Постановление Главы Люберецкого муниципального района Московской области от 14 ноября 2008 г. N 2253-ПГ "Об утверждении Положения о порядке подготовки и проведения конкурсов на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на недвижимом имуществе, принадлежащем муниципальному образованию Люберецкий муниципальный район Московской области"

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе", Уставом муниципального образования Люберецкий муниципальный район Московской области, решением Совета депутатов муниципального образования Люберецкий муниципальный район Московской области от 20.06.2008 N 310/35 "Об утверждении порядка выдачи разрешений на установку рекламных конструкций на территории муниципального образования Люберецкий муниципальный район Московской области" постановляю:

1. Утвердить Положение о порядке подготовки и проведения конкурсов на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на недвижимом имуществе, принадлежащем муниципальному образованию Люберецкий муниципальный район Московской области (прилагается).

2. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

3. Настоящее постановление вступает в силу с момента официального опубликования.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Михайлова В.И.

Глава района

В.П. Ружицкий

Положение
о порядке подготовки и проведения конкурсов на право заключения
договора на установку и эксплуатацию рекламных конструкций
на недвижимом имуществе, принадлежащем муниципальному
образованию Люберецкий муниципальный район
Московской области
(утв. постановлением Главы Люберецкого муниципального района
Московской области от 14 ноября 2008 г. N 2253-ПГ)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет порядок подготовки и проведения конкурсов на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в собственности муниципального образования Люберецкий муниципальный район Московской области (далее - Договор).

1.2. Настоящее Положение применяется и обязательно для исполнения на всей территории Люберецкого муниципального района Московской области (далее - Люберецкий муниципальный район) и городских поселений, входящих в его состав.

1.3. Предмет конкурса - право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на объектах недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности Люберецкого муниципального района, в том числе на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности Люберецкого муниципального района, а также земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена и распоряжение которыми осуществляется органами местного самоуправления Люберецкого муниципального района.

1.4. Основными целями конкурса являются:

- создание равных условий и возможностей для получения мест размещения объектов наружной рекламы на территории района;

- развитие визуальной информации и внешнего облика Люберецкого муниципального района;

- пополнение бюджета за счет заключения договора на право установки и эксплуатации рекламных конструкций на территории муниципального образования Люберецкий муниципальный район Московской области;

- оптимизация размещения объектов наружной рекламы и информации, повышение уровня дизайнерских и конструктивных решений, степени надежности рекламных конструкций.

1.5. Конкурс - процедура выявления победителя, предложившего наилучшие условия использования определенного рекламного места в целях заключения с ним Договора. Конкурс является открытым по составу участников, предложения конкурсных условий подаются в запечатанных конвертах (закрытая форма подачи предложений).

1.6. Организатором конкурса является соответствующее структурное подразделение администрации муниципального образования Люберецкий муниципальный район Московской области, уполномоченное главой Люберецкого муниципального района (далее - Глава района).

1.7. Решение о проведении конкурса на право заключения Договора с использованием имущества, находящегося в собственности муниципального образования Люберецкий муниципальный район, принимается конкурсной комиссией (далее - Комиссия), являющейся коллегиальным органом, уполномоченным проводить конкурсы, состав которой определяется Главой района.

2. Условия участия в конкурсе

2.1. К участию в торгах допускаются юридические лица и физические лица, занимающиеся производством, размещением, распространением наружной рекламы на территории Люберецкого муниципального района.

2.2. Требованиями к претендентам являются:

2.2.1. Соблюдение установленного порядка распространения наружной рекламы.

2.2.2. В отношении участника конкурса - юридического лица, индивидуального предпринимателя не проводится процедура банкротства - конкурсное производство либо в отношении участника конкурса - юридического лица не проводится процедура ликвидации.

2.2.3. Деятельность участника конкурса не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

2.2.4. Участники не должны иметь задолженность по оплате договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на территории Люберецкого муниципального района.

2.2.5. Участником конкурса не может быть лицо, занимающее преимущественное положение в сфере распространения средств наружной рекламы и информации на момент подачи заявки на участие в конкурсе. Если по результатам проведения конкурса лицо приобретает преимущественное положение, данные результаты являются недействительными.

Преимущественным положением лица в сфере распространения средств наружной рекламы на территории муниципального образования Люберецкий муниципальный район Московской области признается положение лица, при котором его доля в этой сфере превышает тридцать пять процентов.

3. Подготовка проведения конкурса

3.1. Извещение о проведении конкурса публикуется Организатором конкурса в официальном печатном издании, предназначенном для опубликования муниципальных правовых актов (а при необходимости - также в иных средствах массовой информации) для всеобщего сведения, и размещается на официальном сайте администрации Люберецкого муниципального района в сети Интернет не менее чем за 30 дней до дня проведения конкурса.

3.2. Извещение должно содержать следующие обязательные сведения:

- решение о проведении конкурса, предметом которого является право заключения Договора;

- предмет конкурса (лоты) с указанием их номеров и указанием местонахождения каждого рекламного места;

- критерии определения победителя конкурса;

- дату, время и место проведения конкурса;

- перечень, форму и сроки представления заявителями документации для участия в конкурсе;

- сведения об Организаторе конкурса, контактные телефоны и местонахождение ответственного лица.

4. Процедура проведения торгов конкурса

4.1. При проведении конкурса претендентом представляется заявка на участие в конкурсе, а также запечатанный конверт с конкурсными предложениями по цене предмета торгов и другим условиям конкурса. Предложения претендента оформляются в печатном виде с указанием номера лота (лотов), подписью и печатью претендента.

4.2. Один претендент имеет право подать только одну заявку на участие в конкурсе по каждому из предметов конкурса (лоту).

4.3. Претенденту может быть отказано в участии в конкурсе (в регистрации заявки) в случаях, указанных в разделе 2 настоящего Положения.

4.4. Участники конкурса или их представители вправе присутствовать при процедуре вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.

4.5. Непосредственно перед началом вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, но не раньше времени, указанного в извещении о проведении конкурса и в конкурсной документации, Комиссия обязана объявить лицам, присутствующим на процедуре вскрытия таких конвертов, о возможности подать заявку на участие в конкурсе, изменить или отозвать поданные заявки.

4.6. При вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе Комиссия вправе потребовать от участника конкурса (его представителя), присутствующего на ее заседании, разъяснений сведений, содержащихся в представленных им документах и в заявке на участие в конкурсе. Указанные разъяснения вносятся в протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе. При этом не допускается изменение заявки на участие в конкурсе.

4.7. Протокол вскрытия конвертов ведется Комиссией и подписывается всеми присутствующими на заседании членами Комиссии непосредственно после вскрытия всех конвертов.

4.8. Рассмотрение и обсуждение конкурсных предложений проводится Комиссией на закрытом заседании. Комиссия оценивает предложения участников конкурса в соответствии с установленными критериями, руководствуясь настоящим Положением, а также действующим законодательством, и определяет победителя конкурса.

4.9. Определение победителя конкурса осуществляется на основании следующих критериев:

а) максимальное предложение по цене предмета конкурса;

б) наилучшие предложения по благоустройству района;

в) наилучшие предложения по праздничному оформлению;

г) наилучшие предложения участника конкурса по другим конкурсным условиям, содержащимся в конкурсной документации;

д) наилучшие предложения по размещению социальной рекламы;

е) дополнительно могут быть вынесены иные предложения или приняты на себя какие-либо обязательства.

4.10. При равенстве предложений победителем признается тот участник, чья заявка была подана раньше.

4.11. В случае если представленные предложения ни одного из участников по определенному лоту не соответствуют условиям конкурсной документации, конкурс по данному лоту считается состоявшимся, но имеющим отрицательный результат.

В этом случае победитель конкурса по такому лоту не определяется, а по нему в установленном порядке назначаются повторные торги.

4.12. Результаты конкурса оформляются протоколом Комиссии, который подписывается всеми присутствующими членами Комиссии.

4.13. Протокол о результатах проведения торгов составляется в 2 экземплярах, имеющих одинаковую силу, один из которых передается победителю конкурса, а другой - Организатору.

5. Подведение итогов и заключение Договора

5.1. Протокол Комиссии по проведению конкурса направляется Организатору для заключения Договора с победителем конкурса.

5.2. Решение Комиссии по проведению конкурса считается недействительным, если оно принято неуполномоченным составом Комиссии или в отсутствие необходимого кворума, установленного для принятия Комиссией решений.

5.3. Конкурс признается несостоявшимся в случае, если для участия в конкурсе не подано заявок или подана одна заявка.

5.4. В случае признания конкурса несостоявшимся Комиссия принимает решение о повторном проведении конкурса либо принимает решение о предоставлении данного рекламного места единственному заявившемуся участнику.

5.5. После получения протокола Комиссии по проведению конкурса Организатор торгов в 10-дневный срок направляет победителю проект договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции для заключения в установленном порядке.

5.6. Победитель конкурса обязан произвести оплату за право размещения средства наружной рекламы в течение 14 дней со дня утверждения итогов конкурса.

5.7. В случае если победитель конкурса откажется (уклонится) от подписания договора на размещение рекламной конструкции, признается выбывшим. В этом случае по решению Комиссии по проведению конкурса победителем может быть признан тот участник, чье предложение цены за предмет торгов было зафиксировано следующим за предложением выбывшего.

5.8. Победитель конкурса, оплативший право на размещение средства наружной рекламы, вправе приступить к монтажу средства наружной рекламы после оформления в установленном порядке разрешения на распространение наружной рекламы и заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.