Приложение. Порядок ведения реестра расходных обязательств муниципального образования "Город Серпухов Московской области"

Приложение
к постановлению Главы
городского округа Серпухов
Московской области
от 28 апреля 2009 г. N 913

Порядок
ведения реестра расходных обязательств муниципального образования
"Город Серпухов Московской области"

1. Настоящий Порядок ведения реестра расходных обязательств муниципального образования "Город Серпухов Московской области" (далее - Порядок) разработан с целью учета расходных обязательств муниципального образования "Город Серпухов Московской области" (далее - город Серпухов) и определения объема средств бюджета города Серпухова, необходимых для их исполнения.

Данные реестра расходных обязательств города Серпухова используются при формировании среднесрочного финансового плана города Серпухова, разработке проекта бюджета города Серпухова на очередной финансовый год, а также при определении в плановом периоде объема бюджета действующих обязательств и бюджета принимаемых обязательств.

2. В целях настоящего Порядка используются следующие основные понятия и термины:

- расходные обязательства - обусловленные законом, иным нормативным правовым актом, договором или соглашением обязанности Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования предоставить физическим или юридическим лицам, органам государственной власти, органам местного самоуправления, иностранным государствам, международным организациям и иным субъектам международного права средства соответствующего бюджета (государственного внебюджетного фонда, территориального государственного внебюджетного фонда);

- действующие обязательства - расходные обязательства, возникшие в результате принятия нормативных правовых актов органов местного самоуправления, включенные в реестр расходных обязательств и подлежащие исполнению в плановом периоде за счет средств бюджета, а в части делегированных полномочий - за счет субвенций из регионального фонда компенсаций;

- принимаемые обязательства - обусловленные законами, нормативными правовыми актами (муниципальными правовыми актами), договорами и соглашениями, предлагаемыми (планируемыми) к принятию или изменению в текущем финансовом году, в очередном финансовом году или в плановом периоде, к принятию либо к изменению;

- бюджетные обязательства - расходные обязательства, исполнение которых предусмотрено законом (решением) о бюджете на соответствующий финансовый год;

- реестр расходных обязательств - используемый при составлении проекта бюджета свод (перечень) законов, иных нормативных правовых актов, муниципальных правовых актов, обусловливающих публичные нормативные обязательства и (или) правовые основания для иных расходных обязательств с указанием соответствующих положений (статей, частей, пунктов абзацев) законов и иных нормативных правовых актов, муниципальных правовых актов с оценкой объемов бюджетных ассигнований, необходимых для исполнения включенных в реестр обязательств;

- реестр расходных обязательств главных распорядителей средств бюджета города Серпухова - свод (перечень) нормативных правовых актов и заключенных от имени города Серпухова договоров и соглашений (отдельных статей, пунктов, подпунктов, абзацев нормативных правовых актов, договоров и соглашений), предусматривающих возникновение расходных обязательств города Серпухова, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Московской области и нормативными правовыми актами города Серпухова подлежат исполнению за счет средств бюджета города Серпухова, с указанием объема средств бюджета города Серпухова, необходимых для исполнения расходных обязательств;

- бюджет действующих обязательств - объем ассигнований, необходимый для исполнения действующих обязательств в плановом периоде (с распределением по годам);

- плановый период - период, составляющий три года, в том числе очередной год, на который разрабатывается проект бюджета города Серпухова, и последующие два года.

3. Для обеспечения ведения реестра расходных обязательств города Серпухова главные распорядители средств бюджета города Серпухова ведут реестры расходных обязательств главных распорядителей средств бюджета города Серпухова в соответствии с настоящим Порядком.

4. Реестр расходных обязательств города Серпухова, реестры расходных обязательств главных распорядителей средств бюджета города Серпухова ведутся в бумажном и электронном виде по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку и представляют собой единую информационную базу данных.

5. Реестр расходных обязательств города Серпухова и реестры расходных обязательств главных распорядителей средств бюджета города Серпухова включает следующие категории расходных обязательств:

- расходные обязательства, введение, установление и финансовое обеспечение которых осуществляется федеральными и региональными органами государственной власти, исполнение - органами местного самоуправления города Серпухова;

- расходные обязательства, введение которых осуществляется федеральными и региональными органами государственной власти, установление, финансовое обеспечение и исполнение - органами местного самоуправления города Серпухова;

- расходные обязательства, по которым все расходные полномочия осуществляются органами местного самоуправления города Серпухова.

В части реестра расходных обязательств, введение, установление и финансовое обеспечение которых осуществляется федеральными (региональными) органами государственной власти, а исполнение - органами местного самоуправления города Серпухова, реестр расходных обязательств города Серпухова должен соответствовать федеральному (региональному) реестру расходных обязательств.

Вид расходного обязательства муниципального образования определяется соответственно функциональной классификации расходов РФ, с детализацией по экономическому содержанию КОСГУ, в разрезе вопросов местного значения и полномочий органов местного самоуправления, установленных действующим законодательством.

6. Главные распорядители средств бюджета города Серпухова представляют в финансовый орган Администрации города Серпухова реестры расходных обязательств главных распорядителей средств бюджета города Серпухова по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку в электронном и бумажном виде для составления:

- планового реестра расходных обязательств города Серпухова - ежегодно не позднее 15 апреля;

- уточненного реестра расходных обязательств города Серпухова - в течение 15 дней со дня вступления в силу решения Совета депутатов города Серпухова о бюджете города Серпухова на очередной финансовый год или решения Совета депутатов города Серпухова о внесении изменений в решение Совета депутатов города Серпухова о бюджете города Серпухова на текущий финансовый год.

Главные распорядители средств бюджета города Серпухова при определении объема ассигнований на исполнение расходного обязательства в текущем, очередном и плановых годах обязаны руководствоваться методиками, утвержденными главными распорядителями средств бюджета города Серпухова.

7. Главные распорядители средств бюджета города Серпухова в случае возникновения (изменения, прекращения) расходного обязательства города Серпухова:

- вносят соответствующие изменения в свои реестры расходных обязательств;

- предоставляют в 5-дневный срок в финансовый орган для отражения возникших изменений в реестре расходных обязательств города Серпухова уведомление об изменении на вновь возникшее (измененное, прекращенное) расходное обязательство согласно приложению N 2 к настоящему Порядку с указанием даты предоставления. Прекращение расходного обязательства отражается в соответствующей графе приложения N 2 со знаком "-".

Для контроля одновременно с уведомлением предоставляют нормативный правовой акт, договор (соглашение) на каждое вновь возникшее (измененное, прекращенное) расходное обязательство.

8. Финансовый орган Администрации города Серпухова в месячный срок вносит изменения в реестр расходных обязательств города Серпухова.

9. Финансовый орган Администрации города Серпухова ежегодно составляет:

- плановый реестр расходных обязательств (действующих обязательств) города Серпухова - ежегодно не позднее 15 мая;

- уточненный реестр расходных обязательств (бюджетных обязательств) города Серпухова - в месячный срок со дня вступления в силу решения Совета депутатов города Серпухова о бюджете города Серпухова на очередной финансовый год или решения Совета депутатов города Серпухова о внесении изменений в решение Совета депутатов города Серпухова о бюджете города Серпухова на текущий финансовый год.

10. Расходные обязательства города Серпухова, не включенные в реестр расходных обязательств города Серпухова, не подлежат учету при формировании среднесрочного финансового плана города Серпухова и составлении проекта решения Совета депутатов города Серпухова о бюджете города Серпухова на очередной финансовый год.

11. Расходные обязательства города Серпухова, не включенные в уточненный реестр расходных обязательств города Серпухова, не подлежат финансированию в текущем финансовом году.

12. Главные распорядители средств бюджета города Серпухова несут ответственность за достоверность и своевременное представление реестров расходных обязательств главных распорядителей средств бюджета города Серпухова в финансовый орган.

13. Финансовый орган Администрации города Серпухова несет ответственность за достоверность и своевременное представление реестра расходных обязательств города Серпухова в Министерство финансов Московской области в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.