Приложение. Положение о домовых комитетах многоквартирных жилых домов в городе Чехове

Приложение
к решению Совета депутатов
города Чехова
от 22 мая 2007 г. N 24/5

Положение
о домовых комитетах многоквартирных жилых домов в городе Чехове

1. Общие положения

1.1. Домовый комитет - первичный исполнительный орган территориального общественного самоуправления (далее ТОС), осуществляющий исполнительно-распорядительные функции в период между общими собраниями жителей соответствующей территории в пределах своих полномочий, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом города Чехова, Положением о территориальном общественном самоуправлении в городе Чехове, Положением о домовых комитетах многоквартирных жилых домов в городе Чехове (далее - Положение).

1.2. Домовый комитет избирается из числа жителей многоквартирного дома, имеющих активное избирательное право, на территории города Чехова, в целях широкого привлечения граждан к вопросам обеспечения сохранности и ремонта жилищного фонда, содержания закрепленной придомовой территории, объектов благоустройства, малых архитектурных форм, спортивных сооружений, для проведения мероприятий, связанных с удовлетворением потребностей проживающего населения, а также для решения других вопросов местного значения.

1.3. Домовый комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации и Московской области, Уставом города Чехова, Положением "О территориальном общественном самоуправлении в городе Чехове" и настоящим Положением.

1.4. Домовый комитет может создаваться в домах любой формы собственности. Деятельность домового комитета осуществляется на основании Устава, утвержденного на собрании жильцов. Устав подлежит регистрации. Регистрация производится уполномоченным органом определенным распоряжением Главы города.

1.5. Домовый комитет в своей деятельности взаимодействуют с Администрацией города, с жилищно-эксплуатационными и ремонтно-эксплуатационными организациями, правоохранительными органами города Чехова и другими организациями.

2. Порядок избрания домового комитета

2.1. Решение о создании домового комитета принимается на общем собрании жильцов дома и владельцев (арендаторов) нежилых помещений, которое может быть собрано по инициативе любого числа квартиросъемщиков (инициативная группа) или предприятия, в хозяйственном ведении или оперативном управлении которого находится имущество органов местного самоуправления.

2.2. Домовый комитет формируется из граждан в одном многоквартирном доме.

2.3. Домовый комитет избирается на общем собрании жильцов многоквартирного дома. Право голоса имеют лица не моложе 16 лет. О дате и месте проведения собрания по выборам домового комитета граждане оповещаются инициативной группой, но не позднее чем за 3 дня до их проведения.

2.4. Право созыва собрания жильцов дома для выборов или перевыборов домового комитета имеют председатель домового комитета или не менее 10% жильцов, не моложе 16 лет, проживающих в этом доме.

2.5. Собрание жильцов является высшим органом ТОС в пределах дома.

2.6. Внеочередные собрания жителей могут быть созваны по инициативе депутатов, избранных на данной территории, жилищно-эксплуатационной организации, председателя домового комитет, а также не менее 10% жителей данного дома не моложе 16 лет.

2.7. Для ведения собрания избирается председатель и секретарь собрания, ведется протокол.

2.8. Собрание считается правомочным, если на нем присутствует более 50% жильцов дома, обладающих правом голоса.

2.9. В состав домового комитета входят председатель, заместитель председателя, старшие по подъезду. В работе комитета могут принимать участие все жильцы дома. Председатель домового комитета является председателем совета ТОС дома.

2.10. По решению собрания жильцов возможно совмещение должности старшего по подъезду и председателя (заместителя председателя) домового комитета.

2.11. Голосование по составу домового комитета проводится по решению собрания по каждой кандидатуре отдельно или списком.

2.12. Председатель домового комитета, старшие по подъезду избираются (переизбираются) жильцами дома или подъезда на собрании жильцов дома (подъезда), если за них проголосовало большинство жильцов, присутствующих на собрании. В исключительных случаях, по решению собрания, право выбора председателя или заместителя председателя предоставляется домовому комитету на его заседании.

2.13. Председатель домового комитета, домовый комитет избираются сроком на 2 года и могут избираться повторно.

2.14. По решению жильцов в близкорасположенных домах на территории одного микрорайона (округа), может быть избран один домовый комитет.

2.15. В случае, если домовый комитет отсутствует или не выполняет своих функций, жильцы одного подъезда в многоквартирном доме могут организовать самостоятельно свой орган ТОС (совет подъезда).

Совет подъезда выполняет функции в рамках положения "О территориальном общественном самоуправлении в городе Чехове" и настоящего положения. При этом старший по подъезду исполняет функции, которыми обладает председатель домового комитета в пределах данного подъезда.

2.16. Численный состав домового комитета, совета подъезда должен быть не менее трех человек.

3. Организация работы домового комитета

3.1. Основными формами работы домового комитета являются индивидуальная работа с жильцами дома.

3.2. Члены домового комитета, старшие по подъезду работают под руководством председателя домового комитета.

3.3. Основными направлениями деятельности председателя домового комитета являются:

3.3.1. Организация жильцов для поддержания порядка и функционирования всех систем жизнеобеспечения дома, подъезда, квартир;

3.3.2. Участие в работе по заключению договоров найма жилых помещений между нанимателем и жилищно-эксплуатационной организацией по поручению жильцов, договоров о получении жилищно-эксплуатационных услуг;

3.3.3. Участие в работе советов ТОС;

3.3.4. Ведение необходимой для работы документации;

3.3.5. Отчет о своей работе перед жильцами дома (домов), не реже одного раза в год.

3.4. Члены домового комитета обязаны участвовать в заседаниях домового комитета. Периодичность заседаний домового комитета определяет сам домовый комитет. Председатель домового комитета имеет право собрать внеочередное заседание. Заседание домового комитета считается правомочным, если на нем присутствует более половины из числа избранных членов домового комитета. Заседания домового комитета ведет, председатель домового комитета, а в его отсутствие - заместитель.

3.5. Домовый комитет заблаговременно информирует жителей о времени и месте проведения очередного заседания, о вопросах, которые выносятся на его обсуждение.

3.6. Все решения на заседаниях домового комитета принимаются большинством голосов от числа принявших участие в голосовании, в случае равенства голосов "за" и "против" решающим является голос председателя домового комитета. Протоколы заседаний подписываются председателем комитета.

3.7. Решения домового комитета доводятся до сведения жителей, а так же территориального управления Администрации города.

3.8. Домовый комитет по решению собрания вправе отменить любое распоряжение председателя домового комитета. Решение домового комитета может отменить общее собрание жильцов дома.

4. Полномочия домового комитета

4.1. Домовой комитет и его председатель имеют право:

4.1.1. Осуществлять контроль за соблюдением правил и норм технической эксплуатации содержания жилищного фонда и придомовой территории жилищно-эксплуатационной службы, коммунальными службами и жильцами;

4.1.2. Совместно с правоохранительными органами принимать меры общественного воздействия в отношении нанимателей, владельцев жилых и нежилых встроено-пристроенных к дому помещений, а также проживающих с ними граждан, иных юридических и физических лиц, нарушающих правила пользования жилыми помещениями и придомовой территорией. В необходимых случаях обращаться в компетентные органы для привлечения нарушителей к административной и иной ответственности;

4.1.3. С правом совещательного голоса участвовать в комиссиях по осмотру дома и объектов благоустройства, расположенных на придомовой территории, сетей подачи тепловой, электрической энергии, газа, воды, как планово-сезонных, так и в целях оценки их состояния, включения в график для производства текущего и капитального ремонта, определения первостепенных работ к выполнению в пределах выделенных финансовых средств;

4.1.4. Осуществлять общественный контроль за своевременным и качественным выполнением работ по всем видам ремонта жилищного фонда;

4.1.5. Принимать участие в рабочей комиссии по приемке помещений, объектов придомовой территории, сетей подачи тепловой, электрической энергии, газа, воды после выполнения текущего и капитального и иных видов ремонта;

4.1.6. Оказывать помощь жилищно-эксплуатационной службе в осуществлении мероприятий, направленных на снижение потерь тепловой, электрической энергии, газа, воды. Следить за сохранностью и утеплением входных дверей в подъездах, фрамуг, приборов отопительной системы, почтовых ящиков, телевизионных антенн. Контролировать работу внутриподъездных, подвальных и наружных сетей электроосвещения;

4.1.7. Следить за наличием и сохранностью подъездных и переходных мостиков, номерных знаков на доме, за содержанием лифтов, запорной арматуры, инженерного оборудования, чистотой подъездов, полуподвальных и подвальных помещений, придомовой территории, улицы, своевременным вывозом бытового мусора, пищевых отходов, металлолома, исправностью кровли, водосточных труб, желобов, открытых ливнестоков;

4.1.8. Контролировать своевременность и качество выполнения жилищно-эксплуатационной службой заявок жильцов по устранению повреждений в квартирах, подъездах, на придомовой территории, улице, сетей подачи тепловой и электрической энергии, газа, воды. Совместно с МП ЖКХ составлять акты о неудовлетворительном качестве предоставляемых услуг;

4.1.9. Организовывать жильцов к общественным работам по уборке, благоустройству, озеленению придомового участка, строительству и охранению спортивных объектов, детских площадок, мест для отдыха жильцов, малых архитектурных форм, оборудования для сушки белья, осветительных опор, скамеек, урн, ограждений, площадок для выгула собак, к уходу за зелеными насаждениями;

4.1.10. Содействовать своевременному внесению жильцами домов платы за жилье и коммунальные услуги;

4.1.11. Проводить разъяснительную работу среди жильцов и юридических лиц по повышению культуры быта, содержанию в порядке квартир, подъездов, балконов, лоджий, придомовой территории. Объяснять требования соответствующих нормативных актов, права и обязанности жильцов;

4.1.12. Совместно с должностными лицами жилищно-эксплуатационной службы или самостоятельно в случаях поступления жалоб с согласия жильцов квартир посещать квартиры для осмотра их технического и санитарного состояния;

4.1.13. Способствовать установлению хороших, добрососедских взаимоотношений между проживающими в доме, подъезде;

4.1.14. Оказывать содействие жилищно-эксплуатационной службе в выявлении фактов самовольного строительства, включая самовольную установку гаражей, устройство погребов, балконов, лоджий, перепланировку квартир, рубку зеленых насаждений на закрепленной территории;

4.1.15. Поддерживать контакты с правоохранительными органами города Чехова;

4.1.16. Оказывать помощь учреждениям здравоохранения и санитарной службы в проведении профилактических и противоэпидемиологических мероприятий, органам пожарной охраны в осуществлении мер по обеспечению противопожарного состояния мест общественного пользования;

4.1.17. Следить за наличием и сохранностью досок объявлений, размещать на них необходимые материалы. Не допускать самовольного размещения любой информации на дверях и стенах подъездов домов, на элементах благоустройства, заборах.

5. Документация домового комитета

5.1. В домовом комитете необходимо иметь следующую документацию:

- список членов домового комитета в алфавитном порядке с указанием фамилии, имени, отчества, даты рождения, места жительства и работы, домашнего и рабочего телефонов, должности в домовом комитете;

- список жильцов с указанием фамилии, имени, отчества, даты рождения, номера квартиры и домашнего телефона;

- журнал протоколов общих собраний и заседаний домового комитета;

- журнал учета жалоб и предложений жильцов с отметками о принятых мерах;

- журнал учета выполнения жилищно-эксплуатационными, коммунальными службами, другими обслуживающими предприятиями по ремонту и обслуживанию домов, коммунальных сооружений, объектов благоустройства, участков сетей подачи тепловой и электрической энергии, газа, воды;

- журнал учета участия жильцов в общественно полезных мероприятиях, собраниях;

- вести регистрацию переписки с учреждениями и организациями;

- набор соответствующих законодательных актов;

- иные материалы, необходимые в работе.

6. Взаимодейтсвие органов местного
самоуправления и домовых комитетов

6.1. Домовые комитеты выступают инициатором по различным вопросам общественной жизни, вносят предложения в органы местного самоуправления.

6.2. Домовые комитеты оказывают содействие депутатам в организации их встреч с избирателями и проведении другой работы в избирательных округах.

6.3. Предложения, обращения домового комитета подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и принятию по ним мер в установленные законодательством сроки.

6.4. Члены домового комитета вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов. Порядок внесения проектов актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

Проекты муниципальных правовых актов подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

6.5. Администрация города Чехова осуществляет учетную регистрацию домовых комитетов, и выдает Председателям домового комитета удостоверения. Удостоверения подписываются Главой города Чехова.

6.6. Администрация города Чехова оказывает домовым комитетам содействие в проведении информационно-разъяснительной работы среди жителей (установка досок объявлений, изготовление информационных материалов и т.п.).

6.7. Глава города Чехова и председатель Совета Депутатов назначают день приема (не реже одного раза в месяц) председателям домовых комитетов.

6.8. Отношения домового комитета с органами местного самоуправления строятся на основе договоров и соглашений.

6.9. На основании двустороннего договора между Администрацией города и домовым комитетом, которым соответствующие полномочия предоставлены Уставом, могут быть переданы отдельные полномочия исполнительного органа местного самоуправления муниципального образования с использованием средств местного бюджета.

Средства на реализацию данных полномочий предусматриваются в бюджете муниципального образования и выделяются в виде целевых субвенций.

6.10. Органы местного самоуправления муниципального образования предоставляют домовым комитетам информацию, необходимую для эффективного осуществления последними своей деятельности.

6.11. Органы местного самоуправления муниципального образования содействуют становлению и развитию территориального общественного самоуправления в соответствии с действующим законодательством.

6.12. Органы местного самоуправления муниципального образования вправе устанавливать условия и порядок осуществления контроля за реализацией домовыми комитетами переданных им органами местного самоуправления полномочий, осуществлять контроль за их исполнением, а также за расходованием материальных и финансовых средств, переданных для реализации данных полномочий.