Приложение. Концепция создания бизнес-инкубатора на территории Шатурского муниципального района на период до 2012 года

Приложение
к программе

Концепция
создания бизнес-инкубатора на территории
Шатурского муниципального района на период до 2012 года

Обоснование необходимости создания бизнес-инкубатора

Отсутствие начального капитала и специальных экономических и юридических знаний в области коммерческой деятельности у значительной части работоспособного населения района требует создания в Шатурском муниципальном районе инфраструктуры для поддержки малого и среднего предпринимательства.

Бизнес-инкубатор (далее - БИ) - один из основных элементов инфраструктуры, оказывающий помощь в создании новых предприятий в зарождающихся секторах экономики от первичной идеи до первого коммерческого успеха. БИ - это место, в котором на ограниченном пространстве сосредоточены вновь созданные фирмы.

На сегодняшний день на территории Московской области осуществляют деятельность 10 БИ, в которых начинающим предпринимателям на договорной основе предоставляются следующие услуги:

- аренда нежилых помещений на льготных условиях на период инкубирования. Период инкубирования составляет 3 года: первый год аренды - не более 40% от базовой ставки арендной платы, второй год аренды - не более 60%, в третий год аренды - не более 100%;

- осуществление технической эксплуатации здания (части здания) БИ;

- консультационные услуги по вопросам налогообложения, бухгалтерского учета, кредитования, маркетинга, правовой защиты и развития предприятия, бизнес-планирования, повышения квалификации и обучения, услуги делопроизводства, услуги доступа к информационным базам данных.

БИ также может предоставлять предприятиям малого и среднего бизнеса услуги на договорной основе и без аренды помещений, в том числе:

- подготовка учредительных документов и регистрация юридических лиц;

- услуги централизованной бухгалтерии;

- маркетинговые и рекламные услуги, помощь в проведении маркетинговых исследований;

- помощь в получении кредитов и банковских гарантий;

- поиск инвесторов и деловых партнеров;

- поддержка при решении административных и правовых проблем (составление типовых договоров);

- приобретение и предоставление информации по актуальным вопросам;

- повышение образовательного уровня.

1. Создание БИ на территории Шатурского муниципального района будет осуществляться:

методом реконструкции существующего помещения, находящегося в муниципальной собственности, в виде надстройки 3-го этажа здания, расположенного по адресу: г. Шатура, ул. Интернациональная, д. 8.

2. Тип бизнес-инкубатора:

смешанный, офисно-производственного наполнения с долей производственных площадей меньше доли офисных площадей.

3. Форма собственности БИ:

Муниципальное унитарное предприятие (МУП). Руководитель БИ назначается главой Шатурского района, кандидатура согласовывается с Комитетом по развитию предпринимательства Московской области.

4. Источники финансирования:

Финансирование создания БИ и его оснащения осуществляется в рамках реализации мероприятий Министерства экономического развития Российской Федерации по поддержке малого предпринимательства "Создание и развитие инфраструктуры поддержки малого предпринимательства (бизнес-инкубаторов)", средств бюджета Московской области, средств муниципального бюджета, а также за счет средств инвестора.

Поддержка субъектов малого предпринимательства в БИ будет осуществляться уполномоченными органами в рамках федеральных, областных и муниципальных программ поддержки предпринимательства.

Финансирование деятельности БИ будет осуществляться за счет полученных за оказанные БИ услуги средств, а также за счет субсидий из бюджетов всех уровней в качестве компенсаций затрат на содержание и деятельность имущественного комплекса в порядке, предусмотренном действующим законодательством и нормативными актами Московской области, Шатурского муниципального района.

5. Основные мероприятия по созданию бизнес-инкубатора на территории Шатурского муниципального района:

1. Подача заявки в Комитет по предпринимательству Московской области на включение в программу.

Срок исполнения: июль 2008 г.

2. Подготовка проектно-сметной документации и получение заключения Мособлэкспертизы.

Срок исполнения: май-июнь 2009 г.

Источники финансирования: за счет средств бюджета Шатурского муниципального района и/или инвестора.

3. Подготовка конкурсной документации и объявление конкурса на строительство бизнес-инкубатора.

Срок исполнения: по согласованию с Комитетом по развитию предпринимательства Московской области.

Источники финансирования: за счет основной деятельности.

4. Начало строительства:

Согласно постановлению Правительства Московской области.

5. Назначение руководителя БИ. Подбор персонала.

5.1. Разработка положения о бизнес-инкубаторе и порядка размещения в бизнес-инкубаторе, форм договоров, правил внутреннего распорядка, должностных инструкций персонала.

5.2. Объявление конкурсного отбора начинающих предприятий МБ для размещения на площадях БИ.

6. Оснащение и открытие БИ.

Срок исполнения: до 2012 года.

6. Критерии оценки деятельности БИ на территории Шатурского муниципального района:

1. Количество предпринимателей, воспользовавшихся услугами центра.

2. Количество вновь созданных субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе специализирующихся в области производства конкурентоспособной продукции, работ, услуг.

3. Количество вновь созданных рабочих мест.

4. Количество вновь созданных субъектов малого и среднего предпринимательства, воспользовавшихся услугами центра и остающихся активными более трех лет.

5. Количество разработанных бизнес-планов.

6. Количество предпринимателей, повысивших квалификацию.