2. Считать утратившим силу решение Подольского городского Совета депутатов от 28.11.2003 N 21/9 "Об утверждении новой редакции Положения "О порядке сдачи в аренду недвижимого имущества (зданий, сооружений, нежилых помещений), находящегося в муниципальной собственности города Подольска" с учетом внесенных в него изменений и дополнений.
3. Направить Положение "О порядке предоставления в аренду имущества, находящегося в собственности муниципального образования "городской округ Подольск Московской области" Главе города для подписания и обнародования.
4. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на постоянную депутатскую комиссию по бюджету, финансам, муниципальной собственности и земельным отношениям (Максимович П.И.).
Председатель Подольского городского Совета депутатов |
Д.Н. Машков |
Положение
о порядке предоставления в аренду имущества, находящегося в собственности муниципального образования "городской округ Подольск Московской области"
(утв. решением Совета депутатов городского округа Подольск Московской области от 24 февраля 2009 г. N 40/1)
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение регулирует отношения, возникающие в связи с передачей в аренду имущества, находящегося в собственности муниципального образования "городской округ Подольск Московской области" (далее - муниципальное имущество).
1.2. Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", Федеральным законом от 21.07.2005 N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях", Федеральным законом от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", Уставом муниципального образования "городской округ Подольск Московской области", Положением о Комитете имущественных и земельных отношений Администрации г. Подольска.
1.3. Действие Положения не распространяется на имущество, распоряжение которым осуществляется в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Водным кодексом Российской Федерации, Лесным кодексом Российской Федерации, законодательством Российской Федерации о недрах.
2. Объекты аренды
2.1. В аренду может быть передано муниципальное имущество:
1) составляющее казну муниципального образования "городской округ Подольск Московской области";
2) находящееся на балансе Комитета имущественных и земельных отношений Администрации г. Подольска;
3) закрепленное за муниципальными унитарными предприятиями г. Подольска на праве хозяйственного ведения;
4) закрепленное за муниципальными учреждениями г. Подольска на праве оперативного управления;
2.2. В аренду может быть передано движимое и недвижимое имущество.
3. Арендодатели муниципального имущества
3.1. При заключении договора аренды Комитет имущественных и земельных отношений Администрации г. Подольска выступает Арендодателем муниципального имущества в отношении:
1) имущества составляющего муниципальную казну;
2) имущества, находящегося на балансе Комитета имущественных и земельных отношений Администрации г. Подольска.
3.2. Муниципальные унитарные предприятия и муниципальные учреждения при заключении договора аренды выступают арендодателями муниципального имущества, закрепленного за ними на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.
4. Арендаторы муниципального имущества
4.1. Арендаторами муниципального имущества могут быть юридические лица и физические лица.
5. Порядок и условия передачи в аренду муниципального имущества
5.1. Заключение договоров аренды в отношении муниципального имущества, не закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, может быть осуществлено только по результатам проведения конкурсов или аукционов на право их заключения, за исключением случаев, установленных законодательством.
5.2. Заключение договоров аренды муниципального имущества, которое закреплено на праве хозяйственного ведения или оперативного управления за муниципальными унитарными предприятиями или муниципальными учреждениями, которым они могут распоряжаться только с согласия собственника, может быть осуществлено только по результатам проведения конкурсов или аукционов на право их заключения, за исключением случаев, установленных законодательством.
5.3. До установления Правительством Российской Федерации порядка проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, указанных в п. 5.1 и 5.2 данного Положения, конкурсы на право заключения таких договоров производятся в порядке, установленном Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях", а аукционы на право заключения таких договоров проводятся в порядке, установленном Федеральным законом от 21 декабря 2001 года N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества".
5.4. Договор аренды муниципального имущества может заключаться на любой срок, но не более 49 лет. Конкретный срок договора аренды устанавливается постановлением Главы г. Подольска.
5.5. Информационное сообщение о проведении конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды подлежит опубликованию в газете "Подольский рабочий" и на сайте Администрации г. Подольска в сети Интернет.
5.6. Начальная цена продажи права на заключение договора аренды устанавливается при проведении аукциона в размере 2-месячной арендной платы за выставленное на торги имущество, рассчитанной по коэффициенту вида деятельности равному 1, в соответствии с Методикой определения арендной платы (Приложение N 1).
5.7. Предоставление в аренду муниципального имущества без проведения торгов осуществляется на основании постановления Главы г. Подольска, в соответствии с главой 5, статьей 17.1 и ст. 53 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" в случаях:
1) предоставления имущества в виде муниципальной помощи, по согласованию с Федеральной антимонопольной службой;
2) предоставления указанных прав на это имущество на основании международных договоров Российской Федерации (в том числе межправительственных соглашений), федеральных законов, устанавливающих иной порядок распоряжения этим имуществом, актов Президента Российской Федерации, решений Правительства Российской Федерации, решений суда, вступивших в законную силу;
3) передачи религиозным организациям в безвозмездное пользование культовых зданий и сооружений и иного имущества религиозного назначения;
4) предоставления указанных прав на это имущество государственным органам, органам местного самоуправления, а также государственным внебюджетным фондам, Центральному банку Российской Федерации;
5) предоставления указанных прав на это имущество на срок не более чем тридцать календарных дней (предоставление указанных прав на это имущество одному лицу на совокупный срок более чем тридцать календарных дней в течение шести последовательных календарных месяцев без проведения конкурсов или аукционов запрещается);
6) заключения на новый срок договоров аренды, указанных в пунктах 5.1. и 5.2. настоящего Положения и заключенных до 01 июля 2008 года с субъектами малого и среднего предпринимательства, за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства, указанных в части 3 статьи 14 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", и субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих добычу и переработку полезных ископаемых (кроме общераспространенных полезных ископаемых). При этом заключение указанных в настоящем пункте договоров аренды возможно на срок не более чем до 1 июля 2010 года.
5.8. При предоставлении в аренду муниципального имущества без проведения торгов, в случае предоставления муниципальной помощи, срок принятия соответствующего постановления Главы города Подольска должен быть не более 15 дней с даты принятия решения Подольского городского Совета депутатов о предоставлении такой помощи. В остальных случаях - не более 15 дней с даты подачи заявки с приложением всех необходимых документов, установленных законодательством.
5.9. В соответствии с п. 20 статьи 4 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" муниципальная помощь предоставляется для обеспечения отдельным хозяйствующим субъектам преимущества по сравнению с другими участниками рынка (потенциальными участниками рынка) более выгодных условий деятельности на соответствующем товарном рынке, путем передачи имущества и (или) иных объектов гражданских прав, прав доступа к информации в приоритетном порядке.
Решение о предоставлении муниципальной помощи в соответствии со статьей 19 Федерального Закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" принимается Подольским городским Советом депутатов в целях:
1) проведения фундаментальных научных исследований;
2) защиты окружающей среды;
3) развития культуры и сохранения культурного наследия;
4) производства сельскохозяйственной продукции;
5) поддержки субъектов малого предпринимательства, осуществляющих приоритетные виды деятельности;
6) социального обслуживания населения;
7) социальной поддержки безработных граждан и содействия занятости населения.
5.10. Основным документом, регулирующим правоотношения Арендодателя и Арендатора, является договор аренды, в котором указываются: состав передаваемого в аренду имущества, условия и сроки аренды, размер и порядок внесения арендной платы, штрафные санкции за несвоевременное внесение арендных платежей. Договор аренды заключается в письменной форме.
5.11. Лица, получившие право на заключение с ними договора аренды муниципального имущества, представляют Арендодателю следующие документы (подлинники или копии):
1) заявление с указанием платежных банковских реквизитов;
2) учредительные документы заявителя;
3) свидетельство о постановке заявителя на налоговый учет;
4) свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр юридического лица или свидетельство о государственной регистрации индивидуального предпринимателя;
5) выписку из приказа или протокола о назначении руководителя юридического лица.
5.12. В соответствии с п. 14 статьи 18 Федерального закона от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" договор аренды муниципального имущества заключается с победителем аукциона в течение пяти дней с даты подведения итогов аукциона.
5.13. В соответствии с главой 3 Федерального закона от 21.07.2005 N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях" Арендодатель в течение пяти рабочих дней со дня подписания членами конкурсной комиссии протокола о результатах проведения конкурса направляет победителю конкурса договор аренды муниципального имущества. Договор аренды должен быть подписан Арендатором в срок, установленный конкурсной документацией и указанный в сообщении о проведении конкурса. В случае если до установленного конкурсной документацией дня подписания договора аренды победитель конкурса не представил Арендодателю подписанный договор, Арендодатель принимает решение об отказе в заключении договора аренды с указанным лицом. В случае отказа или уклонения победителя конкурса от подписания договора аренды Арендодатель вправе предложить заключить договор аренды участнику конкурса, конкурсное предложение которого по результатам рассмотрения и оценки конкурсных предложений содержит лучшие условия, следующие после условий, предложенных победителем конкурса.
5.14. В случае заключения договора аренды муниципального имущества без проведения торгов такой договор заключается не позднее 15 дней с даты принятия соответствующего постановления Главы города Подольска.
5.15. Прием-передача муниципального имущества осуществляется по акту приема-передачи, в котором отражается состояние имущества на момент передачи, подписанному не позднее 7 дней с даты заключения или расторжения договора аренды.
5.16. Арендатор самостоятельно заключает договоры на коммунальное обслуживание арендуемого имущества с соответствующими коммунальными службами города.
5.17. Договор аренды недвижимого имущества, заключенный на срок более одного года, подлежит государственной регистрации в установленном законом порядке. Оплата расходов, связанных с государственной регистрацией, производится Арендатором.
5.18. Порядок заключения, изменения, расторжения и прекращения договора аренды регулируется гражданским законодательством.
6. Порядок определения размера арендной платы
6.1. Арендная плата по всем договорам аренды муниципального имущества, а также средства, поступившие от продажи права на заключение договора аренды, суммы задатков, не подлежащих возврату участникам торгов, и иные платежи, связанные с арендой муниципальной собственности, подлежат зачислению в городской бюджет.
6.2. Базовая ставка арендной платы за один квадратный метр нежилого помещения и размер эксплуатационных расходов на содержание 1 кв. м. в год устанавливается Подольским городским Советом депутатов.
6.3. Арендная плата за нежилые помещения, здания, сооружения исчисляется в соответствии с Методикой расчета арендной платы за недвижимое имущество (Приложение N 1).
6.4. Если в отношении арендуемых помещений применяются разные значения коэффициентов арендная плата рассчитывается отдельно по каждой группе таких помещений, а затем суммируется.
6.5. Размер арендной платы не может быть меньше размера эксплуатационных расходов на содержание 1 кв. м нежилого помещения.
6.6. Размер годовой арендной платы за пользование движимым имуществом определяется как сумма амортизационных отчислений на полное восстановление за год, предшествовавший аренде, увеличенная на размер процентной ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день заключения договора. Размер арендной платы за строения определяется в соответствии с Методикой расчета арендной платы за недвижимое имущество (Приложение N 1).
6.7. Арендатор перечисляет арендную плату в бюджет города не позднее 20 числа текущего месяца. Датой внесения арендной платы считается дата зачисления денежных средств на счет городского бюджета.
6.8. Налог на добавленную стоимость за арендуемое имущество перечисляется арендатором самостоятельно в соответствующий бюджет на основании указаний налоговых органов.
6.9. Контроль за выполнением Арендаторами условий договоров аренды и за перечислением в местный бюджет арендных платежей Арендодатели осуществляют самостоятельно.
6.10. В случае несоблюдения порядка и сроков внесения арендной платы Арендатор обязан уплатить в городской бюджет пеню в размере 0,5% от суммы месячной арендной платы за каждый день просрочки арендного платежа.
7. Порядок сдачи в субаренду муниципального имущества
7.1. Арендатор вправе с согласия Арендодателя сдавать арендованное имущество в субаренду на срок не превышающий срок действия договора аренды.
7.2. Субарендаторами могут выступать лица указанные в п. 4.1 настоящего Положения.
7.3. Заключение договоров субаренды может быть осуществлено только по результатам проведения конкурсов или аукционов на право их заключения, за исключением случаев, установленных законодательством.
7.4. Проведение конкурсов или аукционов на право заключения договоров субаренды арендованного имущества осуществляется в порядке установленном для договоров аренды.
7.5. Договор субаренды нежилых помещений заключается между основным Арендатором и Субарендатором.
7.6. В расчете арендной платы по договору субаренды применяется коэффициент вида деятельности Субарендатора, при этом стоимость одного квадратного метра площади по договору субаренды не может быть ниже стоимости одного квадратного метра по договору аренды.
7.7. Плата за субаренду вносится субарендатором ежемесячно безналичным порядком и распределяется следующим образом:
50% - в городской бюджет,
50% - на расчетный счет основного Арендатора.
7.8. К договорам субаренды применяются правила о договорах аренды.
8. Заключительное положение
8.1. Во взаимоотношениях сторон, не урегулированных настоящим Положением, стороны руководствуются нормами действующего законодательства.
Глава города |
Н.И. Пестов |
Приложение 1
к Положению
Методика
определения арендной платы за недвижимое имущество (здания, сооружения, нежилые помещения)
1. Размер годовой арендной платы за нежилое помещение определяется по следующей формуле:
Ап = Бап х Киз х Км х Кнж х Куи х Кд х S, где:
Ап - годовая арендная плата за помещение:
Бап - базовая ставка арендной платы в руб. за 1 кв.м. в год;
S - площадь отдельного помещения с указанными характеристиками.
N пп. | S, кв.м. |
Бап руб/кв. м. |
Киз | Км | Кнж | Куи | Кд | Ап руб. годовая |
Aп руб. месяц |
Всего: |
Размер месячной арендной платы за нежилое помещение (здание) определяется делением годовой арендной платы на 12.
2. В расчете арендной платы учитываются следующие данные:
2.1 Базовая ставка арендной платы 1 кв.м. (Бап) устанавливается Постановлением Главы г. Подольска.
2.2 Коэффициент износа (Киз)
Киз = (100% - % износа) : 100%
Если Киз меньше 0,5, он принимается равным 0,5.
2.3 Коэффициент качества материала строения (Км)
- кирпич-1,5
- железобетон -1,25
- прочее - 1,0
2.4 Коэффициент качества нежилого помещения (Кнж)
Кнж = Кр + Ко + Кит + Кп
2.4.1 Коэффициент размещения помещения (Кр):
- Отдельно стоящее строение, помещение в нем - 0,54;
- Надземная встроенно-пристроенная часть строения - 0,32;
- Чердачное помещение - 0,26;
- Полуподвальное помещение - 0,22
- Подвальное помещение - 0,19
2.4.2 Коэффициент степени технического обустройства (Ко):
- Водопровод, канализация, горячая вода, центральное отопление - 0,27;
- Водопровод, канализация, центральное отопление - 0,16;
- Водопровод, канализация - 0,10;
- Прочие - 0,05
2.4.3 Коэффициент использования прилегающей территории (Кит):
- Огражденная прилегающая территория - 0,27;
- Не огражденная прилегающая территория - 0,16;
- Отсутствие возможности использовать прилегающую территорию - 0,10
2.4.4 Коэффициент высоты потолков в помещении (средний Кп по арендуемым помещениям) (Кп)
- Свыше 3,0 м - 0,07;
- От 2,60м до 3,0 м - 0,04;
- Менее 2,60 м- 0,02.
2.5 Коэффициент вида деятельности (Кд)
2.5.1 Игорный бизнес, казино, ночные клубы - 3,0;
2.5.2 Банковская, биржевая деятельность, риэлтерская деятельность, нотариальная деятельность, частная охрана, инвестиционные и ипотечные фонды, пункты обмена валюты, страховая деятельность, аудиторская деятельность, услуги сотовой связи, ломбарды - 2,5;
2.5.3 Рестораны, гостиницы, платные автостоянки - 2,0;
2.5.4 Розничная и оптовая торговля (кроме аптечных учреждений, специализированных магазинов по продаже хлебобулочных, молочных, мясных изделий, а также товаров детского ассортимента, книжной продукции, спортивных товаров, продукции декоративного садоводства и зоотоваров), кафе, бары, офисы, склады -1,5;
2.5.5 Производство, проектирование, научно-исследовательская деятельность, транспорт, услуги автошкол, бытовые услуги населению, услуги электросвязи, услуги здравоохранения, аптечные учреждения (кроме отпускающих лекарственные средства по льготным и бесплатным рецептам), специализированные магазины по продаже хлебобулочных, молочных, мясных изделий, а также товаров детского ассортимента, книжной продукции, спортивных товаров, продукции декоративного садоводства и зоотоваров - 1,0;
Действие данного подпункта распространяется на специализированные магазины, являющиеся арендаторами нежилых помещений, если удельный вес товарооборота специализированной продукции в общем объеме товарооборота составляет не менее 70 %.
2.5.6. Образовательные учреждения, имеющие лицензию на право ведения образовательной деятельности (кроме автошкол), организации физкультуры и спорта, организации, осуществляющие деятельность в сфере культуры (кроме бюджетных учреждений), общественные организации, аптечные учреждения, отпускающие лекарственные средства по льготным и бесплатным рецептам - 0,5;
2.5.7. Адвокатура, таможенная служба, военный комиссариат, услуги федеральной почтовой связи, организации инвалидов, бюджетные учреждения - 0,05;
2.5.8. Органы милиции, суда, прокуратуры, Федеральной службы безопасности России, территориальные органы Государственного комитета Российской Федерации по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, экспертные учреждения органов юстиции и здравоохранения - 0,05;
2.5.9. Прочие виды деятельности, не вошедшие в настоящий перечень - 1,0.
2.6 Коэффициент удобства использования (Куи) устанавливается Комитетом имущественных отношений администрации Подольска в пределах от 1,0 до 2,5 в зависимости от месторасположения помещений (зданий) в городе, удаленности от транспортных магистралей, железнодорожных станций, автобусных остановок, удобства коммерческого использования.
- Куи = 2,5 - район, ограниченный: ул. Вокзальная, ул. Курская, ул. Комсомольская, ул. Матросская, ул. Б. Серпуховская, пр-том Ленина, р. Пахра, ул. Ульяновых, и центральные улицы города: пр-т Ленина (от пл. Ленина до моста), ул. Б. Серпуховская (от пл. Ленина до ул. Индустриальной), ул. Кирова, Юбилейная площадь;
- Куи = 2,0 - район, ограниченный улицами: ул. Б.Серпуховская, ул. Индустриальная, ул. К. Готвальда, ул. Кирова, ул. Веллинга, 2-ая Полевая, р. Пахра, пр-т Ленина; Октябрьский пр-т" ул. Юбилейная, Красногвардейский бульвар, ул. К. Готвальда, ул. Индустриальная, ул. Машиностроителей;
- Куи = 1,5 - 1-ый, 3-ий, 4-ый микрорайоны, пос. Володарского, район, ограниченный улицами: ул. Б. Серпуховская до ул. Ватутина, ул. Чехова, ул. Высотная, ул. Кирова до ул. К. Готвальда.
Ул. Бородинская, ул. Циолковского, центральная часть Южного поселка; ул. Правды, ул. Филиппова; центральная часть Северного поселка: ул. Мира, ул. Энтузиастов, Гулевский проезд, пр-т Юных ленинцев (до д. 70).
Район, ограниченный рекой Пахра, пр-том Ленина, ул. Колхозной.
- Куи = 1,0 - для остальных объектов нежилого фонда, расположенных территориально в районах не перечисленных выше.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Совета депутатов городского округа Подольск Московской области от 24 февраля 2009 г. N 40/1 "Об утверждении Положения "О порядке предоставления в аренду имущества, находящегося в собственности муниципального образования "городской округ Подольск Московской области"
Текст решения опубликован на сайте http://www.gorsovet.podolsk.ru
Решением Совета депутатов городского округа Подольск Московской области от 15 июля 2010 г. N 53/4 настоящее решение признано утратившим силу
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Решение Совета депутатов городского округа Подольск Московской области от 14 апреля 2010 г. N 49/2
Решение Совета депутатов городского округа Подольск Московской области от 17 ноября 2009 г. N 46/5
Решение Совета депутатов городского округа Подольск Московской области от 17 сентября 2009 г. N 44/6
Решение Совета депутатов городского округа Подольск Московской области от 28 апреля 2009 г. N 42/5