Постановление Правительства Московской области от 20 июня 2008 г. N 467/22 "Об утверждении Порядка надзора за техническим состоянием и соблюдением правил эксплуатации аттракционов в Московской области"

Губернатор Московской области

Б.В. Громов

Порядок
надзора за техническим состоянием и соблюдением правил эксплуатации аттракционов в Московской области
(утв. постановлением Правительства Московской области от 20 июня 2008 г. N 467/22)

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок устанавливает организационные и правовые основы государственного надзора за техническим состоянием и соблюдением правил эксплуатации аттракционов в Московской области, осуществляемого с целью обеспечения безопасности жизни и здоровья людей, сохранности имущества, охраны окружающей среды.

2. Государственный надзор за техническим состоянием и соблюдением правил эксплуатации аттракционов в Московской области - деятельность уполномоченного органа государственной власти Московской области по регистрации и допуску к эксплуатации аттракционов, проверке соблюдения правил эксплуатации аттракционов в процессе их использования на территории Московской области.

3. Для целей настоящего Порядка под аттракционом понимается оборудование (машины), с подвижными элементами, приводящимися в действие с использованием электрической или других видов энергии неживой природы, с целью развлечения и создания психоэмоциональных и физиологических эффектов посредством биомеханического воздействия на пассажиров, используемое в общественных местах для коммерческой и некоммерческой эксплуатации. Основные виды аттракционов, на которые распространяется настоящий Порядок, приводятся в приложении N 1.

4. Надзор за техническим состоянием и соблюдением правил эксплуатации аттракционов на территории Московской области осуществляется Главным управлением по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Московской области (далее - Гостехнадзор Московской области).

5. Надзор за техническим состоянием и соблюдением правил эксплуатации аттракционов включает:

регистрацию аттракционов;

допуск аттракционов к эксплуатации;

проверку соблюдения правил эксплуатации аттракционов в процессе их использования.

6. Эксплуатация незарегистрированных и недопущенных к эксплуатации аттракционов на территории Московской области запрещается.

II. Регистрация аттракционов

7. Аттракционы, эксплуатирующиеся на территории Московской области, подлежат обязательной регистрации в Гостехнадзоре Московской области.

8. Собственники аттракционов либо лица, от имени собственников владеющие, пользующиеся или распоряжающиеся на законных основаниях аттракционами (далее - собственники (владельцы) аттракционов), обязаны зарегистрировать их до начала эксплуатации.

9. Для регистрации аттракционов собственники (владельцы) аттракционов представляют в Гостехнадзор Московской области следующие документы:

заявление о регистрации аттракциона;

нотариально заверенные копии учредительных документов и выписку из единого государственного реестра юридических лиц - для юридических лиц, выписку из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей - для индивидуальных предпринимателей;

нотариально заверенную копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;

паспорт аттракциона, выданный заводом-изготовителем аттракциона;

руководство по эксплуатации аттракциона;

сертификат соответствия на аттракцион (при наличии).

10. Документы, представляемые для производства регистрационных действий должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для регистрации аттракционов.

11. Каждый документ, содержащий более одного листа, предоставляется для производства регистрационных действий в прошитом, пронумерованном виде. Количество листов подтверждается подписью собственника (владельца) аттракциона или нотариуса на обороте последнего листа на месте прошивки.

12. Документы, составленные на иностранном языке, должны представляться для производства регистрационных действий с надлежащим образом заверенным их переводом на русский язык.

13. Не принимаются к производству регистрационных действий документы, имеющие подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные, не оговоренные в них исправления, а также исполненные карандашом.

Текст документов, представляемых для производства регистрационных действий, должен быть написан ясно и четко. Фамилии, имена и отчества граждан должны быть написаны полностью с указанием места их жительства, а наименования юридических лиц - без сокращения с указанием адресов.

Копии представляемых для совершения регистрационных действий документов, если это не будет оговорено особо, (в том числе фотокопии и светокопии) не могут служить заменой подлинников.

14. На основании представленных документов Гостехнадзор Московской области принимает решение о регистрации аттракциона или отказывает в регистрации аттракциона в срок не более десяти дней с даты получения всех документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте документа допущена опечатка. Вместо слов "в пункте 8" следует читать "в пункте 9"

15. Решение о регистрации аттракциона является основанием для внесения сведений об аттракционе и его собственнике (владельце) в Реестр аттракционов Московской области, внесения записи о регистрации аттракциона в паспорт аттракциона и выдачи регистрационного знака.

16. Аттракцион считается зарегистрированным после выдачи регистрационного знака на него.

Факт получения регистрационного знака удостоверяется подписью собственника (владельца) аттракциона в заявлении о регистрации аттракциона.

Форма регистрационного знака и технические требования к нему устанавливаются в приложении N 2.

17. В Реестр аттракционов Московской области вносятся сведения об аттракционах и их собственниках (владельцах), а также все последующие изменения этих сведений, включая данные о залоге аттракционов в установленном порядке.

Порядок ведения Реестра аттракционов Московской области устанавливается Гостехнадзором Московской области.

18. В регистрации аттракциона может быть отказано в случаях, если:

с заявлением о регистрации обратилось ненадлежащее лицо;

не представлены документы, указанные в пункте 8 настоящего Порядка;

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте документа допущена опечатка. Вместо слов "в пункте 8" следует читать "в пункте 9"

документы, представленные для производства регистрационных действий, по форме или содержанию не соответствуют законодательству Российской Федерации;

конструкция регистрируемого аттракциона не соответствует требованиям безопасности для жизни, здоровья людей и имущества, охраны окружающей среды, установленным техническими регламентами, стандартами и иными нормативными документами.

19. При отказе в регистрации аттракциона главный государственный инженер-инспектор по району Московской области письменно уведомляет заявителя с указанием причин отказа в пятидневный срок с даты принятия решения.

20. Документы, выдаваемые Гостехнадзором Московской области, удостоверяются подписью главного государственного инженера-инспектора по району Московской области и заверяются печатью.

21. В случае изменения регистрационных данных (конструкции аттракциона или сведений, содержащихся в технической документации, а также иных сведений, указанных в Реестре аттракционов Московской области) собственник (владелец) аттракциона подает заявление о внесении изменений в Реестр аттракционов Московской области и прилагает к нему документы, подтверждающие соответствующие изменения.

При изменении конструкции аттракциона, собственник (владелец) аттракциона представляет в Гостехнадзор Московской области заключение специализированной организации о возможности эксплуатации аттракциона после его реконструкции или капитального ремонта, повлекшего изменения конструкции, перераспределение действующих нагрузок и изменение технических характеристик.

22. Снятие с регистрации аттракциона осуществляется в случаях:

изменения собственника (владельца) аттракциона;

утилизации аттракциона;

перемещения аттракциона за границы Московской области.

23. Снятие аттракциона с регистрации производится Гостехнадзором Московской области по письменному заявлению собственника (владельца) аттракциона с указанием причины.

В случае утилизации аттракциона к заявлению прилагается акт его утилизации.

24. Регистрационный знак и талон (допуск) на ежегодную (сезонную) эксплуатацию аттракциона при снятии аттракциона с регистрации сдаются в Гостехнадзор Московской области.

25. За нарушение установленного Порядка регистрации аттракционов их собственники (владельцы) и должностные лица несут ответственность в соответствии с законодательством.

26. Регистрационные действия, совершенные с нарушением законодательства и настоящего Порядка, являются недействительными.

27. Материалы, послужившие основанием для регистрации, изменения регистрационных данных и снятия аттракционов с регистрации, хранятся в Гостехнадзоре Московской области в течение пяти лет.

III. Допуск к эксплуатации аттракционов

28. Ежегодному (сезонному) допуску к эксплуатации подлежат зарегистрированные в Гостехнадзоре Московской области аттракционы.

29. Аттракционы, зарегистрированные в Гостехнадзоре Московской области, перед началом ежегодной (сезонной) эксплуатации, должны пройти обязательный технический осмотр.

30. Допуском к эксплуатации аттракциона является талон (допуск) на ежегодную (сезонную) эксплуатацию аттракциона, выданный Гостехнадзором Московской области по форме, утверждаемой Гостехнадзором Московской области.

Срок действия талона (допуска) составляет один год со дня его выдачи.

Эксплуатация аттракциона без талона (допуска) запрещается.

31. Для получения допуска на эксплуатацию аттракциона, собственник (владелец) не позднее одного месяца до предполагаемой даты начала эксплуатации аттракциона обращается в Гостехнадзор Московской области с заявлением о допуске аттракциона и проведении технического осмотра.

32. К заявлению о допуске аттракциона и проведении технического осмотра прилагаются:

акт о приемке аттракциона после завершения монтажа;

заключение специализированной организации о техническом состоянии аттракциона, в том числе заключение о возможности продления срока его эксплуатации для аттракциона, отработавшего нормативный срок службы;

приказ об организации внутреннего контроля, назначении аттестованных ответственных лиц и персонала за эксплуатацию и обслуживание аттракциона;

документы, подтверждающие наличие соответствующей квалификации и аттестации у эксплуатирующего и обслуживающего аттракцион персонала.

33. К документам, прилагаемым к заявлению о проведении технического осмотра и допуске аттракциона к эксплуатации, предъявляются требования, установленные пунктами 9, 10, 11 и 12 настоящего Порядка.

34. Гостехнадзор Московской области рассматривает представленные документы, осуществляет технический осмотр аттракциона и принимает решение о допуске или отказе в допуске его к эксплуатации в срок не более тридцати дней с даты получения всех документов, указанных в пункте 31 настоящего Порядка.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте документа допущена опечатка. Вместо слов "в пункте 31" следует читать "в пункте 32"

35. Гостехнадзор Московской области выдает талон (допуск) на эксплуатацию аттракциона при соответствии представленных документов и технического состояния аттракциона требованиям, установленным техническими регламентами, стандартами и иными нормативными документами.

36. В случае отказа в допуске к эксплуатации аттракциона, собственник (владелец) аттракциона письменно уведомляется о причинах отказа в пятидневный срок со дня принятия решения.

37. В случае проведения реконструкции или капитального ремонта аттракциона, повлекшего изменения конструкции, перераспределение действующих нагрузок, изменение технических характеристик, действие талона (допуска) на эксплуатацию аттракциона прекращается.

Для получения (талона) допуска к эксплуатации аттракциона, его собственник (владелец) обязан:

подать заявление о допуске аттракциона и проведении технического осмотра в Гостехнадзор Московской области по месту регистрации аттракциона;

получить заключение специализированной организации о возможности эксплуатации аттракциона после его реконструкции или капитального ремонта, повлекшего изменения конструкции, перераспределение действующих нагрузок и изменение технических характеристик аттракциона.

IV. Проверка соблюдения правил эксплуатации
аттракционов в процессе их использования

38. Проверка соблюдения правил эксплуатации аттракционов в процессе их использования осуществляется в форме плановых и внеплановых инспекционных проверок, проводимых Гостехнадзором Московской области в соответствии с требованиями Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)" и постановления Правительства Московской области от 29.10.2007 N 848/28 "Об утверждении Положения о Главном управлении по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Московской области".

39. Плановые проверки осуществляются в соответствии с Планом работы Гостехнадзора Московской области.

Решение о проведении внеплановых проверок принимает начальник Гостехнадзора Московской области.

40. Целью проведения проверок является выявление нарушений требований и норм безопасной эксплуатации аттракционов, а также выявление причин и условий их порождающих, для предупреждения аварий и несчастных случаев на аттракционах, эксплуатируемых на территории Московской области.

41. Проверки проводятся в обязательном присутствии инженерно-технического работника, ответственного за эксплуатацию и обслуживание аттракциона.

42. Государственными инженерами-инспекторами Гостехнадзора Московской области выдаются обязательные предписания собственникам (владельцам) аттракционов об устранении нарушений правил эксплуатации аттракционов с указанием причин и сроков устранения обнаруженных недостатков.

При выявлении нарушений правил эксплуатации аттракционов, которые могут привести к аварии или несчастному случаю, эксплуатация аттракциона запрещается, при этом талон (допуск) изымается и регистрационный знак подлежит снятию до устранения причины запрещения эксплуатации аттракциона.

43. Для получения сведений и документов от юридических, физических и должностных лиц, необходимых для осуществления надзора за аттракционами, Гостехнадзор Московской области направляет запросы в установленном порядке.

44. Гостехнадзор Московской области принимает участие в работе комиссий, создаваемых в связи с расследованием аварий и несчастных случаев при эксплуатации аттракционов с целью установления обстоятельств и причин, приведших к аварии и несчастным случаям.

V. Ответственность за ненадлежащее исполнение обязанностей по надзору

45. Государственные инженеры-инспекторы Гостехнадзора Московской области обязаны оказывать владельцам аттракционов содействие в осуществлении их прав и защите законных интересов, разъяснять права и обязанности, давать разъяснения по вопросам совершения регистрационных действий и допуска к эксплуатации аттракционов.

46. Государственные инженеры-инспекторы Гостехнадзора Московской области за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязанностей несут ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

47. Действия (решения) государственных инженеров-инспекторов Гостехнадзора Московской области могут быть обжалованы в судебном порядке.

Приложение N 1

Перечень
основных видов аттракционов, на которые распространяются действия настоящего Порядка
(извлечение из Общероссийского классификатора продукции ОК 005-93)

96 8500	0	Аттракционы и запасные части к ним
96 8510	4	Аттракционы /с вращением вокруг вертикальной оси/
96 8511	4	- с простым вращением
96 8512	5	- с волнообразным вращением
96 8513	0	- с вращением и подъемом
96 8514	6	- со сложным вращением
96 8520	9	Аттракционы с вращением вокруг горизонтальной оси
96 8521	4	Аттракционы малой вместимости с качанием
96 8522	8	Колеса обозрения
96 8530	3	Автодромы
96 8531	9	- с верхним токосъемником
96 8532	4	- с нижним токосъемником
96 8533	1	- с направляющими рельсами
96 8534	5	- с электродвигателем на аккумуляторах
96 8535	0	- с двигателями внутреннего сгорания
96 8536	6	- с бесконтактной передачей электроэнергии
96 8537	1	- с запрограммированным движением
96 8540	8	Горы катальные и железные дороги детские
96 8541	3	Горы катальные
96 8542	9	Железные дороги детские
96 8550	2	Дороги монорельсовые и канатные
96 8551	8	- с верхним расположением вагонов
96 8552	3	- с нижним расположением вагонов
96 8553	9	- с непрерывной цепью
96 8560	7	Аттракционы водные
96 8561	2	- с принудительным движением
96 8590	0	Поезда аттракционов и передвижные комплексы
96 8591	6	Поезда аттракционов

Приложение N 2

Технические требования к изготовлению регистрационного знака

1. Регистрационный знак должен быть выполнен с учетом требований ГОСТ Р 50577-93 (пп. 3.3; 4.3;4.6; 4.8; 4.10; 4.17).

2. Тип 8, 17 (трехстрочный), размером 245х185 мм.

3. Буквы, цифры и окантовка на лицевой стороне регистрационного знака должны быть одинаковой высоты.

4. На регистрационном знаке должны быть нанесены знаки, защищающие его от подделки.

5. Цвет поля - белый; окантовки, цифр, букв - черный.

Технические требования к применению регистрационного знака

1. На аттракцион устанавливается один регистрационный знак.

2. Крепление регистрационного знака осуществляется болтами или винтами с головками, имеющими цвет покрытия.