Решение Совета депутатов Щелковского муниципального района Московской области от 12 августа 2009 г. N 460/72 "О принятии нормативного правового акта "О внесении изменений в Устав Щёлковского муниципального района Московской области" (документ прекратил действие)

Решение Совета депутатов Щелковского муниципального района
Московской области
от 12 августа 2009 г. N 460/72
"О принятии нормативного правового акта "О внесении изменений в Устав Щёлковского муниципального района Московской области"

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", принимая во внимание результаты проведённых 03 марта 2009 года публичных слушаний по проекту Изменений в Устав Щёлковского муниципального района, Совет депутатов Щёлковского муниципального района решил:

1. Принять нормативный правовой акт Совета депутатов Щёлковского муниципального района "О внесении изменений в Устав Щёлковского муниципального района Московской области".

2. Направить нормативный правовой акт Совета депутатов Щёлковского муниципального района "О внесении изменений в Устав Щёлковского муниципального района Московской области" Главе Щёлковского муниципального района для подписания и направления на государственную регистрацию.

3. Принятый нормативный правовой акт Совета депутатов Щёлковского муниципального района "О внесении изменений в Устав Щёлковского муниципального района Московской области" вступает в силу с момента официального опубликования после государственной регистрации.

4. Настоящее решение и нормативный правовой акт Совета депутатов Щёлковского муниципального района "О внесении изменений в Устав Щёлковского муниципального района Московской области" подлежат опубликованию.

5. Контроль исполнения настоящего решения возложить на Председателя Совета депутатов Щёлковского муниципального района С.И. Варгузова.

Председатель Совета депутатов Щёлковского муниципального района

С.И. Варгузов

Нормативный правовой акт
Совета депутатов Щёлковского муниципального района
Московской области
"О внесении изменений в Устав Щёлковского муниципального района
Московской области"

Внести в Устав Щёлковского муниципального района Московской области (далее - Устав) следующие изменения:

1. Статья 1:

дополнить пунктом 2 следующего содержания:

"2. Вопросы, не урегулированные настоящим Уставом, решаются в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Московской области.".

2. Статья 2:

а) в заголовке слова "муниципального образования" заменить словами "Щёлковского муниципального района";

б) пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. Щёлковский район Московской области образован постановлением Всероссийского центрального исполнительного комитета от 12 июля 1929 года N 586 "О составе округов и районов Московской области и их центрах".";

в) в пункте 2 слова "Московской области" исключить, а цифры "28.02.2005" заменить словами "28 февраля 2005 года";

г) пункт 3 изложить в новой редакции:

"3. Административным центром Щёлковского муниципального района является город Щёлково.";

д) пункт 4 исключить.

3. В статье 3 слова "городские и сельские поселения" заменить словами "муниципальные образования".

4. Статью 4 изложить в новой редакции:

"1. Щёлковский муниципальный район имеет официальные символы (герб, флаг, гимн) и иную символику, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.

2. Описание и порядок использования официальных символов и иной символики Щёлковского муниципального района устанавливаются нормативными правовыми актами Совета депутатов Щёлковского муниципального района.".

5. Статью 5 изложить в новой редакции

"Статья 5. Памятные даты и торжественные ритуалы Щёлковского муниципального района и порядок их использования

Щёлковский муниципальный район имеет свои памятные даты и торжественные ритуалы. Перечень и описание памятных дат и торжественных ритуалов Щёлковского муниципального района устанавливаются нормативными правовыми актами Совета депутатов Щёлковского муниципального района.

6. Статья 7:

а) в пункте 1:

подпункт 5 изложить в новой редакции:

"5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населённых пунктов в границах Щёлковского муниципального района, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;";

дополнить подпунктом 7 следующего содержания:

"7) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма на территории Щёлковского муниципального района;";

подпункт 10 после слов "дополнительного образования" дополнить словами "детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения)";

подпункт 11 изложить в новой редакции:

"11) организация оказания на территории Щёлковского муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утверждённый Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;";

подпункт 12 исключить;

подпункты 7-11 считать соответственно подпунктами 8-12;

подпункт 14 изложить в новой редакции:

"14) утверждение схем территориального планирования Щёлковского муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования Щёлковского муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Щёлковского муниципального района, резервирование и изъятие, в том числе путём выкупа, земельных участков в границах Щёлковского муниципального района для муниципальных нужд;";

подпункт 15 изложить в новой редакции:

"15) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории Щёлковского муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории Щёлковского муниципального района, осуществляемые в соответствии с федеральным законодательством;";

в подпункте 18 после слова "комплектование" дополнить словами "и обеспечение сохранности";

в подпунктах 19 и 20 после слова "в состав" дополнить словом "Щёлковского";

в пункте 24 слова "межселенных территориях" заменить словами "территории Щёлковского муниципального района";

подпункт 26 после слова "продовольствия" дополнить словами ", содействие развитию малого и среднего предпринимательства";

подпункт 27 перед словами "муниципального района" дополнить словом "Щёлковского";

подпункты 15-28 считать соответственно подпунктами 16-29;

дополнить подпунктом 30 следующего содержания:

"30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд.";

б) пункты 2 и 3 исключить.

6.1. Дополнить статьёй 7.1 следующего содержания :

"Статья 7.1. Права органов местного самоуправления муниципального района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципального района

"1. Органы местного самоуправления Щёлковского муниципального района имеют право на:

1) создание музеев Щёлковского муниципального района;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории Щёлковского муниципального района общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Щёлковского муниципального района;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Щёлковского муниципального района;

6) создание службы неотложной помощи в структуре медицинских учреждений в целях оказания на территории Щёлковского муниципального района первичной медико-санитарной помощи;

7) создание условий для развития туризма.

2. Органы местного самоуправления Щёлковского муниципального района вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьёй 19 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесённые к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключённые из их компетенции федеральными законами и законами Московской области, только за счёт собственных доходов бюджета Щёлковского муниципального района (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Московской области).".

7. Статья 8:

а) пункт 1:

дополнить подпунктом 10 следующего содержания:

"10) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, депутатов Совета депутатов Щёлковского муниципального района, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений.";

дополнить абзацем следующего содержания:

"Органы местного самоуправления Щёлковского муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав Щёлковского муниципального района, о передаче им осуществления части своих полномочий за счёт субвенций, предоставляемых из бюджета Щёлковского муниципального района в бюджеты соответствующих поселений.";

б) пункт 2 исключить;

в) пункт 3 считать пунктом 2;

г) дополнить пунктом 3 следующего содержания:

"3. Материально-техническое и организационное обеспечение деятельности органов местного самоуправления Щёлковского муниципального района устанавливается в порядке, определяемом Советом депутатов Щёлковского муниципального района.";

д) дополнить пунктом 4 следующего содержания:

"4. Участие Щёлковского муниципального района в межмуниципальном сотрудничестве устанавливается в порядке, определяемом Советом депутатов Щёлковского муниципального района."

8. Статья 9:

а) в пункте 1 слово "переданными" заменить словом "передаваемыми";

б) в пункте 2 после слов "федеральными законами" дополнить словами "и законами Московской области";

в) пункт 5 изложить в новой редакции:

"5. Органы местного самоуправления Щёлковского муниципального района вправе осуществлять расходы за счёт средств бюджета Щёлковского муниципального района (за исключением финансовых средств, передаваемых Щёлковскому муниципальному району на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьёй 19 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ, если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.

Органы местного самоуправления Щёлковского муниципального района вправе устанавливать за счёт средств бюджета Щёлковского муниципального района (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

Финансирование полномочий, предусмотренное настоящей частью, не является обязанностью муниципального образования, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.".

9. Статья 10:

пункт 1 дополнить словами "Щёлковского муниципального района".

10. Статья 12:

а) в пункте 1 после слов "местного значения" исключить слова "Щёлковского муниципального района";

б) в подпункте 1 пункта 3:

слова "постоянно проживающими на территории Щёлковского муниципального района" исключить;

в) в подпункте 3 слово "нормативными" исключить;

г) дополнить пунктом 4 в следующей редакции:

"4. Совет депутатов Щёлковского муниципального района обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления документов, на основании которых назначается местный референдум.";

д) пункт 5 дополнить словами "Щёлковского муниципального района";

е) пункт 6 исключить;

ж) пункт 4 считать пунктом 6;

з) дополнить пунктом 7 в следующей редакции:

"7. Гарантии права граждан на участие в местном референдуме Щёлковского муниципального района, порядок подготовки, проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Московской области.";

и) пункт 7 считать пунктом 8.

11. Статья 13:

а) дополнить пункт 1 двумя абзацами следующего содержания:

"Глава Щёлковского муниципального района избирается по единому избирательному округу.

Депутаты Совета депутатов Щёлковского муниципального района избираются по единому избирательному округу пропорционально числу голосов, поданных за списки кандидатов в депутаты, выдвинутые избирательными объединениями.";

б) в пункте 3 слово "подведения" заменить словом "установления", а после слова "итогов" дополнить словами "и определения результатов".

12. Статья 14:

а) дополнить пункт 1 абзацем следующего содержания:

"Отзыв депутата Совета депутатов Щёлковского муниципального района проводится также по инициативе избирательного объединения, по спискам которого депутат Совета депутатов Щёлковского муниципального района был избран.";

б) в пункте 2 первое предложение исключить;

в) в пункте 3 после слова "избирателям" дополнить словами ", избирательному объединению";

г) пункт 6 исключить.

13. Статья 15:

пункт 2 дополнить словами "или соответствующей части Щёлковского муниципального района".

14. Статья 18:

пункт 2 изложить в новой редакции:

"2. На публичные слушания должны выноситься:

- проект Устава Щёлковского муниципального района, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

- проект бюджета Щёлковского муниципального района и отчёт о его исполнении;

- проекты планов и программ развития Щёлковского муниципального района;

- вопросы о преобразовании Щёлковского муниципального района;

- иные вопросы, предусмотренные федеральным законодательством и законами Московской области.".

15. В статье 19 пункт 7 исключить.

16. Статья 20:

а) пункты 2 и 3 изложить в новой редакции:

"2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица органов местного самоуправления Щёлковского муниципального района несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Московской области.";

б) пункт 4 исключить.

17. Статья 21:

пункт 2 после слов "население о" дополнить словами "принятых нормативных правовых актах и ".

18. Дополнить статьёй 21.1. следующего содержания:

"Статья 21.1. Другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении

1. Наряду с предусмотренными настоящим Уставом формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Совета депутатов Щёлковского муниципального района, не противоречащих Конституции Российской Федерации, Федеральным законам, законам Московской области, настоящему Уставу.

2. Непосредственное осуществление населением местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Щёлковского муниципального района в пределах своих полномочий по реализации вопросов местного значения обязаны содействовать населению в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления.".

19. Статья 22:

в пункте 2 второе предложение исключить.

20. Статья 23:

а) в пункте 1 слова "4 года" заменить словами "5 лет";

б) пункт 2 дополнить подпунктами 2.1.-2.11. следующего содержания:

"2.1. Если не менее чем за два списка кандидатов, каждый из которых получил 7 и более процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании по единому избирательному округу, было подано в совокупности более 50 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании по единому избирательному округу, эти списки кандидатов допускаются к распределению депутатских мандатов. В этом случае иные списки кандидатов к распределению депутатских мандатов по единому избирательному округу не допускаются.

2.2. Если за списки кандидатов, каждый из которых получил 7 и более процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании по единому избирательному округу, подано в совокупности 50 или менее процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании по единому избирательному округу, к распределению депутатских мандатов допускаются указанные списки кандидатов, а также последовательно в порядке убывания числа поданных голосов избирателей списки кандидатов, получивших менее 7 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании по единому избирательному округу, до того, как общее число голосов избирателей, поданных за списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов, не превысит в совокупности 50 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании, и к распределению депутатских мандатов будет допущено не менее двух списков кандидатов. В этом случае иные списки кандидатов к распределению депутатских мандатов по единому избирательному округу не допускаются.

2.3. Если за один список кандидатов подано более 50 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании по единому избирательному округу, а остальные списки кандидатов получили менее 7 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании по единому избирательному округу, к участию в распределении депутатских мандатов допускается также список кандидатов, который получил наибольшее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании по единому избирательному округу. В этом случае иные списки кандидатов к распределению депутатских мандатов по единому избирательному округу не допускаются.

2.4. Списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов, получают указанные мандаты в соответствии с положениями настоящей статьи.

2.5. Зарегистрированный кандидат, который вправе получить депутатский мандат в соответствии с порядком размещения кандидатов в списке кандидатов, может отказаться от получения депутатского мандата. Заявление об отказе от получения депутатского мандата не подлежит отзыву. В этом случае депутатский мандат передается следующему зарегистрированному кандидату из того же списка.

2.6. Избирательная комиссия, организующая выборы, подсчитывает сумму голосов избирателей, поданных по единому избирательному округу за списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в соответствии с правилами, предусмотренными частями 2.1-2.3 настоящей статьи. Эта сумма голосов избирателей делится на число депутатских мандатов, распределяемых по единому избирательному округу. Полученный результат есть избирательное частное, которое используется в процессе распределения мандатов между списками кандидатов.

2.7. Затем число голосов избирателей, полученных каждым списком кандидатов, допущенным к распределению депутатских мандатов, делится на избирательное частное. Целая часть числа, полученного в результате такого деления, есть число депутатских мандатов, которые получает соответствующий список кандидатов в результате первичного распределения мандатов.

2.8. Если после указанных действий одному или нескольким спискам кандидатов, допущенным к участию в распределении депутатских мандатов в соответствии с Законом Московской области "О муниципальных выборах в Московской области", не досталось депутатских мандатов, оставшиеся нераспределёнными депутатские мандаты передаются этим спискам кандидатов. Если после указанных действий остались списки кандидатов, допущенные к участию в распределении депутатских мандатов, но не получившие депутатских мандатов, то число депутатских мандатов, полученных первым и последующими по числу голосов избирателей списками кандидатов, получившими более одного депутатского мандата, уменьшается на один, а освободившиеся мандаты передаются спискам кандидатов, допущенным к участию в распределении депутатских мандатов, но не получившим депутатских мандатов. Если при этом два или более списка кандидатов получили равное число депутатских мандатов, то в первую очередь уменьшается число депутатских мандантов, полученных списком кандидатов, за который было подано меньшее число голосов избирателей.

2.9. Если после действий, произведённых в соответствии с частями 2.7 и 2.8 настоящей статьи, остаются нераспределённые депутатские мандаты, производится их вторичное распределение. Нераспределённые депутатские мандаты передаются по одному тем спискам, которые не получили, депутатские мандаты в соответствии с частью 2.8 настоящей статьи и у которых оказалась наибольшей дробная часть числа, полученного в результате деления в соответствии с частью 2.7 настоящей статьи. При равенстве дробных частей преимущество отдаётся тому списку кандидатов, за который подано больше голосов избирателей.

2.10. Если после распределения депутатских мандатов между списками кандидатов возникает необходимость дополнительно распределить один и более депутатских мандатов среди всех списков кандидатов или среди некоторых из них, депутатские мандаты передаются спискам кандидатов, не получившим депутатские мандаты при их распределении в соответствии со значениями дробных частей, а если и после этого остаются нераспределённые депутатские мандаты, то они распределяются между списками кандидатов в порядке убывания дробных частей, определённом в соответствии с настоящей статьей. В дополнительном распределении могут участвовать только списки кандидатов, включающие кандидатов, не получивших депутатских мандатов.

2.11. В случае досрочного выбытия депутата, избранного по единому избирательному округу в составе списка кандидатов, депутатский мандат передаётся первому из следующих за избранными кандидату из числа кандидатов, принадлежащих списку кандидатов. Если в списке кандидатов не осталось кандидатов, депутатский мандат остается вакантным до следующих основных выборов депутатов Совета депутатов Щёлковского муниципального района.";

в) в пункте 3 слова "в соответствии с федеральным законодательством" исключить;

г) пункт 4 изложить в новой редакции:

"4. Совет депутатов Щёлковского муниципального района может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

Вновь избранный Совет депутатов Щёлковского муниципального района собирается на первое заседание в срок, не позднее 15 дней со дня избрания Совета депутатов Щёлковского муниципального района в правомочном составе.

Заседание Совета депутатов Щёлковского муниципального района считается правомочным, если на нём присутствует не менее двух третей от установленной численности депутатов. Заседания Совета депутатов Щёлковского муниципального района проводятся не реже одного раза в месяц.

Для организации работы Совет депутатов Щёлковского муниципального района своим решением принимает Регламент Совета депутатов Щёлковского муниципального района.

Из числа депутатов Совета депутатов Щёлковского муниципального района избирается Председатель Совета депутатов Щёлковского муниципального района, который организует деятельность Совета депутатов Щёлковского муниципального района.

Председатель Совета депутатов Щёлковского муниципального района может иметь заместителя, избираемого из числа депутатов Совета депутатов Щёлковского муниципального района.

Полномочия заместителя Председателя Совета депутатов Щёлковского муниципального района устанавливаются Регламентом Совета депутатов Щёлковского муниципального района.

Из числа депутатов Совета депутатов Щёлковского муниципального района формируются постоянные и временные комиссии по вопросам, отнесённым к компетенции Совета депутатов Щёлковского муниципального района.

Для обеспечения деятельности Совета депутатов Щёлковского муниципального района создаётся аппарат, штатное расписание которого определяется решением Совета депутатов Щёлковского муниципального района.";

д) в пункте 7:

в абзаце первом слова "Уставом и" исключить;

в подпункте 5 слова "оплаты труда" заменить словами "денежного содержания", слово "председателя" заменить словом "Председателя" и дополнить словами ", Руководителя Ревизионной комиссии";

подпункт 6 изложить в новой редакции:

"6) определение полномочий, порядка назначения и проведения собраний и конференций граждан;";

подпункт 22 изложить в новой редакции:

"22) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Щёлковского муниципального района официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Щёлковского муниципального района, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;";

в подпункте 23 исключить слова "и организаций";

дополнить подпунктом 25 следующего содержания:

"25) согласование ходатайств о награждении граждан государственными наградами;";

дополнить подпунктом 26 следующего содержания:

"26) осуществление депутатского запроса Совета депутатов Щёлковского муниципального района;";

подпункт 25 считать подпунктом 27;

е) дополнить пунктом 8 следующего содержания:

"8. Срок полномочий Совета депутатов Щёлковского муниципального района прекращается со дня начала работы Совета депутатов Щёлковского муниципального района нового созыва.".

ж) дополнить пунктом 9 следующего содержания:

"9. Совет депутатов Щёлковского муниципального района заслушивает ежегодные отчеты главы Щёлковского муниципального района о результатах его деятельности и деятельности Администрации Щёлковского муниципального района и иных подведомственных Главе Щёлковского муниципального района органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Щёлковского муниципального района".

21. Статья 24:

в пункте 1:

подпункт 1 изложить в новой редакции:

"1) в случае его роспуска в порядке и по основаниям, предусмотренным федеральным законодательством;";

подпункт 4 дополнить словами: ", осуществляемого в соответствии с федеральным законодательством, а также в случае упразднения Щёлковского муниципального района";

дополнить подпунктом 5 следующего содержания:

"5) в иных случаях, установленных федеральным законодательством.".

22. Статья 25:

а) пункт 1 изложить в новой редакции:

"1. Депутатом Совета депутатов Щёлковского муниципального района может быть избран гражданин, обладающий в соответствии с федеральным законом пассивным избирательным правом.";

б) пункт 3 исключить;

в) в пункте 4 цифру "13" заменить цифрой "14";

г) подпункт 7 пункта 7 дополнить словами ", приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления";

д) подпункт 8 пункта 7 дополнить словами: ", избирательным объединением";

е) абзац восьмой пункта 9 изложить в новой редакции:

"- право выступления и опубликования в средствах массовой информации, учреждаемых органами местного самоуправления Щёлковского муниципального района, материалов, относящихся к депутатской деятельности;";

ж) пункт 10 после слов "своего округа" дополнить словами ", избирательным объединением", после слов "перед избирателями" дополнить словами "избирательным объединением";

з) пункт 12 изложить в новой редакции:

"12. Депутаты Совета депутатов Щёлковского муниципального района не могут одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ.";

и) пункт 13 исключить;

к) пункт 16 изложить в новой редакции:

"16. Депутат Совета депутатов Щёлковского муниципального района вправе иметь помощников для осуществления своей депутатской деятельности, работающих на непостоянной основе, в соответствии с положением, принимаемым Советом депутатов Щёлковского муниципального района.";

л) пункты 4-16 считать пунктами 3-14;

м) дополнить пунктом 15 следующего содержания:

"15. Депутат Совета депутатов Щёлковского муниципального района, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Московской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счёт средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.";

н) дополнить пунктом 16 следующего содержания:

"16. Депутат Совета депутатов Щёлковского муниципального района, осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.".

23. Статья 26:

а) в пункте 2 слова "выборным" и "и не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением педагогической, научной и другой творческой деятельностью" исключить;

б) абзац четвёртый пункта 3 дополнить словами ", является представителем нанимателя (работодателя) для работников аппарата Совета депутатов Щёлковского муниципального района";

в) дополнить пунктом 4 следующего содержания:

"4. Порядок избрания и переизбрания, а также основания переизбрания Председателя Совета депутатов Щёлковского муниципального района устанавливаются правовым актом Совета депутатов Щёлковского муниципального района.".

24. Статья 27:

а) в пункте 2 слова "4 года" заменить словами "5 лет";

б) пункт 2 дополнить абзацем следующего содержания:

"Глава Щёлковского муниципального района считается избранным, если за него проголосовало простое большинство избирателей, принявших участие в голосовании.";

в) в пункте 3 слово "педагогической" заменить словом "преподавательской", а слово "другой" заменить словом "иной";

г) пункт 4 дополнить абзацами следующего содержания:

"Днём вступления Главы Щёлковского муниципального района в должность считается день публичного принятия им присяги следующего содержания: "Вступая в должность Главы Щёлковского муниципального района, клянусь уважать и защищать права и свободы человека и гражданина, соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные законы, законы Московской области, Устав Щёлковского муниципального района, верно служить народу, добросовестно выполнять возложенные на меня обязанности Главы Щёлковского муниципального района".

Принесение присяги удостоверяется личной подписью Главы Щёлковского муниципального района под текстом присяги с указанием даты её принесения.

Присяга принимается в торжественной обстановке не позднее, чем на десятый день со дня официального опубликования итоговых результатов выборов Главы Щёлковского муниципального района.";

д) в пункте 5:

подпункте 5.4. слово "муниципальные" исключить;

подпункт 5.6. дополнить словами ", является представителем нанимателя (работодателя) для работников Администрации Щёлковского муниципального района";

в подпункте 5.8. слово "структуру" заменить словами "проект структуры";

подпункт 5.9. дополнить словами: ", устанавливает в соответствии с законодательством порядок её деятельности";

в подпункте 5.12. слова "комплексного социально-экономического" исключить;

подпункт 5.16. изложить в новой редакции:

"5.16. определяет условия оплаты труда работников муниципальных учреждений Щёлковского муниципального района в порядке, определённом Советом депутатов Щёлковского муниципального района;";

в подпункте 5.17 слова "содержащих правовые нормы" исключить;

в подпункте 5.19. слово "Уставом и" исключить, слово "законом" заменить словом "законами";

дополнить подпунктом 5.19. следующего содержания:

"5.19. вправе возбуждать ходатайства о награждении государственными наградами граждан;";

подпункт 5.19. считать подпунктом 5.20.;

е) пункт 6 изложить в новой редакции:

"6. Глава Щёлковского муниципального района подконтролен и подотчётен населению Щёлковского муниципального района и Совету депутатов Щёлковского муниципального района.

Глава муниципального образования представляет Совету депутатов Щёлковского муниципального района ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, а также о результатах деятельности администрации Щелковского муниципального района и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Щёлковского муниципального района.

ж) в пункте 7:

подпункт 3 изложить в новой редакции:

"3) удаления в отставку, отрешения от должности в порядке и случаях, предусмотренных федеральным законодательством;

подпункт 8 дополнить словами "приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;";

подпункт 9 дополнить словами ", избирательным объединением";

дополнить подпунктом 11 следующего содержания:

"11) преобразования Щёлковского муниципального района, осуществляемого в соответствии с федеральным законодательством, а также в случае упразднения Щёлковского муниципального района;";

дополнить подпунктом 12 следующего содержания:

"12) увеличения численности избирателей Щёлковского муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Щёлковского муниципального района.";

з) пункт 8 изложить в новой редакции:

"8. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Щёлковского муниципального района его полномочия временно исполняет Председатель Совета депутатов Щёлковского муниципального района. Обязанности Главы Администрации Щёлковского муниципального района исполняет первый заместитель Главы Администрации Щёлковского муниципального района.";

и) дополнить пунктом 9 следующего содержания:

"9. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Щёлковского муниципального района досрочные выборы Главы Щёлковского муниципального района проводятся в сроки, установленные федеральным законом.";

к) дополнить пунктом 10 следующего содержания:

"10. В случае временного отсутствия Главы Щёлковского муниципального района (командировка, отпуск, болезнь и др.) его полномочия временно исполняет первый заместитель Главы Администрации Щёлковского муниципального района, а в случае его отсутствия - один из заместителей Главы Администрации Щёлковского муниципального района, назначенный распоряжением Главы Щёлковского муниципального района.";

25. Статья 28:

пункт 5. изложить в новой редакции:

"5. Структура Администрации Щёлковского муниципального района утверждается Советом депутатов Щёлковского муниципального района по представлению Главы Щёлковского муниципального района.".

26. Статья 29:

в пункте 1:

подпункт 2 изложить в новой редакции:

"2) участвует в осуществлении деятельности по опеке и попечительству в Щёлковском муниципальном районе;";

в подпункте 9 слова "размещение и исполнение" заменить словами "размещение, исполнение и контроль за размещением заказов";

в подпункте 12 слова "члена выборного органа местного самоуправления" исключить, слова "муниципального образования" заменить словами "Щёлковского муниципального района".

27. Статью 30 изложить в новой редакции:

"1. Правовое регулирование муниципальной службы в органах местного самоуправления Щёлковского муниципального района, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется в соответствии с федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Московской области, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.

2. Нанимателем для муниципального служащего является муниципальное образование Щёлковский муниципальный район, от имени которого полномочия нанимателя осуществляют руководители органов местного самоуправления Щёлковского муниципального района или иное лицо, уполномоченное исполнять обязанности представителя нанимателя.

3. Муниципальному служащему гарантируются:

1) условия работы, обеспечивающие исполнение им должностных обязанностей в соответствии с должностной инструкцией;

2) право на своевременное и в полном объеме получение денежного содержания;

3) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;

4) пенсионное обеспечение за выслугу лет и в связи с инвалидностью;

5) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период прохождения муниципальным служащим муниципальной службы или после ее прекращения, но наступивших в связи с исполнением им должностных обязанностей.

4. Муниципальному служащему кроме гарантий, предусмотренных Федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Московской области, гарантируется выплата премии по результатам муниципальной службы по итогам года за счет средств экономии фонда оплаты труда и иные дополнительные гарантии, предусмотренные муниципальными правовыми актами, коллективным договором".

28. Статью 31 изложить в новой редакции:

"1. Ревизионная комиссия Щёлковского муниципального района входит в структуру органов местного самоуправления и является контрольным органом Щёлковского муниципального района.

2. Ревизионная комиссия Щёлковского муниципального района осуществляет контроль за исполнением бюджета Щёлковского муниципального района, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта бюджета Щёлковского муниципального района, отчёта о его исполнении, а также за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Щёлковского муниципального района.

3. Ревизионная комиссия Щёлковского муниципального района формируется Советом депутатов Щёлковского муниципального района и состоит из руководителя и специалистов. Руководитель может иметь заместителя.

Порядок работы Ревизионной комиссии Щёлковского муниципального района и её полномочия определяются нормативным правовым актом, принимаемым Советом депутатов Щёлковского муниципального района.

Ревизионная комиссия Щёлковского муниципального района обладает правами юридического лица.

4. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Щёлковского муниципального района обязаны представлять в Ревизионную комиссию Щёлковского муниципального района по её требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.

5. Результаты проверок, осуществляемых Ревизионной комиссией Щёлковского муниципального района, подлежат опубликованию.

6. Руководитель Ревизионной комиссии Щёлковского муниципального района назначается на должность решением Совета депутатов Щёлковского муниципального района сроком на 5 лет.

По истечении срока полномочий руководитель Ревизионной комиссии Щёлковского муниципального района продолжает исполнять свои обязанности до вступления в должность вновь назначенного руководителя Ревизионной комиссии Щёлковского муниципального района.

Полномочия руководителя Ревизионной комиссии Щёлковского муниципального района могут быть досрочно прекращены решением Совета депутатов Щёлковского муниципального района по личному заявлению руководителя Ревизионной комиссии Щёлковского муниципального района и в случаях, предусмотренных действующим законодательством.".

29. Статья 32:

а) по тексту статьи слово "избирательная" заменить словом "Избирательная" в соответствующих падежах;

б) в пункте 4 слова "четыре года" заменить словами "5 лет";

в)  пункт 9 изложить в новой редакции:

"9. Органы местного самоуправления Щёлковского муниципального района обязаны оказывать содействие Избирательной комиссии в реализации её полномочий.".

30. Статья 33:

а) пункт 4 исключить;

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. В редакции Устава (с изменениями, внесенными решениями Совета депутатов Щелковского муниципального района Московской области от 27 октября 2008 г. N 363/58 и от 12 августа 2009 г. N 460/72), опубликованной в газете Щелковского муниципального района Московской области "Время" от 23 сентября 2009 г., N 69 и в "Информационном вестнике Совета депутатов и Администрации Щелковского муниципального района", октябрь 2009 г., N 11(12), пункт 4 статьи 33 присутствует

б) в пункте 1:

дополнить пунктом 4.1 в следующей редакции:

"4.1.) правовые акты Администрации Щёлковского муниципального района;";

в подпункте 7 слово "председателя" заменить словом "руководителя";

дополнить подпунктом 8 следующего содержания:

"8) правовые акты руководителей органов Администрации Щёлковского муниципального района, наделённых правами юридических лиц.";

в) пункт 2 после слов "муниципальных правовых актов" дополнить словами ", имеют прямое действие и применяются на всей территории";

г) пункт 5 изложить в новой редакции:

"5. Глава Щёлковского муниципального района в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Московской области, настоящим Уставом и решениями Совета депутатов Щёлковского муниципального района, издаёт постановления Администрации Щёлковского муниципального района по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области, а также распоряжения Администрации Щёлковского муниципального района по вопросам организации работы Администрации Щёлковского муниципального района.";

д) в пункте 6 слово "Председатель" заменить словом "Руководитель";

е) пункт 7 изложить в новой редакции:

"7. Порядок подготовки и внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета депутатов Щёлковского муниципального района, Главой Щёлковского муниципального района, иными органами местного самоуправления Щёлковского муниципального района, органами местного самоуправления муниципальных образований, входящих в состав Щёлковского муниципального района, органами территориального общественного самоуправления городских и сельских поселений, инициативными группами граждан, а также Щёлковским городским прокурором при установлении в ходе исполнения им своих полномочий необходимости совершенствования действующих нормативных правовых актов.";

ж) в пункте 8 после слов "правовым актам Российской Федерации," слово "а также" исключить, после слов "Московской области" дополнить словами ", а также настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме".

31. Статья 34:

а) в пункте 2 после слов "Устав Щёлковского муниципального района," дополнить "муниципальный";

б) в пункте 3 слово "обнародования" заменить словом "опубликования";

в) в пункте 5 слово "работы" исключить;

г) в пункте 7 слово "(обнародования)" исключить;

д) в пункте 8 слово "(обнародование)" исключить, дополнить словами ", учреждаемом органами местного самоуправления Щёлковского муниципального района";

е) пункт 9 изложить в новой редакции:

"9. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Московской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Московской области).".

32. Статья 36:

а) в подпункте 1 пункта 1:

абзац третий изложить в новой редакции:

"- автомобильные дороги местного значения вне границ населённых пунктов в границах Щёлковского муниципального района, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;";

абзац пятый исключить;

абзац девятый после слова "амбулаторно-поликлинических" дополнить словом "стационарно-поликлинических";

в абзаце четырнадцатом слово "(обнародования)" исключить;

абзац шестнадцатый изложить в новой редакции:

"- пруды, обводнённые карьеры, расположенные на территории двух и более поселений или на межселенной территории Щёлковского муниципального района;";

в абзацах восемнадцатый, девятнадцатый и двадцатый слова "муниципального района" заменить словами "Щёлковского муниципального района";

дополнить абзацами следующего содержания:

"- имущество, предназначенное для содействия развитию малого и среднего предпринимательства на территории Щёлковского муниципального района, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

- иное имущество, предназначенное для осуществления возложенных на Щёлковского муниципального района полномочий.";

б) подпункт 2 пункта 1 дополнить словами ", а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ";

в) пункт 1 дополнить подпунктом 4 следующего содержания:

"4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено Щёлковскому муниципальному району федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.".

33. Статья 37:

а) пункт 3 изложить в новой редакции:

"3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются нормативными правовыми актами Совета депутатов Щёлковского муниципального района в соответствии с федеральными законами.";

б) в пункте 4 после слова "приватизации" дополнить словом "муниципального", слова ", находящегося в собственности Щёлковского муниципального района," исключить;

в) дополнить пунктом 5 следующего содержания:

"5. Администрация Щёлковского муниципального района ведёт реестр муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.".

34. Статья 38:

в пункте 5 слова "органы местного самоуправления" заменить словом "Администрация", слова "отвечают" и "обеспечивают" заменить словами "отвечает" и "обеспечивает" соответственно.

35. Статья 39:

а) в пункте 1 первое предложение изложить в новой редакции:

"Щёлковский муниципальный район имеет собственный бюджет.";

б) в пункте 2:

слова "разработки, утверждения и исполнения" заменить словами "формирования, утверждения, исполнения и контроля";

слово "местного" исключить;

в) в пункте 3 слова "местного бюджета" заменить словами "бюджета Щёлковского муниципального района", после слов "местного самоуправления" дополнить словами "Щёлковского муниципального района".

36. Статью 40 изложить в новой редакции:

"1. Доходы бюджета Щёлковского муниципального района формируются за счёт собственных доходов, дотаций, субсидий и субвенций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Московской области в целях финансового обеспечения расходных обязательств Щёлковского муниципального района, возникающих при выполнении переданных в установленном порядке Администрации Щёлковского муниципального района государственных полномочий Российской Федерации и Московской области.

2. К собственным доходам бюджета Щёлковского муниципального района относятся:

- налоговые доходы, зачисляемые в бюджет в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и законодательством о налогах и сборах;

- неналоговые доходы, зачисляемые в бюджет Щёлковского муниципального района в соответствии с законодательством Российской Федерации, законами Московской области и решениями Совета депутатов Щёлковского муниципального района;

- доходы, полученные бюджетом Щёлковского муниципального района в виде безвозмездных поступлений, за исключением дотаций, субсидий и субвенций.".

37. Статью 41 изложить в новой редакции:

"1. Расходы бюджета Щёлковского муниципального района осуществляются в соответствии с расходными обязательствами муниципального района в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Расходные обязательства Щёлковского муниципального района возникают в результате:

- принятия органами местного самоуправления Щёлковского муниципального района муниципальных правовых актов по вопросам местного значения и иным вопросам, которые в соответствии с федеральными законами вправе решать органы местного самоуправления, а также заключения Щёлковским муниципальным районом договоров (соглашений) по данным вопросам;

- принятия муниципальных правовых актов при осуществлении органами местного самоуправления Щёлковского муниципального района переданных отдельных государственных полномочий;

- заключения договоров (соглашений) муниципальными бюджетными учреждениями.

3. Расходные обязательства Щёлковского муниципального района устанавливаются органами местного самоуправления Щёлковского муниципального района самостоятельно и исполняются за счёт собственных доходов и источников финансирования дефицита бюджета Щёлковского муниципального района.

4. Администрация Щёлковского муниципального района ведёт реестр расходных обязательств Щёлковского муниципального района в порядке, установленном постановлением Главы Щёлковского муниципального района.

5. Расходы бюджета Щёлковского муниципального района на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений осуществляются в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.".

38. Статья 42:

а) пункт 1 изложить в новой редакции:

"1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".";

б) в пункте 2 второе предложение исключить;

в) в пункте 3 после слова "формирования," дополнить словом "обеспечения", слова "и настоящим уставом" исключить.

39. Дополнить статьёй 43 следующего содержания:

"Статья 43. Муниципальные заимствования

Щёлковский муниципальный район вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и решением Совета депутатов Щёлковского муниципального района.".

40. В названии статьи 43 после слова "органов" дополнить словами "и должностных лиц".

41. Статья 45:

пункт 2 после слова "истечения" дополнить словом "срока".

42. Статью 46 исключить.

43. Статьи 43, 44 и 45 считать соответственно статьями 44, 45 и 46.

44. По тексту Устава букву "е" в словах, пишущихся с буквой "ё", заменить буквой "ё".

45. По тексту Устава начальные буквы в словах "Глава Щёлковского", "Председатель Совета", "Администрация Щёлковского" заменить заглавными буквами.

Глава Щёлковского муниципального района

А.М. Ганяев

Принят

решением Совета депутатов

Щёлковского муниципального района

от 12 августа 2009 г. N 460/72