Приложение N 1. Порядок предпроектной подготовки строительства на территории городского округа Орехово-Зуево

Приложение N 1
к постановлению Главы
городского округа Орехово-Зуево
Московской области
от 10 июля 2009 г. N 654

Порядок
предпроектной подготовки строительства на территории
городского округа Орехово-Зуево

1. Общие положения

1.1. Настоящий порядок устанавливает порядок предпроектной подготовки:

- размещения объекта строительства на испрашиваемом заказчиком (застройщиком, инвестором) земельном участке;

- строительства (здесь и далее понятие "строительство" включает новое строительство, реконструкцию, расширение и техническое перевооружение), капитального ремонта на территории с оформленными правами землепользования.

На порядок предпроектной подготовки индивидуального жилищного строительства настоящий порядок не распространяется.

1.2. Настоящий порядок включает вопросы предпроектной деятельности от заявки заказчика (инвестора, застройщика) на имя Главы городского округа Орехово-Зуево о предоставлении ему земельного участка для строительства, либо на разрешение строительства, капитального ремонта на территории, с оформленными правами землепользования, до Постановления Главы городского округа о размещении объекта строительства, о строительстве, капитальном ремонте.

1.3. Основанием для принятия решения по использованию территорий является утвержденная в установленном порядке градостроительная документация.

Градостроительная документация, обосновывающая размещение объектов строительства и использование земельных участков, разрабатывается в соответствии с эталонами, утвержденными Распоряжением Главного управления архитектуры и градостроительства Московской области от 14.01.2004 г. N 01.

Разработанная, согласованная и утвержденная в установленном порядке градостроительная документация хранится в Управлении архитектуры и градостроительства городского округа Орехово-Зуево (далее - УАиГ).

1.4. Разработка градостроительной документации, обосновывающей размещение объекта строительства на испрашиваемом земельном участке, либо строительства, капитального ремонта на территории, с оформленными правами землепользования, осуществляется заказчиком (инвестором, застройщиком).

2. Подготовка исходно-разрешительной документации
для размещения объекта строительства на испрашиваемом
земельном участке

2.1. Имея намерения о строительстве здания или сооружения заказчик (инвестор, застройщик) предварительно знакомится с возможными условиями размещения инвестиций и объектов недвижимости. УАиГ по заявке заказчика (инвестора, застройщика) оказывает предварительные консультации.

2.2. Исходя из целей инвестиций, заказчик (инвестор, застройщик) представляет на имя Главы городского округа заявку и (или) ходатайство о намерениях (приложение 1 к настоящему порядку).

2.3. По поручению Главы городского округа, в соответствии с заявкой заказчика (инвестора, застройщика) УАиГ изучает возможность предоставления земельного участка для строительства и направляет материалы на Межведомственную комиссию по градостроительству и земельным отношениям в городском округе Орехово-Зуево (далее - Комиссия).

2.4. При положительном решении Комиссии, материалы передаются в УАиГ для подготовки градостроительной проработки (предварительной градостроительной проработки).

2.5. Подготовка исходно-разрешительной документации для размещения объекта строительства в соответствии с утвержденной градостроительной документацией:

2.5.1. При соответствии размещения объекта строительства генеральному плану городского округа Орехово-Зуево, проекту планировки данной территории, для рассмотрения вопроса о размещении объекта строительства на испрашиваемом земельном участке, выполняется градостроительная проработка.

2.5.2. Градостроительная проработка направляется на согласование, получение заключений служб Государственного надзора в установленном порядке.

2.5.3. После согласования градостроительная проработка направляется на рассмотрение в ГУП "НИиПИ градостроительства" и на согласование в Главархитектуру Московской области.

2.5.4. На основании согласования Главархитектуры Московской области, принимается решение о рассмотрении на Комиссии вопроса необходимости разработки градостроительного заключения, размещения объекта строительства, формирования землеустроительного дела.

2.5.5. Состав и содержание градостроительного заключения определяется эталоном. Градостроительное заключение утверждается Главным архитектором городского округа.

2.5.6. Результатом градостроительной оценки размещения объекта строительства является:

- градостроительная проработка размещения объекта строительства,

- градостроительное заключение по размещению объекта строительства,

- проект постановления Главы городского округа о размещении объекта строительства.

2.6. Подготовка исходно-разрешительной документации для размещения объекта строительства при отсутствии (несоответствии) утвержденной градостроительной документации:

2.6.1. При несоответствии заявленного размещения объекта строительства и предполагаемого использования земельного участка генеральному плану городского округа Орехово-Зуево, для решения вопроса о возможности размещения объекта строительства на испрашиваемом земельном участке, выполняется предварительная градостроительная проработка.

2.6.2. Предварительная градостроительная проработка направляется на согласование, получение заключений служб Государственного надзора в установленном порядке.

2.6.3. После согласования предварительная градостроительная проработка направляется на рассмотрение в ГУП "НИиПИ градостроительства".

2.6.4. После получения положительного заключения ГУП "НИиПИ градостроительства", материалы направляются в Главархитектуру Московской области для рассмотрения возможности размещения объекта строительства на Межведомственной комиссии по градостроительному регулированию и организации территории Московской области (далее - МВК).

Решение МВК содержит либо согласование размещения объекта строительства, либо предложение по разработке градостроительной документации, обосновывающей размещение, либо отказ в согласовании размещения объекта строительства.

2.6.5. В соответствии с решением МВК и заключением Главархитектуры Московской области подготавливает градостроительная документация.

2.6.6. Градостроительная документация может быть следующих видов:

- градостроительное заключение. Градостроительное заключение выполняется для отдельных объектов строительства, размещение которых не приведет к ухудшению или значительному изменению сложившейся градостроительной и экологической ситуации. Состав и содержание градостроительного заключения определяется эталоном;

- градостроительное обоснование размещения объекта строительства. Градостроительное обоснование разрабатывается с целью определения возможности строительства объекта на указанном земельном участке. Состав, содержание, порядок согласований определяется градостроительным заданием на разработку градостроительного обоснования.

2.6.7. На основании заключения Главархитектуры Московской области, вопрос о формировании землеустроительного дела может быть вынесен на рассмотрение Комиссии.

2.6.8. В составе градостроительной документации, обосновывающей возможность размещения объекта строительства, при необходимости, разрабатываются специализированные разделы:

- историко-культурное обоснование размещения объекта строительства при размещении его в зоне охраны объектов культурного наследия либо в непосредственной близости от объекта культурного наследия;

- установление градостроительных режимов, регламентов и параметров нового строительства;

- оценку воздействия объекта на окружающую среду (ОВОС).

2.6.9. Градостроительная документация, обосновывающая размещение объекта строительства, утверждается Главархитектурой Московской области.

2.6.10. Результатом градостроительной оценки размещения объекта строительства является:

- предварительная градостроительная проработка размещения объекта строительства;

- градостроительное заключение (градостроительное обоснование) по размещению объекта строительства;

- проект постановления Главы городского округа о размещении объекта строительства.

3. Подготовка исходно-разрешительной документации
для строительства, капитального ремонта на территории,
с оформленными правами землепользования

3.1. Имея намерения о строительстве, капитальном ремонте здания или сооружения на территории с оформленными правами землепользования, заказчик (инвестор, застройщик) осуществляет градостроительную деятельность с предварительного ознакомления с возможными условиями размещения инвестиций. УАиГ по заявке заказчика (инвестора, застройщика) оказывает предварительные консультации.

3.2. Исходя из целей инвестиций заказчик (инвестор, застройщик) представляет на имя Главы городского округа заявку и (или) ходатайство о намерениях (приложение 1) о разрешении строительства, капитального ремонта здания или сооружения.

3.3. По поручению Главы городского округа, в соответствии с заявкой и (или) ходатайство заказчика (инвестора, застройщика), УАиГ изучает возможность строительства, капитального ремонта, при необходимости направляет материалы на Комиссию.

3.4. На основании представленных материалов, положительного решения Комиссии разрабатывается градостроительная проработка (предварительная градостроительная проработка).

3.5. Подготовка исходно-разрешительной документации для строительства, капитального ремонта в соответствии с утвержденной градостроительной документацией:

3.5.1. При соответствии использования земельного участка генеральному плану городского округа Орехово-Зуево, проекту планировки данной территории, для рассмотрения вопроса о строительстве, при необходимости, выполняется градостроительная проработка.

3.5.2. Градостроительная проработка направляется на согласование, получение заключений служб Государственного надзора.

3.5.3. После согласования в установленном порядке, градостроительная проработка направляется на рассмотрение в ГУП "НИиПИ градостроительства" и на согласование в Главархитектуру Московской области.

3.5.4. На основании согласования Главархитектуры Московской области, принимается решение о необходимости разработки градостроительного заключения.

Состав и содержание градостроительного заключения определяется эталоном. Градостроительное заключение утверждается Главным архитектором городского округа.

3.5.5. Результатом градостроительной оценки возможности строительства, капитального ремонта является:

- градостроительная проработка строительства, градостроительное заключение (при необходимости);

- проект постановления Главы городского округа о строительстве, капитальном ремонте.

3.6. Подготовка исходно-разрешительной документации для строительства, капитального ремонта при отсутствии (несоответствии) утвержденной градостроительной документации:

3.6.1. При несоответствии использования (предполагаемого использования) земельного участка генеральному плану городского округа Орехово-Зуево, для решения вопроса о возможности строительства, капитального ремонта выполняется предварительная градостроительная проработка.

3.6.2. Предварительная градостроительная проработка направляется на согласование, получение заключений служб Государственного надзора.

3.6.3. После согласования в установленном порядке, предварительная градостроительная проработка направляется на рассмотрение в ГУП "НИиПИ градостроительства", на согласование в Главархитектуру Московской области.

3.6.4. На основании согласования Главархитектуры Московской области, разрабатывается градостроительное заключение. Состав и содержание градостроительного заключения определяется эталоном. Утверждается градостроительное заключение Главархитектурой Московской области.

3.6.5. При необходимости заказчик (инвестор, застройщик) обеспечивает выполнение оценки воздействия объекта на окружающую среду (ОВОС).

3.6.6. Результатом градостроительной оценки возможности строительства, капитального ремонта является:

- предварительная градостроительная проработка строительства, капитального ремонта;

- градостроительное заключение (при необходимости);

- проект постановления Главы городского округа о строительстве, капитальном ремонте.

4. Принятие решения о строительстве,
капитальном ремонте, предоставлении испрашиваемого
земельного участка

4.1. Результаты градостроительной оценки служат основанием для принятия решения Главой городского округа о размещении объекта строительства на испрашиваемом земельном участке; о строительстве, капитальном ремонте на территории, с оформленными правами землепользования; о предоставлении испрашиваемого земельного участка.

4.2. Постановление Главы городского округа о размещении объекта строительства, о строительстве, капитальном ремонте является основанием для:

- заключения инвестиционного контракта;

- получения разрешения на производство инженерно-геодезических изысканий;

- получения технических условий на подключение к инженерным коммуникациям;

- получения задания на разработку проекта планировки территории, архитектурно-планировочного задания на разработку проектной документации (при необходимости);

- разработки градостроительного плана земельного участка;

- разработки проектной документации.

4.3. При отрицательном решении Главы городского округа о возможности размещения объекта строительства, о строительстве, капитальном ремонте, о предоставлении испрашиваемого земельного участка, заказчику (инвестору, застройщику) направляется письменное уведомление об отказе.