Статья 10. Вопросы местного значения

Статья 10. Вопросы местного значения

1. К ведению Одинцовского муниципального района относятся вопросы местного значения муниципального района, а также отдельные государственные полномочия, которыми наделены органы местного самоуправления Одинцовского муниципального района.

2. Жители Одинцовского муниципального района самостоятельно, путем прямого волеизъявления или через органы местного самоуправления решают вопросы местного значения, отнесенные к ведению Одинцовского муниципального района.

3. К вопросам местного значения Одинцовского муниципального района относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Одинцовского муниципального района, контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Одинцовского муниципального района;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Одинцовского муниципального района;

4) организация в границах Одинцовского муниципального района электро- и газоснабжения поселений;

5) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования между населенными пунктами, мостов и иных транспортных инженерных сооружений вне границ населенных пунктов в границах Одинцовского муниципального района, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах Одинцовского муниципального района;

7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Одинцовского муниципального района;

8) организация охраны общественного порядка на территории Одинцовского муниципального района муниципальной милицией;

9) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

10) организация и осуществление экологического контроля объектов производственного и социального назначения на территории Одинцовского муниципального района, за исключением объектов, экологический контроль которых осуществляют федеральные органы государственной власти;

11) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации; организация предоставления дополнительного образования и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории Одинцовского муниципального района, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

12) организация оказания на территории Одинцовского муниципального района скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

13) опека и попечительство;

14) организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

15) утверждение схем территориального планирования Одинцовского муниципального района, правил землепользования и застройки межселенных территорий, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования Одинцовского муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Одинцовского муниципального района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Одинцовского муниципального района для муниципальных нужд, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования межселенных территорий, осуществление земельного контроля за использованием земель межселенных территорий;

16) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;

17) содержание на территории Одинцовского муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

18) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Одинцовского муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

19) организация библиотечного обслуживания поселений (обеспечение услугами библиотечного коллектора);

20) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав Одинцовского муниципального района, за счет средств бюджета Одинцовского муниципального района;

21) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Одинцовского муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

22) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Одинцовского муниципального района;

23) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на межселенных территориях;

24) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья.

4. Органы местного самоуправления Одинцовского муниципального района вправе решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, только при наличии собственных материальных ресурсов и финансовых средств.

5. Органы местного самоуправления поселений, входящих в состав Одинцовского муниципального района, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Одинцовского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет Одинцовского муниципального района.

Органы местного самоуправления Одинцовского муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления поселений, входящих в состав Одинцовского муниципального района, о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Одинцовского муниципального района в бюджеты соответствующих поселений.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.