Приложение. Правила организации и условия осуществления перевозки пассажиров и багажа легковыми такси на территории городского поселения Солнечногорск

Приложение

к постановлению Главы

городского поселения Солнечногорск

Солнечногорского муниципального района

Московской области

от 30 сентября 2009 г. N 286

Правила
организации и условия осуществления перевозки пассажиров и багажа
легковыми такси на территории городского поселения Солнечногорск

1. Общие положения

1.1. Правила организации и условия осуществления перевозки пассажиров и багажа легковыми такси на территории городского поселения Солнечногорск (далее - Правила) в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Законом Московской области от 27.12.2005 N 268/2005-ОЗ "Об организации транспортного обслуживания населения на территории Московской области", распоряжением Министерства транспорта Московской области от 22.10.2008 N 225 "Об утверждении порядка организации и условий осуществления перевозки пассажиров и багажа легковыми такси на территории Московской области" регулирует отношения, связанные с организацией оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковыми такси на территории городского поселения Солнечногорск.

1.2. Настоящие Правила определяет организационные и правовые основы взаимодействия органов государственной власти Московской области, органов местного самоуправления городского поселения Солнечногорск с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими перевозки пассажиров и багажа легковыми такси на территории городского поселения Солнечногорск.

1.3. Настоящие Правила определяет условия осуществления перевозки пассажиров и багажа легковыми такси на территории городского поселения Солнечногорск в целях удовлетворения потребности населения в безопасных транспортных услугах, является обязательным для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих перевозки легковыми такси на территории городского поселения Солнечногорск.

1.4. Юридические лица и индивидуальные предприниматели (далее - перевозчики), выполняющие перевозки легковыми такси на территории городского поселения Солнечногорск, осуществляют свою деятельность исходя из принципов обеспечения безопасности пассажиров, сохранности их багажа, высокой культуры обслуживания, соблюдения нормативных правовых актов, регулирующих вопросы организации перевозок легковыми такси.

2. Организация транспортного обслуживания населения
в сфере перевозок легковыми такси

2.1. Транспортное обслуживание населения в сфере перевозок легковыми такси на территории городского поселения Солнечногорск организуют уполномоченный орган администрации.

2.2. Уполномоченный орган администрации в сфере транспортного обслуживания населения на территории городского поселения Солнечногорск в соответствии с настоящими Правилами в пределах своей компетенции и во взаимодействии с уполномоченным органом Московской области:

1) определяет потребности населения в перевозках легковыми такси, интенсивность пассажиропотока и состояние рынка транспортных услуг, устанавливает объем транспортных услуг для удовлетворения потребности населения в перевозках легковыми такси, проводит анализ и прогнозирование состояния транспортного обслуживания легковыми такси на территории города;

2) разрабатывает и реализует комплекс организационных мероприятий и распорядительных действий, направленных на удовлетворение потребностей населения в перевозках легковыми такси;

3) определяет потребность в таксомоторных стоянках и места их расположения на территории города;

4) определяет порядок пользования перевозчиками таксомоторными стоянками, обеспечивает равный доступ к ним перевозчиков, заключивших договор на осуществление перевозок пассажиров и багажа легковыми такси в Московской области;

5) осуществляет контроль за содержанием и использованием таксомоторных стоянок;

6) оборудуют таксомоторные стоянки в основных пассажирообразующих пунктах городского поселения Солнечногорск;

7) заключает с перевозчиком договор на основе примерного договора на осуществление перевозки пассажиров и багажа легковыми такси на территории городского поселения Солнечногорск Солнечногорского муниципального района Московской области (далее - договор) в месячный срок после представления перевозчиком документов, указанных в пункте 3.4 настоящего Правила# (приложение N 1 к настоящим Правилам);

8) выдает карточку такси на каждое транспортное средство по прилагаемой форме (приложение N 2 к настоящим Правилам) одновременно с заключенным договором;

9) осуществляет контроль за соблюдением условий договора;

10) ведет реестр перевозчиков, заключивших договор, диспетчерских центров (служб заказа такси) и таксомоторных стоянок, расположенных на территории городского поселения Солнечногорск по утвержденным формам (приложения N 3 и 4 к настоящим Правилам);

11) координирует работу перевозчиков, осуществляющих перевозки легковыми такси на территории города;

12) доводит до сведения жителей городского поселения перечень организаций, заключивших договор на осуществление перевозки пассажиров и багажа легковыми такси;

13) взаимодействует с общественными организациями, ассоциациями, отраслевыми объединениями и союзами автомобильных перевозчиков для решения вопросов, связанных с качеством и безопасностью обслуживания пассажиров легковыми такси;

14) рассматривает обращения граждан о работе перевозчиков и принимает меры по устранению выявленных недостатков в обслуживании пассажиров;

15) информирует в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения перевозчиком настоящего порядка, в том числе при поступлении жалоб от заинтересованных лиц, государственное учреждение Московской области "Административно-транспортная инспекция Московской области" (далее - ГУ АТИ МО), отдел ГИБДД ОВД по Солнечногорскому району для принятия мер административного воздействия;

16) осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством и настоящими Правилами.

3. Права и обязанности перевозчиков

Перевозчики, в соответствии с действующим законодательством осуществляющие перевозки пассажиров и багажа легковыми такси, обязаны:

3.1. Осуществлять перевозки пассажиров и багажа легковыми такси с соблюдением требований настоящих Правил.

3.2. Использовать принадлежащие им на праве собственности или ином праве транспортные средства в соответствии с Договором.

3.3. Допускать к управлению легковыми такси лиц, имеющих водительское удостоверение на право управления транспортным средством соответствующей категории, водительский стаж и подтвержденный соответствующими документами опыт вождения не менее трех лет, медицинскую справку о годности к управлению соответствующим транспортным средством, свободно владеющих русским языком и знаниями пути проезда (местности).

3.4. Представить в уполномоченный орган для заключения Договора следующие документы:

1) заявление на заключение Договора;

2) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или индивидуальных предпринимателей (оригинал либо нотариально заверенная копия), лицензию с указанием лицензированных видов услуг;

3) информацию о соответствии водителей легковых такси требованиям, установленным в пункте 3.3 настоящих Правил;

4) справку о среднемесячной заработной плате водителей по предприятию за 3 месяца, подписанную руководителем предприятия и главным бухгалтером - для юридических лиц, индивидуальным предпринимателем - для индивидуальных предпринимателей;

5) справку о транспортных средствах, которые предполагается использовать (используются) при перевозках легковыми такси, с указанием марки легкового автомобиля, его вместимости, года выпуска, государственного регистрационного знака, экологического класса (справка подписывается руководителем и главным бухгалтером - для юридических лиц, индивидуальным предпринимателем для индивидуальных предпринимателей);

3.5. Осуществлять перевозки легковыми такси с соблюдением следующих условий:

1) использование диспетчерского центра (службы заказа такси);

2) своевременное предоставление легкового такси по заказу;

3) применение электронного таксометра и при оплате услуг соблюдение требований федерального законодательства, регулирующего применение контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и расчетов с использованием платежных карт;

4) предрейсовый технический контроль автомобилей и медицинский осмотр водителей;

5) соблюдение режима труда и отдыха водителей в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации;

6) предоставление по предварительному заказу легкового такси, оборудованного специальными детскими удерживающими устройствами, при перевозке детей до 12-летнего возраста;

7) заблаговременное оповещение пассажира о тарифе за проезд по избранному им маршруту, если оплата перевозки не была произведена согласно рассчитанной стоимости поездки непосредственно на месте заказа легкового такси;

8) публикация в официальном печатном издании и размещение в сети Интернет размера тарифов за единицу расстояния и (или) времени в пути, в иных случаях - прейскуранта цен за поездку из населенных пунктов, в которые могут осуществляться перевозки пассажиров и багажа легковыми такси;

9) соблюдение водителями норм общения и правил поведения в общественных местах и в пути следования;

10) предоставление права внеочередной посадки в легковое такси пассажирам с малолетними детьми, беременным женщинам, участникам Великой Отечественной войны, инвалидам 1 группы;

11) выполнение водителем легкового такси следующих обязанностей:

- иметь в наличии Карточку такси;

- выдать пассажиру кассовый чек или квитанцию (бланк строгой отчетности перевозчика) за оказание услуг по перевозке легковым такси и оплату проезда;

- передать в диспетчерский центр (службу заказа такси) информацию о принятом заказе при условии приема заказа без участия диспетчерского центра (службы заказа такси);

- информировать диспетчерский центр (службу заказа такси) в случае возникновения технических неисправностей автомобиля и невозможности продолжения движения;

- осуществлять посадку в легковое такси и выход из него в любом месте, не запрещенном Правилами дорожного /движения, после полной остановки легкового такси;

- осуществлять остановку в пути следования для посадки в пего других лиц только в случае получения согласия пассажира, зафрахтовавшего легковое такси, если это не влечет нарушения Правил дорожного движения;

- не допускать превышение количества пассажиров легкового такси над количеством мест, определенных его техническими характеристиками;

- возвратить вещи пассажира, забытые в легковом такси, либо сдать их в камеру храпения перевозчика.

3.6. Перевозчики вправе:

1) устанавливать размер тарифов за единицу расстояния и (или) времени в пути, в иных случаях - прейскурант цен за поездку до каждого из населенных пунктов, в которые могут осуществляться перевозки пассажиров и багажа легковыми такси;

2) использовать таксомоторные стоянки в соответствии с условиями Договора;

3) направить жалобу в уполномоченный орган в случае ненадлежащего исполнения диспетчерским центром своих функций;

4) организовать собственный диспетчерский центр (службу заказа такси);

5) отказать в предоставлении легкового такси для перевозки пассажиров и багажа в случае, если предлагаемый пассажиром маршрут или поведение пассажира может создать угрозу безопасности водителя;

6) отказаться от исполнения договора фрахтования по перевозке пассажиров и багажа в случаях:

- простоя легкового такси, связанного с ожиданием пассажира при остановке в пути следования по его требованию свыше согласованного сторонами времени или свыше оплаченного пассажиром времени;

- при невозможности проезда легкового такси до пункта назначения по не зависящим от перевозчика причинам. В данной ситуации пассажир оплачивает стоимость использования легкового такси до момента прекращения поездки;

7) установить нормы перевозки багажа, провоза ручной клади легковыми такси;

8) отказать в принятии багажа для перевозки, провозе ручной клади легковым такси, если свойства или упаковка вещей, входящих в состав багажа, ручной клади, не отвечают требованиям, установленным правилами перевозки пассажиров;

9) обжаловать действие (бездействие) уполномоченного органа администрации, должностных лиц и органов государственной власти, ГУ АТИ МО в установленном законодательством порядке.

3.7. Перевозчики пользуются иными правами и обязаны соблюдать требования, установленные действующим законодательством.

4. Права и обязанности пассажиров

4.1. Пассажиры легкового такси вправе:

1) требовать от перевозчика соблюдения настоящего Порядка и действующих нормативных правовых актов в области организации перевозок пассажиров и багажа легковыми такси;

2) удостовериться в наличии Карточки такси;

3) требовать выдачи кассового чека или квитанции об оказанной услуге по перевозке легковым такси и оплате проезда;

4) обращаться в уполномоченные органы и (или) контролирующие органы с жалобами и заявлениями по качеству обслуживания, обжаловать нарушение своих прав в уполномоченные органы или в суд.

4.2. Пассажиры легкового такси обязаны:

1) соблюдать настоящий Порядок и нормативные правовые акты в области организации перевозок пассажиров и багажа легковыми такси;

2) не совершать действий, угрожающих безопасности водителя легкового такси и других пассажиров.

4.3. Пассажиры пользуются иными правами и обязаны соблюдать требования, установленные действующим законодательством.

5. Функции диспетчерских центров (служб заказа такси)

Диспетчерские центры (службы заказа такси) на территории городского поселения Солнечногорск осуществляют следующие функции:

1) координируют работу легковых такси, обеспечивают связь с водителями, находящимися на линии;

2) осуществляют прием, исполнение срочных и предварительных заказов на перевозку легковыми такси, объявляют заказчику размер тарифа за единицу расстояния и (или) времени в пути;

3) ведут регистрацию и учет принятых заказов, контролируют их выполнение;

4) обеспечивают в случае необходимости принятие оперативных мер по замене автомобиля для выполнения заказа;

5) обеспечивают перевозчикам равные условия распределения заказов на перевозки и равный размер оплаты услуг диспетчерского центра (службы заказа такси), если одним центром (службой) обслуживаются несколько перевозчиков;

6) сообщают при принятии заказа полную информацию о диспетчерском центре (службе заказа такси), диспетчере, принявшем заказ, а также о перевозчике, исполняющем заказ;

7) предупреждают лицо, оформившее заказ на перевозку легковым такси, при опоздании легкового такси или невозможности исполнить заказ о его задержке или замене в кратчайшие сроки по согласованию с фрахтователем;

8) сообщают при невозможности принятия заказа или выполнения принятого заказа информацию о другом диспетчерском центре (службе заказа такси) либо передают принятый заказ другому диспетчерскому центру (службе заказа такси) для его выполнения по согласованию с фрахтователем.

6. Требования к автомобилям, используемым в качестве легковых такси

6.1. К перевозкам пассажиров и багажа легковыми такси допускаются легковые автомобили в стандартном исполнении с количеством мест для сидения не более 8, исключая место водителя, прошедшие в установленном порядке государственный технический осмотр, соответствующие требованиям к 'техническому состоянию автомобиля и оборудованные в соответствии с требованиями ГОСТов и технических регламентов.

6.2. Автомобили, используемые в качестве легковых такси, должны соответствовать требованиям не ниже экологического класса 2 (Евро-2).

6.3. Салоп легкового такси оборудуется табличкой с указанием фамилии, имени, отчества водителя, тарифов, номера телефона и юридического адреса перевозчика.

6.4. Легковое такси оборудуется постоянно действующей радио- и (или) телефонной связью с диспетчерским центром.

6.5. Не допускаются к перевозке пассажиров и багажа легковые такси, имеющие механические и иные видимые повреждения элементов кузова и салопа, неисправности систем отдельных механизмов.

7. Правила содержания и использования таксомоторных стоянок

7.1. Стоянка легковых такси, не зафрахтованных пассажирами, в период рабочей смены осуществляется исключительно на таксомоторных стоянках.

7.2. Не допускается стоянка легкового такси в местах, запрещенных Правилами дорожного движения. Запрещается стоянка легкового такси с целью предоставления услуг такси вне таксомоторных стоянок.

7.3. Администрация определяет перечень таксомоторных стоянок в городском поселении Солнечногорск.

7.4. Любой перевозчик, заключивший Договор, вправе направить свои предложения об обустройстве, создании, ликвидации таксомоторных стоянок.

7.5. Перевозчик самостоятельно определяет, на каких таксомоторных стоянках располагаются его автомобили в период рабочей смены.

7.6. Все перевозчики, заключившие Договор, имеют равный доступ к таксомоторным стоянкам. Водители перевозчиков не имеют права препятствовать расположению на таксомоторной стоянке легкового такси любого перевозчика, заключившего Договор.

7.7. Водитель легкового такси, выявивший нарушения пункта 7.6. части 7 и настоящих Правил, вправе обратиться к своему работодателю и (или) в уполномоченный орган Администрации для привлечения лиц, допустивших нарушение, к ответственности.

7.8. Препятствием к расположению легкового такси на таксомоторной стоянке служит только фактическое отсутствие свободного места на данной стоянке. В случае отсутствия свободного места на таксомоторной стоянке легковое такси должно проследовать к иной таксомоторной стоянке.

7.9. Перевозчики и их водители обязаны бережно относиться к оборудованию таксомоторной стоянки, принимать необходимые меры (очистка, покраска, т.д.) к его сохранению.

7.10. Перевозчики или водители перевозчиков вправе по согласованию с уполномоченным органом Администрации за собственный счет производить улучшения оборудования таксомоторной стоянки, устанавливать дополнительное оборудование.

7.11. Администрация ежегодно поощряет перевозчиков, обеспечивших наилучшее состояние какой-либо таксомоторной стоянки.

8. Плата за проезд

8.1. За перевозку пассажиров и багажа после окончания поездки взимается провозная плата на основании тарифов, установленных перевозчиком, если оплата проезда не была произведена непосредственно на месте заказа легкового такси.

8.2. Сведения об изменении размера тарифов за единицу расстояния и (или) времени в пути (в иных случаях - прейскуранта цен за поездку до каждого из населенных пунктов, в которые могут осуществляться перевозки пассажиров и багажа легковыми такси) публикуются в официальном печатном издании и размещаются в сети Интернет не позднее, чем за десять дней до их введения.

8.3. При необходимости ожидания, если исполнение договора перевозки не завершено, пассажир производит с водителем расчет за совершенную часть поездки.

8.4. Время простоя легкового такси в пути вследствие неисправности легкового такси, а также по требованию сотрудников правоохранительных органов или ГУ АТИ МО пассажиром не оплачивается.

8.5. Оказание услуг по перевозке легковым такси и оплата проезда удостоверяются кассовым чеком или квитанцией в форме бланка строгой отчетности, выдаваемым перевозчиком (водителем).

9. Контроль и ответственность

9.1. Контроль за выполнением законодательства в сфере перевозок пассажиров и багажа доковыми такси осуществляется уполномоченным органом в пределах компетенции.

9.2. За нарушение настоящих Правил, виновные лица привлекаются к установленной законодательством ответственности.

Исполнитель: И.о. начальника юридического отдела Администрации городского поселения Солнечногорск

Е.А. Прохорова