7. Расходы по разделу "Образование"

7. Расходы по разделу "Образование"

7.1. Расходы бюджета города по отрасли "Образование" исчисляются с учетом нормативных и дополнительных расходов. При этом учитываются фактические расходы по учреждениям образования за 2007 год с применением корректирующего коэффициента и фактическая потребность в расходах на 2009 год, представленная главными распорядителями бюджетных средств.

Расчет расходов производится по следующей формуле:

R = Rобр + Rд,

где

R - расходы по отрасли "Образование";

Rобр - расчетный показатель стоимости услуг, определенный согласно Методике, утвержденной постановлением Правительства Московской области от 04.08.2008 N 624/28, исходя из установленных нормативов стоимости предоставления муниципальных услуг;

Rд - дополнительные расходы.

Расходы по данным показателям определяются по следующим формулам:

1) Rобр. = (Ry1 + Ry2 + Ry3 +... + Ryn) x К + КР + Roz + (Пд х 20%),

где

Ry1, Ry2, Ry3,... RyN - стоимость услуг по типам и видам образовательных учреждений городского округа Климовск и на проведение мероприятий по организации отдыха детей в каникулярное время, исчисленная по нормативам стоимости предоставления муниципальных услуг;

К - поправочный коэффициент, определенный как отношение планируемых расходов бюджета городского округа Климовск на материальные затраты учреждений образования на текущий финансовый год к нормативным расходам образовательных учреждений бюджета городского округа;

КР - расходы на приобретение оборудования и капитальный ремонт, исходя из объемов, заявленных главными распорядителями бюджетных средств и согласованных с главой города;

Roz - расходы на проведение мероприятий по организации отдыха детей в каникулярное время;

Пд - расходы за счет доходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.

Расходы на проведение мероприятий по организации отдыха детей в каникулярное время определяются по следующей формуле:

Roz = N x Чд,

где

Roz - стоимость предоставления муниципальных услуг на проведение мероприятий по организации отдыха детей в каникулярное время, исчисленная по нормативам стоимости предоставления муниципальных услуг;

N - норматив стоимости услуги на одного ребенка;

Чд - численность детей в возрасте от 7 до 15 лет в планируемом году на территории городского округа Климовск.

Сумма расходов на предоставление муниципальных услуг для каждого вида образовательных учреждений определяется по следующей формуле:

Ry = N х Кд,

где

Ry - сумма расходов по одному типу образовательных учреждений;

N - норматив стоимости предоставления муниципальной услуги;

Кд - контингент детей соответствующего типа или вида образовательных учреждений.

2) Rд = Рзп + Пд + П + Ф + Ни + Нз,

где

Рзп - расходы на оплату труда с начислениями работников муниципальных бюджетных учреждений исчисляются методом прямого счета исходя из уровня:

- фактического числа ставок руководителей, специалистов, работников, занимающих общеотраслевые должности, и рабочих (далее - по категориям работников) по состоянию на 01.01.2009;

- фонда оплаты труда по должностным окладам (тарифным ставкам) по категориям работников на одну занятую ставку с учетом надбавок, доплат и повышений, определенного согласно сведениям по фонду оплаты труда, начисленного в соответствии с утвержденным постановлением главы города Климовска Московской области от 31.07.2007 N 697 Положением об оплате труда работников образовательных учреждений с учетом внесенных изменений, единого социального налога и страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

- сохранения доплат к заработной плате работников муниципальных бюджетных учреждений, установленных постановлением главы города Климовска Московской области от 07.09.2007 N 805 "О размерах надбавок, доплат компенсационного и стимулирующего характера к заработной плате работников муниципальных учреждений муниципального образования "Городской округ Климовск" Московской области" с учетом внесенных изменений;

- фонда оплаты труда работников муниципального учреждения "Централизованная бухгалтерия системы образования" в соответствии с Положением об оплате труда работников муниципальных учреждений "Централизованная бухгалтерия системы образования" и "Централизованная бухгалтерия системы культуры, спорта, молодежной политики", утвержденным постановлением главы города Климовска от 05.12.2007 N 1215, исходя из должностного оклада специалиста II категории в органах государственной власти Московской области в сумме 6 030 рублей, среднего размера выплат одному работнику - 27 должностных окладов в год, суммы коэффициентов должностных окладов по штатному расписанию по состоянию на 01.01.2009 и размера единого социального налога и страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев - 24%;

- для достижения размера доплаты 2 000 рублей в месяц работникам учреждений образования, имеющим почетные звания:

- в размере 1 000 рублей в месяц, с выплатой в течение трех лет работы по полученной специальности в учреждениях образования, работникам молодым специалистам, которые после окончания высших и средних специальных учебных заведений приступили к работе в учреждения образования;

- в размере 4 000 рублей в месяц за работу с детьми-инвалидами преподавателям и работникам культуры, работающим в образовательных учреждениях;

- сохранения доплаты по доведению заработной платы до 6 000 рублей в месяц согласно Соглашению о минимальной заработной плате в Московской области между Правительством Московской области, Московским областным объединением организаций профсоюзов и объединениями работодателей Московской области на 2008 год, принятому Правительством Московской области от 19.12.2007 N 977/46;

- установления фонда выплат стимулирующего характера в размере 10 процентов от фонда заработной платы работников бюджетных учреждений по состоянию на 1 января 2009 года.

Кроме этого, планируются средства на поэтапное повышение оплаты труда работников учреждений образования с 01.10.2009 в связи с увеличением минимальной заработной платы до 6 700 рублей;

Пд - расходы за счет доходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности в 2009 году.

П - расходы на обслуживание пожароохранной сигнализации определяются в соответствии с фактической потребностью учреждений.

Ф - материальные расходы на обеспечение функций учреждений образования, для которых не установлены нормативы стоимости предоставления муниципальных услуг, рассчитываются исходя из кассовых расходов учреждений образования за 2008 год с учетом индексов-дефляторов на материальные затраты и коммунальные услуги на 2009 год и фактической потребности, заявленной главными распорядителями бюджетных средств.

Ни, Нз - расходы на оплату налога на имущество муниципальных учреждений и земельного налога в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации определяются по следующим формулам:

Расходы по уплате налога на имущество (Ни):

Ни = Си x Сти,

где

Си - остаточная стоимость имущества по состоянию на 1 января 2008 года с учетом переоценки;

Сти - ставка налога на имущество, установленная Законом Московской области N 150/2003-ОЗ "О налоге на имущество организаций в Московской области".

Расходы по уплате налога на землю (Нз):

Нз = Сз x Стз,

где

Сз - кадастровая стоимость земельного участка, находящегося в собственности или в постоянном (бессрочном) пользовании;

Стз - ставка налога на землю, установленная нормативными правовыми актами.

Кроме того, могут предусматриваться иные расходы в соответствии с нормативно-правовыми актами муниципального образования.

7.2. Расходы бюджета города на организацию и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью исчисляются с учетом нормативных и дополнительных расходов.

Расчетные показатели стоимости услуг определяются согласно Методике, утвержденной постановлением Правительства Московской области от 02.10.2008 N 893/36, исходя из нормативов стоимости предоставления муниципальных услуг, оказываемых за счет средств бюджета города на организацию и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью, с учетом поправочного коэффициента.

Указанные расходы на 2009 финансовый год определяются по формуле:

Рмп = N х Чн х k,

где

Рмп - расчетный показатель общей стоимости предоставления муниципальных услуг на организацию и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью;

N - норматив стоимости услуг по организации и осуществлению мероприятий по работе с детьми и молодежью на 2009 год;

Чн - численность постоянного населения городского округа Климовск по состоянию на 01.01.2008;

k - поправочный коэффициент, определенный как отношение планируемых расходов бюджета на организацию и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью городского округа Климовск на текущий финансовый год к нормативным расходам бюджета городского округа.

Дополнительно к нормативным расходам на организацию и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в расходах бюджета города учитываются расходы на:

- оплату труда работников учреждений по работе с детьми и молодежью, которые определены по формуле:

Рзп = (Фзп + Рп) x 1,262,

где

Рзп - расходы на оплату труда с учетом единого социального налога и страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

Фзп - расходы на оплату труда работников муниципальных бюджетных учреждений исчисляются методом прямого счета исходя из уровня:

- фактического числа ставок руководителей, специалистов, работников, занимающих общеотраслевые должности, и рабочих по состоянию на 01.01.2009;

- фонда оплаты труда по должностным окладам (тарифным ставкам) по категориям работников на одну занятую ставку с учетом надбавок, доплат и повышений, определенного согласно сведениям по фонду оплаты труда, начисленного в соответствии с Положением об оплате труда работников муниципальных учреждений по работе с молодежью муниципального образования "Городской округ Климовск" Московской области, утвержденным постановлением главы города Климовска от 09.08.2007 N 728 (с изменениями);

- сохранения доплат к заработной плате работников муниципальных бюджетных учреждений, установленных постановлением главы города Климовска Московской области от 07.09.2007 N 805 "О размерах надбавок, доплат компенсационного и стимулирующего характера к заработной плате работников муниципальных учреждений муниципального образования "Городской округ Климовск" Московской области" с учетом внесенных изменений;

Рп - размеры повышения должностных окладов и стимулирующих выплат в планируемом периоде;

1,262 - коэффициент начислений на оплату труда в соответствии с федеральным законодательством;

- уплату налога на имущество, определенного исходя из остаточной стоимости основных средств по состоянию на 01.01.2008 с учетом переоценки и ставки налога в соответствии с федеральным законодательством;

- уплату земельного налога, исчисленного исходя из кадастровой стоимости земельных участков, установленных ставок земельного налога, с учетом льгот, предоставленных в соответствии с законодательством на территории городского округа Климовск;

- расходы, осуществляемые за счет средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.