Решение Совета депутатов Шаховского муниципального района Московской области от 16 октября 2006 г. N 41/254 "Об утверждении Положения о приватизации муниципального жилищного фонда на территории Шаховского муниципального района в новой редакции"

В соответствии со ст. 217 Гражданского кодекса Российской Федерации, Законом Российской Федерации от 4 июля 1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования "Шаховской муниципальный район" Московской области, с целью установления порядка передачи муниципального жилищного фонда на территории Шаховского муниципального района в собственность граждан в порядке приватизации Совет депутатов Шаховского муниципального района решил:

1. Утвердить Положение о приватизации муниципального жилищного фонда на территории Шаховского муниципального района в новой редакции.

2. Опубликовать Положение в газете "Шаховские вести".

3. Положение о приватизации муниципального жилищного фонда на территории Шаховского муниципального района вступает в силу со дня официального опубликования.

4. Решение Совета депутатов Шаховского района от 20.04.1998 N 22/141 считать утратившим силу.

Глава муниципального района

В.И. Бака

Положение
о приватизации муниципального жилищного фонда на территории
Шаховского муниципального района Московской
области (новая редакция)
(утв. решением Совета депутатов Шаховского муниципального района
Московской области от 16 октября 2006 г. N 41/254)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок передачи на территории Шаховского муниципального района Московской области в собственность граждан Российской Федерации занимаемых ими жилых помещений в домах муниципального жилищного фонда в соответствии с Законом Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации".

1.2. Основными принципами приватизации жилых помещений являются:

- добровольность приобретения гражданами жилого помещения в собственность;

- бесплатная передача гражданам занимаемых ими жилых помещений;

- однократность бесплатного приобретения жилого помещения в собственность в порядке приватизации.

1.3. Приватизация жилищного фонда на территории Шаховского муниципального района осуществляется в соответствии с Законом РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" от 4 июля 1991 г. N 1541-1, ст. 217 ГК РФ, иными нормативными актами, действующими на территории РФ и Московской области.

1.4. Передача в собственность граждан Российской Федерации жилых помещений в домах муниципального жилищного фонда на территории Шаховского муниципального района осуществляется Комитетом по управлению имуществом администрации Шаховского муниципального района Московской области.

2. Условия передачи жилых помещений
в собственность граждан

2.1. Право на бесплатную приватизацию жилья, реализуемое в порядке, установленном настоящим Положением, имеют только граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения по договорам социального найма, заключенным до 01.03.2005, в домах муниципального жилищного фонда.

2.2. Передача гражданам в собственность жилых помещений производится с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, в том числе временно отсутствующих, за которыми в соответствии с законодательством сохраняется право пользования жилым помещением, а также несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет.

Граждане, забронировавшие занимаемые жилые помещения, осуществляют приватизацию по месту бронирования жилых помещений.

По желанию граждан жилые помещения передаются им в порядке приватизации в общую собственность (совместную или долевую) всех проживающих в них граждан либо в собственность одного или некоторых из них в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением.

2.3. Несовершеннолетние лица, проживающие совместно с нанимателем и являющиеся членами его семьи либо бывшими членами семьи, наравне с совершеннолетними пользователями становятся участниками общей собственности на жилое помещение.

Жилые помещения, в которых проживают исключительно несовершеннолетние в возрасте до 14 лет, передаются им в собственность по заявлению их родителей, усыновителей, опекунов и попечителей с предварительного разрешения органа опеки и попечительства либо по инициативе указанного органа.

Жилые помещения, в которых проживают исключительно несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет, передаются им в собственность по заявлению несовершеннолетних с согласия их родителей, усыновителей, опекунов и попечителей и органов опеки и попечительства.

Оформление договора передачи в собственность жилых помещений, в которых проживают исключительно несовершеннолетние, проводится за счет средств бюджета Шаховского муниципального района.

Несовершеннолетние, ставшие собственниками занимаемого жилого помещения в порядке его приватизации, сохраняют право на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда после достижения ими совершеннолетия.

2.4. Не подлежат приватизации жилые помещения, предоставленные гражданам по договорам социального найма после 1 марта 2005 года, а также жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты.

2.5. Глава Шаховского муниципального района вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений и находящегося в сельской местности жилищного фонда стационарных учреждений социальной защиты.

3. Порядок передачи жилых помещений
в собственность граждан

3.1. Оформление передачи жилого помещения в собственность граждан осуществляется в Отделе приватизации и управления собственностью Комитета по управлению имуществом администрации Шаховского муниципального района (далее - Отдел) на основании заявления граждан. Заявление и документы, необходимые для оформления передачи жилого помещения в собственность гражданам, подаются в Отдел. Отдел оформляет договоры на передачу жилого помещения в собственность в течение 2 месяцев со дня подачи заявления и после подписания их сторонами выдает гражданам для государственной регистрации права. Граждане, желающие приватизировать занимаемые ими жилые помещения, имеют право получить у сотрудника Отдела консультацию по порядку оформления заявления и документов при приватизации жилого помещения, по правам и обязанностям участвующих или не участвующих в приватизации граждан. Оформление документов на приватизацию жилищного фонда осуществляется за плату. Размер оплаты для граждан за оформление документов на приватизацию муниципального жилищного фонда утверждается постановлением главы Шаховского муниципального района.

3.2. Заявление на приватизацию жилья в домах муниципального жилищного фонда заполняется нанимателем. В заявление вносятся сведения обо всех лицах, принимающих участие в приватизации жилья, в том числе временно отсутствующих.

3.3. Для осуществления приватизации (приобретения в собственность жилого помещения) все совершеннолетние члены семьи и дети, достигшие 14-летнего возраста, обращаются в отдел приватизации независимо от их участия в приватизации.

3.4. Граждане представляют следующие документы:

- заявление на приватизацию занимаемого жилого помещения;

- в случаях, предусмотренных пунктом 2.3 настоящего Положения, разрешение органа опеки и попечительства;

- копии паспортов (свидетельств о рождении) всех лиц, проживающих в приватизируемом жилом помещении, а также доверенных лиц;

- учитывая, что каждый гражданин имеет право бесплатного приобретения в порядке приватизации жилья только один раз, в случае изменения места жительства после 04.07.1991 к заявлению на приватизацию жилья гражданами прилагаются документы, подтверждающие, что ранее занимаемое жилье не было ими приватизировано (справки с прежних мест жительства начиная с 4 июля 1991 г. либо после достижения восемнадцатилетнего возраста);

- нотариально заверенную доверенность в случае, если интересы граждан представляет доверенное лицо;

- нотариально удостоверенное заявление об отказе от права на приватизацию жилого помещения в случае невозможности личной явки заявителей;

- технический паспорт или извлечение из технического паспорта на жилое помещение;

- квитанцию об оплате за оформление документов на приватизацию жилья;

- копию ордера на жилое помещение и договор социального найма в 2 экземплярах, заверенные в установленном порядке. В случае отсутствия одного из этих документов допускается предъявление одного из них;

- выписку из домовой книги в 2 экземплярах;

- справку о площади жилого помещения по данным БТИ.

3.5. Заявление о приватизации жилья является совместным для всех лиц (или их представителей), желающих использовать право на приватизацию указанного в заявлении жилого помещения.

В присутствии специалиста Отдела приватизации заявление подписывается всеми гражданами, желающими приватизировать жилое помещение. Граждане, изъявившие желание стать собственниками, указывают размеры долей в праве собственности каждого на жилое помещение. Размеры долей устанавливаются соглашением участников.

Заявление подписывается всеми совместно проживающими совершеннолетними членами семьи, а также несовершеннолетними в возрасте от 14 до 18 лет с согласия их законных представителей. За несовершеннолетних в возрасте до 14 лет подписываются только их законные представители. Несовершеннолетние в возрасте до 18 лет включаются в обязательном порядке в число собственников приватизируемого помещения.

Временно отсутствующие лица, за которыми в соответствии с законодательством сохраняется право пользования жилым помещением (военнослужащие, проходящие службу в рядах Вооруженных сил Российской Федерации; лица, содержащиеся в местах лишения свободы; лица, временно проживающие по месту нахождения учебного заведения, и т.д.), могут уполномочить доверенностью третье лицо на представительство своих интересов по вопросам приватизации жилого помещения. В этом случае доверенность (или копия доверенности) прилагается к заявлению.

3.6. Совершеннолетние лица, проживающие в жилом помещении и имеющие право на его приватизацию, но не желающие использовать такое право, вправе отказаться от участия в приватизации данного жилого помещения.

Отказ от участия в приватизации занимаемого жилого помещения одного или нескольких совершеннолетних лиц выражается в личном заявлении об отказе от приватизации жилья или подтверждается нотариально оформленным отказом.

3.7. Подписи всех лиц, участвующих и не участвующих лично в приватизации, осуществляются при предъявлении гражданами документа, удостоверяющего личность, в присутствии специалиста Отдела приватизации. Специалист, принявший заявление на приватизацию жилого помещения, регистрирует заявление в журнале заявлений на приватизацию при условии, что все лица, указанные в заявлении, поставили подписи в его присутствии, и несет персональную ответственность за соответствие поставленных в заявлении подписей.

3.8. Решение вопроса о приватизации жилья должно приниматься по заявлениям граждан либо законных представителей несовершеннолетних или недееспособных лиц в двухмесячный срок с даты его регистрации в Отделе приватизации.

Гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений, если приватизация данного жилого помещения не противоречит законодательству о приватизации и настоящему Положению. Соблюдение установленного порядка и сроков оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан.

3.9. Решение вопроса о передаче жилых помещений в собственность граждан принимается главой Шаховского муниципального района на основании заявлений граждан и всех необходимых для осуществления приватизации документов. Отдел приватизации и управления собственностью Комитета по управлению имуществом Шаховского муниципального района готовит проект соответствующего постановления главы Шаховского муниципального района.

Если гражданин, подавший заявление о приватизации жилья, умер до оформления договора передачи жилья в собственность граждан, то вопрос о праве собственности на жилое помещение решается в судебном порядке. При обращении заинтересованных лиц (родственников, наследников, лиц, участвующих в приватизации жилья совместно с умершим, и т.п.) Отдел приватизации и управления собственностью Комитета по управлению имуществом обязан представить в установленном порядке сведения о состоянии дел с оформлением приватизационных документов, включая дату подачи заявления, состав участников приватизации, наличие или отсутствие заявлений об изменении условий приватизации. Копии приватизационных документов (при наличии подготовленных, но не до конца оформленных документов) представляются по запросу суда. Все расходы по подготовке необходимых документов несет заинтересованная сторона.

4. Заключение договора передачи жилого помещения
в собственность граждан

4.1. Подготовку проекта договора осуществляет Отдел приватизации и управления собственностью КУИ администрации Шаховского муниципального района.

4.2. Договор передачи жилья в собственность граждан заключается на основании оформленного заявления и всех необходимых документов, указанных в разделе 3 настоящего Положения.

При заключении договора в число собственников в обязательном порядке включаются несовершеннолетние лица и недееспособные граждане, имеющие право пользования данным жилым помещением и проживающие совместно с лицами, которым это жилое помещение передается в общую собственность, или несовершеннолетние, проживающие отдельно от указанных лиц, но не утратившие право пользования данным жилым помещением. Невключение указанных лиц в договор допускается только с согласия органов опеки.

4.3. Договор подписывается председателем или заместителем председателя Комитета по управлению имуществом администрации Шаховского муниципального района, действующими от имени муниципального района, с одной стороны, и гражданами, получающими жилое помещение в собственность, с другой стороны. Подпись скрепляется печатью Комитета. Каждый участник приватизации лично подписывает договор, или от его имени доверенное лицо (при наличии подлинника доверенности, оформленной в соответствии с законодательством). За несовершеннолетних в возрасте до 14 лет договор подписывает один из родителей (усыновителей, опекунов). Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет подписывают договор собственноручно. Родители, усыновители или попечители рядом с подписью несовершеннолетнего вносят свою подпись и запись "согласен", "согласна".

4.4. Граждане обязаны получить оформленный договор в двухмесячный срок с момента регистрации заявления.

4.5. Граждане вправе изменить условия приватизации или отказаться от нее до подписания договора.

4.6. После подписания договора сторонами граждане получают один экземпляр договора для себя и один экземпляр для органа, осуществляющего регистрацию сделок с недвижимым имуществом, куда они обращаются для государственной регистрации права собственности на жилое помещение.

4.7. Экземпляр договора и все документы, связанные с оформлением прав на жилье, формируются в одно дело и хранятся в установленном порядке.

5. Возникновение и прекращение права
собственности на жилое помещение

5.1. Право собственности на жилое помещение в домах государственного и муниципального жилищного фонда возникает у граждан с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество в Шаховском отделе Главного управления Федеральной регистрационной службы по Московской области.

6. Расторжение договора

6.1. Заявление на приватизацию жилого помещения может быть отозвано гражданами до подписания договора передачи жилого помещения в собственность граждан путем подачи соответствующего заявления на имя главы Шаховского муниципального района.

6.2. Договор передачи жилого помещения в собственность граждан, подписанный сторонами договора и не прошедший государственную регистрацию права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество, может быть расторгнут по соглашению сторон. Собственники приватизированного жилья обращаются с заявлением о расторжении договора на имя главы Шаховского муниципального района. На заявлении должны быть подписи о согласии на расторжение договора всех лиц, участвующих в приватизации данного жилья, или должна прилагаться оформленная соответствующим образом доверенность. Глава Шаховского муниципального района принимает постановление, на основании которого заключается соглашение о расторжении договора в Отделе приватизации и управления собственностью КУИ администрации Шаховского муниципального района.

6.3. Расторжение договора передачи жилья в собственность граждан, зарегистрированного в Шаховском отделе Главного управления Федеральной регистрационной службы по Московской области, может быть осуществлено в порядке, установленном действующим законодательством.

7. Заключительные положения

7.1. В случае возникновения спора по поводу правомерности договора передачи жилого помещения, в том числе и в собственность одного из его пользователей, этот договор, а также свидетельство на право собственности по требованию заинтересованных лиц могут быть признаны судом недействительными по основаниям, установленным гражданским законодательством для признания сделки недействительной.

7.2. К отношениям, не урегулированным настоящим положением, применяются нормы действующего Законодательства в области приватизации жилищного фонда.