Статья 10. Полномочия органов и должностных лиц местного самоуправления города

Статья 10. Полномочия органов и должностных лиц местного самоуправления города

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления города Щербинки обладают следующими полномочиями:

1) принятие устава города и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов города;

3) осуществление следующих бюджетных полномочий:

установление порядка составления и рассмотрения проекта местного бюджета, утверждения и исполнения местного бюджета, осуществления контроля за его исполнением и утверждения отчета об исполнении местного бюджета;

составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета;

установление и исполнение расходных обязательств муниципального образования;

определение порядка предоставления межбюджетных трансфертов из местных бюджетов, предоставление межбюджетных трансфертов из местных бюджетов;

осуществление муниципальных заимствований, управление муниципальным долгом;

детализация объектов бюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся к соответствующему местному бюджету;

установление, изменение и отмена местных налогов и сборов, установление размеров ставок по ним и предоставление льгот по их уплате в пределах прав, предоставленных налоговым законодательством Российской Федерации;

определение порядка предоставления льгот по уплате местных налогов;

предоставление отсрочек и рассрочек по уплате налогов и иных обязательных платежей в местный бюджет в соответствии с налоговым законодательством Российской Федерации в пределах лимитов предоставления налоговых кредитов, отсрочек и рассрочек по уплате налогов и иных обязательных платежей, определенных правовыми актами представительного органа местного самоуправления о бюджете;

определение порядка предоставления отсрочек и рассрочек по уплате налогов и иных обязательных платежей в местный бюджет;

установление порядка размещения муниципального заказа;

размещение муниципального заказа;

определение порядка ведения реестров закупок по муниципальным контрактам;

ведение реестров закупок по муниципальным контрактам;

определение порядка выплат трансфертов населению;

выплата трансфертов населению;

определение порядка предоставления бюджетных кредитов юридическим лицам, в том числе муниципальным унитарным предприятиям;

предоставление бюджетных кредитов юридическим лицам, в том числе муниципальным унитарным предприятиям;

определение условий и порядка предоставления субсидий и субвенций из местного бюджета;

предоставление субсидий и субвенций из местного бюджета;

определение условий и порядка осуществления бюджетных инвестиций;

осуществление бюджетных инвестиций;

создание резервных фондов (за исключением резервного фонда представительного органа местного самоуправления города и депутатов представительного органа города);

определение порядка расходования средств резервных фондов;

ведение реестра расходных обязательств города;

определение порядка предоставления муниципальных гарантий;

предоставление муниципальных гарантий;

определение порядка обслуживания муниципального долга;

осуществление эмиссии муниципальных ценных бумаг;

определение порядка ведения муниципальной долговой книги, в том числе состава информации, подлежащей отражению в муниципальной долговой книге;

ведение муниципальной долговой книги;

создание органов муниципального финансового контроля, определение их правового статуса, полномочий и порядка деятельности;

создание муниципальных финансовых органов, определение их правового статуса, полномочий и порядка деятельности;

4) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

5) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями в соответствии с действующим законодательством;

6) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

7) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы города, голосования по вопросам изменения границ города, преобразования города;

8) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития города, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы города, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

9) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

10) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

11) изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для муниципальных нужд, установление с учетом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территории города, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель;

управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности;

распоряжение землями, находящимися в государственной собственности, до разграничения государственной собственности на землю, если законодательством не предусмотрено иное.

12) подготовка и утверждение документов территориального планирования города;

утверждение местных нормативов градостроительного проектирования города;

утверждение подготовленной на основе документов территориального планирования города документации по планировке территории, за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством;

выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территориях города;

ведение информационных систем обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территориях города.

13) учет муниципального жилищного фонда;

установление размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;

ведение в установленном порядке учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;

определение порядка предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда;

предоставление в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;

принятие в установленном порядке решений о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения;

согласование переустройства и перепланировки жилых помещений;

признание жилых помещений непригодными для проживания;

контроль за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

14) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации;

создание, реорганизация и ликвидация муниципальных образовательных учреждений;

обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных учреждений, обустройство прилегающих к ним территорий;

учет детей, подлежащих обязательному обучению в образовательных учреждениях, реализующих образовательные программы основного общего образования;

опека и попечительство;

при наличии уважительных причин по просьбе лиц, желающих вступить в брак разрешение вступить в брак лицам, достигшим возраста шестнадцати лет.

15) приобретение и эксплуатация транспорта для осуществления местных пассажирских и грузовых перевозок;

создание, обслуживание и содержание муниципального автомобильного транспорта;

согласование маршрутов и графиков движения для массовых пассажирских перевозок;

установление правил транспортного обслуживания;

строительство и содержание дорог, остановочных пунктов, стоянок, вокзалов и других объектов транспортной инфраструктуры.

16) создание предприятий бытового и торгового обслуживания населения;

установление правил бытового и торгового обслуживания населения;

рассмотрение жалоб потребителей в целях защиты прав потребителей на территории города, консультация их по вопросам защиты прав потребителей;

обращение в суды в защиту прав потребителей (неопределенного круга потребителей).

17) управление охраной и условиями труда на предприятиях муниципальной собственности;

18) реставрация и содержание местных памятников истории и культуры;

строительство, содержание и организация работы муниципальных учреждений культуры (домов культуры, библиотек, театров, кинотеатров и иных учреждений);

содействие сохранению и развитию местных традиций и обычаев, в том числе, использование на эти цели собственных и привлеченных средств и материальных ресурсов.

19) содействие развитию физической культуры и спорта, в том числе, финансирование за счет собственных и привлеченных средств физкультурных и спортивных мероприятий;

строительство и содержание спортивных сооружений (стадионов, спортивных площадок и иных объектов);

содержание местных детских и юношеских спортивных школ.

20) создание и финансирование муниципальной милиции в соответствии с действующим законодательством о муниципальной милиции;

содействие деятельности добровольных общественных формирований по охране общественного порядка, в том числе, финансирование за счет собственных и привлеченных средств;

21) проведение, за счет собственных и привлеченных средств, мероприятий по охране и улучшению состояния окружающей природной среды.

2. Наделение органов местного самоуправления города Щербинки отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами, отдельными государственными полномочиями Московской области - законами Московской области.

Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, осуществляется только за счет предоставляемых местному бюджету субвенций из соответствующих бюджетов".