Приложение 1. Положение об условиях и порядке предоставления частичных компенсаций процентных ставок субъектам малого и среднего предпринимательства в Дмитровском муниципальном районе Московской области по кредитам, выданным им банками и иными кредитными организациями

Приложение 1
к решению Совета депутатов
Дмитровского муниципального района
Московской области
от 26 июня 2009 г. N 427/64

Положение
об условиях и порядке предоставления частичных компенсаций
процентных ставок субъектам малого и среднего
предпринимательства в Дмитровском муниципальном районе
Московской области по кредитам, выданным им банками и иными
кредитными организациями

Настоящее Положение об условиях и порядке предоставления частичных компенсаций процентных ставок субъектам малого и среднего предпринимательства в Дмитровском муниципальном районе Московской области по кредитам, выданным им банками и иными кредитными организациями (далее - Положение), разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом РФ от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", в целях реализации Долгосрочной целевой программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства в Дмитровском муниципальном районе Московской области на 2009-2011 гг., утвержденной решением Совета депутатов Дмитровского муниципального района Московской области N 360/53 от 28 ноября 2008 года (далее - Программа), Уставом муниципального фонда поддержки малого предпринимательства Дмитровского района Московской области, утвержденным постановлением администрации Дмитровского района Московской области N 4211-П от 29.10.2004.

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет условия и порядок предоставления частичных компенсаций процентных ставок субъектам малого и среднего предпринимательства в Дмитровском муниципальном районе Московской области по кредитам, выданным им банками и иными кредитными организациями.

1.2. Муниципальному фонду поддержки малого предпринимательства Дмитровского района Московской области (далее - Фонд) согласно Программе поручается организация конкурса на право предоставления частичных компенсаций процентных ставок субъектам малого и среднего предпринимательства в Дмитровском муниципальном районе Московской области по кредитам, выданным им банками и иными кредитными организациями, а также исполнение решений конкурсной комиссии о выплате вышеуказанных компенсаций.

1.3. Фонд выплачивает компенсации по процентам, оплата которых осуществляется в текущем календарном году.

1.4. Компенсации не предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства для возмещения процентов, начисленных и уплаченных по просроченной ссудной задолженности.

1.5. Целевое назначение кредитов, по которым выплачивается частичная компенсация процентной ставки - пополнение оборотных средств, приобретение основных средств.

1.6. В случае получения кредита индивидуальным предпринимателем как физическим лицом он должен доказать использование средств кредита в соответствии с целевым назначением, указанным в п. 1.5 настоящего Положения.

1.7. На выплату компенсаций в соответствии с Программой из бюджета Дмитровского муниципального района Фонду выделяются целевые средства.

1.8. Фонд ежемесячно предоставляет в администрацию Дмитровского муниципального района отчет о расходовании полученных из бюджета средств (приложение 1).

1.9. Решение о предоставлении частичных компенсаций процентных ставок по кредитам принимает конкурсная комиссия, состав которой утверждается решением Совета депутатов Дмитровского муниципального района Московской области.

1.10. Фонд осуществляет:

- информационное обеспечение проведения конкурса;

- подготовку и публикацию в установленном порядке в местных СМИ информации о проведении конкурса;

- прием и регистрацию заявительных документов;

- направление документации на рассмотрение в конкурсную комиссию;

- исполнение решений конкурсной комиссии;

- ведение реестра получателей поддержки.

2. Конкурсная комиссия

2.1. Конкурсная комиссия состоит из председателя, членов конкурсной комиссии и ответственного секретаря.

2.2. В состав членов конкурсной комиссии входят представители Попечительского совета Фонда, Совета депутатов Дмитровского муниципального района, администрации Дмитровского муниципального района, Дмитровской межрайонной торгово-промышленной палаты, ИФНС по г. Дмитрову, представители прочих организаций.

2.3. Конкурсная комиссия принимает решение открытым голосованием.

2.4. Конкурсная комиссия может начать работу, если на заседании присутствует более 2/3 списочного состава.

2.5. Решение конкурсной комиссии считается принятым, если за него проголосовало более 50% от общего числа присутствующих членов конкурсной комиссии.

3. Условия конкурса

3.1. К участию в конкурсе допускаются субъекты малого и среднего предпринимательства, соответствующие следующим требованиям:

- регистрация юридического лица или индивидуального предпринимателя в качестве налогоплательщика на территории Дмитровского муниципального района;

- соответствие требованиям статьи 4 Федерального закона РФ от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";

- наличие кредита, платежи процентов по которому осуществляются в текущем календарном году;

- отсутствие просроченной задолженности по налогам и иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней бюджетной системы РФ, бюджеты государственных внебюджетных фондов;

- уровень средней заработной платы работников (не ниже 15 000 руб. в месяц). Требования допуска к участию в конкурсе одинаковы для всех участников.

3.2. Претендовать на получение финансовой поддержки в виде частичных компенсаций процентных ставок по кредитам не могут субъекты малого и среднего предпринимательства:

1) являющиеся кредитными организациями, страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;

2) являющиеся участниками соглашений о разделе продукции;

3) осуществляющие предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;

4) являющиеся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;

5) осуществляющие производство и реализацию подакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых;

6) получающие компенсацию процентной ставки по заявленному кредиту в Министерстве сельского хозяйства РФ, Московской области и прочих органах государственной и муниципальной власти;

7) получающие компенсацию процентной ставки в Фонде по другому непогашенному кредиту;

8) находящиеся в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства;

9) предоставившие о себе неточные или ложные сведения;

10) не соответствующие одному из условий, указанных в п. 3.1 настоящего Положения;

11) не представившие документы, предусмотренные пп. 3.3-3.5 настоящего Положения, либо представившие документы, не соответствующие требованиям настоящего Положения.

3.3. Для участия в конкурсе на получение частичных компенсаций процентных ставок по кредиту субъект малого или среднего предпринимательства подает в Фонд заявку установленного образца (приложение 2).

3.4. Заявка на участие в конкурсе подписывается уполномоченным лицом и заверяется печатью организации (индивидуального предпринимателя).

3.5. Заявитель предоставляет также следующие документы:

- копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица (индивидуального предпринимателя), удостоверенная регистрирующим органом либо нотариусом;

- копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;

- копию сообщения об открытии расчетного счета;

- выписку из ЕГРЮЛ (ЕГРИП), полученную не ранее чем за 30 календарных дней до дня подачи заявления о предоставлении субсидии;

- копии отчетных документов за прошедший год с отметкой налогового органа о получении (при сдаче отчетности по электронным каналам дополнительно предоставляется протокол входного контроля ИФНС по г. Дмитрову); налоговую декларацию по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения (в случае применения упрощенной системы налогообложения); бухгалтерский баланс, формы 1, 2 (в случае применения общего режима налогообложения или ЕНВД для юридических лиц); форму N 18 "Отчетность по среднесписочной численности организации";

- копию кредитного договора и дополнительных соглашений к нему в случае внесения изменений в кредитный договор;

- документы, подтверждающие фактическое получение кредита (копии банковских выписок о получении кредита, платежных поручений, заверенные банком);

- документы, подтверждающие целевое использование кредита (копии договоров на поставку основных, оборотных средств; копии платежных поручений, подтверждающие оплату основных, оборотных средств, заверенные банком);

- документы, подтверждающие оплату процентов по кредиту (копии платежных поручений, справку банка о своевременном погашении начисленных процентов и отсутствии просроченной задолженности по основному долгу на первое число месяца подачи документов);

- документы, подтверждающие приобретение из средств кредита продукции производителей Дмитровского муниципального района: копии платежных поручений, счетов-фактур, накладных.

Все копии (за исключением заверенных нотариально, заверенных регистрирующим органом) должны быть удостоверены печатью организации (ИП) и подписью руководителя.

3.6. Фонд вправе затребовать от заявителя дополнительные документы, подтверждающие факт целевого использования кредитных средств.

4. Приоритеты

4.1. Участники, развивающие приоритетные для Дмитровского муниципального района отрасли (инновации, производство, ЖКХ, переработка вторичного сырья, рациональное природопользование, экология, въездной туризм, развитие туристской инфраструктуры, бытовые услуги населению, ремесленничество, сельское хозяйство), претендуют на компенсации процентных ставок по кредитам в большем размере, чем прочие участники конкурса.

4.2. Субъекты малого предпринимательства, закупающие на средства кредита продукцию производителей Дмитровского муниципального района, претендуют на компенсации процентных ставок по кредитам в большем размере, чем прочие участники конкурса.

5. Процедура проведения конкурса

5.1. Заявительные документы на участие в конкурсе подаются участниками конкурса в Фонд, который регистрирует их в специальном журнале, составляет опись и передает в конкурсную комиссию.

5.2. Рассмотрение заявительных документов и их оценка проводятся в течение 15 рабочих дней.

5.3. Конкурсная комиссия запрашивает при необходимости дополнительные сведения и уточнения.

5.4. В случае предоставления недостоверных сведений заявительные документы данного участника рассмотрению не подлежат.

5.5. В результате окончательной оценки заявительных документов конкурсная комиссия расставляет участников по степени соответствия их критериям конкурса и определяет размер компенсации.

5.6. Участники конкурса не принимают участия в оценке заявительных документов. Участники конкурса не могут вносить изменения в поданные заявительные документы.

6. Размер компенсаций

6.1. Устанавливаются следующие размеры компенсации:

100% от ставки рефинансирования ЦБ РФ, установленной на день получения кредита, - для субъекта малого или среднего предпринимательства, основной вид деятельности которого относится к приоритетной для Дмитровского муниципального района отрасли (в соответствии с п. 4.1 настоящего Положения);

70% от ставки рефинансирования ЦБ РФ, установленной на день получения кредита, - для субъекта малого или среднего предпринимательства, основной вид деятельности которого не относится к приоритетной для Дмитровского муниципального района отрасли, направившего средства кредита на покупку продукции производителей Дмитровского муниципального района.

6.2. В исключительных случаях при обращении субъектов малого и среднего предпринимательства, имеющих особое значение для социального или экономического развития Дмитровского муниципального района, оказавшихся в трудном финансовом положении (коэффициент текущей ликвидности - меньше 0,5), по единогласному решению конкурсной комиссии размеры компенсаций могут быть установлены конкурсной комиссией.

6.3. Максимальная сумма компенсаций для одного субъекта малого или среднего предпринимательства устанавливается в размере 40 000 руб.

6.4. Компенсации начисляются в процентном соотношении к общей сумме выплаченных процентов по кредиту, оплаченной на момент подачи конкурсной заявки, независимо от того, погашен ли кредит полностью или частично.

7. Оформление результатов конкурса

7.1. По результатам конкурса принимается решение, которое подписывается председателем (в случае его отсутствия - заместителем председателя), секретарем конкурсной комиссии и присутствующими членами конкурсной комиссии.

7.2. Конкурсная комиссия направляет материалы конкурса с принятыми решениями в Фонд для их исполнения.

8. Исполнение решения конкурсной комиссии

8.1. На основании полученных материалов конкурса и решения конкурсной комиссии о выплате частичных компенсаций по кредитам конкретным субъектам малого и среднего предпринимательства Фонд перечисляет (безналичным расчетом) на счета предпринимателей, прошедших конкурсный отбор, указанные в решениях суммы.

8.2. Компенсации процентных ставок по кредитам могут выплачиваться Фондом как единовременно, так и по мере выплаты процентов банку. В случае если субъект малого или среднего предпринимательства, получивший положительную оценку конкурсной комиссии, желает получать компенсации по мере оплаты процентов банку, ему необходимо своевременно направлять в Фонд документы, подтверждающие факт оплаты процентов по кредиту (копии платежных поручений, справку банка об оплате основного долга и процентов по кредиту).

8.3. Выплаты компенсаций субъектам малого и среднего предпринимательства производятся Фондом последовательно в соответствии с хронологией подачи заявок и принятия решений конкурсной комиссии. При нехватке средств, заложенных в бюджете Дмитровского муниципального района на цели частичной компенсации процентных ставок по кредитам, для оплаты компенсаций субъекту малого или среднего предпринимательства выплата производится в пределах остатка соответствующих средств.

8.4. Документы, подтверждающие факт оплаты процентов по кредиту, принимаются в Фонде до 15 декабря текущего года, заявки на получение компенсаций принимаются в Фонде до 7 декабря текущего года.

8.5. Все субъекты малого и среднего предпринимательства, получившие частичные компенсации процентных ставок по кредитам, выданным банками или иными кредитными организациями, включаются (сотрудниками Фонда) в реестр субъектов малого и среднего предпринимательства Дмитровского муниципального района - получателей поддержки.

9. Порядок возврата компенсаций в случае нарушения условий,
установленных при их предоставлении

9.1. Контроль за целевым использованием кредитных средств осуществляет Фонд.

9.2. В срок до 15 декабря текущего года субъекты малого и среднего предпринимательства, получившие частичные компенсации процентных ставок по кредитам, выданным банками или иными кредитными организациями, предоставляют в Фонд полный комплект документов, подтверждающий целевое использование всей суммы кредита.

9.3. В случае нецелевого использования кредитных ресурсов Фонд уведомляет об этом конкурсную комиссию.

9.4. Конкурсная комиссия принимает решение о подготовке проекта постановления администрации Дмитровского муниципального района Московской области об утрате права на получение субсидии и возврате фактически полученной компенсации, которое оформляется протоколом. Фонд готовит проект распоряжения администрации Дмитровского муниципального района Московской области об утрате права на получение компенсации и возврате фактически полученной компенсации и направляет его в администрацию Дмитровского муниципального района Московской области.

9.5. После принятия постановления администрации Дмитровского муниципального района Московской области об утрате права на получение компенсации и возврате фактически полученной компенсации Фонд направляет уведомление субъекту малого или среднего предпринимательства в течение 7 календарных дней с момента принятия распоряжения.

9.6. Субъект малого или среднего предпринимательства осуществляет возврат фактически полученной компенсации в Фонд в течение 30 календарных дней со дня получения уведомления, указанного в пункте 9.5 настоящего Положения.

9.7. В случае невозврата субъектом малого или среднего предпринимательства компенсации в срок, установленный пунктом 9.6 настоящего Положения, Фонд принимает меры по возмещению полученной компенсации в полном размере в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

9.8. В случае невозврата компенсации Фонду в срок, указанный в пункте 9.6 настоящего Положения, субъект малого или среднего предпринимательства несет ответственность в соответствии с действующим законодательством.