Статья 66. Временное осуществление органами государственной власти отдельных полномочий органов местного самоуправления муниципального района

Статья 66. Временное осуществление органами государственной власти отдельных полномочий органов местного самоуправления муниципального района

1. В порядке и случаях, установленных федеральными законами, отдельные полномочия органов местного самоуправления муниципального района могут временно осуществляться федеральными органами государственной власти и (или) органами государственной власти Московской области. При этом органами государственной власти не могут осуществляться полномочия органов местного самоуправления по принятию устава муниципального района, внесению в него изменений и дополнений, установлению структуры органов местного самоуправления, изменению границ территории муниципального района, преобразованию муниципального района.

2. Органы государственной власти Московской области могут временно осуществлять отдельные полномочия органов местного самоуправления муниципального района, если в связи со стихийным бедствием, с катастрофой, иной чрезвычайной ситуацией представительный орган муниципального района и местная администрация отсутствуют и (или) не могут быть сформированы в соответствии с федеральным законом. Решение о временном осуществлении исполнительными органами государственной власти Московской области соответствующих полномочий органов местного самоуправления в указанном случае принимается Губернатором Московской области на основании решения Совета депутатов или решения Московской областной Думы, принимаемого большинством не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов.

3. Органы государственной власти Московской области могут временно осуществлять отдельные полномочия органов местного самоуправления муниципального района в случае, если вследствие решений, действий (бездействия) органов местного самоуправления муниципального района возникнет просроченная задолженность муниципального района по исполнению своих долговых и (или) бюджетных обязательств, превышающая 30 процентов собственных доходов муниципального бюджета в отчетном финансовом году, и (или) просроченная задолженность муниципального района по исполнению своих бюджетных обязательств, превышающая 40 процентов бюджетных ассигнований в отчетном финансовом году, при условии выполнения бюджетных обязательств федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации в отношении местного бюджета. Указанная задолженность муниципального района определяется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

В данном случае в муниципальном районе по ходатайству Губернатора Московской области и (или) Совета депутатов муниципального района, Главы муниципального района решением Арбитражного суда Московской области вводится временная финансовая администрация на срок до одного года. При этом в течение одного года со дня вступления в полномочия Совета депутатов временная финансовая администрация вводится только по ходатайству представительного органа муниципального района, Главы муниципального района.

4. Органы государственной власти Московской области могут временно осуществлять отдельные полномочия органов местного самоуправления муниципального района, если при осуществлении отдельных переданных государственных полномочий за счет предоставления субвенций местному бюджету органами местного самоуправления муниципального района было допущено нецелевое расходование бюджетных средств либо нарушение Конституции Российской Федерации, федерального закона, иных нормативных правовых актов, установленные соответствующим судом. В данном случае решение о временном осуществлении органами исполнительной власти Московской области отдельных полномочий органов местного самоуправления принимается Губернатором Московской области с одновременным изъятием соответствующих субвенций.

Решения органов государственной власти Московской области о временном осуществлении органами исполнительной власти Московской области отдельных полномочий органов местного самоуправления муниципального района могут быть обжалованы в судебном порядке. Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.