Приложение N 1. Программные мероприятия "Развитие муниципальной службы городского округа Электросталь Московской области (2009-2013 годы)"

Приложение N 1
к распоряжению Администрации
городского округа Электросталь
Московской области
от 16 июля 2009 г. N 109-р

Программные мероприятия
"Развитие муниципальной службы городского округа
Электросталь Московской области (2009-2013 годы)"

     Наименование,     - Указ Президента Российской Федерации от 10 марта

     номер и дата      2009   г.   N 261   "О    федеральной    программе

     принятия          "Реформирование и развитие системы государственной

     решения           службы Российской Федерации (2009-2013 годы)"

     Заказчик-         -  администрация  городского  округа  Электросталь

     координатор       Московской области

     Основные          -  администрация  городского  округа  Электросталь

     исполнители       Московской    области,    Комитет    имущественных

     мероприятий       отношений    администрации    городского    округа

                       Электросталь   Московской   области,    Управление

                       образования   администрации   городского    округа

                       Электросталь  Московской  области,  Управление  по

                       культуре  и  молодежной   политике   администрации

                       городского округа Электросталь Московской области,

                       Управление     здравоохранения     и      экологии

                       администрации   городского   округа   Электросталь

                       Московской области, Комитет по физической культуре

                       и спорту городского округа Электросталь Московской

                       области,   Управление   городского   жилищного   и

                       коммунального хозяйства  администрации  городского

                       округа    Электросталь     Московской     области,

                       образовательные и иные организации

     Цель              -  создание   системы   управления   муниципальной

                       службой   на    территории    городского    округа

                       Электросталь  Московской   области,   формирование

                       высококвалифицированного     кадрового     состава

                       муниципальной       службы,        обеспечивающего

                       эффективность муниципального управления,  развитие

                       гражданского общества и инновационной экономики

     Сроки и этапы     - 2009-2013 годы

     реализации        (I этап - 2009-2010 годы;

                       II этап - 2011-2013 годы)

     Основные          - создание системы управления муниципальной службы

     направления       на  территории  городского   округа   Электросталь

                       Московской области;

                       внедрение  на  муниципальной  службе   эффективных

                       технологий и современных методов кадровой работы;

                       повышение  эффективности  муниципальной  службы  и

                       результативности    профессиональной     служебной

                       деятельности муниципальных служащих

     Объемы и          - на весь период реализации  мероприятий  за  счет

     источники         средств муниципального  бюджета  предусматривается

     финансирования    11 млн. рублей (3 млн. руб.  -  на  дополнительное

                       профессиональное образование, 8 млн. руб.

                       - на оплату информационных услуг), в том числе:

                       на финансирование I этапа  реализации  мероприятий

                       (2009-2010 годы) - 3,0 млн. рублей;

                       на финансирование II этапа реализации  мероприятий

                       (2011-2013 годы) - 8,0 млн. рублей

     Ожидаемые         -     создание     необходимых     условий     для

     результаты        профессионального развития муниципальных служащих;

     реализации        применение норм служебной профессиональной этики и

     мероприятий       правил делового поведения муниципальных  служащих,

                       а также механизмов, обеспечивающих их соблюдение;

                       обеспечение открытости муниципальной службы  и  ее

                       доступности общественному контролю;

                       реализация антикоррупционных  программ  в  системе

                       муниципальной службы;

                       унификация  разработки   должностных   регламентов

                       муниципальных служащих;

                       совершенствование  порядка   замещения   вакантных

                       должностей   муниципальной   службы   на    основе

                       конкурса, обеспечивающего равный доступ граждан  к

                       муниципальной службе;

                       внедрение    и    совершенствование     механизмов

                       формирования   кадрового    резерва,    проведения

                       аттестации и ротации муниципальных служащих;

                       актуализация  содержания  программ  подготовки   и

                       дополнительного   профессионального    образования

                       муниципальных  служащих  и  внедрение  современных

                       образовательных технологий в процесс их обучения;

                       применение разработанных для муниципальных органов

                       программ и индивидуальных планов профессионального

                       развития муниципальных служащих;

                       применение  в  органах   местного   самоуправления

                       городского округа Электросталь Московской  области

                       современных       механизмов        стимулирования

                       муниципальных служащих к  исполнению  обязанностей

                       муниципальной службы на  высоком  профессиональном

                       уровне

     Контроль          -  контроль  реализации  мероприятий  осуществляет

     выполнения        заказчик-координатор  -  администрация  городского

     мероприятий       округа Электросталь Московской области

Программные мероприятия

N п/п	Наименование мероприятий	Срок исполнения	Ответственные
1	2	3	4
1	Выработка предложений по совершенствованию современной правовой основы муниципальной службы: 1.1. Участие в обсуждении проектов правовых актов Российской Федерации и Московской области, касающихся вопросов муниципальной службы. 1.2. Взаимодействие с правовой комиссией Совета депутатов городского округа. 1.3. Участие в работе Совета депутатов городского округа по обращению с законодательной инициативой в Московскую областную Думу с проектами правовых актов, касающихся вопросов развития муниципальной службы	Постоянно	Дубровин В.П., Аграновский Д.В.
2	Разработка схемы управления муниципальной службой на территории городского округа Электросталь Московской области	Ежегодно	Сазырин В.Б., Мальцева Л.С.
3	Формирование системы мониторинга общественного мнения об эффективности муниципальной службы и результативности профессиональной служебной деятельности муниципальных служащих: 3.1. Работа с общественными представителями главы городского округа. 3.2. Проведение онлайн-конференций 3.3. Заключение договора с ЭФ РГСУ о проведении регулярных опросов общественного мнения о работе органов местного самоуправления городского округа	Постоянно 2009 год	Костромитин В.А., Тихонов Л.В., Сазырин В.Б., Цацорин Г.В.
4	Применение на муниципальной службе единой системы запретов, ограничений, обязанностей и дозволений, направленных на предупреждение коррупции: 4.1. Выполнение плана по противодействию коррупции в городском округе Электросталь, утвержденного главой городского округа 30.12.2008. 4.2. Взаимодействие с ИФНС, УВД, прокуратурой	Постоянно	Тихонов Л.В., Цацорин Г.В.
5	Развитие механизма предупреждения коррупции, выявления и разрешения конфликта интересов на муниципальной службе 5.1. Создание комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов и обеспечение ее деятельности	Постоянно 2009 год	Тихонов Л.В., Цацорин Г.В.
6	Упорядочение и конкретизация полномочий муниципальных служащих, которые должны быть закреплены в должностных инструкциях: 6.1. Внесение изменений в должностные инструкции муниципальных служащих	По мере необходимости	Мальцева Л.С., специалисты, ведущие кадровые вопросы в органах местного самоуправления городского округа
7	Выработка оптимальной системы взаимодействия институтов гражданского общества и средств массовой информации с муниципальными органами, исключающей возможность неправомерного вмешательства в деятельность муниципальных служащих: 7.1. Проведение "круглых столов". 7.2. Проведение "публичных слушаний". 7.3. Проведение пресс-конференций. 7.4. Выступление в СМИ должностных лиц органов местного самоуправления городского округа. 7.5. Заключение договора с городскими СМИ по оказанию информационных услуг	Постоянно	Цацорин Г.В., Ларионов В.С., Писарев С.В.
8	Обеспечение соблюдения муниципальными служащими общих принципов служебного поведения, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 12 августа 2002 г. N 885 "Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих"	Постоянно	Руководители органов местного самоуправления городского округа
9	Разработка процедуры, обеспечивающей проведение служебных расследований случаев коррупционных проявлений со стороны муниципальных служащих, направленной на приоритетное применение мер по предупреждению коррупции и борьбе с ней на муниципальной службе: 9.1. Взаимодействие с органами УВД, суда, прокуратуры, Главным управлением по региональной безопасности Московской области	Постоянно	Тихонов Л.В., Цацорин Г.В.
10	Внедрение в практику кадровой работы органов местного самоуправление городского округа Электросталь Московской области правила, в соответствии с которым длительное, безупречное и эффективное исполнение муниципальным служащим своих должностных обязанностей должно в обязательном порядке учитываться при назначении его на вышестоящую должность, присвоении ему классного чина или при поощрении	Постоянно	Мальцева Л.С., специалисты, ведущие кадровые вопросы в органах местного самоуправления городского округа
11	Совершенствование организационных и правовых механизмов профессиональной служебной деятельности муниципальных служащих в целях повышения качества услуг, оказываемых органами местного самоуправления городского округа Электросталь Московской области гражданам и организациям	Постоянно	Заместители главы администрации, руководители органов местного самоуправления городского округа
12	Внедрение эффективных технологий и современных методов кадровой работы, направленных на повышение профессиональной компетентности, мотивации муниципальных служащих и обеспечение условий для увеличения результативности их профессиональной служебной деятельности: - проведение квалификационных экзаменов; - прием на муниципальную службу на основании конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы; - проведение аттестации муниципальных служащих; - формирование кадрового резерва	Постоянно	Мальцева Л.С., специалисты, ведущие кадровые вопросы в органах местного самоуправления городского округа
13	Совершенствование системы мер, направленных на стимулирование добросовестного исполнения обязанностей муниципальной службы на высоком профессиональном уровне: - широкое применение Положения о поощрениях муниципальных служащих городского округа и Положения об условиях и порядке премирования лиц, занимающих муниципальные должности и замещающих должности муниципальной службы	Постоянно	Руководители органов местного самоуправления городского округа
14	Оптимизация численности муниципальных служащих с одновременным привлечением на муниципальную службу наиболее квалифицированных специалистов и создание адекватных материальных стимулов в зависимости от объема и результатов работы муниципальных служащих	Постоянно	Руководители органов местного самоуправления городского округа, отдел по труду и социальным вопросам администрации городского округа
15	Формирование и реализация системы профессионального развития муниципальных служащих: 15.1. Развитие системы дополнительного профессионального образования муниципальных служащих: - прохождение курсов повышения квалификации; - участие в краткосрочных семинарах по профилю деятельности муниципального служащего. 15.3. Прохождение аттестации. 15.2. Включение в кадровый резерв	Постоянно	Руководители органов местного самоуправления городского округа