Приложение. Положение о выявлении и сносе самовольных построек на территории города Чехова

Приложение
к решению Совета депутатов
городского поселения Чехов
Московской области
от 23 декабря 2008 г. N 77/13

Положение
о выявлении и сносе самовольных построек
на территории города Чехова

1. Общие положения

1.1. Положение о выявлении и сносе самовольных построек на территории города Чехова (далее - Положение) разработано в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 17.11.1995 N 169-ФЗ "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации", Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Московской области от 29.11.2005 N 249/2005-ОЗ "Об обеспечении чистоты и порядка на территории Московской области" и Уставом города Чехова.

1.2. Положение определяет порядок выявления и сноса самовольных построек, возведенных с нарушением требований действующего законодательства Российской Федерации на территории города Чехова.

1.3. Самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Сооружение - объемная, плоскостная или линейная наземная, надземная или подземная строительная система, состоящая из несущих, а в отдельных случаях и ограждающих конструкций и предназначенная для выполнения производственных процессов различного вида, для временного пребывания людей, хранения материалов, изделий, оборудования, перемещения людей и грузов и т.д.

1.4. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее права собственности, не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

1.5. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации.

1.6. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях - в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

2. Порядок работы Межведомственной комиссии по вопросам
выявления и сноса самовольных построек
на территории города Чехова

2.1. Для выявления и сноса самовольных построек создается Межведомственная комиссия по вопросам выявления и сноса самовольных построек на территории города Чехова (далее - Комиссия) в составе председателя Комиссии, его заместителя, членов, секретаря.

2.2. Персональный и количественный состав Комиссии утверждается постановлением главы города Чехова.

2.3. Председателем Комиссии является заместитель главы администрации города Чехова, курирующий вопросы строительства. Председатель Комиссии организует ее работу, представляет интересы в отношениях с иными организациями и лицами и действует от имени Комиссии без доверенности.

2.4. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, определяемой председателем Комиссии, но не реже одного раза в квартал.

2.5. Заседание Комиссии правомочно (имеет кворум), если в нем принимает участие не менее 2/3 от установленного числа членов. Решения принимаются большинством голосов от общего числа присутствующих членов Комиссии. При равном количестве голосов голос председателя является решающим.

2.6. Решения Комиссии оформляются протоколом, который подписывается всеми членами Комиссии и утверждается председателем Комиссии.

2.7. Материалы для заседания Комиссии готовятся ее секретарем. Подлинники протоколов заседаний, материалы, акты хранятся у секретаря в течение трех лет.

2.8. Решения Комиссии, принимаемые в соответствии с ее компетенцией, носят обязательный характер.

3. Порядок выявления и сноса самовольных построек

3.1. Самовольные постройки выявляются в результате проверок, проводимых членами Комиссии. Выявление самовольных построек может осуществляться на основании информации, поступившей от органов государственной власти, органов местного самоуправления, структурных подразделений администрации города Чехова, физических и юридических лиц.

3.2. При обнаружении самовольных построек Комиссией составляется акт в трех экземплярах по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению: один экземпляр - для Комиссии, другой - для вручения лицу, осуществившему постройку, и третий - для направления в органы Государственного административно-технического надзора Московской области для привлечения последнего к административной ответственности в установленном законодательством порядке.

3.3. Комиссия проводит необходимую работу по установлению личности лица, осуществившего самовольное строительство.

3.4. Если лицо, осуществившее самовольное строительство, установлено, Комиссия направляет письменное уведомление (приложение N 2) о необходимости в течение месяца сноса либо демонтажа самовольной постройки.

3.5. В случае неисполнения сноса в добровольном порядке в указанный срок самовольная постройка подлежит принудительному сносу:

3.5.1. На основании постановления главы города - в отношении временных объектов, шлагбаумов, цепей, столбов, бетонных блоков и плит, других сооружений и объектов, препятствующих или ограничивающих проход пешеходов и проезд автотранспорта в местах общественного пользования.

3.5.2. На основании решения суда - в остальных случаях.

3.6. При обращении лица, осуществившего самовольную постройку, в судебные органы с целью признания права собственности на самовольную постройку процедура сноса приостанавливается до принятия судом соответствующего решения.

3.7. О дате принудительного сноса и необходимости личного присутствия при сносе лицо, осуществившее самовольное строительство, предупреждается письменно.

3.8. В случае если лицо, осуществившее самовольное строительство неизвестно и установить его в течение одного месяца не представляется возможным, Комиссия размещает уведомление и копию акта на самовольной постройке (близлежащих строениях) и направляет соответствующую информацию в средства массовой информации для опубликования за один месяц до сноса. Повторное уведомление размещается за один день до принудительного сноса.

3.9. Для выполнения работ по сносу (демонтажу, транспортировке) администрация города в установленном порядке привлекает организацию - исполнителя муниципального заказа на снос.

3.10. Принудительный снос производится в присутствии комиссии, состав которой определяется Межведомственной комиссией по вопросам выявления и сноса самовольных построек на территории города Чехова, и оформляется актом о сносе самовольного строения по форме согласно приложению N 3 к настоящему Положению.

3.11. Администрация города Чехова принимает меры по хранению материалов, оставшихся после сноса.

3.12. Принудительный снос производится за счет лица, осуществившего постройку. В случае отказа лица добровольно выплатить стоимость произведенных работ затраты по сносу и хранению взыскиваются с него в судебном порядке.

3.13. Лицо, осуществившее самовольное строительство, после возмещения расходов, понесенных администрацией города в связи со сносом самовольного строения и хранением оставшихся после сноса материалов, вправе получить принадлежащие ему материалы.

3.14. Невостребованное имущество по истечении месяца с момента сноса может быть признано в судебном порядке муниципальной собственностью и реализовано в установленном законом порядке.

3.15. Все возникающие споры разрешаются в судебном порядке в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации.