Постановление Главы Можайского муниципального района Московской области от 19 августа 2009 г. N 1024-П "Об организации планирования эвакуации (приема и размещения эвакуированного населения) в особый период"

В соответствии с Федеральным Законом "О гражданской обороне" от 12.02.1998 N 28-ФЗ, постановлением Правительства Российской Федерации от 22.06.2004 N 303 "О порядке эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы", в целях планирования проведения эвакоприемных мероприятий на территории Можайского муниципального района в особый период, постановляю:

1. Утвердить положение об организации планирования эвакуации (приема и размещения эвакуированного населения) на территории Можайского муниципального района в особый период (прилагается).

2. Председателю эвакуационной комиссии - заместителю главы администрации Можайского муниципального района Кочеткову И.В. уточнить расчеты Плана эвакуации (приема и размещения эвакуированного населения) в особый период.

3. Признать утратившим силу Постановление главы Можайского муниципального района от 01.02.2008 г. N 82-П "Об организации планирования эвакуации (приема и размещения эвакуированного населения) в особый период".

4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава Можайского муниципального района

Д.А. Беланович

Положение
об организации планирования эвакуации (приема и размещения эвакуированного
населения) на территории Можайского муниципального района в особый период
(утв. постановлением Главы Можайского муниципального района
Московской области от 19 августа 2009 г. N 1024-П)

1. Настоящее положение определяет цели, основные принципы планирования, обеспечения и проведения рассредоточения и эвакуации (приема и размещения эвакуированного населения) на территории Можайского муниципального района (далее - муниципального района) в особый период.

2. Планирование эвакуационных (эвакоприемных) мероприятий осуществляется заблаговременно, в мирное время, проведение их предусматривается в максимально сжатые сроки.

3. Проведение эвакуационных (эвакоприемных) мероприятий является основным способом защиты населения области от современных средств поражения.

4. Основными целями планирования и проведения эвакуационных (эвакоприемных) мероприятий являются:

- снижение вероятных потерь населения и сохранение квалифицированных кадров специалистов.

5. Подготовка к приему, размещению и первоочередному жизнеобеспечению эваконаселения осуществляется эвакуирующимися организациями совместно с эвакокомиссией Можайского муниципального района заблаговременно, в мирное время.

6. Эвакуационные (эвакоприемные) мероприятия осуществляются по решению Президента Российской Федерации или Председателя Правительства Российской Федерации и, в отдельных случаях, требующих немедленного принятия решения, по решению Губернатора Московской области с последующим докладом.

7. Ответственность за организацию планирования, обеспечения (приема и размещения) населения и его размещение возлагается:

- на Главу Можайского муниципального района;

- на глав администраций городских и сельских поселений Можайского муниципального района.

8. Каждому объекту экономики заблаговременно (в мирное время) назначается район (пункт) размещения.

9. Выбор районов размещения эвакуируемого населения осуществляется эвакуационной комиссией Можайского муниципального района в ходе перевода ГО с мирного на военное положение за счет местных ресурсов.

10. Весь жилой фонд и фонд зданий общественного и административного назначения с момента объявления эвакуации передается в распоряжение Главы Можайского муниципального района.

11. Эвакуированное население размещается в общественных и административных зданиях (санаториях, пансионатах, домах отдыха, детских оздоровительных лагерях и т.д.) и домах, независимо от форм собственности и ведомственной подчиненности, в отапливаемых домах дачных кооперативов и садоводческих товариществ.

12. Для непосредственной подготовки, планирования и проведения эвакуационных мероприятий создаются эвакуационные органы:

- эвакуационная (эвакоприемная комиссия);

- сборные эвакуационные пункты (далее - СЭП);

- приемные эвакуационные пункты (далее - ПЭП);

- группы управления на маршрутах пешей эвакуации;

- администрации пунктов посадки (высадки) населения на транспорт (с транспорта).

13. В состав эвакуационных органов назначаются лица руководящего состава администраций (управлений, комитетов, служб, отделов), транспортных органов, органов общего и профессионального образования, социального обеспечения, здравоохранения, внутренних дел, связи, представители военных комиссариатов, мобилизационных подразделений органов исполнительной власти, органов управления МЧС России, за исключением лиц, имеющих мобилизационные предписания.

14. Эвакуационные (эвакоприемные) органы в практической деятельности руководствуются Федеральным законом от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне", постановлением Правительства Российской Федерации от 22.06.2004 N 303 "О порядке эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы", другими нормативными актами Российской Федерации, настоящим Положением и руководящими документами Губернатора Московской области.

15. Для организованного проведения эвакуации (приема и размещения) населения заблаговременно (в мирное время) планируются, подготавливаются и осуществляются мероприятия по следующим видам обеспечения: связи и оповещения, транспортному, медицинскому, охране общественного порядка и обеспечению безопасности дорожного движения, инженерному, материально-техническому, финансовому и коммунально-бытовому.

16. Оповещение администрации Можайского муниципального района, а также населения о проведении эвакуации проводится органами, осуществляющими управление гражданской обороной, с использованием систем централизованного оповещения и связи местного уровня, локальных систем оповещения, радиовещательных и телевизионных станций.

17. Транспортное обеспечение эвакоперевозок возлагается на транспортные организации.

При планировании эвакоперевозок автомобильным транспортом предусматривается использование всех технически исправных автомобилей, оставшихся после поставки в Вооруженные Силы, независимо от ведомственной принадлежности, пригодных для перевозки людей.

Разрабатываются мероприятия по обеспечению автотранспорта двумя сменами водителей, а также по оборудованию грузовых автомобилей сиденьями для перевозки людей.

18. Медицинское обеспечение эвакуируемого населения возлагается на лечебно-профилактические учреждения Можайского муниципального района.

19. На период проведения эвакуационных (эвакоприемных) мероприятий на СЭП, ПЭП развертываются медицинские пункты с круглосуточным дежурством на них медицинских работников.

20. Охрана общественного порядка и обеспечение безопасности движения возлагается на ОВД по Можайскому муниципальному району.

21. К основным мероприятиям по охране общественного порядка и обеспечению безопасности движения относятся:

- охрана общественного порядка и обеспечение безопасности на эвакообъектах (СЭП, ПЭП);

- регулирование движения на внутригородских и загородных маршрутах эвакуации, обеспечение установленной очередности перевозок и режима допуска;

- организация регистрации эваконаселения и ведение адресно-справочной работы;

- участие в борьбе с диверсионно-разведывательными группами потенциального противника и в других мероприятиях по обеспечению безопасности;

- организация работы комиссий по выдаче специальных пропусков для транспорта, восстановлению водительских удостоверений лицам, лишенным их, а также по выдаче разрешений на перевозку людей лицам, имеющим водительские удостоверения с категорией не ниже "С".

22. Инженерное, коммунально-техническое, материальное обеспечение эвакуационных мероприятий возлагается на администрацию Можайского муниципального района и включает в себя оборудование в инженерном отношении сборных эвакуационных пунктов, приемных эвакуационных пунктов, техническое обслуживание и ремонт транспортных средств в ходе эвакуации, снабжение горюче-смазочными материалами и запасными частями, водой, продуктами питания и предметами первой необходимости, обеспечение эвакоорганов необходимым имуществом.

Коммунально-бытовое обеспечение эваконаселения в местах его размещения осуществляется предприятиями жилищно-коммунального хозяйства.