Решение Совета депутатов Ступинского муниципального района Московской области
от 26 февраля 2009 г. N 651/47
"О принятии муниципального нормативного правового акта "Порядок регулирования цен (тарифов) органами местного самоуправления Ступинского муниципального района Московской области на услуги муниципальных предприятий и учреждений"
17 июня 2010 г.
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 07.03.1995 N 239 "О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Московской области, Уставом Ступинского муниципального района, в целях упорядочения процесса регулирования цен (тарифов), обеспечения контроля за правильностью установления и применения цен (тарифов) на производимую и реализуемую продукцию (товары, работы, услуги) на территории Ступинского муниципального района Московской области и рационального использования бюджетных средств Совет депутатов Ступинского муниципального района Московской области решил:
1. Принять муниципальный нормативный правовой акт "Порядок регулирования цен (тарифов) органами местного самоуправления Ступинского муниципального района Московской области на услуги муниципальных предприятий и учреждений".
2. Направить принятый муниципальный нормативный правовой акт "Порядок регулирования цен (тарифов) органами местного самоуправления Ступинского муниципального района Московской области на услуги муниципальных предприятий и учреждений" главе Ступинского муниципального района для подписания.
3. Признать утратившим силу решение Совета депутатов от 27.11.2007 N 415/30 "О принятии муниципального нормативного правового акта "Порядок регулирования цен (тарифов) органами местного самоуправления Ступинского муниципального района на переходный период".
Председатель Совета депутатов |
Ю.А. Сигалин |
Муниципальный нормативный правовой акт
от 4 марта 2009 г. N 6/2009-МНПА
"Порядок регулирования цен (тарифов) органами местного самоуправления Ступинского муниципального района Московской области на услуги муниципальных предприятий и учреждений"
17 июня 2010 г.
1. Общие положения
Порядок регулирования цен (тарифов) органами местного самоуправления Ступинского муниципального района Московской области на услуги муниципальных предприятий и учреждений (далее - Порядок) разработан с целью выработки единой политики Ступинского муниципального района в сфере регулирования цен (тарифов), отнесенных к компетенции органов местного самоуправления, и обеспечения ее реализации.
Настоящий Порядок применяется при расчетах и утверждении подлежащих регулированию цен (тарифов) на реализуемые (производимые, оказываемые) на территории Ступинского муниципального района муниципальными предприятиями и учреждениями продукцию, товары, работы и услуги.
Регулирование цен (тарифов) для всех категорий потребителей осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Решением Совета депутатов Ступинского муниципального района Московской области от 17 июня 2010 г. N 105/9 пункт 2 настоящего муниципального нормативного акта изложен в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного решения
2. Органы местного самоуправления, осуществляющие регулирование цен (тарифов)
Регулирование, а также установление цен (тарифов) органами местного самоуправления на территории Ступинского муниципального района Московской области на услуги муниципальных предприятий и учреждений осуществляется:
Советом депутатов Ступинского муниципального района
Администрацией Ступинского муниципального района.
Совет депутатов Ступинского муниципального района осуществляет полномочия в области регулирования, а также установления цен (тарифов) на территории Ступинского муниципального района Московской области на услуги муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с действующим законодательством.
Администрация Ступинского муниципального района осуществляет полномочия в области регулирования, а также установления цен (тарифов) на территории Ступинского муниципального района Московской области на услуги муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с действующим законодательством, соглашениями о передаче полномочий органами местного самоуправления поселений органам местного самоуправления Ступинского муниципального района в части переданных полномочий.
Администрация Ступинского муниципального района:
- определяет метод регулирования цен (тарифов) на товары и услуги;
- осуществляет расчет цен (тарифов) на товары и услуги;
- устанавливает цены (тарифы) на товары и услуги;
- привлекает соответствующие организации для проведения независимой экспертизы обоснованности проектов производственных программ предприятий коммунального комплекса, проверке обоснованности расчета соответствующих им тарифов;
- определяет доступность для граждан платы за коммунальные услуги;
- запрашивает информацию у организаций, предусмотренную федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации;
- обеспечивает необходимые согласования с Министерством экономики, Министерством ЖКХ, Топливно-энергетическим Комитетом для организаций коммунального комплекса, оказывающих соответствующие услуги;
- публикует информацию о ценах (тарифах) организаций в средствах массовой информации;
- иные полномочия в соответствии с действующим законодательством, соглашениями.
Решением Совета депутатов Ступинского муниципального района Московской области от 17 июня 2010 г. N 105/9 пункт 3 настоящего муниципального нормативного акта изложен в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного решения
3. Объекты регулирования
Объекты регулирования органов местного самоуправления Ступинского муниципального района определены законодательством. Администрация Ступинского муниципального района устанавливает цены (тарифы) на услуги муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с действующим законодательством.
4. Методы регулирования цен (тарифов)
Регулирование цен (тарифов) в Ступинском муниципальном районе в соответствии с законодательством Российской Федерации, Московской области может осуществляться следующими методами:
а) путем установления на продукцию:
фиксированных цен (тарифов);
предельных (максимальных или минимальных) цен (тарифов);
предельных уровней надбавок (наценок);
предельных коэффициентов изменения (повышения или снижения) цен (тарифов);
б) путем ограничения уровня рентабельности;
в) путем согласования цен (тарифов);
г) путем индексации установленных цен (тарифов).
Допускаются иные методы регулирования цен (тарифов), не противоречащие законодательству Российской Федерации.
В целях единого применения законодательства в сфере регулирования цен (тарифов) органы регулирования Ступинского муниципального района при осуществлении функций по регулированию цен (тарифов) используют соответствующие отраслевые методические указания, обязательные для применения организациями при формировании регулируемых цен (тарифов).
5. Общий порядок установления (изменения) цен (тарифов)
Установление (изменение) цен (тарифов) осуществляется не чаще одного раза в 3 месяца, если законодательством не установлен иной срок.
Основными условиями для установления (изменения) цен (тарифов) являются:
- изменение более чем на 5 процентов суммарных расходов на осуществление регулируемой деятельности по сравнению с показателями, принятыми при расчете цен (тарифов) на предыдущий расчетный период регулирования;
- создание новых муниципальных предприятий и учреждений;
- введение новых услуг (работ);
- доступность для потребителей товаров и услуг;
- результаты проверки регулирующим органом или по его поручению хозяйственной деятельности организаций.
Решением Совета депутатов Ступинского муниципального района Московской области от 17 июня 2010 г. N 105/9 пункт 6 настоящего муниципального нормативного акта изложен в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного решения
6. Порядок регулирования цен (тарифов) администрацией Ступинского муниципального района
Для установления цен и тарифов муниципальное предприятие или учреждение (далее - регулируемая организация) представляет в комитет по экономике, предпринимательству и торговле администрации Ступинского муниципального района следующие материалы:
- письменное мотивированное обращение руководителя предприятия (учреждения) о необходимости пересмотра (установления) цен (тарифов;
- бухгалтерская отчетность на последнюю отчетную дату;
- основные показатели производственной деятельности;
- экономическое обоснование по уровню цен (тарифов);
- размер выпадающих доходов или дополнительно полученной выгоды в предшествующий период регулирования, которые выявлены на основании официальной статистической и бухгалтерской отчетности или результатов проверки хозяйственной деятельности предприятия (учреждения), осуществляющего регулируемую деятельность.
Сектор по тарифам и ценообразованию комитета по экономике, предпринимательству и торговле в течение 30 дней рассматривает представленные материалы и выносит предложения об уровне цен (тарифов) администрации Ступинского муниципального района для утверждения цен (тарифов). После утверждения цены (тарифы) доводятся до сведения регулируемой организации в течение 7 рабочих дней со дня утверждения.
В случае несогласия регулируемой организации с решением администрации Ступинского муниципального района, регулируемая организация в течение 5 рабочих дней с момента получения решения по уровню цен направляет в администрацию Ступинского муниципального района соответствующее заявление с обоснованием несогласия, на основании которого составляется протокол разногласий.
Протокол разногласий рассматривается на тарифной комиссии, после чего выносится новое предложение администрации Ступинского муниципального района об уровне тарифов, согласованное сторонами, или регулируемая организация соглашается с первым решением.
Возникающие разногласия по уровню цен (тарифов) разрешаются в соответствии с Федеральным законодательством.
7. Контроль за ценами (тарифами), регулируемыми органами местного самоуправления Ступинского муниципального района
Контроль за соблюдением дисциплины цен (тарифов), регулируемых органами местного самоуправления Ступинского муниципального района, осуществляется Федеральной службой по тарифам Российской Федерации, Министерством экономики Московской области и Топливно-энергетическим комитетом Московской области в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Московской области.
8. Права и обязанности организаций, применяющих регулируемые цены (тарифы)
Организации вправе получать в установленном порядке от органов регулирования муниципальных образований информацию по вопросам ценообразования и контроля за ценами (тарифами).
Организации обязаны:
- соблюдать дисциплину регулируемых цен (тарифов);
- оформлять и представлять документацию по формированию цен (тарифов) на производимую ими продукцию в соответствии с требованиями, установленными федеральным законодательством и законодательством Московской области;
- предоставлять в установленном порядке документы и иную необходимую информацию по вопросам формирования и применения цен (тарифов).
Организации имеют иные права и несут иные обязанности, предусмотренные федеральным законодательством и законодательством Московской области в сфере регулирования и контроля за ценами (тарифами).
9. Заключительные положения
Данный муниципальный нормативный правовой акт вступает в силу после официального опубликования.
Глава Ступинского |
П.И. Челпан |
Принят решением
Совета депутатов
Ступинского муниципального района
Московской области
от 26 февраля 2009 г. N 651/47
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Порядок направлен на выработку единой политики муниципального района в сфере регулирования цен (тарифов), отнесенных к компетенции органов местного самоуправления, и применяется при расчетах и утверждении цен (тарифов) на реализуемые (производимые, оказываемые) районом продукты, товары, работы и услуги. Регулирование цен (тарифов) в муниципальном образовании производится Главой района.
Определены методы регулирования. Оговорены условия установления (изменения) цен (тарифов).
Закреплено, что для утверждения цен и тарифов муниципальное предприятие или учреждение (регулируемая организация) представляют в комитет по экономике и торговле Администрации письменное мотивированное обращение руководителя о необходимости пересмотра (установления) цен (тарифов), к которому прилагают: бухгалтерскую отчетность на последнюю отчетную дату, основные показатели производственной деятельности, экономическое обоснование по уровню цен (тарифов), размер выпадающих доходов или дополнительно полученной выгоды в предшествующий период регулирования. Отдел по тарифам и ценообразованию Комитета в течение 30 дней рассматривает представленные материалы и выносит предложения об уровне цен (тарифов) Главе района. После утверждения Главой цены (тарифы) доводятся до регулируемой организации. В случае несогласия организации с решением Главы района регулируемая организация в течение 5 рабочих дней с момента получения решения по уровню цен направляет Главе соответствующее заявление с обоснованием несогласия. На основании заявления составляется протокол разногласий, подлежащий рассмотрению на тарифной комиссии. После рассмотрения выносится новое предложение Главе района об уровне тарифов, согласованное сторонами, или регулируемая организация соглашается с первым решением.
Представлены органы, осуществляющие контроль за соблюдением дисциплины цен (тарифов).
Разъяснены права и обязанности организаций, применяющих регулируемые цены (тарифы).
Муниципальный нормативный правовой акт вступает в силу после официального опубликования.
Решение Совета депутатов Ступинского муниципального района Московской области от 26 февраля 2009 г. N 651/47 "О принятии муниципального нормативного правового акта "Порядок регулирования цен (тарифов) органами местного самоуправления Ступинского муниципального района Московской области на услуги муниципальных предприятий и учреждений"
Муниципальный нормативный правовой акт, принятый настоящим решением, вступает в силу после официального опубликования
Текст решения опубликован в "Вестнике Совета депутатов и Администрации Ступинского муниципального района, Совета депутатов и администраций городских и сельских поселений" от 2 апреля 2009 г., N 8
Решением Совета депутатов городского округа Ступино Московской области от 22 августа 2019 г. N 325/30 настоящее решение признано утратившим силу со дня официального опубликования названного решения
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Решение Совета депутатов Ступинского муниципального района Московской области от 17 июня 2010 г. N 105/9
Изменения вступают в силу после официального опубликования названного решения