Приложение N 1. Положение о Комиссии по преодолению административных барьеров при осуществлении предпринимательской деятельности

Приложение N 1

к постановлению Главы

Клинского муниципального района

Московской области

от 3 июля 2009 г. N 120-ПГ

Положение
о Комиссии по преодолению административных барьеров
при осуществлении предпринимательской деятельности

1. Общие положения

1.1. Комиссия по преодолению административных барьеров при осуществлении предпринимательской деятельности (далее - Комиссия) является постоянно действующим совещательными консультативным органом при Администрации Клинского муниципального района по выработке и реализации мер, направленных на дебюрократизацию внешней среды функционирования бизнеса.

1.2. В своей деятельности Комиссия руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, Уставом Московской области, законами и иными нормативными актами Московской области, Уставом Клинского муниципального района, постановлениями и распоряжениями Главы Клинского муниципального района, Руководителя Администрации Клинского муниципального района и настоящим Положением.

2. Основные задачи Комиссии

2.1. Координация вопросов исследования и обобщения проблем субъектов предпринимательской деятельности в области взаимодействия с органами государственной власти, органами местного самоуправления.

2.2. Обеспечение согласованных действий территориальных подразделений федеральных органов исполнительной власти, областных и местных органов власти в вопросах устранения административных барьеров при развитии предпринимательства.

2.3. Разработка мероприятий и механизмов устранения административных барьеров при развитии предпринимательства.

2.4. Рассматривает вопросы, связанные с причинами возникновения административных барьеров в Клинском районе, и принимает решения, направленные на их устранение.

3. Функции Комиссии

3.1. Разработка мероприятий и механизмов устранения административных барьеров на пути развития малого и среднего предпринимательства в Клинском муниципальном районе, обеспечение согласованных действий по их реализации.

3.2. Обеспечение взаимодействия подразделений, органов местного самоуправления, государственных органов и субъектов предпринимательской деятельности при подготовке проектов нормативных правовых актов по вопросам устранения административных барьеров при осуществлении предпринимательской деятельности.

3.3. Обеспечение согласованных действий в вопросах устранения административных барьеров на пути развития предпринимательства в Клинском муниципальном районе.

3.4. Исследование и анализ действия административных барьеров, причин их возникновения, а также проблем субъектов малого и среднего предпринимательства в сфере взаимодействия с органами государственной и муниципальной власти, управления, контроля (надзора) и другими организациями.

3.5. Разъяснение предпринимательскому сообществу требований федеральных законов, законов и иных нормативных актов Московской области, нормативных актов местного самоуправления.

3.6. Рассмотрение жалоб предпринимателей на действия должностных лиц государственных и муниципальных органов и подразделений при решении вопросов регулирования предпринимательской деятельности и проведения контрольных (надзорных) мероприятий.

3.7. Комиссия для выполнения своих функций:

3.7.1. анализирует деятельность подразделений, органов местного самоуправления, государственных органов, в том числе уполномоченных на проведение государственного контроля (надзора) по вопросам устранения административных барьеров,

3.7.2. разрабатывает предложения по преодолению административных барьеров на основе анализа их состояния и влияния на развитие предпринимательства в районе, изучения положительного опыта муниципальных образований Московской области по регулированию предпринимательской деятельности и преодолению барьеров, препятствующих ее развитию,

3.7.3. организует взаимодействие между подразделениями, органами местного самоуправления, государственными органами и другими организациями Клинского муниципального района с целью выработки согласованных решений по разработке механизмов и осуществлению конкретных мер, направленных на устранение административных барьеров,

3.7.4. анализирует и систематизирует предложения организаций и граждан по преодолению административных барьеров,

3.7.5. разрабатывает предложения по изменению и дополнению нормативной правовой базы, регулирующей деятельность субъектов малого и среднего предпринимательства,

3.7.6. предлагает подразделениям, органам местного самоуправления и государственным органам, в том числе уполномоченным на проведение государственного контроля (надзора), конкретные меры, направленные на устранение административных барьеров,

3.7.7. направляет руководителям подразделений, органов местного самоуправления, государственных органов материалы о проблемах, возникающих в результате действия административных барьеров.

3.8. Рассматривает жалобы предпринимателей на действия должностных лиц органов государственной власти и органов местного самоуправления;

3.9. Предлагает органам, взаимодействующим с субъектами предпринимательской деятельности, рекомендации по повышению эффективности мероприятий по преодолению административных барьеров.

3.10. В случае поступления официальной информации или иных документов о нарушении действующего законодательства должностными лицами подразделений, органов местного самоуправления и государственных органов, направляет такие материалы для принятия решений непосредственным руководителям этих должностных лиц, а также в случае необходимости в органы, осуществляющие надзор за соблюдением действующего законодательства.

4. Права Комиссии

4.1. Комиссия имеет право:

4.1.1. принимать во внимание информацию, представленную руководителями органов и организаций, деятельность которых может создавать административные барьеры в развитии предпринимательства;

4.1.2. запрашивать от организаций, действующих на территории области, органов местного самоуправления необходимые для осуществления деятельности Комиссии материалы;

4.1.3. привлекать к работе независимых экспертов и предпринимателей

4.1.4. разрабатывать проекты правовых актов, направленных на устранение административных барьеров, включая предложения по внесению изменений в действующие законы и нормативные правовые акты;

4.1.5. заслушивать информацию руководителей подразделений, органов местного самоуправления, государственных органов и организаций, деятельность которых может представлять административные барьеры в развитии предпринимательства;

4.1.6. готовить предложения об отмене принятых органами местного самоуправления распорядительных документов и решений, препятствующих развитию предпринимательства и ущемляющих законные права и интересы субъектов предпринимательской деятельности;

4.1.7 рекомендовать Главе Клинского муниципального района направление поручений руководителям подразделений об исполнении решений, принятых комиссией в пределах ее компетенции;

4.1.8. запрашивать и получать от подразделений, органов местного самоуправления и государственных органов, других организаций необходимые для деятельности комиссии документы, материалы и информацию;

4.1.9. приглашать на заседания Комиссии представителей органов государственной власти и органов местного самоуправления, должностных лиц учреждений, организаций, индивидуальных предпринимателей и их объединений;

4.1.10. создавать рабочие группы из числа представителей подразделений, органов местного самоуправления и государственных органов, общественных и других организаций, специалистов для проведения аналитических исследований, опросов предпринимателей, подготовки рекомендаций, проектов нормативных правовых актов и других работ по обеспечению деятельности комиссии и решения задач, отнесенных к ее компетенции;

4.1.11. рекомендовать органам государственной власти и органам местного самоуправления принимать меры по привлечению к