Приложение N 1. Положение о порядке проведения открытого конкурса по предоставлению субсидий субъектам малого предпринимательства в Луховицком муниципальном районе

Приложение N 1
к постановлению Главы
Луховицкого муниципального района
Московской области
от 5 мая 2008 г. N 1187

Положение
о порядке проведения открытого конкурса по предоставлению
субсидий субъектам малого предпринимательства
в Луховицком муниципальном районе

Настоящее Положение разработано в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (в редакции Федеральных законов N 207-ФЗ, N 142-ФЗ, N 53-ФЗ) в части порядка организации проведения конкурса, Законом Московской области от 27 июля 2006 года N 137/2006-ОЗ "О поддержке малого предпринимательства в Московской области".

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение регламентирует порядок проведения открытого конкурса (далее - Конкурс) по предоставлению субсидий субъектам малого предпринимательства в Луховицком муниципальном районе, работу конкурсной комиссии по предоставлению субсидий субъектам малого предпринимательства (далее - Комиссия), определяет условия участия субъектов малого предпринимательства в Конкурсе.

1.2. Субсидия из бюджета Луховицкого муниципального района не превышает суммы, запланированной в бюджете Луховицкого муниципального района на соответствующий финансовый год, на поддержку и развитие субъектов малого предпринимательства и выделяется победителям Конкурса на следующие цели:

- частичную компенсацию процентных ставок субъектам малого предпринимательства в размере 50 процентов от ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации по кредитам, выданным им банками и иными кредитными организациями, ставка рефинансирования Центрального банка России принимается действующей на дату подписания постановления о проведении открытого конкурса;

- на реализацию лучших производственных проектов субъектов малого предпринимательства на долевой основе: доля средств бюджета Луховицкого муниципального района не превышает 50% от общей величины средств, необходимых для реализации проекта.

1.3. Участниками Конкурса могут быть субъекты малого предпринимательства Луховицкого муниципального района Московской области - юридические лица, индивидуальные предприниматели, крестьянско-фермерские хозяйства, зарегистрированные в установленном законодательством порядке и осуществляющие свою деятельность на территории Луховицкого муниципального района Московской области, включенные в Реестр субъектов малого предпринимательства в Московской области, подавшие конкурсную заявку в срок, установленный в извещении о Конкурсе, и удовлетворяющие требованиям, установленным в п. 1.4 настоящего Положения.

1.4. Участник Конкурса (далее - Участник) не должен иметь задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период, не должен находиться в процессе реорганизации или ликвидации, деятельность Участника не приостановлена в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, по нему не принято арбитражным судом решение о признании банкротом и его имущество не находится под арестом.

1.5. Дата, время, место проведения Конкурса, перечень необходимой конкурсной документации устанавливаются постановлением главы Луховицкого муниципального района о проведении открытого Конкурса.

1.6. Извещение о проведении Конкурса (с перечнем необходимой конкурсной документации и целей предоставления субсидий) публикуется в газете "Луховицкие вести" не менее чем за тридцать дней до дня вскрытия конвертов с заявками на участие в Конкурсе.

2. Порядок подачи заявок на участие в Конкурсе

2.1. Для участия в Конкурсе Участник подает заявку и комплект документов в запечатанном конверте по адресу: Московская область, г. Луховицы, ул. Советская, д. 5, каб. 17, Комитет по экономической и инвестиционной политике администрации Луховицкого муниципального района в срок, указанный в извещении о Конкурсе.

2.2. Датой начала срока подачи заявок на участие в Конкурсе является день, следующий за днем опубликования извещения о проведении Конкурса в газете "Луховицкие вести".

2.3. Прием заявок прекращается в день вскрытия конвертов с такими заявками.

2.4. Участник, подавший заявку, вправе в любое время до вскрытия конвертов по письменному заявлению отозвать или заменить заявку.

2.5. Конверт с заявкой и комплектом документов для участия в Конкурсе регистрируется Комитетом по экономической и инвестиционной политике администрации Луховицкого муниципального района.

2.6. В случае если по окончании срока подачи заявок на участие в Конкурсе подана только одна заявка на участие в Конкурсе или не подана ни одна заявка на участие в Конкурсе, Конкурс признается несостоявшимся.

2.7. В случае если по окончании срока подачи заявок подана только одна заявка на участие в Конкурсе, конверт с указанной заявкой вскрывается и указанная заявка рассматривается в порядке, установленном пп. 3.1-3.6 настоящего Положения. В случае если указанная заявка соответствует требованиям и условиям, предусмотренными конкурсной документацией, Комиссия принимает решение в установленном настоящим Положением порядке о предоставлении субсидии Участнику, подавшему данную заявку.

3. Порядок рассмотрения конкурсных заявок

3.1. Комиссией публично вскрываются конверты с заявками на участие в Конкурсе. Наличие сведений и документов, содержание бизнес-проекта объявляются при вскрытии конвертов, поданных на Конкурс.

3.2. Представители Участника, подавшего заявку на участие в Конкурсе, вправе присутствовать на заседаниях Комиссии. При этом представитель Участника должен иметь при себе доверенность, заверенную Участником Конкурса.

3.3. Комиссия рассматривает заявки на участие в Конкурсе на соответствие требованиям к конкурсной документации и соответствие Участников Конкурса требованиям, установленным в пунктах 1.3, 1.4 настоящего Положения.

3.4. При рассмотрении заявок на участие в Конкурсе Участник не допускается Комиссией к участию в случае:

непредоставления полного комплекта документов либо наличия в таких документах недостоверных сведений;

несоответствия Участника требованиям, установленным пп. 1.3, 1.4 настоящего Положения.

3.5. На основании результатов рассмотрения заявок на участие в Конкурсе Комиссией принимается решение о допуске Участника к участию в Конкурсе на получение субсидии; об отказе в допуске Участника к участию в Конкурсе на получение субсидии.

3.6. Протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в Конкурсе ведется секретарем Комиссии и подписывается всеми присутствующими членами конкурсной Комиссии.

4. Критерии оценки, порядок оценки и сопоставление
заявок на участие в Конкурсе

4.1. Оценка и сопоставление заявок на участие в Конкурсе осуществляются Комиссией в соответствии со следующими критериями:

4.1.1. Экономической эффективностью использования полученных денежных средств: объемом произведенной продукции (оказанных услуг), прибылью, количеством созданных рабочих мест, налоговыми платежами в бюджет Луховицкого муниципального района, сроками реализации проекта.

4.1.2. Уровнем среднемесячной заработной платы работников предприятия за последний отчетный период, темпом роста среднемесячной заработной платы работников предприятия в сравнении с аналогичным периодом предыдущего года.

4.1.3. Объемом произведенной продукции (работ, услуг) за последний отчетный период, темпом роста объемов произведенной продукции (работ, услуг) в сравнении с аналогичным периодом предыдущего года.

4.1.4. Прибылью за последний отчетный период.

4.1.5. Приоритетностью направления развития малого предпринимательства в соответствии с Программой развития и поддержки малого предпринимательства в Луховицком муниципальном районе Московской области.

4.2. На основании результатов оценки и сопоставления заявок в Конкурсе Комиссия присваивает каждой заявке по степени соответствия условиям Конкурса порядковый номер.

4.3. Сумма предоставляемой субсидии победителю (победителям) Конкурса зависит от объема финансирования, установленного бюджетом Луховицкого муниципального района на соответствующий финансовый год на поддержку и развитие субъектов малого предпринимательства, поданных заявок и присвоенного каждой заявке порядкового номера.

4.4. Финансовое обеспечение заявки на участие в Конкурсе в полном объеме не предусматривается.

4.5. Итоговое заседание Комиссии по определению победителя (победителей) Конкурса проводится не позднее 20 дней со дня вскрытия конвертов с заявками на участие в Конкурсе.

4.6. На итоговом заседании Комиссии принимается решение о победителе (победителях) Конкурса.

4.7. О месте, времени и дате проведения итогового заседания Комиссии ее члены, а также Участники Конкурса уведомляются не позднее чем за 3 дня до установленной даты.

5. Порядок работы Комиссии и оформление результатов Конкурса

5.1. Состав Комиссии, кандидатуры председателя и секретаря Комиссии утверждаются постановлением главы Луховицкого муниципального района.

5.2. Заседание Комиссии является правомочным, если на нем присутствует более пятидесяти процентов от общего числа ее членов.

5.3. Комиссия принимает решение открытым голосованием. Решение считается принятым, если за него проголосовало более половины от числа членов Комиссии, присутствующих на заседании.

5.4. Решения Комиссии оформляются протоколом, в котором указываются: дата и место проведения заседания; состав членов Комиссии и приглашенные на ее заседание лица; участники Конкурса и краткое описание представленных ими проектов; результаты голосования; принятое решение Комиссии.

Протокол заседания Комиссии подписывается всеми присутствующими членами Комиссии.

5.5. Победитель (победители) Конкурса на основании решения Комиссии заключает договор о предоставлении субсидии с администрацией Луховицкого муниципального района.

5.6. Организационно-техническое обеспечение работы Комиссии осуществляет Комитет по экономической и инвестиционной политике администрации Луховицкого муниципального района.