Приложение. Долгосрочная целевая муниципальная программа "Переселение граждан из ветхого жилищного фонда в муниципальном образовании "Городской округ Климовск" Московской области на 2010-2014 годы"

Приложение
к постановлению Главы
городского округа Климовск
Московской области
от 14 сентября 2009 г. N 743

Долгосрочная целевая муниципальная программа
"Переселение граждан из ветхого жилищного фонда в муниципальном
образовании "Городской округ Климовск" Московской
области на 2010-2014 годы"

ГАРАНТ:

Постановлением Главы городского округа Климовск Московской области от 29 ноября 2013 г. N 1494 реализация настоящей Программы завершена 31 декабря 2013 г.

Паспорт
Долгосрочной целевой муниципальной программы "Переселение граждан
из ветхого жилищного фонда" в муниципальном образовании
"Городской округ Климовск" Московской области на 2010-2014 годы"

Наименование долгосрочной целевой Программы муниципального образования "Городской округ Климовск" Московской области	Долгосрочная целевая муниципальная программа "Переселение граждан из ветхого жилищного фонда" в муниципальном образовании "Городской округ Климовск" Московской области на 2010-2014 годы" (далее - Программа)
Основания для разработки Программы	Приоритетный национальный проект "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" Постановление Правительства Российской Федерации от 17.09.2001 г. N 675 "О федеральной целевой программе "Жилище" на 2002-2010 годы" Постановление Правительства Московской области от 27.03.2009 г. N 241/12 "Об утверждении долгосрочной целевой программы Московской области "Жилище" на 2009-2012 годы" Распоряжение Главы города Климовска от 23.07.2009 г. N 203-р "О разработке долгосрочной целевой муниципальной программы "Переселение граждан из ветхого жилищного фонда в муниципальном образовании "Городской округ Климовск" Московской области на 2010-2014 годы"
Заказчик Программы	Администрация города Климовска
Разработчик Программы	Управление архитектуры и градостроительства Администрации города Климовска
Исполнители Программы	Органы местного самоуправления муниципального образования "Городской округ Климовск" Московской области; организации всех форм собственности, привлекаемые на конкурсной основе.
Цель и задачи Программы	Основной целью Программы является: переселение граждан, проживающих в ветхом жилищном фонде муниципального образования "Городской округ Климовск", в благоустроенные жилые помещения. Для реализации поставленной цели необходимо решение следующих основных задач: - привлечение средств внебюджетных источников с целью развития застроенных территорий и финансирования переселения граждан из ветхого жилищного фонда города; - формирование жилищного фонда для переселения граждан из ветхого жилищного фонда города; - оптимизация развития территорий, занятых в настоящее время ветхим жилищным фондом города.
Основные мероприятия Программы	- проведение обследования жилых домов ветхого жилищного фонда города; - организация и проведение открытых аукционов на право заключения договоров о развитии застроенных территорий; - формирование жилищного фонда для переселения граждан из ветхого жилищного фонда города.
Сроки реализации Программы	2010-2014 годы
Объемы и источники финансирования Программы	Предполагаемый общий объем финансовых средств, направляемых на реализацию программных мероприятий Всего: 41 250 тыс. руб. В том числе по годам: 2010 год - 100 тыс. руб. 2011 год - 500 тыс. руб. 2012 год - 12 550,0 тыс. руб. 2013 год - 12 550,0 тыс. руб. 2014 год - 15 550,0 тыс. руб. Из них по источникам: Средства бюджета города Всего: 2 250 тыс. руб. В том числе по годам: 2010 год - 100 тыс. руб. 2011 год - 500 тыс. руб. 2012 год - 550 тыс. руб. 2013 год - 550 тыс. руб. 2014 год - 550 тыс. руб. Другие источники: Внебюджетные средства Всего: 39 000 тыс. руб. В том числе по годам: 2010 год - не планируется 2011 год - не планируется 2012 год - 12 000 тыс. руб. 2013 год - 12 000 тыс. руб. 2014 год - 15 000 тыс. руб.
Ожидаемые конечные результаты	Обеспечение граждан, проживающих в ветхом жилищном фонде муниципального образования "Городской округ Климовск", благоустроенными жилыми помещениями и ликвидация на территории муниципального образования "Городской округ Климовск" ветхого жилищного фонда.
Управление Программой и контроль за ее реализацией	Заказчик Программы осуществляет: - управление реализацией Программы; - общую координацию действий исполнителей; - все виды контроля, предусмотренные законодательством

1. Характеристика проблемы и обоснование необходимости ее
решения программными методами

Принимая во внимание, что в федеральном и региональном законодательстве отсутствует определение ветхого фонда и на основании решения комиссии по вопросам ЖКХ Совета депутатов муниципального образования "Городской округ Климовск" Московской области от 03.09.2008 г., принято основными критериями причисления домов к ветхому фонду считать:

1) Физический износ - 60% и более для кирпичных и панельных домов.

2) Физический износ - 50% и более для шлакоблочных домов.

3) Физический износ - 45% и более для деревянных домов.

4) Жилые дома, в которых истек нормативный срок эксплуатации несущих конструкций.

При формировании перечня ветхих многоквартирных жилых домов в случае, если инженерно-техническими мероприятиями невозможно приведение их в норму или это экономически нецелесообразно, учитывать вспомогательные (дополнительные) критерии:

1) Жилые дома, в которых отметка пола в жилых помещениях первого этажа ниже планировочной отметки земли.

2) Жилые дома, внешний вид которых не соответствует нормальному архитектурному облику города.

3) Жилые дома, в которых микроклимат не соответствует санитарным нормативам.

4) Жилые дома, в которых невозможно соблюсти требования пожарной безопасности.

5) Жилые дома, в которых не удовлетворяются нормативы по инсоляции в жилых помещениях.

На основании принятых критериев причисления домов к ветхому фонду, по состоянию на 01.01.2009 года, в муниципальном образовании "Городской округ Климовск" Московской области имеется 77 жилых домов, входящих в список жилых домов ветхого фонда. По данным Государственного унитарного предприятия Московской области "Московское областное бюро технической инвентаризации" города Климовска и муниципального унитарного предприятия "Служба единого заказчика" города Климовска на 01.01.2009 г., общая площадь данных жилых домов составляет - 65 870,0 кв. м; общая площадь жилых помещений в данных домах составляет - 59 758,0 кв. м, в которых проживает 1 417 семей общей численностью 3 260 человек. Эти дома подлежат расселению и сносу.

Список жилых домов ветхого фонда города Климовска
по состоянию на 01.01.2009 г.

N П/П	Адрес объекта	Год постройки	% износа	Дата оценки	Общая площадь жилого дома кв. м	Общая площадь жилых помещений кв. м	Кол-во семей	Кол-во человек	Материал стен	Материал покрытий	Общая площадь зем. уч-ка кв. м
1	ул. Заводская, 5	1944	47	07.10.1997 г.	3059,8	2621,6	40	102	кирпич	металл	2 951
2	ул. Заводская, 6	1940	62	30.01.2004 г.	3099,8	3086,3	42	119	кирпич	кр. железо	3 740
3	ул. Заводская, 7	1940	55	13.09.2002 г.	3840,3	3362,3	54	149	кирпич	кр. железо	3 362
4	ул. Дм. Холодова, 1	1952	41	19.12.1983 г.	990,5	859,0	18	31	кирпич	металл	1 435
5	Южный пос., 4	1948	57	22.09.2004 г.	452,2	421,0	13	33	кирпич	металл	932
6	Южный пос., 5	1948	51	05.09.2003 г.	446,0	414,1	13	23	кирпич	металл	911
7	Южный пос., 6	1948	56	12.04.1989 г.	460,6	429,9	14	21	кирпич	металл	945
8	Южный пос., 7	1948	53	05.09.2003 г.	462,5	431,0	11	22	кирпич	металл	947
9	Южный пос., 8	1949	56	04.10.2002 г.	561,4	559,4	18	42	кирпич	металл	1 241
10	Южный пос., 9	1959	53	05.09.2003 г.	466,7	434,4	10	32	кирпич	металл	949
11	Южный пос., 10	1950	51	12.04.1989 г.	463,5	431,8	11	24	кирпич	кр. железо	951
12	Южный пос., 11	1950	47	05.09.2003 г.	445,3	413,2	12	23	кирпич	металл	921
13	Южный пос., 12	1950	50	12.09.2003 г.	463,9	421,8	9	25	кирпич	кр. железо	931
14	Южный пос., 14	1951	51	12.09.2003 г.	644,6	589,8	15	34	кирпич	кр. железо	1 293
15	Южный пос., 15	1951	55	12.09.2003 г.	631,6	589,2	16	36	кирпич	оцинк. железо	1 287
16	Южный пос., 16	1952	56	12.09.2003 г.	732,8	732,8	20	52	кирпич	шифер	1 618
17	Южный пос., 17	1953	53	19.09.2003 г.	461,7	423,0	11	29	кирпич	шифер	939
18	Южный пос., 18	1953	49	12.04.1989 г.	460,2	420,2	11	25	кирпич	шифер	930
19	Южный пос., 19	1953	50	19.09.2003 г.	475,6	434,6	12	23	кирпич	шифер	1 009
20	Южный пос., 20	1954	50	12.04.1989 г.	463,0	422,4	9	17	кирпич	шифер	936
21	Южный пос., 21	1961	39	25.06.1993 г.	477,7	438,3	15	24	кирпич	шифер	977
22	Южный пос., 22	1954	69	21.04.1989 г.	745,8	742,3	18	53	кирпич	шифер	1 645
23	Южный пос., 23	1957	62	26.09.2003 г.	781,7	781,7	30	36	кирпич	металл	1 751
24	Южный пос., 23а	1958	48	30.05.1989 г.	690,3	631,5	16	34	кирпич	шифер	1 391
25	Южный пос., 24	1957	53	03.10.2003 г.	704,3	642,0	18	34	кирпич	шифер	1 437
26	Южный пос., 25	1957	50	03.10.2003 г.	718,9	648,0	15	34	кирпич	шифер	1 455
27	Южный пос., 26	1957	45	03.10.2003 г.	719,3	649,9	17	37	кирпич	шифер	1 453
28	Южный пос., 27	1958	39	03.10.2003 г.	733,9	664,2	16	42	кирпич	шифер	1 481
29	Южный пос., 28	1958	62	10.10.2003 г.	781,4	720,6	17	42	кирпич	шифер	1 587
30	Южный пос., 29	1958	62	10.10.2003 г.	672,8	672,8	17	35	шлако-блоки	шифер	1 494
31	Южный пос., 30	1959	64	10.10.2003 г.	747,9	690,4	19	34	шлако-блоки	шифер	1 521
32	Южный пос., 31	1959	62	10.10.2003 г.	744,1	684,4	18	46	шлако-блоки	шифер	1 514
33	Южный пос., 33	1960	51	17.10.2003 г.	683,1	634,6	16	31	кирпич	шифер	1 396
34	Южный пос., 34	1960	50	17.10.2003 г.	685,6	638,0	17	41	кирпич	шифер	1 409
35	ул. Ленина, 12	1953	56	24.04.2004 г.	2358,7	1599,4	34	70	кирпич	кр. железо	2574
36	ул. Ленина, 12а	1960	43	16.04.2004 г.	916,7	830,3	24	41	ж. б. панели	кр. железо	1627
37	ул. Ленина, 14	1952	52	16.04.2004 г.	2354,8	1837,1	44	94	кирпич	кр. железо	2069
38	ул. Ленина, 14а	1960	34	23.04.1981 г.	849,7	842,3	24	33	ж. б. панели	кр. железо	1721
39	ул. Ленина, 22	1928	43	19.06.1980 г.	2022,0	1786,0	39	94	кирпич	кр. железо	3 105
40	ул. Ленина, 30	1929	53	01.12.1987 г.	2484,0	1997,0	58	117	кирпич	кр. железо	3 842
41	ул. Красная, 1	1957	27	01.12.1963 г.	431,3	388,6	8	25	кирпич	шифер	890
42	ул. Красная, 2	1957	39	22.02.1990 г.	670,8	654,4	19	34	кирпич	шифер	1 478
43	ул. Красная, 3	1957	31	15.09.1983 г.	385,0	385,0	11	26	кирпич	шифер	898
44	ул. Рощинская, 2	1956	29	05.02.1990 г.	398,9	398,9	12	36	кирпич	шифер	907
45	ул. Рощинская, 3	1959	37	05.02.1990 г.	668,1	668,1	13	28	блочные	кр. железо	1 420
46	ул. Рощинская, 4	1956	45	14.02.1990 г.	392,9	392,9	9	17	кирпич	шифер	903
47	ул. Рощинская, 5/20	1958	36	14.02.1990 г.	667,1	667,1	16	42	кирпич	шифер	1 093
48	ул. Рощинская, 6	1957	40	14.02.1990 г.	390,9	390,9	10	27	кирпич	шифер	899
49	ул. Рощинская, 9	1961	66	17.12. 2008 г.	983,0	976,5	25	55	силькацит. плиты	кр. железо	1 532
50	ул. Рощинская, 11	1961	36	15.02.1990 г.	1073,2	986,2	24	54	ж. б. панели	оцинк. железо	7 538
51	ул. Рощинская, 12	1955	44	14.02.1990 г.	391,4	391,4	12	28	кирпич	асбестоцемент	711
52	ул. Рощинская, 13	1961	43	20.10.2008 г.	1085,1	991,2	24	55	ж. б. панели	рулонная	1 409
53	ул. Рощинская, 16	1955	30	05.02.1990 г.	395,8	394,2	12	33	кирпич	шифер	726
54	ул. Рощинская, 20/2	1960	47	04.10.2002 г.	1159,8	818,5	24	34	ж. б. панели	кр. железо	1 289
55	Спортивный пр., 1/4	1949	54	23.07.2007 г.	581,6	503,9	11	28	кирпич	кр. железо	1 159
56	Спортивный пр., 3	1932	60	20.10.2008 г.	578,5	522,0	9	23	кирпич	кр. железо	1 199
57	ул. Садовая, 4	1955	37	05.02.1990 г.	388,7	388,7	8	30	кирпич	металл	718
58	ул. Садовая, 6	1955	23	05.02.1990 г.	385,4	385,4	9	33	кирпич	шифер	707
59	ул. Садовая, 10	1955	32	05.02.1990 г.	379,6	379,6	13	31	кирпич	шифер	704
60	ул. Садовая, 12/13	1955	35	15.02.1990 г.	411,7	411,7	12	24	кирпич	кр. железо	737
61	ул. Рожкова, 1	1962	45	16.041990 г.	2790,4	2747,2	65	151	ж. б. панели	совмещенная	4 107
62	ул. Рожкова, 3	1962	43	28.051990 г.	3110,3	2747,3	61	157	ж. б. панели	совмещенная	3 400
63	ул. Школьная, 9	1928	63	23.07.2007 г.	291,6	270,8	4	18	бревенч.	металл	689
64	ул. Школьная, 11	1928	60	23.07.2007 г.	305,3	272,0	6	24	бревенч.	металл	631
65	ул. Школьная, 19	1928	60	23.07.2007 г.	478,9	465,6	8	24	тесовые	металл	1 111
66	ул. Школьная, 21	1958	60	23.07.2007 г.	732,4	679,6	17	37	кирпич	металл	1 224
67	ул. Школьная, 22/8	1954	57	22.09.2004 г.	441,8	398,2	10	30	кирпич	шифер	916
68	ул. Школьная, 23	1958	51	22.02.1990 г.	723,7	668,8	14	36	кирпич	металл	1 201
69	ул. Школьная, 24	1954	48	22.09.2004 г.	437,8	395,6	11	33	кирпич	шифер	904
70	ул. Школьная, 25	1959	48	22.02.1990 г.	725,0	669,5	17	40	кирпич	кр. железо	1 216
71	ул. Школьная, 26	1955	50	24.12.2004 г.	400,7	398,7	11	23	кирпич	шифер	917
72	ул. Школьная, 28	1955	44	29.09.1983 г.	398,4	340,4	11	33	кирпич	шифер	829
73	ул. Школьная, 30/5	1955	51	24.12.2004 г.	440,6	397,5	13	27	кирпич	шифер	913
74	ул. Школьная, 32/4	1957	50	20.02.1990 г.	708,2	655,2	16	28	кирпич	шифер	1 406
75	ул. Школьная, 34	1957	36	24.12.2004 г.	750,2	678,6	17	35	кирпич	кр. железо	1 513
76	ул. Школьная, 36	1959	50	24.12.2004 г.	721,6	668,0	14	29	шлако-блоки	металл	1 501
77	ул. Школьная, 39	1951	66	23.07.2007 г.	639,6	582,0	10	38	шлако-блоки	металл	935
	Итого:				65870,0	59758,0	1 417	3 260			114 007

2. Основная цель и задачи Программы

Основной целью Программы является переселение граждан, проживающих в ветхом жилищном фонде муниципального образования "Городской округ Климовск", в благоустроенные жилые помещения. В первую очередь расселению подлежат ветхие дома, имеющие высокий уровень износа. Реализация мероприятий данной подпрограммы осуществляется в соответствии с мероприятиями, начатыми ранее в рамках подпрограммы "Переселение граждан из ветхого жилищного фонда" муниципальной целевой программы "Жилище" в муниципальном образовании "Городской округ Климовск" Московской области на 2007-2010 годы".

Для реализации поставленной цели необходимо решение следующих основных задач:

- привлечение средств внебюджетных источников с целью развития застроенных территорий и финансирования переселения граждан из ветхого жилищного фонда города;

- формирование жилищного фонда для переселения граждан из ветхого жилищного фонда города;

- оптимизация развития территорий, занятых в настоящее время ветхим жилищным фондом города

Достижение целей и реализация задач Программы будут осуществляться путем выполнения мероприятий, предусмотренных в настоящей Программе.

3. Сроки реализации Программы

Сроки реализации Программы: 2010-2014 годы.

4. Перечень мероприятий Программы и объемы финансирования

N п/п	Мероприятия по реализации Программы	Источники финансирования	Срок исполнения	Всего (тыс. руб.)	Объем финансирования по годам (тыс. руб.)					Ответственные исполнители мероприятий Программы
					2010 год	2011 год	2012 год	2013 год	2014 год
1.	Мероприятие 1 Проведение обследования жилых домов ветхого фонда города	Средства местного бюджета	2010-2014 годы	1 200*	-	300	300	300	300	КУМИ; УАиГ; МУП "СЕЗ"; МО БТИ
		Другие источники:		-	-	-	-	-	-
2.	Мероприятие 2 Организация и проведение аукционов на право заключения договоров о развитии застроенных территорий	Средства местного бюджета	2010-2014 годы	1 050*	100	200	250	250	250	КУМИ; УАиГ
		Другие источники:		-	-	-	-	-	-
3.	Мероприятие 3 Формирование жилищного фонда для переселения граждан из ветхого жилищного фонда города	Средства местного бюджета	2010-2014 годы	-	-	-	-	-	-	Организации инвесторы- застройщики
		Другие источники:
		Внебюджетные средства		39 000**	-	-	12 000	12 000	15 000
	Итого по Программе, в том числе:			41 250	100	500	12 550	12 550	15 550
	Средства местного бюджета			2 250	100	500	550	550	550
	Другие источники:
	Внебюджетные средства			39 000	-	-	12 000	12 000	15 000

Примечание:

* - Объем финансирования из средства местного бюджета подлежит ежегодному уточнению в соответствии с утвержденным объемом бюджетных ассигнований из бюджета муниципального образования на соответствующий финансовый год.

** - Объем финансирования из внебюджетных источников подлежит ежегодному уточнению по мере исполнения мероприятий, реализуемых в рамках Программы.

5. Планируемые количественные и качественные показатели
эффективности реализации Подпрограммы

N  п/п	Задачи, направленные на достижение цели	Планируемый объем финансирования на решение данной задачи, тыс. руб.		Показатели, характеризую- щие достижение цели	Единица измерения	Планируемые значения показателя по годам реализации
		Бюджет города Климовска	Другие источники (внебюджетные средства)			2010 год	2011 год	2012 год	2013 год	2014 год
1.	Привлечение средств внебюджетных источников с целью развития застроенных территорий и финансирования переселения граждан из ветхого жилищного фонда города	-	-	Объем средств внебюджетных источников	тыс. руб.	-	-	12 000	12 000	15 000
2.	Формирование жилищного фонда для переселения граждан из ветхого жилищного фонда города	-	39 000	Площадь жилых помещений, выделенных под переселение граждан (общая площадь жилых помещений)	кв. м	-	-	582,0	500	700
				Количество человек, переселенных из ветхого жилищного фонда города	единиц	-	-	38	24	37
				Количество семей, переселенных из ветхого жилищного фонда города	единиц	-	-	10	8	17
3.	Оптимизация развития территорий, занятых в настоящее время ветхим жилищным фондом города	-	-	Количество снесенного ветхого жилищного фонда города (общая площадь жилого дома)	кв. м	-	-	639,6	-	1200

Примечание:

Объем финансирования и показатели, характеризующие достижение цели подлежат ежегодному уточнению по мере исполнения мероприятий, реализуемых в рамках Программы.

6. Ресурсное обеспечение Программы

Предполагаемый общий объем финансовых средств, направляемых на реализацию програмных# мероприятий

Всего: 41 250 тыс. руб.

В том числе по годам:

2010 год - 100 тыс. руб.

2011 год - 500 тыс. руб.

2012 год - 12 500 тыс. руб.

2013 год - 12 550 тыс. руб.

2014 год - 15 550 тыс. руб.

Из них по источникам:

Средства бюджета города

Всего: 2 250 тыс. руб.

В том числе по годам:

2010 год - 100 тыс. руб.

2011 год - 500 тыс. руб.

2012 год - 550 тыс. руб.

2013 год - 550 тыс. руб.

2014 год - 550 тыс. руб.

Другие источники:

Внебюджетные средства

Всего: 39 000 тыс. руб.

В том числе по годам:

2010 год - не планируется

2011 год - не планируется

2012 год - 12 000 тыс. руб.

2013 год - 12 000 тыс. руб.

2014 год - 15 000 тыс. руб.

7. Исполнители Программы

Органы местного самоуправления муниципального образования "Городской округ Климовск" Московской области;

организации всех форм собственности, привлекаемые на конкурсной основе.

8. Управление Программой и контроль за ее реализацией

Заказчик Программы - Администрация муниципального образования "Городской округ Климовск осуществляет:

- управление реализацией Программы;

- общую координацию действий исполнителей;

- контроль за исполнением Программы.

Управление архитектуры и градостроительства Администрации города Климовска осуществляет:

- координацию хода реализации Программы;

- текущее управление и оперативный контроль за ходом реализации Программы;

- осуществляет функции взаимодействия с организациями, принимающими участие в ходе реализации Программы;

- представляет отчет Заказчику Программы о ходе реализации Программы в соответствии с Постановлением Главы города Климовска от 17.07.2008 г. N 1030

9. Ожидаемые социально-экономические результаты
от реализации Программы

Обеспечение граждан, проживающих в ветхом жилищном фонде муниципального образования "Городской округ Климовск" благоустроенными жилыми помещениями и ликвидация на территории муниципального образования "Городской округ Климовск" ветхого жилищного фонда.