходы от продажи материальных и нематериальных активов, административные платежи и сборы, штрафы, санкции, возмещение ущерба, средства от продажи акций и иных форм участия в капитале, находящихся в муниципальной собственности, а также доходы от продажи земельных участков, государственная собственность на которые разграничена (за исключением земельных участков автономных учреждений)

Прогнозные показатели бюджетов муниципальных районов и городских округов по указанной группе доходов определены исходя из оценки указанных доходов в 2010 году.

1.1.14. Доходы от продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена

Прогнозные показатели бюджетов муниципальных районов по указанной группе доходов определены исходя из суммарной оценки указанных доходов поселений в 2010 году с учетом норматива зачисления в бюджеты муниципальных районов в соответствии с бюджетным законодательством в размере 50 процентов.

Прогнозные показатели бюджетов городских округов по указанной группе доходов определены исходя из оценки указанных доходов в 2010 году с учетом норматива зачисления в размере 40 процентов.

1.1.15. Прочие неналоговые доходы

Прогнозные показатели по указанной группе доходов бюджетов муниципальных районов и городских округов определены по следующей формуле:

,

где

Pni - оценка прочих неналоговых доходов по бюджету i-ого муниципального района, городского округа;

Pmoi - доходы бюджета i-ого муниципального района, городского округа от участия в реализации инвестиционных контрактов (договоров) по строительству объектов недвижимости жилого назначения.

1.1.16. Доходы от участия в реализации инвестиционных контрактов (договоров) по строительству объектов недвижимости жилого назначения

Прогнозные показатели по доходам от участия в реализации инвестиционных контрактов (договоров) по строительству объектов недвижимости жилого назначения бюджетов муниципальных районов и городских округов определены исходя из оценки указанных доходов в 2010 году.

1.1.17. Доходы от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности

Прогнозные показатели по доходам от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности бюджетов муниципальных районов и городских округов определены исходя из оценки указанных доходов в 2010 году.

2. Методика определения расчетных показателей общей стоимости предоставления муниципальных услуг, оказываемых за счет средств бюджетов муниципальных районов и городских округов Московской области по полномочиям муниципальных районов на 2010 год

При определении расчетных показателей общей стоимости предоставления муниципальных услуг за счет средств бюджетов муниципальных районов и городских округов Московской области использованы действующие нормативные правовые акты Российской Федерации и Московской области, определяющие объем затрат местных бюджетов по их видам в соответствующих отраслях, а также показатели численности постоянного населения муниципальных районов и городских округов Московской области по состоянию на 1 января 2009 года, по данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Московской области, и показатели расчетной численности населения, имеющего место жительства в городских и сельских поселениях Московской области, по состоянию на 1 января 2009 года, утвержденные постановлением Правительства Московской области от 29.06.2009 N 518/25 "О показателях расчетной численности населения, имеющего место жительства в городских и сельских поселениях Московской области, применяемых при составлении прогноза консолидированного бюджета Московской области на 2010 год".

Расчетные показатели общей стоимости предоставления муниципальных услуг, оказываемых за счет средств бюджетов муниципальных районов и городских округов Московской области, определены как сумма расчетных показателей стоимости предоставления муниципальных услуг, исчисленных на основе единых методов расчета общей стоимости предоставления муниципальных услуг в отдельных отраслях.

В составе расчетных показателей общей стоимости предоставления муниципальных услуг, оказываемых за счет средств муниципальных районов и городских округов Московской области, учтены расходы:

- на строительство объектов недвижимости жилого назначения:

за счет доходов от реализации на территориях муниципальных районов и городских округов Московской области инвестиционных контрактов в объеме планируемых поступлений в бюджеты муниципальных районов и городских округов Московской области средств от их реализации;

за счет средств от проведения аукционов по продаже права аренды земельных участков, предоставляемых для строительства жилья;

- расходы муниципальных районов и городских округов Московской области за счет доходов от платных услуг, оказываемых муниципальными бюджетными учреждениями.

Расчетные показатели общей стоимости предоставления муниципальных услуг, оказываемых за счет средств бюджетов городских округов Московской области по вопросам местного значения, относящимся к полномочиям муниципальных районов, определены исходя из удельного веса стоимости предоставления муниципальных услуг за счет бюджетов муниципальных районов в общей стоимости муниципальных услуг, оказываемых за счет средств консолидированных бюджетов муниципальных районов, и приняты в размере 82 процентов от общей стоимости муниципальных услуг, оказываемых за счет бюджетов городских округов.

2.1. Расходы по разделу "Общегосударственные вопросы"

2.1.1. Расходы на содержание органов местного самоуправления и муниципальных органов (далее муниципальные органы) муниципальных районов и городских округов Московской области исчислены по формуле:

,

где

Рi - сумма расходов на содержание муниципальных органов i-ого муниципального района и i-ого городского округа Московской области;

Сi - стоимость содержания муниципальных органов i-ого муниципального района и i-ого городского округа Московской области в рублях на одного жителя муниципального образования, с дифференциацией по группам в зависимости от численности населения по состоянию на 01.01.2009 года;

Чнi - численность населения i-ого муниципального района и i-ого городского округа Московской области на 01.01.2009 года.

Стоимость содержания муниципальных органов i-ого муниципального района и i-ого городского округа Московской области в рублях на одного жителя муниципального образования (Сi) включает в себя:

- расходы на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда работников муниципальных органов (Зпi);

- расходы на оплату работ, услуг, приобретение оборудования и материальных запасов для муниципальных нужд без учета расходов на проведение капитального ремонта зданий и служебных помещений i-ого муниципального района и i-ого городского округа Московской области (Мзi);

- расходы на выплату пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности и должности муниципальной службы в муниципальных органах (Пi).

Расходы на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда работников муниципальных органов i-ого муниципального района и i-ого городского округа Московской области (Зпi) определяются по формуле:

,

где

К - средняя величина расходов на выплату одному работнику муниципальных органов годовой заработной платы с учетом начислений на выплаты по оплате труда, установленная в сумме 284, 846 тыс. рублей;

Чрi - расчетная численность работников муниципальных органов i-ого муниципального района и i-ого городского округа Московской области на одну тысячу жителей, дифференцированная по группам муниципальных образований в зависимости от численности населения, установленная в следующих значениях:

N группы муниципального образования	Численность населения муниципального образования (в тыс. чел.)	Расчетная численность работников с учетом финансовых органов местной администрации (на 1 тысячу населения), чел. (Чр)	Средняя численность работников в муниципальных образованиях, чел.
Муниципальные районы
1	Свыше 230	1,15	291
2	От 192 до 230	1,18	250
3	От 180 до 192	1,29	241
4	От 140 до 180	1,44	224
5	От 110 до 140	1,77	209
6	От 80 до 110	1,88	167
7	От 60 до 80	2,00	138
8	От 50 до 60	2,14	121
9	От 30 до 50	2,69	106
10	До 30	3,07	68
Городские округа
1	Свыше 170	1,26	235
2	От 130 до 170	1,51	223
3	От 110 до 130	1,71	214
4	От 90 до 110	1,77	185
5	От 60 до 90	2,04	152
6	От 50 до 60	2,30	125
7	От 30 до 50	2,91	104
8	От 20 до 30	2,86	62
9	От 15 до 20	3,22	60
10	От 12 до 15	4,03	51
11	От 3 до 12	4,75	31
12	До 3	5,70	14

Расходы на оплату работ, услуг, приобретение оборудования и материальных запасов для муниципальных нужд без учета расходов на проведение капитального ремонта зданий и служебных помещений i-ого муниципального района и i-ого городского округа Московской области (Мзi) определяются по формуле:

,

где

Мрi - расходы на оплату работ, услуг, приобретение оборудования и материальных запасов для муниципальных нужд без учета расходов на проведение капитального ремонта зданий и служебных помещений i-ого муниципального района и i-ого городского округа Московской области, установленная в следующих значениях:

N группы муниципального образования	Численность населения муниципального образования (тыс. чел.)	Расчетная сумма расходов на оплату работ, услуг, приобретение оборудования и материальных запасов для муниципальных нужд без учета расходов на проведение капитального ремонта зданий и служебных помещений на одного работника, тыс. руб. (Мр)
Муниципальные районы
1	Свыше 230	54,759
2	От 192 до 230	63,163
3	От 180 до 192	63,163
4	От 140 до 180	65,813
5	От 110 до 140	60,017
6	От 80 до 110	74,804
7	От 60 до 80	70,634
8	От 50 до 60	70,634
9	От 30 до 50	68,123
10	До 30	88,282
Городские округа
1	Свыше 170	87,741
2	От 130 до 170	137,107
3	От 110 до 130	70,263
4	От 90 до 110	70,263
5	От 60 до 90	90,43
6	От 50 до 60	53,219
7	От 30 до 50	83,147
8	От 20 до 30	83,81
9	От 15 до 20	82,108
10	От 12 до 15	82,108
11	От 3 до 12	82,172
12	До 3	82,235

Расчетная сумма расходов на выплату пенсии за выслугу лет лицам, занимавшим муниципальные должности и должности муниципальной службы, на одного жителя i-ого муниципального района и i-ого городского округа Московской области по каждой группе муниципальных образований (Пi) установлена в следующих значениях:

N группы муниципального образования	Численность населения муниципального образования (тыс. чел.)	Расчетная сумма расходов на выплату пенсии за выслугу лет на одного жителя (тыс. рублей)
Муниципальные районы
1	Свыше 230	12,04
2	От 192 до 230	13,39
3	От 180 до 192	17,86
4	От 140 до 180	18,39
5	От 110 до 140	29,55
6	От 80 до 110	22,53
7	От 60 до 80	29,69
8	От 50 до 60	61,64
9	От 30 до 50	45,25
10	До 30	53,27
Городские округа
1	Свыше 170	15,05
2	От 130 до 170	5,74
3	От 110 до 130	13,42
4	От 90 до 110	14,96
5	От 60 до 90	8,99
6	От 50 до 60	12,95
7	От 30 до 50	15,58
8	От 20 до 30	9,47
9	От 15 до 20	6,16
10	От 12 до 15	81,56
11	От 3 до 12	0
12	До 3	45,12

2.1.2. Средства на уплату членских взносов в Совет муниципальных образований Московской области предусмотрены для муниципальных образований, являющихся членами названного Совета, в размере, установленном решением Съезда Совета N 5 от 28.05.2007 года - 0,01% от собственных доходов бюджета муниципального района и городского округа.

2.1.3. Расходы на уплату налога на имущество определены исходя из остаточной стоимости имущества, находящегося на балансе органов местного самоуправления по состоянию на 01.01.2009 года, и ставки налога, установленной законодательством.

2.1.4. Расходы на уплату земельного налога определены исходя из кадастровой стоимости земельного участка, находящегося в собственности или в постоянном (бессрочном) пользовании, и ставки земельного налога, установленной нормативными правовыми актами.

2.1.5. Расходы на проведение выборов представительных органов и глав муниципальных районов и городских округов Московской области, срок полномочий которых истекает в соответствующем году, определены по формуле:

:

где

Ri - расходы на проведение выборов в i-ом муниципальном районе и i-ом городском округе Московской области;

Rt - расчетная сумма расходов территориальной избирательной комиссии в период проведения выборов, установленная в сумме 297,94 тыс. рублей;

Ru - расчетная сумма расходов участковой избирательной комиссии в период проведения выборов, установленная в сумме 31,16 тыс. рублей;

ki - количество участковых избирательных комиссий i-ом муниципальном районе и i-ом городском округе Московской области.

В состав расходов одной избирательной комиссии включена выплата компенсации и дополнительной оплаты труда (вознаграждения) членам избирательных комиссий и гражданам, привлекаемым к работе в этих комиссиях в период подготовки и проведения выборов, исходя из постановления Центральной избирательной комиссии Российской Федерации "О размерах и порядке выплаты компенсации и дополнительной оплаты труда (вознаграждения) членам избирательных комиссий субъектов Российской Федерации территориальных и участковых избирательных комиссий с правом решающего голоса, работникам аппаратов избирательных комиссий, а также выплата гражданам, привлекаемым к работе в этих комиссиях в период подготовки и проведения выборов Президента Российской Федерации", а также расходы на оплату транспортных услуг, услуг связи, услуг по содержанию помещений, на приобретение технологического оборудования, канцтоваров и расходных материалов, изготовление печатной продукции, стендов, переплет документов, техническое обслуживание оргтехники.

2.1.6. Расчетные показатели стоимости предоставления муниципальных услуг, оказываемых за счет бюджета городского округа Балашиха на содержание работников муниципального учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг населению городского округа Балашиха", определены по формуле:

,

где

С - расходы на содержание работников муниципального учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг населению городского округа Балашиха";

З - расходы на оплату труда с начислениями работников муниципального учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг населению городского округа Балашиха";

М - расходы на материальные затраты муниципального учреждения;

,

где

F - среднемесячная заработная плата муниципального служащего Московской области за 9 месяцев 2009 года;

Ч - предельная штатная численность работников муниципального учреждения, финансирование которого осуществляется за счет средств бюджета городского округа Балашиха на 2010 год;

N - начисления на выплаты по оплате труда 26,2%;

,

где

Мср - расчетная стоимость материальных затрат на 1 работника муниципального учреждения в расчете на год.

2.2. Расходы по разделу "Национальная оборона"

Расходы на проведение мероприятий по мобилизационной подготовке на территории муниципальных районов и городских округов, определенные по единой методике расчетов расходов:

,

где

Rмобi - сумма расходов на проведение мероприятий по мобилизационной подготовке для i-ого муниципального района, городского округа Московской области;

R1i - расходы на проведение одного мобилизационного учения (тренировки) в год для i-ого муниципального района, городского округа Московской области;

R2i - расходы на приобретение штампов, печатей, компьютерных программ по воинскому учету и бронированию граждан, находящихся в запасе для i-ого муниципального района, городского округа Московской области;

R3i - расходы на содержание городского запасного пункта управления i-ого муниципального района, городского округа Московской области, отнесенного к группам по гражданской обороне.

2.3. Расходы по разделу "Национальная безопасность и правоохранительная деятельность"

По разделу "Национальная безопасность и правоохранительная деятельность" предусмотрены расходы на оказание следующих муниципальных услуг:

2.3.1. Содержание милиции общественной безопасности.

Расчетные показатели общей стоимости предоставления муниципальных услуг, оказываемых за счет средств бюджетов муниципальных районов и городских округов Московской области на содержание сотрудников милиции общественной безопасности на территориях муниципальных районов и городских округов Московской области, исчислены по единой методике расчетов расходов.

Указанные расходы определяются по следующей формуле:

,

где

Rправi - сумма расходов на содержание сотрудников милиции общественной безопасности для i-ого муниципального района, городского округа Московской области;

D1i - расходы на денежное довольствие аттестованного состава милиции общественной безопасности для i-ого муниципального района, городского округа Московской области;

D2i - расходы на вещевое обеспечение аттестованного состава милиции общественной безопасности i-ого муниципального района, городского округа Московской области;

Zi - расходы на оплату труда с начислениями гражданского персонала милиции общественной безопасности для i-ого муниципального района, городского округа Московской области;

Mi - расходы на материальные затраты органов внутренних дел для i-ого муниципального района, городского округа Московской области.

,

где

Ч1i - численность сотрудников милиции общественной безопасности i-ого муниципального района, городского округа Московской области в соответствии с заключенными договорами;

А - средний размер денежного довольствия в соответствии с законодательством Российской Федерации на 1 единицу аттестованного состава милиции общественной безопасности в расчете на год.

,

где

Ч1i - численность сотрудников милиции общественной безопасности i-ого муниципального района, городского округа Московской области в соответствии с заключенными договорами;

В - среднегодовая стоимость вещевого имущества на 1 единицу аттестованного состава милиции общественной безопасности с учетом среднегодового износа в соответствии с федеральными нормативными актами в размере 5,9 тыс. рублей.

,

где

Ч2i - численность гражданского персонала милиции общественной безопасности i-ого муниципального района, городского округа Московской области в соответствии с заключенными договорами;

Г - средний размер заработной платы в соответствии с законодательством Российской Федерации на 1 единицу гражданского персонала милиции общественной безопасности в расчете на год;

N - начисления на оплату труда 26,2%.

,

где

Мср - расчетная стоимость содержания 1 единицы личного состава милиции общественной безопасности в расчете на год, принятая в размере 21,2 тыс. рублей;

Чi - численность сотрудников и работников милиции общественной безопасности i-ого муниципального района, городского округа Московской области в соответствии с заключенными договорами.

2.3.2. На проведение мероприятий по гражданской обороне и защите населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Стоимость предоставления муниципальных услуг, оказываемых за счет средств бюджетов муниципальных районов и городских округов Московской области на проведение мероприятий по гражданской обороне и защите населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, определена по единой методике исходя из расчетных показателей стоимости муниципальных услуг на одного жителя Московской области и численности населения муниципального района или городского округа по формуле:

,

где

Сгоi - стоимость предоставления муниципальных услуг по организации и осуществлению мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории i-ого муниципального района (городского округа) Московской области;

Рго - расчетная стоимость предоставления муниципальных услуг по организации и осуществлению мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на одного жителя Московской области, которая является единой для всех муниципальных районов, городских округов Московской области, решающих соответствующие вопросы местного значения, и определена в размере 31,18 рубля;

Чi - численность населения i-ого муниципального района (городского округа) Московской области по состоянию на 01.01.2009 по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Московской области;

Кмр - коэффициент, учитывающий предоставление муниципальных услуг по организации и осуществлению мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, муниципальными районами, установлен в размере 0,8 и является единым для всех муниципальных районов Московской области.

В состав мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера входит:

- разработка и реализация планов гражданской обороны и защиты населения (в том числе на организацию и выполнение мероприятий, направленных на повышение готовности сил и средств гражданской обороны, на подготовку и поддержание в готовности необходимых сил и средств для защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, на подготовку эвакуационных мероприятий и объектов гражданской обороны и т.д.);

- подготовка и обучение населения в области гражданской обороны;

- поддержание в постоянной готовности технических элементов местной системы оповещения, установленных в дежурных службах администраций муниципальных районов и городских округов Московской области;

- подготовка к эвакуации в безопасные районы населения муниципальных районов, городских округов, материальных и культурных ценностей;

- проведение первоочередных мероприятий по поддержанию устойчивого функционирования организаций в военное время;

- обеспечение деятельности единой дежурно-диспетчерской службы органов местного самоуправления муниципальных районов, городских округов Московской области.

2.3.3. На проведение мероприятий по предупреждению терроризма и экстремизма, а также минимизации последствий терроризма и экстремизма.

Стоимость предоставления муниципальных услуг, оказываемых за счет средств бюджетов муниципальных районов и городских округов Московской области на проведение мероприятий по предупреждению терроризма и экстремизма, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма) определена по единой методике исходя из расчетных показателей стоимости муниципальных услуг на одного жителя Московской области и численности населения муниципального района или городского округа по формуле:

,

где

Стерi - стоимость предоставления муниципальных услуг на проведение мероприятий по предупреждению терроризма и экстремизма, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма) на территории i-ого муниципального района (городского округа) Московской области;

Ртер - расчетная стоимость предоставления муниципальных услуг на проведение мероприятий по предупреждению терроризма и экстремизма, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма) на одного жителя Московской области, которая является единой для всех муниципальных районов, городских округов Московской области, решающих соответствующие вопросы местного значения, и определена в размере 16,56 рубля;

Чi - численность населения i-ого муниципального района (городского округа) Московской области по состоянию на 01.01.2009 по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Московской области;

Кмр - коэффициент, учитывающий предоставление муниципальных услуг по противодействию терроризму и экстремизму, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма), муниципальными районами, установлен в размере 0,58 и является единым для всех муниципальных районов Московской области.

В состав мероприятий по предупреждению терроризма и экстремизма, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма) входит:

- усиление антитеррористической защищенности потенциально опасных объектов, мест массового пребывания людей и объектов жизнеобеспечения, находящихся в собственности или в ведении муниципального района, городского округа Московской области;

- проведение информационно-пропагандистских мероприятий, направленных на вскрытие сущности и разъяснение общественной опасности терроризма, оказание позитивного воздействия на граждан с целью формирования у них неприятия идеологии терроризма, обучение населения формам и методам предупреждения террористических угроз, порядку действий при их возникновении;

- по проведению антитеррористических учений, направленных на отработку взаимодействия органов местного самоуправления при осуществлении мер по противодействию терроризму.

2.3.4. На проведение мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий.

Стоимость предоставления муниципальных услуг, оказываемых за счет средств бюджетов муниципальных районов и городских округов Московской области на проведение мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий, определена по единой методике исходя из расчетных показателей стоимости муниципальных услуг на одного жителя Московской области и численности населения муниципального района или городского округа по формуле:

,

где

Счсi - стоимость предоставления муниципальных услуг на проведение мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий на территории i-ого муниципального района (городского округа) Московской области;

Рчс - расчетная стоимость предоставления муниципальных услуг на проведение мероприятий по участию в предупреждении и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий на одного жителя Московской области, которая является единой для всех муниципальных районов, городских округов Московской области, решающих соответствующие вопросы местного значения, и определена в размере 16,06 рубля;

Чi - численность населения i-ого муниципального района, городского округа Московской области по состоянию на 01.01.2009 по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Московской области;

Кмр - коэффициент, учитывающий предоставление муниципальных услуг на проведение мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий, муниципальными районами, установлен в размере 0,61 и является единым для всех муниципальных районов Московской области.

В состав мероприятий по участию в предупреждении и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий входит:

- формирование финансовых и материальных резервов для ликвидации чрезвычайных ситуаций;

- реализация мероприятий плана действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций (мероприятия организационного, инженерно-технического и материально-технического характера по недопущению и устранению причин возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, ограничению или снижению ущерба в случае их возникновения).

2.3.5. На проведение мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья.

Стоимость предоставления муниципальных услуг, оказываемых за счет средств бюджетов муниципальных районов и городских округов Московской области на проведение мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья, определена по единой методике исходя из расчетных показателей стоимости муниципальных услуг на одного жителя Московской области и численности населения муниципального района или городского округа по формуле:

,

где

Сводi - стоимость предоставления муниципальных услуг на проведение мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья на территории i-ого муниципального района (городского округа) Московской области;

Рвод - расчетная стоимость предоставления муниципальных услуг на проведение мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья на одного жителя Московской области, которая является единой для всех муниципальных районов, городских округов Московской области, решающих соответствующие вопросы местного значения и определена в сумме 8,54 рубля;

Чi - численность населения i-ого муниципального района, городского округа Московской области по состоянию на 01.01.2009 по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Московской области;

Кмр - коэффициент, учитывающий предоставление муниципальных услуг по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья, муниципальными районами, установлен в размере 0,30 и является единым для всех муниципальных районов Московской области.

В состав мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья входит:

- приведение водных объектов в соответствие с гигиеническими требованиями к зонам рекреаций водных объектов, организацию получения необходимых заключений и разрешений;

- обеспечение деятельности спасательных станций и постов.

2.4. Расходы по разделу "Национальная экономика"

2.4.1. Расходы бюджетов муниципальных районов и городских округов Московской области по подразделу "Дорожное хозяйство" определены как сумма расходов на: содержание и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения с усовершенствованным типом покрытия, содержание и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения с переходным типом покрытия, содержание и ремонт тротуаров и пешеходных дорожек, содержание и ремонт мостов и путепроводов, содержание грунтовых автомобильных дорог общего пользования местного значения, содержание ливневой канализации, содержание светофорных объектов, уплату налога на имущество организаций, земельного налога.

Расходы на дорожное хозяйство для i-ого муниципального района, городского округа Московской области рассчитаны путем суммирования расходов для i-ого муниципального района, городского округа Московской области по формуле:

,

где

Рi - расходы i-ого муниципального района (городского округа) на дорожное хозяйство;

Sусi - площадь автомобильных дорог общего пользования с усовершенствованным типом покрытия, находящихся в собственности i-ого муниципального района (городского округа);

Sпi - площадь дорог общего пользования с переходным типом покрытия, находящихся в собственности i-ого муниципального района (городского округа);

Sтрi - площадь тротуаров и пешеходных дорожек, находящихся в собственности i-ого муниципального района (городского округа);

Sмi - площадь мостов и путепроводов, находящихся в собственности i-ого муниципального района (городского округа);

Sгi - площадь грунтовых автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности i-ого муниципального района (городского округа);

Lлi - протяженность ливневой канализации, находящейся в собственности i-ого муниципального района (городского округа);

Ксвi - количество светофорных объектов, находящихся в собственности i-ого муниципального района (городского округа);

Ссус - стоимость содержания и ремонта автомобильных дорог общего пользования местного значения с усовершенствованным типом покрытия определена в размере 36 240 рублей на одну тысячу кв. м в год;

Ссп - стоимость содержания и ремонта автомобильных дорог общего пользования местного значения с переходным типом покрытия определена в размере 9 654 рублей на одну тысячу кв. м в год;

Сстр - стоимость содержания и ремонта тротуаров и пешеходных дорожек определена в размере 11 414 рублей на одну тысячу кв. м в год;

Ссм - стоимость содержания и ремонта мостов и путепроводов определена в размере 1 878 858 рублей на одну тысячу кв. м в год;

Ссг - стоимость содержания грунтовых автомобильных дорог общего пользования местного значения определена в размере 4 450 рублей на одну тыс. кв. м в год;

Ссл - стоимость содержания ливневой канализации определена в размере 165 220 рублей на одну тысячу пог. м в год;

Сссв - стоимость содержания светофорных объектов определена в размере 78 758 рублей на единицу в год;

Рниi - расходы i-ого муниципального района (городского округа) на уплату налога на имущество в отношении автомобильных дорог местного значения, находящихся в муниципальной собственности и закрепленных на праве оперативного управления за организациями;

Рзнi - расходы i-ого муниципального района (городского округа) на уплату земельного налога в отношении автомобильных дорог местного значения, находящихся в муниципальной собственности.

Натуральные показатели объектов дорожно-мостового хозяйства определены, исходя из площадей и количества объектов дорожно-мостового хозяйства, находящихся в муниципальной собственности муниципальных районов (городских округов) Московской области, определяемых в соответствии с реестром муниципальной собственности по состоянию на 01.01.2009, представленных органами местного самоуправления. Кроме того учтены натуральные показатели по объектам дорожного мостового хозяйства, переданным в 2009 году из государственной собственности Московской области в собственность муниципальных образований.

Дополнительно в расходах по подразделу "Дорожное хозяйство" учтены расходы:

- на эксплуатацию очистных сооружений ливневой канализации и шумозащитного экрана, определенные на основании смет затрат на их эксплуатацию, утвержденных в установленном порядке на 2009 год;

- на завершение ремонта и реконструкции автомобильных дорог, переданных в 2009 году из государственной собственности Московской области в собственность муниципальных образований.

Дополнительные расходы на завершение ремонта и реконструкции автомобильных дорог, переданных в 2009 году из государственной собственности Московской области в собственность муниципальных образований, предусмотрены в размере остатка сметной стоимости объектов.

2.4.2. Прогнозные расходы бюджетов муниципальных районов и городских округов Московской области по подразделу "Транспорт" на создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организацию транспортного обслуживания населения в границах муниципального района и городского округа Московской области, определены на основании прогнозных сведений, представленных Министерством транспорта Московской области, о расходах транспортных организаций, осуществляющих перевозки пассажиров по маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам в границах муниципального района и городского округа Московской области.

Расходы бюджетов муниципальных районов и городских округов Московской области на создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организацию транспортного обслуживания населения в границах муниципального района и городского округа Московской области, на 2010 год определены по единой методике расчетов по следующей формуле:

,

где

Rтр.i - расходы для i-ого муниципального района (городского округа) Московской области на создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организацию транспортного обслуживания населения по маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам в границах i-ого муниципального района (городского округа) Московской области;

Rэкс.i - совокупные затраты на 2010 год по обычным видам деятельности транспортных организаций, осуществляющих перевозки пассажиров по маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам в границах i-ого муниципального района (городского округа) Московской области, за исключением расходов на оплату лизинговых платежей за подвижной состав, осуществляемых за счет бюджета Московской области, на амортизацию основных средств, приобретенных за счет средств бюджета Московской области;

Дсоб.i - совокупные доходы от перевозки пассажиров на 2010 год от обычных видов деятельности транспортных организаций, осуществляющих перевозки пассажиров по маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам в границах i-ого муниципального района (городского округа) Московской области (выручка);

Дкомп.i - совокупные выпадающие доходы на 2010 год транспортных организаций, осуществляющих перевозки пассажиров по маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам в границах i-ого муниципального района (городского округа) Московской области, возникающие в связи с предоставлением мер социальной поддержки по проезду отдельных категорий граждан, имеющих место жительства в городе Москве и Московской области.

2.4.3. По подразделу "Другие вопросы в области национальной экономики" стоимость предоставления муниципальной услуги, оказываемой за счет средств бюджетов муниципальных районов, городских округов Московской области на транспортировку в морг с мест обнаружения или происшествия умерших, не имеющих супруга, близких родственников, иных родственников, либо законного представителя умершего, а также иных умерших для производства судебно-медицинской экспертизы, определена по единой методике исходя из расчетных показателей общей стоимости муниципальной услуги на одну транспортировку умершего:

,

где

Стуi - расчетные показатели общей стоимости предоставления муниципальной услуги по транспортировке в морг с мест обнаружения или происшествия умерших, не имеющих супруга, близких родственников, иных родственников, либо законного представителя умершего, а также иных умерших для производства судебно-медицинской экспертизы на территории i-ого муниципального района (городского округа) Московской области;

Рму - расчетная стоимость предоставления муниципальной услуги по транспортировке в морг с мест обнаружения или происшествия умерших, не имеющих супруга, близких родственников, иных родственников, либо законного представителя умершего, а также иных умерших для производства судебно-медицинской экспертизы, оказываемой за счет средств бюджетов муниципальных районов (городских округов) на одну транспортировку умершего;

Чi - численность умерших i-ого муниципального района (городского округа) Московской области в 2008 году по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Московской области;

К - коэффициент, отражающий соотношение умерших, доставленных в морги для производства судебно-медицинской экспертизы в 2008 году, к общей численности умерших в целом по Московской области в 2008 году и рассчитанный по формуле:

,

где

Чд - численность умерших в Московской области, доставленных в морги для производства судебно-медицинской экспертизы в 2008 году по данным Главного бюро судебно-медицинской экспертизы Министерства здравоохранения Московской области;

Чу - численность умерших в целом по Московской области в 2008 году по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Московской области.

Расчетная стоимость предоставления муниципальной услуги по транспортировке в морг с мест обнаружения или происшествия умерших, не имеющих супруга, близких родственников, иных родственников, либо законного представителя умершего, а также иных умерших для производства судебно-медицинской экспертизы на одну транспортировку умершего является единой для всех муниципальных образований Московской области, и определена в размере 827,71 рубля.

В состав стоимости муниципальной услуги по транспортировке умершего входят расходы на:

- ремонт и техническое обслуживание автотранспортных средств;

- горюче-смазочные материалы;

- амортизационные отчисления;

- оплату труда водителя и санитаров, начисления на оплату труда (26,2%);

- общехозяйственные расходы (50% от фонда оплаты труда).

Расходы определены исходя из средней продолжительности одной перевозки на автомобиле марки УАЗ-3909 равной 1,8 часа.

2.4.4. По подразделу "Другие вопросы в области национальной экономики" нормативные расходы для финансирования разработки схем территориального планирования муниципальных районов Московской области рассчитаны на основании Справочника базовых цен на проектные работы для строительства, утвержденного Министерством строительства Российской Федерации (постановление N 18-56 от 07.06.1995) с учетом задания на подготовку градостроительной документации.

2.4.4.1. Стоимость разработки проекта Схемы территориального планирования определяется как сумма стоимости базовых и стоимости дополнительных работ при необходимости с учетом понижающего коэффициента.

,

где

Сб - стоимость базовых работ;

Сд - стоимость дополнительных работ, не вошедших в состав базовых работ.

КП - поправочный коэффициент, отражающий планируемый к выполнению в течение планируемого периода объем работ;

1,18 - налог на добавленную стоимость по ставке 18%

2.4.4.2. Стоимость базовых работ определяется в соответствии с п. 2 таблицы 1 Справочника базовых цен на проектные работы для строительства с применением повышающих коэффициентов.

Стоимость базовых работ определяется путем произведения базовой цены и усложняющих коэффициентов:

,

где

А - базовая цена (в тыс. рублей) зависит от площади проектируемой территории или численности населения муниципального образования;

К1 - коэффициент, учитывающий наличие более 3-х городских поселений на рассматриваемой территории (1,1-1,2);

К2 - коэффициент, учитывающий наличие более 100 населенных пунктов на рассматриваемой территори1 (1,1-1,25);

К3 - коэффициент, учитывающий наличие месторождений полезных ископаемых промышленного значения (1,1-1,2);

К4 - коэффициент, учитывающий наличие курортных и рекреационных зон (1,1-1,2);

К5 - коэффициент, учитывающий наличие основных направлений экологического развития территории (1,1-1,8);

К6 - коэффициент, учитывающий наличие на территории ценных объектов историко-культурного наследия, территории охранных зон (1,1-1,4);

К7 - коэффициент перерасчета (инфляционного изменения) базовой стоимости проектирования в текущий уровень цен (индекс изменения сметной стоимости проектных и изыскательских работ публикуется ежеквартально письмами Министерства регионального развития Российской Федерации);

К8 - коэффициент, учитывающий наличие на территории опасных природно-техногенных процессов (1,1);

К9 - коэффициент, учитывающий дополнительный объем работ, выполняемый в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 N 190-ФЗ (1,5);

К10 - коэффициент, учитывающий наличие мероприятий по систематизации сведений о существующем состоянии территории (1,3).

2.4.4.3. Состав дополнительных работ определяется заданием на подготовку проекта Генерального плана поселения (округа). Стоимость дополнительных работ (Сд), не вошедших в состав базовых работ определяется суммированием сумм, рассчитанных по коэффициентам:

- коэффициент, учитывающий необходимость проведения адаптации зависит от качества предоставляемой Заказчиком топографо-геодезической основы и составляет 0,1-0,2 от стоимости базовых работ;

- коэффициент, учитывающий необходимость сбора дополнительной информации 0,1-0,3 от стоимости базовых работ;

- коэффициент, учитывающий необходимость проработки планировочной структуры территории до 3-х вариантов 0,3, свыше 3-х вариантов 0,4 от стоимости базовых работ;

- коэффициент, учитывающий необходимость проведения ландшафтно-визуального анализа 0,1 от стоимости базовых работ;

- стоимость работ по разработке мероприятий по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и воздействия их последствий рассчитывается по трудозатратам;

- коэффициент, учитывающий необходимость подготовки демонстрационных и презентационных материалов 0,15 от стоимости базовых работ;

- коэффициент, учитывающий использование при разработке проекта информационных градостроительных технологий 0,3 от стоимости базовых и дополнительных работ;

- коэффициент, учитывающий необходимость тиражирования материалов до 4-х экземпляров 0,1, от стоимости базовых работ, свыше 4-х экземпляров 0,15-0,2;

- коэффициент, учитывающий необходимость формирования сводной градостроительной информации о проектных работах на территории Московской области 0,05 от стоимости базовых работ;

- коэффициент, учитывающий необходимость сопровождения проектной документации 0,1 от стоимости базовых и дополнительных работ;

- коэффициент, учитывающий необходимость страхования финансовых рисков при наличии в конкурсной документации требований по финансовому обеспечению заявки и контракт 0,05 от стоимости базовых и дополнительных работ.

2.5. Расходы по разделу "Жилищно-коммунальное хозяйство"

Расчет бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг за счет средств бюджетов муниципальных районов и городских округов Московской области на жилищно-коммунальное хозяйство произведен с использованием стоимостей предоставления муниципальных услуг, а также иных единых методов расчета.

2.5.1. Расчет бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг за счет средств бюджетов муниципальных районов Московской области на содержание межпоселенческих мест захоронения, находящихся в муниципальной собственности муниципальных районов Московской области, определен с использованием стоимостей предоставления муниципальных услуг на содержание мест захоронения на 1 га площади муниципальных кладбищ (выписка из реестра муниципальной собственности) и определяются по формуле:

,

где

Rсод.кладб. - расходы на содержание межпоселенческих кладбищ i-ого муниципального района;

Ссод. - стоимость предоставления муниципальных услуг на содержание мест захоронения;

Смех.уб. - стоимость предоставления муниципальных услуг на зимнюю механизированную уборку проездов;

Sоб.клад. - общая площадь межпоселенческих кладбищ i-ого муниципального района.

2.5.1.1. Расчет стоимости предоставления муниципальных услуг по содержанию мест захоронений осуществляется в рублях на 1 га площади мест захоронений. Настоящая стоимость не учитывает затраты на погребение.

2.5.1.2. Расчет стоимости предоставления муниципальных услуг по содержанию мест захоронений предусматривается в составе следующих стоимостей:

- на содержание мест захоронений;

- на зимнюю механизированную уборку проездов, находящихся на территории муниципальных кладбищ либо примыкающих к местам захоронений, используемых только для ритуальных целей.

2.5.1.3. Затраты на содержание мест захоронений определяются исходя из нормативного перечня работ в соответствии с нормативно-технической документацией, определяющей нормы и правила содержания кладбищ.

2.5.1.4. Работы по содержанию мест захоронений подразделяются на летние и зимние.

Летние работы включают в себя подметание территорий, дорог, аллей со сбором и вывозом мусора; поливку дорожек, цветников и газонов; выкашивание газонов вручную; посадку и стрижку зеленых изгородей, уход за деревьями; побелку бордюрного камня; уборку могил, находящихся под охраной государства, и т.д.

Зимние работы включают в себя сгребание снега с дорожек и проездов (ручное или механизированное), посыпку песком дорожек и проездов, уборку могил, находящихся под охраной государства.

2.5.1.5. Годовые затраты на содержание мест захоронений складываются из основных затрат, накладных расходов и прибыли эксплуатационной организации (с учетом НДС).

2.5.1.6. В состав основных затрат включаются:

1) затраты на материальные ресурсы (Zмр), включая материалы, используемые на технологические цели (песок, гербициды, вода на полив), исходя из удельных норм расхода материальных ресурсов в соответствии с действующими нормативными документами;

2) затраты на оплату вывоза мусора (Zм) определяются исходя из нормы накопления мусора и установленного тарифа на вывоз твердых бытовых отходов (далее - ТБО) по следующей формуле:

.,

где

Sкл - площадь кладбища, га;

В - норма накопления мусора, куб. м/га в год;

Ф - тариф на вывоз ТБО, руб./куб. м;

3) затраты на оплату труда (Zзп) работников по уходу за территорией кладбища с учетом начислений рассчитываются исходя из нормативной численности работающих и фактически сложившейся за год, предшествующий году формирования бюджета, среднеотраслевой заработной платы по жилищно-коммунальному хозяйству в целом;

4) амортизационные отчисления на полное восстановление основных средств (Zам) определяются на основе действующих норм амортизационных отчислений и балансовой стоимости основных фондов по группам.

2.5.1.7. Затраты на содержание мест захоронения (Zсгод) определяются по следующей формуле (в рублях):

,

где

Zсгод - затраты по содержанию мест захоронений, в год;

Zмр - затраты на материальные ресурсы, учитываемые на очередной финансовый год;

Zм - затраты на оплату вывоза мусора, учитываемые на очередной финансовый год;

Zзп - затраты на оплату труда;

Zам - амортизационные отчисления на полное восстановление основных средств;

Кнр - коэффициент, учитывающий накладные расходы от фонда оплаты труда основных рабочих;

Кпр - коэффициент, учитывающий величину прибыли от фонда оплаты труда основных рабочих.

2.5.1.8. Затраты на зимнюю механизированную уборку проездов (ZЗМО), находящихся на территории муниципальных кладбищ, либо примыкающих к местам захоронений, используемых только для ритуальных целей, определяются по следующей формуле:

.,

где

Сm - стоимость 1 маш./ч работы снегоуборочной техники, руб./ч;

Sкл.дор. - убираемая от снега площадь дорог и аллей, тыс. кв. м;

Д - количество дней работы в году, учитываемое на очередной финансовый год;

theta - часовая производительность уборочной техники, тыс. кв. м/ч.

2.5.1.9. Стоимость предоставления муниципальных услуг на содержание мест захоронений (Cс год), на зимнюю механизированную уборку проездов, находящихся на территории муниципальных кладбищ либо примыкающих к местам захоронений, используемых только для ритуальных целей (Сзмо), на прогнозируемый период определяется по формуле:

,

где

Zс год - затраты на содержание мест захоронения (без учета НДС);

Zзмо - затраты на механизированную очистку проездов, осуществляемую сторонними организациями;

Кндс - коэффициент, учитывающий НДС;

Sкл - площадь кладбищ, га.

2.5.2. Стоимость предоставления муниципальных услуг по содержанию мест захоронений, определяется исходя из затрат на содержание мест захоронений, а также по потребности на зимнюю механизированную уборку.

Расчетная величина стоимости предоставления муниципальных услуг на содержание мест захоронений, на один га площади мест захоронений, определенная Министерством жилищно-коммунального хозяйства Московской области, установлена в следующих размерах:

- на содержание мест захоронений - 100 829,00 рублей;

- на зимнюю механизированную уборку проездов, находящихся на территории муниципальных кладбищ либо примыкающих к местам захоронений, используемых только для ритуальных целей - 1 907,28 рублей.

2.5.3. Прогнозные расходы бюджетов муниципальных районов и городских округов Московской области на мероприятия по обеспечению жильем молодых семей и молодых специалистов, проживающих и работающих в сельской местности, в соответствии с долгосрочной целевой программой Московской области "Развитие сельского хозяйства Московской области на период 2009-2012 годов" в рамках реализации мероприятий федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2012 года" определены на основании прогнозных сведений, представленных муниципальными районами и городскими округами Московской области в Министерство сельского хозяйства и продовольствия Московской области о количестве молодых семей и молодых специалистов, проживающих и работающих в сельской местности, которых планируется обеспечить жильем в 2010 году, с учетом целевых индикаторов реализации мероприятий, определенных Соглашением от 29.02.2008 N 151/17/2 между Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и Правительством Московской области о реализации мероприятий Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы, исходя из расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья и доли средств бюджетов муниципальных районов (городских округов) Московской области на указанные мероприятия.

Расходы бюджетов муниципальных районов (городских округов) Московской области на мероприятия по обеспечению жильем молодых семей и молодых специалистов, проживающих и работающих в сельской местности, определены по формуле:

,

где

Нi - расходы i-ого муниципального района (городского округа) Московской области на мероприятия по обеспечению жильем молодых семей и молодых специалистов, проживающих и работающих в сельской местности;

C1i - расчетная стоимость строительства (приобретения) жилья для молодых семей и молодых специалистов, проживающих и работающих в сельской местности в i-ом муниципальном районе (городском округе) Московской области, которых планируется обеспечить жильем в 2010 году с привлечением их собственных (в т.ч. заемных) средств или средств работодателей;

k1м - доля средств бюджетов муниципальных районов (городских округов) Московской области в расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья (3,6%);

C2i - расчетная стоимость строительства (приобретения) жилья для молодых семей и молодых специалистов, проживающих и работающих в сельской местности в i-ом муниципальном районе (городском округе) Московской области, которых планируется обеспечить жильем в 2010 году с привлечением средств бюджета i-ого муниципального района (городского округа) Московской области;

k2м - доля средств бюджетов муниципальных районов (городских округов) Московской области в расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья (33,6%).

Расчетная стоимость строительства (приобретения) жилья для молодых семей и молодых специалистов, проживающих и работающих в сельской местности в i-ом муниципальном районе (городском округе) Московской области, которых планируется обеспечить жильем в 2010 году с привлечением их собственных (в т.ч. заемных) средств или средств работодателей, определяется по формуле:

,

где

Sj - расчетная площадь жилого помещения для j-ого молодого специалиста (молодой семьи);

ni - количество молодых семей и молодых специалистов, в i-ом муниципальном районе (городском округе) Московской области, которых планируется обеспечить жильем в 2010 году с привлечением их собственных (в т.ч. заемных) средств или средств работодателей;

см - средняя рыночная стоимость 1 кв. метра общей площади жилья на 1 квартал 2009 г. (в соответствии с приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 26.12.2008 N 303);

kи - прогнозный коэффициент изменения стоимости 1 кв. метра жилья в 2010 году.

Расчетная стоимость строительства (приобретения) жилья для молодых семей и молодых специалистов, проживающих и работающих в сельской местности в i-ом муниципальном районе (городском округе) Московской области, которых планируется обеспечить жильем в 2010 году с привлечением средств бюджета муниципального района (городского округа) Московской области, определяется по формуле:

,

где

mi - количество молодых семей и молодых специалистов, в i-ом муниципальном районе (городском округе) Московской области, которых планируется обеспечить жильем в 2010 году с привлечением средств бюджета i-ого муниципального района (городского округа) Московской области.

2.6. Расходы по разделу "Охрана окружающей среды"

По подразделу "Охрана объектов растительного и животного мира и среды их обитания" прогнозные расходы бюджетов муниципальных образований Московской области на природоохранные мероприятия определены с учетом платы за негативное воздействие на окружающую среду, которая представляет собой форму возмещения экономического ущерба от выбросов, сбросов загрязняющих веществ в окружающую природную среду, размещения отходов, и стимулирует снижение или поддержание выбросов и сбросов в пределах установленных нормативов.

Прогнозные расходы определены исходя из прогнозируемых поступлений платы за негативное воздействие на окружающую среду в бюджеты муниципальных районов и городских округов Московской области. Расходы определены исходя из 50 процентов объема прогнозируемых поступлений платы за негативное воздействие на окружающую среду в консолидированный бюджет Московской области.

2.7. Расходы по разделу "Образование"

2.7.1. Расчетные показатели общей стоимости предоставления муниципальных услуг, оказываемых за счет средств бюджетов муниципальных районов или городских округов Московской области, по разделу "Образование" определены для каждого муниципального района или городского округа в соответствии с их полномочиями и с учетом сети муниципальных учреждений образования по следующей формуле:

,

где

Rобрi - расчетный показатель общей стоимости предоставления муниципальных услуг, оказываемых за счет бюджета i-ого муниципального района или городского округа, в сфере образования (дошкольное образование, общее образование, дополнительное образование, прочие услуги в сфере образования);

Rp1i - расчетный показатель стоимости предоставления муниципальных образовательных услуг, оказываемых за счет средств бюджета i-ого муниципального района или городского округа;

Rp2i - расчетный показатель стоимости предоставления муниципальных услуг, оказываемых за счет бюджета i-ого муниципального района или городского округа, на проведение мероприятий по организации отдыха детей в каникулярное время.

2.7.1.1. Расчетный показатель стоимости предоставления муниципальных образовательных услуг, оказываемых за счет средств бюджета i-ого муниципального района или городского округа, определен по формуле:

,

где

P1iзп - расходы на заработную плату и начисления на выплаты по оплате труда работников муниципальных учреждений i-ого муниципального района или городского округа в соответствии с постановлениями Правительства Московской области от 28.06.2007 N 462/22 "Об оплате труда работников государственных образовательных учреждений Московской области", от 06.08.2007 N 578/28 "О размерах надбавок, доплат компенсационного и стимулирующего характера к заработной плате работников государственных учреждений Московской области", рекомендованными органам местного самоуправления муниципальных районов Московской области к использованию при подготовке нормативных правовых актов по оплате труда работников муниципальных учреждений сферы образования, рассчитанные по формуле:

,

где

ЗПiср - среднемесячная заработная плата работников муниципальных учреждений образования i-ого муниципального района или городского округа на 2010 год;

Чiпр - предельная штатная численность работников муниципальных учреждений образования, финансирование которых осуществляется за счет средств бюджета i-ого муниципального района или городского округа, на 2010 год;

1,01 - расходы в размере 1 процента от фонда оплаты труда на доплаты и надбавки стимулирующего характера и премирование;

1,262 - коэффициент начислений на выплаты по оплате труда в соответствии с законодательством Российской Федерации.

P1iком - расходы на коммунальные услуги муниципальных образовательных учреждений i-ого муниципального района или городского округа, включающие холодное и горячее водоснабжение и водоотведение, потребление тепловой и электрической энергии, рассчитанные с учетом установленных тарифов и объемов потребления, определенных по показаниям приборов учета, а при их отсутствии на основании баланса водоснабжения и водоотведения, учитывающих техническую оснащенность здания (помещения), теплотехнических расчетов тепловой энергии, идущей на подогрев воды, технических характеристик здания (помещения), его площади, теплотехнических расчетов на теплоснабжение.

P1iмто - расходы на материально-техническое обеспечение функций муниципальных образовательных учреждений i-ого муниципального района или городского округа определяются по следующей формуле:

,

где

P1iтек - расходы на текущее содержание муниципальных образовательных учреждений i-ого муниципального района или городского округа определяются по следующей формуле:

,

где

Д1iм - доля расходов на материальные затраты муниципальных образовательных учреждений i-ого муниципального района или городского округа по отношению к расходам на оплату труда и начислениям на выплаты по оплате труда в том числе общеобразовательных учреждений i-ого муниципального района или городского округа, определенная исходя из сложившегося уровня в отчетном финансовом году с учетом оптимизации расходов на материальные затраты.

Р1iпс - расходы на обслуживание пожарно-охранной сигнализации, установленной в 2009 году в учреждениях образования i-ого муниципального района или городского округа определяются по следующей формуле:

,

где

Hp - средняя стоимость обслуживания автоматической пожарно-охранной сигнализации в течение года;

Ni - количество бюджетных образовательных учреждений, оборудованных в 2009 году автоматической пожарно-охранной сигнализацией i-ого муниципального района или городского округа.

Р1iпит - расходы на питание воспитанников (учащихся) образовательных учреждений с круглосуточным пребыванием, проживающих в школах-интернатах общего типа, интернатах при школах, спецшколах для детей с девиантным поведением (за исключением детей-сирот, проживающих в этих же учреждениях, которым установлена денежная норма питания) в соответствии с нормами, установленными постановлением Правительства Московской области от 04.10.2007 N 751/32 "Об утверждении норм материального и денежного обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", i-ого муниципального района или городского округа.

Расходы определяются по следующей формуле:

,

где

Д - денежная норма на питание в учебные дни аналогичная, установленной для детей-сирот;

D - количество учебных дней в году;

До - денежная норма на питание в выходные и праздничные дни аналогичная, установленной для детей-сирот;

Dо - количество выходных и праздничных дней в учебном году;

Чi - численность детей, воспитанников (учащихся) образовательных учреждений с круглосуточным пребыванием, проживающих в школах-интернатах общего типа, интернатах при школах, спецшколах для детей с девиантным поведением (за исключением детей-сирот, проживающих в этих же учреждениях, которым установлена денежная норма питания) i-ого муниципального района или городского округа.

P1iзн - расходы i-ого муниципального района или городского округа на оплату земельного налога муниципальных образовательных учреждений в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации. Расходы определены по следующей формуле:

,

где

Сз - кадастровая стоимость земельного участка, находящегося в собственности или в постоянном (бессрочном) пользовании;

Стзi - ставка налога на землю, установленная нормативными правовыми актами i-ого муниципального района или городского округа.

Р1iни - расходы i-ого муниципального района или городского округа на оплату налога на имущество муниципальных учреждений образования в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Расходы определены по следующей формуле:

,

где

Сиi - остаточная стоимость имущества учреждений образования по состоянию на 1 января 2009 года с учетом переоценки i-ого муниципального района или городского округа;

Сти - ставка налога на имущество, установленная Законом Московской области N 150/2003-ОЗ "О налоге на имущество организаций в Московской области".

Р1iп - планируемый муниципальными образованиями объем расходов за счет доходов от оказания платных услуг муниципальными учреждениями образования по i-му муниципальному району или городскому округу в 2010 году.

2.7.1.2. Расчетный показатель стоимости предоставления муниципальных услуг, оказываемых за счет бюджета i-ого муниципального района или городского округа, на проведение мероприятий по организации отдыха детей в каникулярное время определен по формуле:

,

где

Nо - расчетная стоимость предоставления муниципальной услуги по организации отдыха детей в каникулярное время установленная в размере 446 руб. на ребенка в год;

Чдi - планируемая численность детей в возрасте от 7 до 15 лет на территории i-ого муниципального района или городского округа на очередной финансовый год.

2.7.2. Расчетные показатели общей стоимости предоставления муниципальных услуг, оказываемых за счет средств бюджетов муниципальных районов, городских округов Московской области по подразделу "Молодежная политика и оздоровление детей" на организацию и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью определены по единой методике расчетов расходов по следующей формуле:

,

где

Рмпi - расчетные показатели общей стоимости предоставления муниципальных услуг для i-ого муниципального района, городского округа Московской области на организацию и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью;

Рсту - расчетная стоимость предоставления муниципальных услуг по организации и осуществлению мероприятий по работе с детьми и молодежью, оказываемых за счет средств бюджетов муниципальных районов, городских округов, которая является единой для всех муниципальных районов, городских округов и определена в размере 246 рублей на одного молодого гражданина Московской области в возрасте от 14 до 30 лет в год;

Чмгi - численность молодых граждан в возрасте от 14 до 30 лет в i-ом муниципальном районе, городском округе Московской области, определенная по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Московской области по состоянию на 01.01.2008 года.

В состав мероприятий по работе с детьми и молодежью входят мероприятия, способствующие:

- приобщению к культурной жизни общества;

- патриотическому и духовно-нравственному воспитанию;

- развитию творческой реализации молодежи;

- противодействию распространения идей экстремизма, социальной, национальной и религиозной нетерпимости;

- реализации общественно-значимых инициатив, созидательной активности, потенциала молодых граждан во всех сферах общественной жизни.

Расчетные показатели общей стоимости предоставления муниципальных услуг, оказываемых за счет средств бюджетов муниципальных районов Московской области на организацию и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью, определены с учетом коэффициента 0,5, отражающего структуру населения муниципальных районов.

2.8. Расходы по разделу "Культура, кинематография и средства массовой информации"

2.8.1. Расчетные показатели общей стоимости предоставления муниципальных услуг, оказываемых за счет средств бюджета i-ого муниципального района, в сфере культуры исчислены как сумма расчетных показателей стоимости предоставления муниципальных услуг на организацию библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов и на создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав i-ого муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры по формуле:

,

где

RКУЛЬТi - расчетный показатель общей стоимости предоставления муниципальных услуг, оказываемых за счет средств бюджета i-ого муниципального района, в сфере культуры;

R1i - расчетный показатель стоимости предоставления муниципальных услуг, оказываемых за счет средств бюджета i-ого муниципального района, на организацию библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;

R2i - расчетный показатель стоимости предоставления муниципальных услуг, оказываемых за счет средств бюджета i-ого муниципального района, на создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав i-ого муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры.

2.8.1.1. Расчетный показатель стоимости предоставления муниципальных услуг, оказываемых за счет средств бюджета i-ого муниципального района, на организацию библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов определен по формуле:

,

где

Р1iзп - расходы на заработную плату и начисления на выплаты по оплате труда работников муниципальных библиотек i-ого муниципального района в соответствии с постановлениями Правительства Московской области от 06.07.2007 N 497/23 "Об оплате труда работников государственных учреждений Московской области сферы культуры", от 06.08.2007 N 578/28 "О размерах надбавок, доплат компенсационного и стимулирующего характера к заработной плате работников государственных учреждений Московской области", от 13.03.2009 N 201/10 "О мерах по обеспечению эффективного расходования средств бюджета Московской области на оплату труда работников государственных бюджетных учреждений Московской области", рекомендованными органам местного самоуправления муниципальных районов Московской области к использованию при подготовке нормативных правовых актов по оплате труда работников муниципальных учреждений сферы культуры, рассчитанные по формуле:

,

где

ЗП1iср - среднемесячная заработная плата работников муниципальных библиотек i-ого муниципального района, определенная исходя из сохранения в 2010 году условий оплаты труда работников муниципальных библиотек, действующих в 2009 году;

Ч1iпр - расчетный показатель предельной штатной численности работников муниципальных библиотек i-ого муниципального района, определенный исходя из штатной численности работников муниципальных библиотек i-ого муниципального района по состоянию на 01.04.2009 с учетом ее уменьшения на 15 процентов в целях оптимизации сети бюджетных учреждений культуры;

1,01 - расходы в размере 1 процента от фонда оплаты труда на доплаты и надбавки стимулирующего характера и премирование;

1,262 - коэффициент начислений на выплаты по оплате труда в соответствии с законодательством Российской Федерации;

Р1iку - расходы на коммунальные услуги муниципальных библиотек i-ого муниципального района, включающие холодное и горячее водоснабжение и водоотведение, потребление тепловой и электрической энергии, рассчитанные с учетом установленных тарифов и объемов потребления, определенных по показаниям приборов учета, а при их отсутствии на основании баланса водоснабжения и водоотведения, учитывающих техническую оснащенность здания (помещения), теплотехнических расчетов тепловой энергии, идущей на подогрев воды, технических характеристик здания (помещения), его площади, теплотехнических расчетов на теплоснабжение, расчетного показателя предельной штатной численности работников муниципальных библиотек i-ого муниципального района, контингента получателей муниципальных услуг по организации библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектованию и обеспечению сохранности их библиотечных фондов и сложившегося уровня в 2008 году с учетом оптимизации расходов на коммунальные услуги;

Р1iмз - расходы на материальные затраты муниципальных библиотек i-ого муниципального района, включая расходы на комплектование библиотечных фондов, рассчитанные по формуле:

,

где

Д1iмз - доля расходов на материальные затраты муниципальных библиотек i-ого муниципального района по отношению к расходам на оплату труда и начислениям на выплаты по оплате труда i-ого муниципального района, определенная исходя из сложившегося уровня в 2008 году с учетом оптимизации расходов на материальные затраты;

Р1iзп - расходы муниципальных библиотек i-ого муниципального района на уплату земельного налога, рассчитанного исходя из кадастровой стоимости земельных участков, находящихся в собственности или в постоянном (бессрочном) пользовании по состоянию на 01.01.2009, и ставки земельного налога, установленной нормативным правовым актом органа местного самоуправления i-ого муниципального района Московской области;

Р1iни - расходы муниципальных библиотек i-ого муниципального района на уплату налога на имущество, рассчитанного исходя из остаточной стоимости основных средств с учетом их переоценки по состоянию на 01.01.2009 и ставки налога на имущество 2,2 процента;

Р1iпд - расходы муниципальных библиотек i-ого муниципального района на обеспечение деятельности и укрепление материально-технической базы за счет доходов, получаемых муниципальными библиотеками от приносящей доход деятельности, с учетом направления 30 процентов указанных доходов на замещение расходов, предусмотренных за счет средств бюджета i-ого муниципального района на предоставление муниципальных услуг по организации библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектованию и обеспечению сохранности их библиотечных фондов.

2.8.1.2. Расчетный показатель стоимости предоставления муниципальных услуг, оказываемых за счет средств бюджета i-ого муниципального района, на создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав i-ого муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры определен по формуле:

,

где

Р2iзп - расходы на заработную плату и начисления на выплаты по оплате труда работников муниципальных учреждений культуры i-ого муниципального района в соответствии с постановлениями Правительства Московской области от 06.07.2007 N 497/23 "Об оплате труда работников государственных учреждений Московской области сферы культуры", от 06.08.2007 N 578/28 "О размерах надбавок, доплат компенсационного и стимулирующего характера к заработной плате работников государственных учреждений Московской области", от 13.03.2009 N 201/10 "О мерах по обеспечению эффективного расходования средств бюджета Московской области на оплату труда работников государственных бюджетных учреждений Московской области", рекомендованными органам местного самоуправления муниципальных районов Московской области к использованию при подготовке нормативных правовых актов по оплате труда работников муниципальных учреждений сферы культуры, рассчитанные по формуле:

,

ЗП2iср - среднемесячная заработная плата работников муниципальных учреждений культуры i-ого муниципального района, определенная исходя из сохранения в 2010 году условий оплаты труда работников муниципальных учреждений культуры, действующих в 2009 году;

Ч2iпр - расчетный показатель предельной штатной численности работников муниципальных учреждений культуры i-ого муниципального района, определенный исходя из штатной численности работников муниципальных учреждений культуры i-ого муниципального района по состоянию на 01.04.2009 с учетом ее уменьшения на 15 процентов в целях оптимизации сети бюджетных учреждений культуры;

1,01 - расходы в размере 1 процента от фонда оплаты труда на доплаты и надбавки стимулирующего характера и премирование;

1,262 - коэффициент начислений на выплаты по оплате труда в соответствии с законодательством Российской Федерации;

Р2iку - расходы на коммунальные услуги муниципальных учреждений культуры i-ого муниципального района, включающие холодное и горячее водоснабжение и водоотведение, потребление тепловой и электрической энергии, рассчитанные с учетом установленных тарифов и объемов потребления, определенных по показаниям приборов учета, а при их отсутствии на основании баланса водоснабжения и водоотведения, учитывающих техническую оснащенность здания (помещения), теплотехнических расчетов тепловой энергии, идущей на подогрев воды, технических характеристик здания (помещения), его площади, теплотехнических расчетов на теплоснабжение, расчетного показателя предельной штатной численности работников муниципальных учреждений культуры i-ого муниципального района, контингента получателей муниципальных услуг по созданию условий для обеспечения поселений, входящих в состав i-ого муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры и сложившегося уровня в 2008 году с учетом оптимизации расходов на коммунальные услуги;

Р2iмз - расходы на материальные затраты муниципальных учреждений культуры i-ого муниципального района, рассчитанные по формуле:

,

где

Д2iмз - доля расходов на материальные затраты муниципальных учреждений культуры i-ого муниципального района по отношению к расходам на оплату труда и начислениям на выплаты по оплате труда i-ого муниципального района, определенная исходя из сложившегося уровня в 2008 году с учетом оптимизации расходов на материальные затраты;

Р2iзп - расходы муниципальных учреждений культуры i-ого муниципального района на уплату земельного налога, рассчитанного исходя из кадастровой стоимости земельных участков, находящихся в собственности или в постоянном (бессрочном) пользовании по состоянию на 01.01.2009, и ставки земельного налога, установленной нормативным правовым актом органа местного самоуправления i-ого муниципального района Московской области;

Р2iни - расходы муниципальных учреждений культуры i-ого муниципального района на уплату налога на имущество, рассчитанного исходя из остаточной стоимости основных средств с учетом их переоценки по состоянию на 01.01.2009 и ставки налога на имущество 2,2 процента;

Р2iпд - расходы муниципальных учреждений культуры i-ого муниципального района на обеспечение деятельности и укрепление материально-технической базы за счет доходов, получаемых муниципальными учреждениями культуры от приносящей доход деятельности, с учетом направления 30 процентов указанных доходов на замещение расходов, предусмотренных за счет средств бюджета i-ого муниципального района на предоставление муниципальных услуг по созданию условий для обеспечения поселений, входящих в состав i-ого муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

Р2iмер - расходы i-ого муниципального района на проведение праздничных и культурно-массовых мероприятий в сфере культуры, рассчитанные по формуле:

,

где

Спр - расчетная стоимость предоставления муниципальных услуг на проведение праздничных и культурно-массовых мероприятий на одного жителя Московской области в год, определенная в сумме 21,62 рубля;

Чнi - численность населения i-ого муниципального района;

К1i - коэффициент 0,47, учитывающий структуру предоставления муниципальных услуг в муниципальных районах Московской области и входящих в их состав поселениях, применяемый при определении расходов i-ого муниципального района на проведение праздничных и культурно-массовых мероприятий в сфере культуры.

2.8.2. Расчетный показатель стоимости предоставления муниципальных услуг, оказываемых за счет средств бюджета i-ого муниципального района, городского округа Московской области, редакциями средств массовой информации по опубликованию муниципальных правовых актов, обсуждению проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведению до сведения жителей i-ого муниципального района, городского округа официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии i-ого муниципального района, городского округа, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации (далее - расчетный показатель стоимости предоставления муниципальных услуг, оказываемых за счет средств бюджета i-ого муниципального района, городского округа, редакциями средств массовой информации) определен по формуле:

,

где

Riсми - расчетный показатель стоимости предоставления муниципальных услуг, оказываемых за счет средств бюджета i-ого муниципального района, городского округа, редакциями средств массовой информации;

Ссми - расчетная стоимость предоставления муниципальных услуг по опубликованию муниципальных правовых актов, обсуждению проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведению до сведения жителей i-ого муниципального района, городского округа официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии i-ого муниципального района, городского округа, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации на одного жителя Московской области в год, определенная в сумме 15,7 рубля;

Чнi - численность населения i-ого муниципального района, городского округа;

K2i - коэффициент 0,5, учитывающий структуру предоставления муниципальных услуг в муниципальных районах Московской области и входящих в их состав поселениях, применяемый при определении расчетного показателя стоимости предоставления муниципальных услуг, оказываемых за счет средств бюджета i-ого муниципального района, редакциями средств массовой информации.

2.9. Расходы по разделу "Здравоохранение, физическая культура и спорт"

2.9.1. Расходы бюджетов муниципальных районов и городских округов Московской области по разделу "Здравоохранение, физическая культура и спорт" исчислены как сумма расходов на обеспечение деятельности муниципальных учреждений здравоохранения Московской области.

Рбi - расходы бюджета муниципального района и городского округа рассчитаны по формуле:

,

где

Рот - расходы на оплату труда;

Рмз - расходы на материальные затраты;

Рг - расходы на приобретение расходных материалов для проведения гемодиализа жителям Московской области;

Рапс - расходы на обслуживание автоматической пожарной сигнализации;

Рпу - расходы за счет средств, полученных от платных услуг;

Рни - расходы на уплату налога на имущество;

Рзн - расходы на уплату земельного налога;

Рхз - расходы на хозяйственные нужды учреждений здравоохранения;

Ртасу - расходы на обеспечение сопровождения программного комплекса Типовой автоматизированной системы управления обязательным медицинским страхованием;

Кор - коэффициент оптимизации расходов за счет проведения мероприятий, направленных на повышение эффективности использования бюджетных средств с учетом различий в структуре населения, социально-экономических и других объективных факторов и условий, влияющих на стоимость предоставления муниципальных услуг, который отражает зависимость стоимости муниципальных услуг каждого муниципального района или городского округа по отрасли "Здравоохранение" от объективных факторов, влекущих увеличение или уменьшение расходов относительно размера стоимости муниципальных услуг.

2.9.1.1. В основу расчета расходов на оплату труда (Рот) взяты отчетные данные по структуре фонда оплаты труда работников муниципальных учреждений здравоохранения за 1 квартал 2009 года.

Расходы на заработную плату и начисления на оплату труда работников муниципальных учреждений здравоохранения Московской области рассчитаны по формуле:

,

где

Ротi - расходы на заработную плату и начисления на оплату труда работников муниципальных учреждений здравоохранения;

ГФзпi - годовой фонд оплаты труда по должностным окладам (тарифным ставкам) по категориям работников с учетом надбавок, доплат и повышений должностных окладов (тарифных ставок) муниципальных учреждений здравоохранения;

ГДдi - годовой фонд доплат к заработной плате работников муниципальных учреждений здравоохранения, установленный в соответствии с рекомендациями Правительства Московской области, постановлением Правительства Московской области от 06.08.2007 N 578/28 "О размерах надбавок, доплат компенсационного и стимулирующего характера к заработной плате работников государственных учреждений Московской области" с учетом внесенных изменений:

- для достижения размера доплаты 2 000 рублей в месяц работникам учреждений бюджетной сферы, имеющим почетные звания;

- в размере 1 000 рублей в месяц, с выплатой ее в течение трех лет работы по полученной специальности в бюджетных учреждениях, работникам - молодым специалистам, которые после окончания высших и средних специальных учебных учреждений приступили к работе в указанных учреждениях здравоохранения, в том числе учреждениях здравоохранения, работающих в системе обязательного медицинского страхования;

Фстi - "Фонд выплат стимулирующего характера" в размере от 1 до 10 процентов фонда оплаты труда муниципальных учреждений здравоохранения;

Дввi - доплата для достижения заработной платы 6 700 рублей в месяц работникам учреждений здравоохранения с 01.10.2009 года, в соответствии с Соглашением от 24.12.2008 N 26 о минимальной заработной плате в Московской области между Правительством Московской области, Московским областным объединением организаций профсоюзов и объединениями работодателей Московской области.

2.9.1.2. Расходы на материальные затраты (Рмз) определены по видам медицинской помощи в соответствии с полномочиями муниципальных районов и городских округов, а именно по оказанию медицинской помощи станциями (отделениями) скорой медицинской помощи, первичной медико-санитарной помощи амбулаторно-поликлиническими учреждениями здравоохранения (структурными подразделениями учреждений) и стационарными учреждениями здравоохранения (структурными подразделениями учреждений), отдельных видов специализированной медицинской помощи амбулаторно-поликлиническими учреждениями здравоохранения (структурными подразделениями учреждений) и стационарными учреждениями здравоохранения (структурными подразделениями учреждений) по перечню, утвержденному Министерством здравоохранения Московской области.

За базу расчета расходов на материальные затраты по видам медицинской помощи, оказываемой за счет средств бюджетов муниципальных районов и городских округов Московской области, приняты объемы медицинской помощи муниципального района или городского округа по виду медицинской помощи и нормативов финансовых затрат на единицу объема медицинской помощи, установленные Московской областной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на 2009 год (постановление Правительства Московской области от 10.02.2009 N 99/3 "О Московской областной программе государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на 2009 год").

,

где

Рсмпi - расходы на материальные затраты по оказанию медицинской помощи станциями (отделениями) скорой медицинской помощи;

Рамi - расходы на материальные затраты по оказанию первичной медико-санитарной помощи амбулаторно-поликлиническими учреждениями здравоохранения (структурными подразделениями учреждений) и отдельных видов специализированной медицинской помощи амбулаторно-поликлиническими учреждениями здравоохранения (структурными подразделениями учреждений);

Рстi - расходы на материальные затраты по оказанию первичной медико-санитарной помощи стационарными учреждениями здравоохранения (структурными подразделениями учреждений) и отдельных видов специализированной медицинской помощи стационарными учреждениями здравоохранения (структурными подразделениями учреждений).

,

где

Рмз1 - расходы на материальные затраты по оказанию медицинской помощи станциями (отделениями) скорой медицинской помощи в составе норматива финансовых затрат (скорая медицинская помощь) в соответствии с Московской областной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на 2009 год;

Vмпi - объем медицинской помощи i-ого муниципального района или городского округа (скорая медицинская помощь, количество вызовов) в соответствии с Московской областной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на 2009 год;

Ксмпi - коэффициент, учитывающий особенности оказания услуг по скорой медицинской помощи в i-ом муниципальном районе или городском округе Московской области (удаленность населенных пунктов, возрастной состав населения) исчислен как отношение расходов на материальные затраты по оказанию медицинской помощи станциями (отделениями) скорой медицинской помощи i-ого муниципального района или городского округа Московской области к расходам на материальные затраты по оказанию медицинской помощи станциями (отделениями) скорой медицинской помощи в среднем по Московской области.

,

где

Фсмпi - объем финансирования скорой медицинской помощи, оказываемой в соответствии с Московской областной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на 2009 год;

Рзп1 - расходы на оплату труда с начислениями на нее работников станций (отделений) скорой медицинской помощи в составе объема финансирования в соответствии с Московской областной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на 2009 год;

Vсмпi - объем медицинской помощи (скорая медицинская помощь, количество вызовов) в соответствии с Московской областной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на 2009 год.

,

где

Рмз2 - расходы на материальные затраты по оказанию первичной медико-санитарной помощи амбулаторно-поликлиническими учреждениями здравоохранения (структурными подразделениями учреждений) и отдельных видов специализированной медицинской помощи амбулаторно-поликлиническими учреждениями здравоохранения (структурными подразделениями учреждений) в составе норматива финансовых затрат в соответствии с Московской областной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на 2009 год;

Vамi - объем медицинской помощи i-ого муниципального района или городского округа (амбулаторно-поликлиническая помощь, посещения) в соответствии с Московской областной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на 2009 год;

Камi - коэффициент, учитывающий особенности оказания услуг по первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических учреждениях здравоохранения (структурных подразделениях учреждений) и отдельных видов специализированной медицинской помощи в амбулаторно-поликлинических учреждениях здравоохранения (структурных подразделениях учреждений) в i-ом муниципальном районе или городском округе Московской области (удаленность населенных пунктов, возрастной состав населения) исчислен как отношение расходов на материальные затраты по оказанию первичной медико-санитарной помощи амбулаторно-поликлиническими учреждениями здравоохранения (структурными подразделениями учреждений) и отдельных видов специализированной медицинской помощи амбулаторно-поликлиническими учреждениями здравоохранения (структурными подразделениями учреждений) i-ого муниципального района или городского округа Московской области к расходам на материальные затраты по оказанию первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических учреждениях здравоохранения (структурных подразделениях учреждений) и отдельных видов специализированной медицинской помощи в амбулаторно-поликлинических учреждениях здравоохранения (структурных подразделениях учреждений) в среднем по Московской области.

,

где

Фамi - объем финансирования первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических учреждениях здравоохранения (структурных подразделений учреждений) и отдельные виды специализированной медицинской помощи в амбулаторно-поликлинических учреждениях здравоохранения (структурных подразделений учреждений), оказываемой в соответствии с Московской областной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на 2009 год;

Рзп2 - расходы на оплату труда и начисления на нее работников амбулаторно-поликлинических учреждений здравоохранения (структурных подразделений учреждений) в составе объема финансирования в соответствии с Московской областной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на 2009 год;

Vамi - объем медицинской помощи (медико-санитарная помощь в амбулаторно-поликлинических учреждениях здравоохранения (структурных подразделениях учреждений) и отдельные виды специализированной медицинской помощи в амбулаторно-поликлинических учреждениях здравоохранения (структурных подразделениях учреждений, посещения) в соответствии с Московской областной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на 2009 год.

,

где

Рмз3 - расходы на материальные затраты по оказанию первичной медико-санитарной помощи стационарными учреждениями здравоохранения (структурными подразделениями учреждений) и отдельных видов специализированной медицинской помощи стационарными учреждениями здравоохранения (структурными подразделениями учреждений) в составе норматива финансовых затрат в соответствии с Московской областной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на 2009 год;

Vстi - объем медицинской помощи i-ого муниципального района или городского округа (стационарная помощь, койко-дни) в соответствии с Московской областной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на 2009 год;

Кстi - коэффициент, учитывающий особенности оказания услуг по первичной медико-санитарной помощи стационарными учреждениями здравоохранения (структурными подразделениями учреждений) и отдельных видов специализированной медицинской помощи стационарными учреждениями здравоохранения (структурными подразделениями учреждений) в i-ом муниципальном районе или городском округе Московской области (удаленность населенных пунктов, возрастной состав населения) исчислен как отношение расходов на материальные затраты по оказанию первичной медико-санитарной помощи стационарными учреждениями здравоохранения (структурными подразделениями учреждений) и отдельных видов специализированной медицинской помощи стационарными учреждениями здравоохранения (структурными подразделениями учреждений) i-ого муниципального района или городского округа Московской области к расходам на материальные затраты по оказанию первичной медико-санитарной помощи стационарными учреждениями здравоохранения (структурными подразделениями учреждений) и отдельных видов специализированной медицинской помощи стационарными учреждениями здравоохранения (структурными подразделениями учреждений) в среднем по Московской области.

,

где

Фстi - объем финансирования первичной медико-санитарной помощи в стационарных учреждениях здравоохранения (структурных подразделениях учреждений) и отдельные виды специализированной медицинской помощи в стационарных учреждениях здравоохранения (структурных подразделениях учреждений), оказываемой в соответствии с Московской областной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на 2009 год;

Рзп3 - расходы на оплату труда и начисления на нее работников стационарных учреждений здравоохранения (структурных подразделений учреждений) в составе объема финансирования в соответствии с Московской областной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на 2009 год;

Vстi - объем медицинской помощи (медико-санитарная помощь в стационарных учреждениях здравоохранения (структурных подразделениях учреждений) и отдельные виды специализированной медицинской помощи в стационарных учреждениях здравоохранения (структурных подразделениях учреждений, койко-дни) в соответствии с Московской областной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на 2009 год.

2.9.1.3. Расходы на приобретение расходных материалов для проведения гемодиализа (Рг) жителям Московской области учтены в составе расходов Дмитровского, Мытищинского, Одинцовского, Ступинского муниципальных районов, городских округов: Балашиха, Дубна, Жуковский, Коломна, Королев, Орехово-Зуево и Реутов.

,

где

Цед. - цена за единицу расходного материала;

Г - число гемодиализов (ГД) и гемодиафильтраций (ГДФ) в год.

2.9.1.4. Расходы на обслуживание автоматической пожарной сигнализации (Рапс) определены исходя из сметной стоимости i-ого муниципального района или городского округа обслуживания систем обнаружения и оповещения людей о пожаре на основании территориальных сметных норм (ТСН, сборник N 14, 2001 год) в размере 10 процентов от стоимости монтажа данных систем.

2.9.1.5. Расходы за счет средств, полученных от платных услуг (Рпу), оказываемых муниципальными учреждениями здравоохранения, определены в соответствии со сведениями i-ого муниципального района или городского округа Московской области.

2.9.1.6. Расходы на уплату налога на имущество (Рни) определены исходя из остаточной стоимости основных средств i-ого муниципального района или городского округа на 01.01.2010 и ставки налога на имущество в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.9.1.7. Расходы на уплату земельного налога (Рзн) исчислены исходя из кадастровой стоимости земельных участков i-ого муниципального района или городского округа, установленных ставок земельного налога в соответствии с законодательством Российской Федерации и с учетом льгот, предоставленных в соответствии с нормативными документами i-ого муниципального района или городского округа.

2.9.1.8. Хозяйственные расходы (Рхз) (коммунальные услуги, услуги связи, аренда) отделений, находящихся в составе стационарных и амбулаторно-поликлинических муниципальных учреждений здравоохранения i-ого муниципального района или городского округа, работающих в системе обязательного медицинского страхования Московской области, исчислены исходя из кубатуры и занимаемой площади на указанные услуги при согласовании источников финансирования медицинской помощи в соответствии с Московской областной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи.

2.9.1.9. Расходы на обеспечение сопровождения программного комплекса Типовой автоматизированной системы управления обязательным медицинским страхованием (Ртасу), обеспечивающим ведение персонифицированного учета медицинской помощи и отчетности в лечебно-профилактических учреждениях Московской области.

,

где

Кт - количество автоматизированных рабочих мест в лечебно-профилактических учреждениях i-ого муниципального района или городского округа Московской области;

Ст - стоимость содержания одного места.

2.9.2. Расходы бюджетов муниципальных районов и городских округов Московской области по подразделу "Физическая культура и спорт" исчислены, как сумма расходов на обеспечение деятельности муниципальных учреждений физической культуры и спорта и расходов по проведению официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий.

Расходы на физическую культуру и спорт для i-ого муниципального района и городского округа Московской области рассчитаны путем суммирования расходов для i-ого муниципального района и городского округа Московской области по формуле:

,

где

R физ.i - расходы для i-ого муниципального района и городского округа Московской области на физическую культуру и спорт;

R1i - расходы для i-ого муниципального района и городского округа Московской области на предоставление муниципальных услуг муниципальными учреждениями физической культуры и спорта по обеспечению условий для развития физической культуры и массового спорта;

R2i - расходы для i-ого муниципального района и городского округа Московской области по проведению официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий.

2.9.2.1. Расходы на предоставление муниципальных услуг муниципальными учреждениями физической культуры и спорта по обеспечению условий для развития физической культуры и массового спорта для i-ого муниципального района и городского округа Московской области (R1i) рассчитаны по следующей формуле:

,

где

N1 - стоимость предоставления муниципальных услуг по обеспечению условий для развития физической культуры и массового спорта, определена в размере 287,98 рублей на одного жителя Московской области в год;

Чi - численность населения i-ого муниципального района и городского округа Московской области по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Московской области по состоянию на 1 января 2009 года;

Для муниципальных районов, решающих вопросы местного значения по предоставлению муниципальных услуг муниципальными учреждениями физической культуры и спорта и по проведению официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий стоимость предоставления муниципальных услуг муниципальными учреждениями физической культуры и спорта (N1) и стоимость предоставления услуг на организацию по проведению официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий (N2) применяется с учетом коэффициента Кмр, учитывающий предоставление муниципальных услуг муниципальными районами Московской области.

Коэффициент Кмр на предоставление муниципальных услуг муниципальными учреждениями физической культуры и спорта является единым для всех муниципальных районов Московской области и установлен в размере 0,64.

Кинд - поправочный коэффициент, который отражает зависимость стоимости муниципальных услуг каждого муниципального района и городского округа Московской области на предоставление муниципальных услуг муниципальными спортивными сооружениями от объективных факторов, влекущих увеличение или уменьшение расходов относительно размера стоимости муниципальных услуг исчисленной на одного жителя i-ого муниципального района и городского округа Московской области;

Кфз - коэффициент фактической загруженности спортивных сооружений, который рассчитывается по формуле:

,

где

Ф - количество часов фактического использования регулярно занимающихся физической культурой и спортом в спортивных сооружениях (час.);

Количество часов фактического использования регулярно занимающихся физической культурой и спортом в спортивных сооружениях рассчитывается по формуле:

,

где

Рзан - количество регулярно занимающихся физической культурой и спортом (чел);

Для целей данной методики численность регулярно занимающихся физической культурой и спортом (Рзан) представляется органами местного самоуправления по i-ому муниципальному району и городскому округу Московской области на основании данных годовой формы федерального государственного статистического наблюдения N 1-ФК "Сведения о физической культуре и спорте".

t - средняя продолжительность одного занятия (час.);

Для применения в рамках данной методики регулярно занимающимся признается человек, имеющий физкультурно-спортивную нагрузку не менее 3 часов в неделю (t = 3);

Н - количество недель в году, в течение которых население имеет возможность заниматься физической культурой и спортом.

Количество недель физкультурно-спортивной активности регулярно занимающихся (Н) рассчитывается по формуле:

,

где

а - количество дней в году (а = 365);

б - нормативный отпуск тренерско-преподавательского состава (б = 30);

в - количество праздничных дней в году (в = 12)

д - количество дней в неделе (д = 7).

,

где

Рпл - плановое количество часов, отведенных под занятия физической культурой и спортом в спортивных сооружениях (час.);

ЕПС - единовременная (нормативная) пропускная способность спортивных сооружений представляется органами местного самоуправления по i-ому муниципальному району и городскому округу Московской области на основании данных годовой формы федерального государственного статистического наблюдения N 1-ФК "Сведения о физической культуре и спорте";

Р - количество рабочих часов в сутки, отведенных под занятия физической культурой и спортом в спортивных сооружениях (Р = 8);

В - количество рабочих дней в году (В = 323).

Расходы на заработную плату и начисления на оплату труда работников муниципальных учреждений физической культуры и спорта Московской области рассчитаны по формуле:

,

где

Nот - расходы на заработную плату и начисления на оплату труда работников муниципальных учреждений физической культуры и спорта;

ГФзп - годовой фонд оплаты труда по должностным окладам (тарифным ставкам) по категориям работников с учетом надбавок, доплат и повышений должностных окладов (тарифных ставок);

ГДд - годовой фонд доплат к заработной плате работников муниципальных учреждений физической культуры и спорта, установленных в соответствии с рекомендациями Правительства Московской области, утвержденных постановлением Правительства Московской области от 06.08.2007 N 578/28 "О размерах надбавок, доплат компенсационного и стимулирующего характера к заработной плате работников государственных учреждений Московской области" с учетом внесенных изменений:

- для достижения размера доплаты 2 000 рублей в месяц работникам учреждений бюджетной сферы, имеющим почетные звания;

- доплаты в размере 1 000 рублей в месяц в течение трех лет работы молодым специалистам, которые в год окончания высших и средних специальных учебных учреждений впервые приняты на работу по полученной специальности в бюджетные учреждения физической культуры и спорта;

Фст - Фонд выплат стимулирующего характера в размере от 1 до 10 процентов фонда оплаты труда;

Двв - доплата для достижения заработной платы 6 700 рублей в месяц с 01.10.2009 в соответствии с Соглашением от 24.12.2008 N 26 о минимальной заработной плате в Московской области между Правительством Московской области, Московским областным объединением организаций профсоюзов и объединениями работодателей Московской области;

Nпу - расходы за счет средств, полученных от платных услуг, оказываемых муниципальными учреждениями физической культуры и спорта;

Nни - расходы на уплату налога на имущество, определены исходя из остаточной стоимости основных средств на 01.01.2010 и ставки налога в соответствии с федеральным законодательством.

Nзн - расходы на уплату земельного налога, исчислены исходя из кадастровой стоимости земельных участков, установленных ставок земельного налога, с учетом льгот, предоставленных в соответствии с законодательством на территории i-ого муниципального района или городского округа.

2.9.2.2. Расходы стоимости предоставления муниципальных услуг на организацию по проведению официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий для i-ого муниципального района и городского округа Московской области рассчитаны по следующей формуле:

,

где

N2 - стоимость предоставления муниципальных услуг на организацию по проведению официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий определена в размере 55,16 рублей на одного жителя Московской области в год;

Чi - численность населения i-ого муниципального района и городского округа Московской области по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Московской области по состоянию на 1 января 2009 года.

Коэффициент Кмр на проведение официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий является единым для всех муниципальных районов Московской области и установлен в размере 0,72.

2.10. Расходы по разделу "Социальная политика"

Прогнозные расходы бюджетов муниципальных районов и городских округов Московской области на мероприятия по улучшению жилищных условий граждан Российской Федерации, проживающих в сельской местности, в соответствии с долгосрочной целевой программой Московской области "Развитие сельского хозяйства Московской области на период 2009-2012 годов" в рамках реализации мероприятий федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2012 года" определены на основании прогнозных сведений, представленных муниципальными районами и городскими округами Московской области в Министерство сельского хозяйства и продовольствия Московской области о количестве граждан Российской Федерации, проживающих в сельской местности, жилищные условия которых планируется улучшить в 2010 году, с учетом целевых индикаторов реализации мероприятий, определенных Соглашением от 29.02.2008 N 151/17/2 между Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и Правительством Московской области о реализации мероприятий Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы, исходя из расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья и доли средств бюджетов муниципальных районов (городских округов) Московской области на указанные мероприятия.

Расходы бюджетов муниципальных районов (городских округов) Московской области на мероприятия по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, определены по формуле:

,

где

Нi - расходы i-ого муниципального района (городского округа) Московской области на мероприятия по улучшению жилищных условий граждан Российской Федерации, проживающих в сельской местности;

Сi - расчетная стоимость строительства (приобретения) жилья для граждан Российской Федерации, проживающих в сельской местности в i-ом муниципальном районе (городском округе) Московской области, жилищные условия которых планируется улучшить в 2010 году;

kм - доля средств бюджетов муниципальных районов (городских округов) Московской области в расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья (3,6%).

Расчетная стоимость строительства (приобретения) жилья для граждан Российской Федерации, проживающих в сельской местности в i-ом муниципальном районе (городском округе) Московской области, жилищные условия которых планируется улучшить в 2010 году, определяется по формуле:

,

где

Sj - расчетная площадь жилого помещения для j-ого гражданина;

ni - количество граждан, в i-ом муниципальном районе (городском округе) Московской области, жилищные условия которых планируется улучшить в 2010 году;

см - средняя рыночная стоимость 1 кв. метра общей площади жилья на 1 квартал 2009 г. (в соответствии с приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 26.12.2008 N 303);

kи - прогнозный коэффициент изменения стоимости 1 кв. метра жилья в 2010 году.