2. Направить настоящее решение главе Павлово-Посадского муниципального района И.А. Варфоломееву для подписания и опубликования в газете "Павлово-Посадские известия".
Председатель Совета депутатов |
М.Н. Калинин |
23 ноября 2007 г.
Глава Павлово-Посадского |
И.А. Варфоломеев |
23 ноября 2007 г.
Районная целевая программа
"Развитие массовой физической культуры и спорта Павлово-Посадского
муниципального района на 2008-2010 годы"
(утв. решением Совета депутатов Павлово-Посадского муниципального района
Московской области от 23 ноября 2007 г. N 486/68)
Паспорт
Районной целевой программы "Развитие массовой физической
культуры и спорта Павлово-Посадского муниципального
района на 2008-2010 годы"
Наименование Программы | Районная целевая программа "Развитие массовой физической культуры и спорта Павлово-Посадского муниципального района на 2008-2010 годы" (далее - Программа) |
Основания для разработки Программы |
Постановление Правительства Российской Федерации от 29.12.2001 N 916 "Об общероссийской системе мониторинга состояния физического здоровья населения, физического развития детей, подростков и молодежи"; Закон Московской области от 19.10.2001 N 155/2001-ОЗ "О физической культуре и спорте в Московской области"; Закон Московской области от 08.02.2002 N 3/2002-ОЗ "О детско-юношеском спорте в Московской области" |
Заказчик Программы | Администрация Павлово-Посадского муниципального района |
Разработчик Программы | Отдел по спорту Комитета по культуре, спорту и туризму администрации Павлово-Посадского муниципального района |
Исполнители Программы | Исполнители настоящей Программы определяются заказчиком в соответствии с законодательством Московской области и Павлово-Посадского муниципального района |
Цели и задачи Программы | Цели Программы: - обеспечение условий для развития массовой физической культуры и спорта; - приобщение различных слоев общества к регулярным занятиям физической культурой и спортом; - создание условий для укрепления здоровья; - внедрение здорового образа жизни. Задачи Программы: - повысить интерес населения к занятиям физической культурой и спортом; - реализовать пропаганду физической культуры и спорта; - улучшать качество процесса физического воспитания в образовательных учреждениях; - развивать спортивно-массовую работу по месту жительства; - укреплять состав физкультурно-спортивных кадров; - развивать инфраструктуру для занятий массовым спортом и спортом высших достижений |
Срок реализации Программы |
2008-2010 годы |
Объем и источники финансирования Программы |
Общий объем финансирования из средств местного бюджета составит 2 249,5 тыс. руб., из них: 2008 год - 600,0 тыс. руб.; 2010 год - 900,0 тыс. руб.; 2009 год - 749,5 тыс. руб. Ежегодный объем финансирования Программы, осуществляемый за счет средств местного бюджета, определяется с учетом уровня инфляции и подлежит уточнению в соответствии с решением районного Совета депутатов Павлово-Посадского муниципального района о бюджете на соответствующий финансовый год |
Ожидаемые результаты от реализации Программы |
Увеличение числа занимающихся массовой физической культурой и спортом; снижение уровня безнадзорности среди детей и подростков; снижение смертности среди молодежи, в том числе путем профилактики наркомании, токсикомании и алкоголизма |
Контроль за реализацией Программы |
Контроль за реализацией Программы осуществляется администрацией Павлово-Посадского муниципального района и Советом депутатов Павлово-Посадского муниципального района в соответствии с их полномочиями |
1. Характеристика проблемы и обоснование необходимости
ее решения программными методами
Районная муниципальная программа "Развитие массовой физической культуры и спорта Павлово-Посадского муниципального района на 2008-2010 годы" разработана в соответствии с Законом Московской области от 19.10.2001 N 155/2001-ОЗ "О физической культуре и спорте в Московской области", Законом Московской области от 08.02.2002 N 3/2002-ОЗ "О детско-юношеском спорте в Московской области" и разработана на основе Устава Павлово-Посадского муниципального района и нормативно-правовых актов в сфере государственной политики развития физической культуры и спорта.
Выбор направлений в сфере развития физической культуры и спорта на территории Павлово-Посадского муниципального района основан на результатах анализа областной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в Московской области на 2002-2005 годы" и областной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в Московской области на 2007-2015 годы", потребностей, интересов и запросов жителей Павлово-Посадского муниципального района.
Статистика свидетельствует, что в настоящее время Российская Федерация значительно отстает по показателю регулярных занятий населения физической культурой от развитых стран, в которых физическими упражнениями постоянно занимается до 40-50 процентов населения, тогда как в Российской Федерации - только около 11 процентов.
По данным статистической отчетности в Павлово-Посадском муниципальном районе регулярно физической культурой и спортом занимается 12,699 тыс. человек, из них в ДЮСШ Комитета по образованию - 1 079 юношей и девушек.
Показатели здоровья и физической подготовки детей, молодежи, призывников, количество курильщиков, рост алкоголизма и наркомании говорят о необходимости развития массового спорта.
Научные и статистические исследования подтверждают, что по сравнению с лицами, не занимающимися спортом, люди, активно и регулярно занимающиеся спортом, в 1,5 раза меньше страдают от утомляемости, в 2 раза реже болеют заболеваниями органов пищеварения, в 2,5 раза реже - гипертонической болезнью, в 3,5 раза реже - хроническим тонзиллитом, в 2,3 раза реже пропускают работу по состоянию здоровья.
Программа призвана определить меры в соответствии с приоритетами государственной политики развития массовой физической культуры и спорта, реализация которых обеспечит решение важнейших задач социально-экономического развития Павлово-Посадского муниципального района.
Предполагаемые меры направлены на создание условий для развития массовых индивидуальных форм физкультурно-оздоровительной и спортивной работы на предприятиях, в учреждениях и организациях независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, с детьми дошкольного возраста и с обучающимися в образовательных учреждениях, инвалидами, пенсионерами и другими возрастными и социальными категориями населения.
Сфера физической культуры и спорта выполняет в обществе множество функций и охватывает все возрастные группы населения. Физическая культура и спорт - это развитие физических, эстетических и нравственных качеств человеческой личности, организация общественно-полезной деятельности, досуга населения, профилактика заболеваний, воспитание подрастающего поколения.
Физическая культура и спорт, являясь одной из граней общей культуры человека, его здорового образа жизни, во многом определяет поведение человека в учебе, на производстве, в быту, в общении, способствует решению социально-экономических, воспитательных и оздоровительных задач.
Забота о развитии физической культуры и спорта - важнейшая составляющая социальной политики, обеспечивающая воплощение в жизнь гуманистических идеалов, ценностей и норм, открывающих широкий простор для выявления способностей людей, удовлетворения их интересов и потребностей, активизации человеческого фактора.
2. Заказчик и исполнители Программы
Заказчиком Программы является администрация Павлово-Посадского муниципального района. Разработчик и основной исполнитель - отдел по спорту Комитета по культуре, спорту и туризму администрации Павлово-Посадского муниципального района.
В реализации мероприятий Программы в установленном порядке участвуют муниципальные поселения Павлово-Посадского муниципального района, муниципальные учреждения, общественные объединения и иные организации, привлекаемые к реализации мероприятий Программы.
3. Цель и задачи Программы
3.1. Цель Программы - определение приоритетных направлений, обеспечивающих государственные гарантии населению Павлово-Посадского муниципального района в вопросах физической культуры и спорта, укрепления их здоровья, внедрения здорового образа жизни, значительное уменьшение количества правонарушений среди населения.
Идеология Программы базируется на следующих принципах:
- учет интересов и потребностей различных возрастных групп населения;
- участие спортсменов всех возрастных групп в разработке и реализации приоритетных направлений политики развития физической культуры и спорта;
- инновационное развитие;
- инициатива и самореализация.
3.2. Задачи и основные направления Программы:
- вовлечение максимально большего числа жителей Павлово-Посадского муниципального района в систематические занятия физической культурой и спортом, внедрение производственной гимнастики, создание кабинетов "Послетрудовой реабилитации";
- обеспечить повсеместную и доходчивую пропаганду знаний об эффективности использования физических упражнений в профилактике и лечении заболеваний и совершенствование врачебного контроля за состоянием здоровья занимающихся физической культурой и спортом;
- поддерживать инициативы по созданию клубов по видам спорта, проведению массовых забегов, фестивалей и спартакиад по месту жительства, проводить работу с призывной и допризывной молодежью, соревнования по военно-прикладным видам спорта;
- продолжать совершенствовать дальнейшее развитие традиционных для Павлово-Посадского муниципального района таких видов спорта, как хоккей с мячом, хоккей с шайбой, биатлон, баскетбол, футбол, волейбол;
- реанимация и популяризация таких видов спорта, как ручной мяч, дзюдо, фигурное катание, гимнастика, теннис, мотоспорт и т.д.;
- развитие детско-юношеского спорта;
- создавать все условия для занятий физической культурой и спортом людям с ограниченными возможностями;
- проводить официальные физкультурно-оздоровительные и спортивно-массовые мероприятия;
- популяризация и пропаганда здорового образа жизни, первичная профилактика алкоголизма, наркомании, токсикомании и вредных привычек;
- обеспечение равных возможностей жителям Павлово-Посадского муниципального района для занятий физической культурой и спортом независимо от их благосостояния;
- улучшение качества процесса физического воспитания и образования населения, особенно среди детей и молодежи;
- укрепление материально-технической базы для занятий физической культурой и спортом;
- создание и поддержание в Московской области имиджа Павлово-Посадского муниципального района как наиболее благополучного по качеству и уровню проводимых спортивных мероприятий и развития физической культуры и спорта.
4. Ресурсное обеспечение Программы
Источником финансирования Программы являются средства бюджета Павлово-Посадского муниципального района. Для реализации мероприятий Программы в установленном порядке могут дополнительно привлекаться средства из иных, кроме бюджета Павлово-Посадского муниципального района, источников.
Общий объем финансирования Программы составляет 2 249,5 тыс. руб., в том числе по годам:
2008 год - 600,0 тыс. руб.;
2009 год - 749,5 тыс. руб.;
2010 год - 900,0 тыс. руб.
Финансирование Программы за счет средств местного бюджета Павлово-Посадского муниципального района осуществляется в соответствии с решением Совета депутатов Павлово-Посадского муниципального района о бюджете на соответствующий финансовый год.
Ежегодный объем финансирования Программы подлежит уточнению в соответствии с решением Совета депутатов Павлово-Посадского муниципального района о бюджете на соответствующий финансовый год.
5. Контроль за реализацией Программы
Контроль за реализацией Программы осуществляется администрацией Павлово-Посадского муниципального района и Советом депутатов Павлово-Посадского муниципального района в соответствии с их полномочиями, установленными законодательством Павлово-Посадского муниципального района.
6. Ожидаемые социально-экономические результаты
от реализации Программы
В результате выполнения Программы предполагается:
- увеличить количество людей, занимающихся массовой физической культурой и спортом;
- увеличивать число участников оздоровительно-спортивных и культурно-массовых мероприятий не менее чем на 10 процентов ежегодно;
- увеличить количество секций путем реанимации и популяризации новых видов спорта;
- формирование стойкого противодействия алкоголизму и наркомании;
- увеличить число спортсменов, поступающих в вузы;
- рост числа спортивных работников.
7. Система программных мероприятий
Перечень мероприятий формируется исходя из целей и задач государственной политики в сфере физической культуры и спорта Павлово-Посадского муниципального района.
Комплекс программных мероприятий на 2008-2010 годы уточняется ежегодно с учетом имеющихся бюджетных средств.
Программа создает условия для осуществления следующих основных направлений государственной политики в сфере физической культуры и спорта на территории Павлово-Посадского муниципального района:
- содействие развитию массовой физической культуры и спорта;
- содействие развитию гражданственности;
- содействие развитию физической культуры и спорта по месту жительства;
- содействие в проведении культурно-оздоровительных, спортивно-массовых мероприятий;
- участие в первенствах, чемпионатах, кубках Московской области по видам спорта.
Мероприятия по каждому направлению Программы представлены в приложении.
8. Механизм реализации Программы, контроль и отчетность
Заказчиком Программы является администрация Павлово-Посадского муниципального района, которая организует ее выполнение. Заказчик Программы с учетом фактически выделенных лимитов финансирования мероприятий настоящей Программы из средств бюджета Павлово-Посадского муниципального района Московской области на соответствующий год определяет последовательность финансирования указанных мероприятий, несет ответственность за своевременную реализацию ее мероприятий, определяет исполнителей мероприятий настоящей Программы в соответствии с законодательством.
Заказчик Программы ежегодно до 15 января представляет отчет о выполнении настоящей Программы за отчетный период.
После окончания срока реализации настоящей Программы заказчик Программы представляет итоговый отчет о ее реализации не позднее 20 января, следующего за последним годом реализации Программы, который должен содержать данные о финансировании и Программы в целом и по отдельным мероприятиям с разбивкой по источникам финансирования и годам реализации, процент реализации Программы, оценку результатов Программы, уровень достижения программных целей.
Глава Павлово-Посадского |
И.А. Варфоломеев |
Приложение
к Программе
Раздел 1. Содействие развитию массовой физической
культуры и спорта
N п/п |
Мероприятия | Сроки реализации |
Источники финансирования |
Всего | 2008 год | 2009 год | 2010 год |
1. | Первенство района по лыжным гонкам | 2008-2010 | Бюджет района | 13500 | 4000 | 4500 | 5000 |
2. | Открытое первенство района по баскетболу памяти игрока Сергея Малютина |
2008-2010 | Бюджет района Внебюджетные источники |
7500 | 2000 | 2500 | 3000 |
3. | "Павлово-Посадская лыжня - 2008" и т.д. | 2008-2010 | Бюджет района | 9000 | 2500 | 3000 | 3500 |
4. | Футбол на снегу | 2008-2010 | Бюджет района | 10000 | 3000 | 3500 | 3500 |
5. | Приз закрытия зимнего сезона по лыжам | 2008-2010 | Бюджет района | 13500 | 4000 | 4500 | 5000 |
6. | Спартакиада трудящихся (зимняя, летняя) | 2008-2010 | Бюджет района | 30000 | 9000 | 10000 | 11000 |
7. | Турнир по футболу памяти Андрея Сахарова |
2008-2010 | Бюджет района | 7500 | 2000 | 2500 | 3000 |
8. | Первенство по настольному теннису | 2008-2010 | Бюджет района | 10000 | 3000 | 3500 | 3500 |
9. | Первенство города по теннису | 2008-2010 | Бюджет района | 7500 | 2000 | 2500 | 3000 |
10. | Первенство района по таэквон-до среди школьников |
2008-2010 | Бюджет района | 9500 | 3000 | 3000 | 3500 |
11. | Спортивный праздник "Юное поколение - надежда Павлово-Посадского спорта" |
2008-2010 | Бюджет района | 22000 | 6000 | 7000 | 9000 |
12. | Турнир по стритболу среди школьников и студентов Павлово-Посадского муниципального района в рамках муниципальной программы "Молодежь - против наркотиков" |
2008-2010 | Бюджет района | 10500 | 3000 | 3500 | 4000 |
13. | Календарные игры на первенство Павлово-Посадского муниципального района по футболу среди коллективов физкультуры |
2008-2010 | Бюджет района | 60000 | 18000 | 20000 | 22000 |
14. | Спартакиада оздоровительных лагерей | 2008-2010 | Бюджет района | 7500 | 2000 | 2500 | 3000 |
15. | Сельские игры Павлово-Посадского муниципального района |
2008-2010 | Бюджет района | 7500 | 2000 | 2500 | 3000 |
16. | Открытый туристический слет Павлово-Посадского муниципального района |
2008-2010 | Бюджет района | 30000 | 9000 | 10000 | 11000 |
17. | Л/атлетический кросс лыжников | 2008-2010 | Бюджет района | 13000 | 4000 | 4000 | 5000 |
18. | Открытое первенство района по летнему биатлону |
2008-2010 | Бюджет района | 11000 | 3000 | 3500 | 4500 |
19. | Осенний л/атлетический кросс в рамках акции "Молодежь за здоровый образ жизни" |
2008-2010 | Бюджет района | 7500 | 2000 | 2500 | 3000 |
20. | Подведение итогов летнего спортивного первенства Павлово-Посадского муниципального района по футболу |
2008-2010 | Бюджет района | 12500 | 3500 | 4000 | 5000 |
21. | Приз закрытия летнего спортивного сезона по футболу |
2008-2010 | Бюджет района | 15000 | 4500 | 5000 | 5500 |
22. | Первенство Павлово-Посадского муниципального района по настольному теннису |
2008-2010 | Бюджет района | 12500 | 4000 | 4000 | 4500 |
23. | Приз открытия зимнего сезона по лыжам | 2008-2010 | Бюджет района | 13500 | 4000 | 4500 | 5000 |
24. | Предновогодняя вечерняя лыжная гонка | Бюджет района | 9000 | 2500 | 3000 | 3500 | |
25. | Первенство Павлово-Посадского муниципального района по шахматам |
2008-2010 | Бюджет района | 7500 | 2000 | 2500 | 3000 |
26. | Л/атлетический кросс памяти А. Ушакова в рамках антинаркотического марафона "Молодежь - против наркотиков" |
2008-2010 | Бюджет района | 8500 | 2000 | 3000 | 3500 |
27. | Приз открытия летнего спортивного сезона Павлово-Посадского муниципального р-на по футболу |
2008-2010 | Бюджет района | 11000 | 2000 | 4000 | 5000 |
Итого | 376500 | 108000 | 125000 | 143500 |
Раздел 2. Содействие развитию гражданственности
N п/п |
Мероприятия | Сроки реализации |
Источники финансирования |
Всего | 2008 год | 2009 год | 2010 год |
1. | Спартакиада призывной и допризывной молодежи Павлово-Посадского муниципального района (зимняя, летняя) |
2008-2010 | Бюджет района | 15000 | 4000 | 5000 | 6000 |
2. | Эстафета школьников по улицам г. Павловского Посада, посвященная Дню Победы |
2008-2010 | Бюджет района | 12000 | 3000 | 4000 | 5000 |
3. | Открытое первенство Павлово-Посадского муниципального района по пауэрлифтингу |
2008-2010 | Бюджет района Внебюджетные источники |
10000 | 3000 | 3000 | 4000 |
Итого | 37000 | 10000 | 12000 | 15000 |
Раздел 3. Содействие развитию физической культуры
и спорта по месту жительства
N п/п |
Мероприятия | Сроки реализации |
Источники финансирования |
Всего | 2008 год | 2009 год | 2010 год |
1. | Турнир по хоккею с шайбой среди детей памяти Ю.С. Борзова |
2008-2010 | Бюджет района Внебюджетные источники |
9000 | 2000 | 3000 | 4000 |
2. | Турнир по хоккею с шайбой на призы клуба "Золотая шайба" |
2008-2010 | Бюджет района | 9000 | 2000 | 3000 | 4000 |
3. | Турнир по футболу среди дворовых команд, посвященный памяти ветерана ВОВ Н.В. Лапшина |
2008-2010 | Внебюджетные источники |
||||
4. | Турнир по футболу на призы клуба "Кожаный мяч" |
2008-2010 | Внебюджетные источники |
||||
Итого | 18000 | 4000 | 6000 | 8000 |
Раздел 4. Содействие в проведении
культурно-оздоровительных, спортивно-массовых мероприятий
N п/п |
Мероприятия | Сроки реализации |
Источники финансирования |
Всего | 2008 год | 2009 год | 2010 год |
1. | Спортивный праздник "Широкая масленица" | 2008-2010 | Бюджет района Внебюджетные источники |
10500 | 2500 | 3500 | 4500 |
2. | Спортивный праздник День города | 2008-2010 | Бюджет района | 22500 | 6500 | 7500 | 8500 |
3. | Спортивный праздник День молодежи | 2008-2010 | Бюджет района | 10500 | 2500 | 3500 | 4500 |
4. | Спортивный праздник День физкультурника | 2008-2010 | Бюджет района | 24500 | 6500 | 8000 | 10000 |
5. | Спортивный праздник, посвященный Дню образования органов госбезопасности |
2008-2010 | Внебюджетные источники |
||||
6. | Спортивный праздник среди детских домов и реабилитационных центров Московской области |
2008-2010 | Бюджет Комитета по физической культуре и спорту Московской области |
||||
Итого | 68000 | 18000 | 22500 | 27500 |
Раздел 5. Участие в первенствах, чемпионатах,
кубках Московской области по видам спорта
N п/п |
Мероприятия | Сроки реализации |
Источники финансирования |
Всего | 2008 год | 2009 год | 2010 год |
1. | Первенство Московской области по баскетболу (1 женская, 2 мужские команды) |
2008-2010 | Бюджет района | 393000 | 113000 | 130000 | 150000 |
2. | Чемпионат Московской области по волейболу (2 женские, 2 мужские команды) |
2008-2010 | Бюджет района | 241000 | 61000 | 80000 | 100000 |
3. | Чемпионат Московской области по хоккею с мячом (3 детско-юношеские и 1 мужская команды) |
2008-2010 | Бюджет района | 380000 | 100000 | 130000 | 150000 |
4. | Первенство Московской области по футболу (6 детско-юношеских и 1 мужская команды) |
2008-2010 | Бюджет района Внебюджетные источники |
380000 | 100000 | 130000 | 150000 |
5. | "Лыжня России - 2008" и т.д. | 2008-2010 | Бюджет района | 94000 | 24000 | 30000 | 40000 |
6. | Первенство Московской области по биатлону |
2008-2010 | Бюджет района | 62000 | 12000 | 20000 | 30000 |
7. | Спартакиада призывной и допризывной молодежи Московской области |
2008-2010 | Бюджет района | 12000 | 2000 | 4000 | 6000 |
8. | Областной л/атлетический кросс лыжников | 2008-2010 | Бюджет района | 47000 | 12000 | 15000 | 20000 |
9. | Сельские игры трудящихся Московской области |
2008-2010 | Бюджет района | 47000 | 12000 | 15000 | 20000 |
10. | Московский международный марафон мира | 2008-2010 | Бюджет района | 47000 | 12000 | 15000 | 20000 |
11. | Манжосовская лыжная гонка | 2008-2010 | Бюджет района | 47000 | 12000 | 15000 | 20000 |
Итого | 1750000 | 460000 | 584000 | 706000 | |||
Всего | 2249500 | 600000 | 749500 | 900000 |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Программа разработана с целью определения приоритетных направлений, обеспечивающих государственные гарантии населению муниципального района в вопросах физической культуры и спорта, укрепления их здоровья, внедрения здорового образа жизни, значительное уменьшение количества правонарушений среди населения. Основными задачами Программы являются: повышение интереса населения к занятиям физической культурой и спортом; улучшение качества процесса физического воспитания в образовательных учреждениях; развитие спортивно-массовой работы по месту жительства, а также инфраструктуры для занятий массовым спортом и спортом высших достижений.
Срок реализации Программы: 2008-2010 гг. Общий объем финансирования программных мероприятий из средств местного бюджета составляет 2 249,5 тыс. руб. Оговорено, что ежегодный объем финансирования определяется с учетом уровня инфляции и подлежит уточнению на соответствующий финансовый год.
По результатам реализации Программы ожидают: увеличить число занимающихся массовой физической культурой и спортом; снизить уровень безнадзорности среди детей и подростков, а также смертности среди молодежи путем профилактики наркомании, токсикомании и алкоголизма.
Решение Совета депутатов Павлово-Посадского муниципального района Московской области от 23 ноября 2007 г. N 486/68 "Об утверждении Районной целевой программы "Развитие массовой физической культуры и спорта Павлово-Посадского муниципального района на 2008-2010 годы"
Текст решения опубликован в газете "Павлово-Посадские известия" от 24-30 апреля 2008 г., N 17