Приложение. Сводный доклад о результатах мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Московской области за 2008 год

Приложение
к постановлению Правительства
Московской области
от 21 сентября 2009 г. N 760/39

Сводный доклад
о результатах мониторинга эффективности деятельности органов
местного самоуправления городских округов и муниципальных
районов Московской области за 2008 год

I. Экономическое развитие
1.1. Дорожное хозяйство и транспорт
Наименование показателей	Единица измерения	Интервалы значений показателя	Количество муниципальных образований
			2007 год	2008 год	2009 год (прогноз)
Доля отремонтированных автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием, в отношении которых произведен:
капитальный ремонт	процентов	От 30 до 45	0	1	0
		От 20 до 30	0	1	3
		От 10 до 20	10	10	4
		От 0 до 10	53	52	64
текущий ремонт	процентов	От 75 до 100	3	2	2
		От 50 до 75	1	1	1
		От 25 до 50	5	4	2
		От 0 до 25	54	57	66
Доля автомобильных дорог местного значения с твердым покрытием, переданных на техническое обслуживание немуниципальным и (или) государственным предприятиям на основе долгосрочных договоров (свыше 3 лет)	процентов	От 75 до 100	7	7	9
		От 50 до 75	0	0	0
		От 25 до 50	0	0	0
		От 0 до 25	56	57	62
Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения	процентов	От 75 до 100	32	32	41
		От 50 до 75	15	15	15
		От 25 до 50	13	14	13
		От 0 до 25	4	4	2
Доля населения, проживающего в населенных пунктах, не имеющих регулярного автобусного и (или) железнодорожного сообщения с административным центром городского округа (муниципального района), в общей численности населения городского округа (муниципального района)	процентов	От 7,5 до 10	1	1	1
		От 5 до 7,5	0	0	1
		От 2,5 до 5	4	4	3
		От 0 до 2,5	67	67	67
1.2. Развитие малого и среднего предпринимательства
Число субъектов малого предпринимательства	единиц на 10000 человек населения	От 340 до 545	9	14	15
		От 235 до 340	24	20	20
		От 130 до 235	15	14	13
		От 25 до 130	24	24	24
Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций	процентов	От 60 до 100	2	2	2
		От 40 до 60	8	9	11
		От 20 до 40	41	41	43
		От 0 до 20	21	20	16
1.3. Улучшение инвестиционной привлекательности
Площадь земельных участков, предоставленных для строительства, - всего	га	От 405 до 555	0	1	0
		От 270 до 405	1	2	1
		От 135 до 270	1	1	2
		От 0 до 135	70	68	69
В том числе:
для жилищного строительства, индивидуального жилищного строительства	га	От 90 до 120	1	0	0
		От 60 до 90	2	2	3
		От 30 до 60	3	8	8
		От 0 до 30	66	62	61
для комплексного освоения в целях жилищного строительства	га	От 37,5 до 50	3	0	0
		От 25 до 37,5	0	0	0
		От 12,5 до 25	2	4	4
		От 0 до 12,5	67	68	68
Доля площади земельных участков, являющихся объектами налогообложения земельным налогом, в общей площади территории городского округа (муниципального района)	процентов	От 68 до 90	3	3	3
		От 45 до 67,5	12	16	18
		От 22,5 до 45	30	28	28
		От 0 до 22,5	27	25	23
Средняя продолжительность периода с даты принятия решения о предоставлении земельного участка для строительства или подписания протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов) по предоставлению земельных участков до даты получения разрешения на строительство	дней	От 750 до 1000	2	0	0
		От 500 до 750	8	12	8
		От 250 до 500	25	25	24
		От 10 до 250	34	33	37
Площадь земельных участков, предоставленных для строительства, в отношении которых с даты принятия решения о предоставлении земельного участка или подписания протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов) не было получено разрешение на ввод в эксплуатацию:
объектов жилищного строительства, в том числе индивидуального жилищного строительства - в течение трех лет	га	От 105 до 140	1	1	1
		От 70 до 105	0	0	0
		От 35 до 70	3	2	2
		От 0 до 35	68	69	69
Иных объектов капитального строительства - в течение 5 лет	га	От 127,5 до 170	1	0	0
		От 85 до 127,5	0	1	1
		От 42,5 до 85	3	1	2
		От 0 до 42,5	68	70	69
1.4. Сельское хозяйство
Удельный вес прибыльных сельскохозяйственных организаций в общем их числе (для муниципальных районов)	процентов	От 75 до 100	16	13	19
		От 50 до 75	9	15	13
		От 25 до 50	12	9	6
		От 0 до 25	2	2	1
Доля фактически используемых сельскохозяйственных угодий в общей площади сельскохозяйственных угодий муниципального района	процентов	От 75 до 100	17	18	20
		От 50 до 75	11	9	8
		От 25 до 50	7	8	7
		От 0 до 25	4	4	4
II. Доходы населения
Отношение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников муниципальных учреждений к среднемесячной номинальной начисленной заработной плате работников крупных и средних предприятий и коммерческих организаций городского округа (муниципального района)	процентов	От 105 до 140	17	19	19
		От 70 до 105	46	44	44
		От 35 до 70	8	8	8
		От 0 до 35	0	0	0
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников:
крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций городского округа (муниципального района)	рублей	От 31500 до 42000	1	2	3
		От 21000 до 31500	7	32	41
		От 10500 до 21000	63	37	27
		От 0 до 10500	1	1	1
муниципальных детских дошкольных учреждений	рублей	От 31500 до 42000	0	0	0
		От 21000 до 31500	0	0	1
		От 10500 до 21000	29	67	68
		От 0 до 10500	43	5	3
учителей муниципальных образовательных учреждений	рублей	От 31500 до 42000	0	0	0
		От 21000 до 31500	2	38	48
		От 10500 до 21000	70	34	24
		От 0 до 10500	0	0	0
прочих работающих в муниципальных общеобразовательных учреждениях (административно-управлен- ческого, учебно-вспомогательного, младшего обслуживающего персонала, а также педагогических работников, не осуществляющих учебный процесс)	рублей	От 31500 до 42000	0	0	0
		От 21000 до 31500	1	5	10
		От 10500 до 21000	44	61	59
		От 0 до 10500	27	6	3
врачей муниципальных учреждений здравоохранения	рублей	От 31500 до 42000	1	18	22
		От 21000 до 31500	42	47	41
		От 10500 до 21000	24	4	6
		От 0 до 10500	5	3	3
среднего медицинского персонала муниципальных учреждений здравоохранения	рублей	От 31500 до 42000	0	0	0
		От 21000 до 31500	0	13	15
		От 10500 до 21000	66	57	55
		От 0 до 10500	6	2	2
III. Здоровье
Доля населения, охваченного профилактическими осмотрами	процентов	От 75 до 100	65	68	67
		От 50 до 75	5	2	2
		От 25 до 50	0	0	0
		От 0 до 25	0	0	0
Доля амбулаторных учреждений, имеющих медицинское оборудование в соответствии с табелем оснащения	процентов	От 75 до 100	26	31	33
		От 50 до 75	3	1	1
		От 25 до 50	2	2	1
		От 0 до 25	6	4	5
Доля муниципальных медицинских учреждений:
применяющих медико-экономические стандарты оказания медицинской помощи	процентов	От 75 до 100	6	10	25
		От 50 до 75	0	1	0
		От 25 до 50	1	2	8
		От 0 до 25	62	56	36
переведенных на оплату медицинской помощи по результатам деятельности	процентов	От 75 до 100	2	8	19
		От 50 до 75	0	1	2
		От 25 до 50	1	1	4
		От 0 до 25	66	59	44
переведенных на новую систему оплаты труда, ориентированную на результат	процентов	От 75 до 100	1	6	28
		От 50 до 75	0	0	0
		От 25 до 50	0	4	5
		От 0 до 25	68	59	36
переведенных преимущественно на одноканальное финансирование через систему обязательного медицинского страхования	процентов	От 75 до 100	2	2	3
		От 50 до 75	1	0	0
		От 25 до 50	0	1	1
		От 0 до 25	66	66	65
Число случаев смерти лиц в возрасте до 65 лет:
на дому - всего	единиц	От 435 до 580	6	6	5
		От 290 до 435	9	8	7
		От 145 до 290	20	22	19
		От 0 до 145	37	36	41
В том числе:
от инфаркта миокарда, от инсульта	единиц	От 68 до 90	1	1	0
		От 45 до 67,5	6	8	8
		От 22,5 до 45	18	16	12
		От 0 до 22,5	47	47	52
в первые сутки в стационаре	единиц	От 165 до 220	2	2	2
		От 110 до 165	3	7	4
		От 55 до 110	14	15	16
		От 0 до 55	53	48	50
В том числе:
от инфаркта миокарда, от инсульта	единиц	От 60 до 80	2	1	1
		От 40 до 60	5	4	3
		От 20 до 40	13	14	11
		От 0 до 20	52	53	57
Число случаев смерти детей до 18 лет:
на дому	единиц	От 10,5 до 14	0	1	0
		От 7 до 10,5	1	0	0
		От 3,5 до 7	7	10	2
		От 0 до 3,5	64	61	70
в первые сутки в стационаре	единиц	От 30 до 40	0	1	0
		От 20 до 30	0	1	0
		От 10 до 20	1	0	0
		От 0 до 10	71	70	72
Число работающих в муниципальных учреждениях здравоохранения в расчете на 10000 человек населения (на конец года)	человек	От 240 до 320	2	2	1
		От 160 до 240	18	20	19
		От 80 до 160	48	47	49
		От 0 до 80	4	3	3
В том числе:
число врачей в муниципальных учреждениях здравоохранения в расчете на 10000 человек населения (на конец года)	человек	От 53 до 70	1	1	1
		От 35 до 52,5	6	8	7
		От 17,5 до 35	62	59	61
		От 0 до 17,5	3	4	3
Из них:
участковых врачей и врачей общей практики	человек	От 9 до 12	1	1	1
		От 6 до 9	15	17	21
		От 3 до 6	55	53	49
		От 0 до 3	1	1	1
число среднего медицинского персонала в муниципальных учреждениях здравоохранения в расчете на 10000 человек населения (на конец года)	человек	От 113 до 150	2	1	1
		От 75 до 112,5	17	18	18
		От 37,5 до 75	48	48	47
		От 0 до 37,5	5	5	6
Из них:
участковых медицинских сестер и медицинских сестер врачей общей практики	человек	От 9 до 12	1	2	2
		От 6 до 9	30	32	33
		От 3 до 6	39	37	36
		От 0 до 3	2	1	1
Уровень госпитализации в муниципальные учреждения здравоохранения	человек на 100 человек населения	От 23 до 30	4	4	4
		От 15 до 22,5	27	24	26
		От 7,5 до 15	30	33	31
		От 0 до 7,5	11	11	11
Среднегодовая занятость койки в муниципальных учреждениях здравоохранения	дней	От 292,5 до 390	58	63	62
		От 195 до 292,5	7	2	3
		От 97,5 до 195	1	1	0
		От 0 до 97,5	0	0	1
Число коек в муниципальных учреждениях здравоохранения на 10000 человек населения	штук	От 165 до 220	1	1	1
		От 110 до 165	2	3	2
		От 55 до 110	44	37	38
		От 0 до 55	25	31	31
Стоимость содержания одной койки в муниципальных учреждениях здравоохранения в сутки	рублей	От 1650 до 2200	0	2	2
		От 1100 до 1650	2	2	2
		От 550 до 1100	15	15	14
		От 30 до 550	48	46	47
Средняя стоимость койко-дня в муниципальных стационарных медицинских учреждениях	рублей	От 1800 до 2400	0	1	1
		От 1200 до 1800	1	5	14
		От 600 до 1200	49	55	48
		От 0 до 600	16	5	2
Объем медицинской помощи, предоставляемой муниципальными учреждениями здравоохранения, в расчете на одного жителя:
стационарная медицинская помощь	койко-день	От 6 до 8	1	1	1
		От 4 до 6	0	0	0
		От 2 до 4	37	35	32
		От 0 до 2	34	36	39
амбулаторная помощь	посещение	От 12 до 16	1	2	1
		От 8 до 12	37	37	37
		От 4 до 8	33	32	32
		От 0 до 4	1	1	2
дневные стационары всех типов	койко-день	От 1,2 до 1,6	2	2	1
		От 0,8 до 1,2	2	3	4
		От 0,4 до 0,8	15	20	20
		От 0 до 0,4	53	47	47
скорая медицинская помощь	вызов	От 0,825 до 1,1	1	1	1
		От 0,55 до 0,825	0	0	0
		От 0,275 до 0,55	56	55	60
		От 0 до 0,275	14	15	10
Стоимость единицы объема оказанной медицинской помощи муниципальными учреждениями здравоохранения:
стационарная медицинская помощь	рублей	От 2250 до 3000	0	1	3
		От 1500 до 2250	6	19	24
		От 750 до 1500	47	43	37
		От 0 до 750	13	3	1
амбулаторная помощь	рублей	От 487,5 до 650	0	1	1
		От 325 до 487,5	4	9	18
		От 162,5 до 325	52	56	47
		От 0 до 162,5	16	6	5
дневные стационары всех типов	рублей	От 21000 до 28000	1	0	0
		От 14000 до 21000	0	0	0
		От 7000 до 14000	0	0	0
		От 0 до 7000	66	69	68
скорая медицинская помощь	рублей	От 2925 до 39000	0	1	4
		От 1950 до 2925	2	12	22
		От 975 до 1950	50	49	38
		От 0 до 975	14	6	3
IV. Дошкольное и дополнительное образование детей
Доля детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в организациях различной организационно-правовой формы и формы собственности, в общей численности детей от 3 до 7 лет	процентов	От 75 до 100	42	41	45
		От 50 до 75	28	29	25
		От 25 до 50	2	2	2
		От 0 до 25	0	0	0
Удельный вес детей в возрасте 5-18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию в организациях различной организационно-правовой формы и формы собственности	процентов	От 121,5 до 162	1	1	2
		От 81 до 121,5	15	18	23
		От 40,5 до 81	44	45	39
		От 0 до 40,5	12	8	8
Доля детских дошкольных муниципальных учреждений в общем числе организаций, в том числе субъектов малого предпринимательства, оказывающих услуги по содержанию детей в таком учреждении, услуги по дошкольному образованию и получающих средства бюджета городского округа (муниципального района) на оказание таких услуг	процентов	От 83 до 110	66	67	67
		От 55 до 82,5	5	3	4
		От 27,5 до 55	1	2	1
		От 0 до 27,5	0	0	0
Доля детей в возрасте от 5 до 7 лет, получающих дошкольные образовательные услуги	процентов	От 75 до 100	36	38	41
		От 50 до 75	35	31	29
		От 25 до 50	0	3	2
		От 0 до 25	1	0	0
V. Образование (общее)
Удельный вес лиц, сдавших единый государственный экзамен, в числе выпускников общеобразовательных муниципальных учреждений, участвовавших в едином государственном экзамене	процентов	От 100,5 до 134	0	1	3
		От 67 до 100,5	41	45	56
		От 33,5 до 67	1	18	6
		От 0 до 33,5	27	8	4
Доля муниципальных общеобразовательных учреждений, переведенных:
на нормативное подушевое финансирование	процентов	От 75 до 100	0	72	69
		От 50 до 75	0	0	2
		От 25 до 50	0	0	1
		От 0 до 25	72	0	0
на новую систему оплаты труда, ориентированную на результат	процентов	От 75 до 100	72	72	72
		От 50 до 75	0	0	0
		От 25 до 50	0	0	0
		От 0 до 25	0	0	0
Доля муниципальных общеобразовательных учреждений с числом учащихся на 3-й ступени обучения (10-11 классы) менее 150 человек в городской местности и менее 84 человек в сельской местности в общем числе муниципальных общеобразовательных учреждений	процентов	От 75 до 100	43	45	48
		От 50 до 75	25	25	21
		От 25 до 50	4	2	3
		От 0 до 25	0	0	0
Численность учащихся, приходящихся на одного работающего в муниципальных общеобразовательных учреждениях, - всего	человек	От 9,3 до 12,4	11	14	11
		От 6,2 до 9,3	42	32	37
		От 3,1 до 6,2	19	26	24
		От 0 до 3,1	0	0	0
В том числе:
на одного учителя	человек	От 13,8 до 18,4	30	32	29
		От 9,2 до 13,8	37	35	38
		От 4,6 до 9,2	5	5	5
		От 0 до 4,6	0	0	0
на одного прочего работающего в муниципальных общеобразовательных учреждениях (административно-управлен- ческого, учебно-вспомогательного, младшего обслуживающего персонала, а также педагогических работников, не осуществляющих учебный процесс)	человек	От 31,5 до 42	3	5	4
		От 21 до 31,5	20	14	16
		От 10,5 до 21	36	39	36
		От 5 до 10,5	13	14	16
Средняя наполняемость классов в муниципальных общеобразовательных учреждениях:
в городских поселениях	человек	От 22,5 до 30	24	54	57
		От 15 до 22,5	48	18	15
		От 7,5 до 15	0	0	0
		От 0 до 7,5	0	0	0
в сельской местности	человек	От 15,3 до 20,4	14	15	15
		От 10,2 до 15,3	12	17	18
		От 5,1 до 10,2	12	7	6
		От 0 до 5,1	1	0	0
VI. Физическая культура и спорт
Удельный вес населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом	процентов	От 24 до 32	6	9	16
		От 16 до 24	48	49	45
		От 8 до 16	16	13	10
		От 0 до 8	2	1	1
VII. Жилищно-коммунальное хозяйство
Доля многоквартирных домов, в которых собственники помещений выбрали и реализуют один из способов управления многоквартирными домами:
непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме	процентов	От 75 до 100	8	11	13
		От 50 до 75	4	9	5
		От 25 до 50	3	2	5
		От 0 до 25	57	50	49
управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом	процентов	От 15,3 до 20,4	0	0	2
		От 10,2 до 15,3	1	4	11
		От 5,1 до 10,2	9	12	21
		От 0 до 5,1	62	56	38
управление муниципальным или государственным учреждением либо предприятием	процентов	От 75 до 100	19	0	10
		От 50 до 75	6	1	5
		От 25 до 50	9	1	14
		От 0 до 25	38	70	43
управление управляющей организацией другой организационно-правовой формы	процентов	От 75 до 100	3	21	8
		От 50 до 75	7	10	13
		От 25 до 50	5	16	8
		От 0 до 25	57	25	43
управление хозяйственным обществом с долей участия в уставном капитале Московской области и (или) городского округа (муниципального района) не более 25 процентов	процентов	От 75 до 100	2	4	5
		От 50 до 75	0	5	2
		От 25 до 50	0	5	6
		От 0 до 25	70	58	59
Доля организаций коммунального комплекса, осуществляющих производство товаров, оказание услуг по водо-, тепло-, газо-, электроснабжению, водоотведению, очистке сточных вод, утилизации (захоронению) твердых бытовых отходов и использующих объекты коммунальной инфраструктуры на праве частной собственности, по договору аренды или концессии, участие субъекта Российской Федерации и (или) городского округа (муниципального района) в уставном капитале которых составляет не более 25 процентов, в общем числе организаций коммунального комплекса, осуществляющих свою деятельность на территории городского округа (муниципального района)	процентов	От 75 до 100	5	2	7
		От 50 до 75	14	6	27
		От 25 до 50	23	18	18
		От 0 до 25	30	46	20
Доля организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами и (или) оказание услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, участие Московской области и (или) городского округа (муниципального района) в уставном капитале которых составляет не более 25 процентов, от общего числа организаций, осуществляющих данные виды деятельности на территории городского округа (муниципального района), кроме товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных кооперативов и иных специализированных потребительских кооперативов	процентов	От 75 до 100	19	35	24
		От 50 до 75	11	7	18
		От 25 до 50	8	13	11
		От 0 до 25	28	13	18
Доля объема отпуска коммунальных ресурсов, счета за которые выставлены по показателям приборов учета:
холодная вода	процентов	От 75 до 100	2	4	3
		От 50 до 75	8	8	11
		От 25 до 50	14	20	20
		От 0 до 25	48	40	37
горячая вода	процентов	От 75 до 100	1	0	0
		От 50 до 75	1	3	2
		От 25 до 50	5	7	12
		От 0 до 25	59	61	55
газ	процентов	От 75 до 100	19	18	18
		От 50 до 75	0	1	2
		От 25 до 50	5	5	4
		От 0 до 25	10	11	10
электрическая энергия	процентов	От 75 до 100	53	53	52
		От 50 до 75	1	0	0
		От 25 до 50	0	0	0
		От 0 до 25	2	2	2
тепловая энергия	процентов	От 75 до 100	1	1	1
		От 50 до 75	0	0	0
		От 25 до 50	7	8	9
		От 0 до 25	64	63	61
Уровень собираемости платежей за предоставленные жилищно-коммунальные услуги	процентов	От 87 до 116	69	63	70
		От 58 до 87	3	7	1
		От 29 до 58	0	0	0
		От 0 до 29	0	1	0
Процент подписанных паспортов готовности жилищного фонда и котельных (по состоянию на 15 ноября отчетного года)	процентов	От 75 до 100	72	72	68
		От 50 до 75	0	0	0
		От 25 до 50	0	0	0
		От 0 до 25	0	0	4
Отношение тарифов для промышленных потребителей к тарифам для населения:
по водоснабжению	процентов	От 412,5 до 550	1	1	0
		От 275 до 412,5	0	0	1
		От 137,5 до 275	9	8	5
		От 0 до 137,5	60	61	64
по водоотведению	процентов	От 307,5 до 410	1	1	1
		От 205 до 307,5	1	1	0
		От 102,5 до 205	22	19	12
		От 0 до 102,5	46	49	57
VIII. Доступность и качество жилья
Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя, - всего	кв. метров	От 36 до 48	4	9	10
		От 24 до 36	37	36	42
		От 12 до 24	31	27	19
		От 0 до 12	0	0	1
В том числе:
введенная в действие за год	кв. метров	От 7,5 до 10	0	0	1
		От 5 до 7,5	1	2	1
		От 2,5 до 5	6	6	2
		От 0 до 2,5	65	64	68
Число жилых квартир в расчете на 1000 человек населения - всего	единиц	От 1365 до 1820	0	1	0
		От 910 до 1365	0	0	0
		От 455 до 910	47	50	50
		От 0 до 455	25	21	22
В том числе:
введенных в действие за год	единиц	От 112,5 до 150	0	0	1
		От 75 до 112,5	1	2	1
		От 37,5 до 75	1	1	1
		От 0 до 37,5	70	69	69
Объем жилищного строительства, предусмотренный в соответствии с выданными разрешениями на строительство жилых зданий:
общая площадь жилых помещений	кв. метров	От 750000 до 1000000	3	2	1
		От 500000 до 750000	0