Решение Совета депутатов Ленинского муниципального района Московской области от 29 апреля 2009 г. N 4/23 "Об утверждении новой редакции Положения об избирательной комиссии Ленинского муниципального района Московской области"

В соответствии с установленным статусом, организационным устройством, административным построением и юридическим наименованием Ленинского муниципального района Московской области, вступившими в силу по Федеральному закону N 131-ФЗ от 06.10.2003 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", изменениями и дополнениями, внесенными в Федеральный закон N 67-ФЗ от 12.06.2002 "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", на основании Устава муниципального образования Ленинский муниципальный район Московской области, решения Совета депутатов Ленинского района от 18.10.2006 N 6/47, Совет депутатов решил:

1. Утвердить новую редакцию Положения об Избирательной комиссии Ленинского муниципального района Московской области.

2. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на депутата от 15 избирательного округа Терешина В.В.

Председатель Совета депутатов Ленинского муниципального района

А.И. Газейкин

Положение
об Избирательной комиссии Ленинского
муниципального района Московской области
(утв. решением Совета депутатов Ленинского муниципального района
Московской области от 29 апреля 2009 г. N 4/23)

1. Задачи и место Избирательной комиссии в системе
избирательных комиссий Российской Федерации

Избирательная комиссия Ленинского муниципального района, именуемая далее по тексту избирательная комиссия, действует на территории Ленинского муниципального района Московской области, формируется для организации, подготовки и проведения выборов органов местного самоуправления, местных референдумов, организационно-методического руководства деятельностью муниципальных избирательных комиссий городских и сельских поселений Ленинского муниципального района.

Избирательная комиссия входит в систему избирательных комиссий Российской Федерации, возглавляемую Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.

Решением Избирательной комиссии Московской области, по согласованию с Советом депутатов Ленинского муниципального района, на избирательную комиссию могут возлагаться полномочия территориальной избирательной комиссии.

2. Правовая основа организации деятельности
Избирательной комиссии

Избирательная комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, законами Московской области, Уставом муниципального образования "Ленинский муниципальный район Московской области", правовыми актами Центральной избирательной комиссии и Избирательной комиссии Московской области, настоящим Положением.

3. Принципы организации деятельности
Избирательной комиссии

3.1. Деятельность избирательной комиссии осуществляется открыто и гласно.

3.2. Избирательная комиссия работает на коллегиальной основе, в пределах своих полномочий избирательная комиссия независима от органов государственной власти и органов местного самоуправления.

3.3. Решения избирательной комиссии, принятые в пределах ее компетенции, обязательны для органов местного самоуправления Ленинского муниципального района, кандидатов, избирательных объединений, общественных объединений, организаций, должностных лиц, избирателей и участников референдума, нижестоящих избирательных комиссий при проведении выборов в органы местного самоуправления Ленинского муниципального района, местного референдума, а также при проведении выборов федерального и регионального уровня в случае возложения на избирательную комиссию полномочий ТИК. Решения и иные акты избирательной комиссии не подлежат государственной регистрации.

4. Система и статус Избирательной комиссии

4.1. Избирательная комиссия является муниципальным органом. Избирательная комиссия не входит в структуру органов местного самоуправления Ленинского муниципального района.

4.2. Избирательная комиссия действует на постоянной основе. Срок полномочий избирательной комиссии - четыре года. Если срок полномочий избирательной комиссии истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых она участвует, срок полномочий избирательной комиссии продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов Совета депутатов Ленинского муниципального района.

4.3. При проведении местного референдума избирательная комиссия действует в качестве комиссии местного референдума.

4.4. Избирательная комиссия обладает правами юридического лица в соответствии с законодательством Российской Федерации, Уставом Ленинского муниципального района и является муниципальным учреждением. Избирательная комиссия имеет аппарат комиссии, структура и штат которой устанавливается самостоятельно и утверждается Советом депутатов Ленинского муниципального района в пределах средств, выделенных из бюджета на обеспечение ее деятельности. Работники аппарата избирательной комиссии являются муниципальными служащими.

Общее руководство работой аппарата комиссии осуществляет председатель комиссии.

4.5. Избирательная комиссия может иметь в оперативном управлении обособленное имущество, в том числе полученное от Центральной избирательной комиссии, Избирательной комиссии Московской области, администрации и предприятий Ленинского района, может от своего имени приобретать и осуществлять в установленном законом порядке имущественные и неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

4.6. Избирательная комиссия ведет раздельный учет средств федерального бюджета, бюджета Московской области и бюджета Ленинского муниципального района.

4.7. Избирательная комиссия имеет круглую гербовую печать, штампы, бланки со своим наименованием и реквизитами.

4.8. Избирательная комиссия не вправе осуществлять деятельность коммерческого и благотворительного характера.

4.9. Адрес и место расположения избирательной комиссии: 142700, Московская область, Ленинский район, город Видное, улица Школьная, дом 26А.

5. Состав и порядок формирования Избирательной комиссии

5.1. Избирательная комиссия формируется Советом депутатов Ленинского муниципального района в порядке, установленном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иными федеральными законами и законами Московской области, Уставом Ленинского муниципального района.

5.2. Избирательная комиссия состоит из 11 членов с правом решающего голоса.

5.3. Совет депутатов Ленинского муниципального района обязан назначить не менее одной второй от общего числа членов избирательной комиссии на основе поступивших предложений:

а) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации;

б) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Московской областной Думе;

в) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Совете депутатов Ленинского муниципального района Московской области.

5.4. Совет депутатов Ленинского муниципального района обязан назначить не менее двух членов избирательной комиссии на основе поступивших предложений Избирательной комиссии Московской области.

5.5. Государственные и муниципальные служащие не могут составлять более одной второй от общего числа членов избирательной комиссии.

5.6. В случае досрочного прекращения полномочий Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Московской областной Думы, Совета депутатов Ленинского муниципального района, право внесения предложений по кандидатурам в состав избирательной комиссии сохраняется за избирательными объединениями, выдвинувшими списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Московской областной Думе, Совете депутатов Ленинского муниципального района последнего созыва, при этом указанные предложения подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном пунктом 5.3. настоящего Положения.

5.7. Досрочное прекращение полномочий члена комиссии с правом решающего голоса, предусмотренное Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ", и назначение члена комиссии оформляется решением Совета депутатов Ленинского муниципального района. Данные о новом составе избирательной комиссии подлежат официальному опубликованию.

6. Полномочия Избирательной комиссии

6.1. Избирательная комиссия:

а) осуществляет на территории Ленинского муниципального района контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

б) обеспечивает на территории района реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;

в) осуществляет на территории района меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями, для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;

г) осуществляет на территории района меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;

д) осуществляет на территории района меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;

е) осуществляет на территории района меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) бюджета Московской области средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;

ж) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям, муниципальным избирательным комиссиям поселений Ленинского муниципального района;

з) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов главы Ленинского района, депутатов Совета депутатов Ленинского района, местного референдума;

и) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействия) муниципальных избирательных комиссий поселений Ленинского района, нижестоящих комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

к) осуществляет иные полномочия в соответствии с Конституцией РФ, Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", законами Московской области, Уставом Ленинского муниципального района.

7. Статус члена Избирательной комиссии
с правом решающего голоса

7.1. Членами избирательной комиссии с правом решающего голоса не могут быть:

а) лица, не имеющие гражданства Российской Федерации, а также граждане Российской Федерации, имеющие гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина РФ на территории иностранного государства;

б) граждане Российской Федерации, признанные решением суда, вступившим в законную силу, недееспособными, ограниченно дееспособными;

в) граждане Российской Федерации, не достигшие возраста 18 лет;

г) депутаты законодательных (представительных) органов государственной власти, органов местного самоуправления;

д) выборные должностные лица, а также высшие должностные лица субъектов РФ, главы местных администраций;

е) судьи, прокуроры;

ж) на соответствующих выборах - кандидаты, их уполномоченные представители и доверенные лица, уполномоченные представители и доверенные лица избирательных объединений, выдвинувших кандидатов;

з) на соответствующих референдумах - члены и уполномоченные представители инициативных групп по проведению референдума;

и) на соответствующих выборах, референдумах - члены комиссий с правом совещательного голоса;

к) на соответствующих выборах - супруги и близкие родственники кандидатов, близкие родственники супругов кандидатов;

л) лица, которые находятся в непосредственном подчинении у кандидатов;

м) лица, выведенные из состава избирательной комиссий по решению суда, а также лица, утратившие свои полномочия членов комиссии с правом решающего голоса в результате расформирования комиссии, - в течение пяти лет со дня вступления в силу решения суда;

н) лица, имеющие неснятую или непогашенную судимость, а также лица, подвергнутые в судебном порядке административному наказанию за нарушение законодательства о выборах и референдумах, - в течение одного года со дня вступления в законную силу решения (постановления) суда о назначении административного наказания.

7.2. Положения подпунктов "ж", "к" и "л" пункта 7.1. не распространяются на членов участковых, территориальных и окружных избирательных комиссий, если кандидат выдвигается или зарегистрирован по другому избирательному округу.

7.3. Под непосредственным подчинением в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" понимаются служебные отношения между руководителем и подчиненным, при которых руководитель обладает в отношении подчиненного властно-распорядительными полномочиями, то есть имеет право приема на работу и увольнения подчиненного или в пределах должностных полномочий вправе отдавать ему приказы, распоряжения и указания, обязательные для исполнения, поощрять и применять дисциплинарные взыскания.

7.4. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса не может быть на одних и тех же выборах, референдуме одновременно членом иной комиссии с правом решающего голоса.

7.5. Срок полномочий членов избирательных комиссий с правом решающего голоса истекает одновременно с прекращением полномочий избирательной комиссии, в состав которой они входят.

7.6. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса освобождается от обязанностей члена комиссии до истечения срока своих полномочий по решению органа, его назначившего, в случае:

а) подачи членом комиссии заявления в письменной форме о сложении своих полномочий;

б) появления оснований, предусмотренных пунктами 7.1. и 7.4., за исключением случая приостановления полномочий члена комиссии, предусмотренного пунктом 7.7. и случаев, предусмотренных подпунктами "а", "б" и "н" пункта 7.1.

7.7. Полномочия члена избирательной комиссии с правом решающего голоса, работающего на постоянной (штатной) основе, в случае появления оснований, предусмотренных подпунктом "к" пункта 7.1., приостанавливаются по решению соответствующей комиссии, если такое приостановление не приведет к тому, что комиссия останется в неправомочном составе. Если приостановление полномочий члена комиссии приведет к тому, что комиссия останется в неправомочном составе, полномочия такого члена комиссии прекращаются по решению органа, его назначившего.

7.8. Полномочия члена избирательной комиссии с правом решающего голоса прекращаются немедленно в случае:

а) утраты членом комиссии гражданства Российской Федерации, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина РФ на территории иностранного государства;

б) вступления в законную силу в отношении члена комиссии обвинительного приговора суда либо решения (постановления) суда о назначении административного наказания за нарушение законодательства о выборах и референдумах;

в) признания члена комиссии решением суда, вступившим в законную силу, недееспособными, ограничено дееспособными, безвестно отсутствующим или умершим;

г) смерти члена комиссии;

д) признания члена комиссии решением суда, вступившим в законную силу, на основании заявления соответствующей комиссии систематически не выполняющим свои обязанности.

7.9. Полномочия члена избирательной комиссии с правом решающего голоса прекращаются также в случае расформирования комиссии в соответствии со статьей 31 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

7.10. Если Совет депутатов Ленинского муниципального района, назначивший члена комиссии, не примет решение о досрочном прекращении полномочий члена комиссии в течение одного месяца, а в период избирательной кампании, период со дня назначения референдума и до окончания кампании референдума - в течение десяти дней со дня поступления в указанный орган заявления члена комиссии в письменной форме о сложении своих полномочий, либо появления иных оснований, не позволяющих ему выполнять свои обязанности, решение о прекращении полномочий этого члена комиссии принимается комиссией, в состав которой он входит, в течение трех дней со дня истечения указанного срока.

7.11. Совет депутатов Ленинского муниципального района, назначивший члена избирательной комиссии, обязан назначить нового члена комиссии вместо выбывшего по обстоятельствам, указанным в пунктах 7.6. и 7.8., не позднее чем в месячный срок, а в период избирательной кампании, период со дня назначения референдума и до окончания кампании референдума - не позднее чем через десять дней со дня его выбытия в соответствии с требованиями, установленными в разделе 5 настоящего Положения.

7.12. Председатель и секретарь избирательной комиссии работают на постоянной (штатной) основе.

7.13. Члены избирательной комиссии с правом решающего голоса, работающие в указанной комиссии, являющейся юридическим лицом и действующей на постоянной основе, замещают муниципальную должность в соответствии с законом, иным нормативным правовым актом Московской области, Уставом Ленинского муниципального района, иным нормативным правовым актом органа местного самоуправления Ленинского муниципального района. Указанные лица не могут замещать другие должности в органах государственной власти, государственных органах, органах местного самоуправления, заниматься предпринимательской и другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности в соответствии с требованиями действующего законодательства.

7.14. Органы местного самоуправления Ленинского муниципального района принимают необходимые меры по материальному и социальному обеспечению (в том числе по медицинскому, санаторно-курортному, жилищно-бытовому, пенсионному и иным видам обеспечения) председателя и секретаря избирательной комиссии, работающих на постоянной (штатной) основе.

Размер и виды денежного содержания указанных лиц, а также размер и виды иных выплат указанным лицам определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Ленинского района в соответствии с федеральными законами.

7.15. Члены избирательной комиссии с правом решающего голоса участвуют в принятии решений по вопросам, входящим в компетенцию комиссии; выполняют поручения председателя комиссии по проверке работы нижестоящих избирательных комиссий, по другим вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов и референдумов, в том числе осуществляют проверки финансовых документов нижестоящих избирательных комиссий, а также документов, относящихся к формированию и расходованию избирательных фондов кандидатов и избирательных объединений.

7.16. Члену избирательной комиссии с правом решающего голоса может производиться дополнительная оплата труда (вознаграждение) за работу в комиссии по подготовке и проведению выборов, референдума в соответствии с утвержденными сметами, за счет средств, выделяемых на организацию соответствующих выборов или референдумов. За членом комиссии с правом решающего голоса, освобожденным на основании представления комиссии от основной работы на период подготовки и проведения выборов, референдума, сохраняется основное место работы (должность), и ему выплачивается компенсация за период, в течение которого он был освобожден от основной работы. Размеры и порядок выплаты компенсации и дополнительной оплаты труда (вознаграждения) устанавливаются комиссией за счет и в пределах бюджетных средств, выделенных на проведение соответствующих выборов, референдума.

7.17. Решение о возбуждении уголовного дела в отношении члена комиссии с правом решающего голоса, привлечении его в качестве обвиняемого по уголовному делу принимаются руководителем следственного органа Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации по субъекту Российской Федерации. Ходатайство перед судом об избрании в качестве меры пресечения заключения под стражу в отношении члена комиссии с правом решающего голоса может быть возбуждено с согласия руководителя следственного органа Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации по субъекту Российской Федерации. Член комиссии с правом решающего голоса не может быть подвергнут административному наказанию, налагаемому в судебном порядке, без согласия прокурора субъекта Российской Федерации.

7.18. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса до окончания срока своих полномочий не может быть уволен с работы по инициативе работодателя или без его согласия переведен на другую работу.

7.19. Члены комиссии с правом решающего голоса, уполномоченные на то комиссией, составляют протоколы об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

7.20. Члену комиссии с правом решающего голоса выдается удостоверение установленного образца.

8. Статус члена комиссии с правом совещательного голоса

8.1. Со дня представления документов для регистрации кандидат, избирательное объединение, выдвинувшие кандидатов, вправе назначить в избирательную комиссию по одному члену комиссии с правом совещательного голоса.

8.2. Членами избирательной комиссии с правом совещательного голоса не могут быть назначены:

а) лица, не имеющие гражданства Российской Федерации;

б) граждане Российской Федерации, не достигшие 18 лет;

в) депутаты законодательных (представительных) органов местного самоуправления;

г) выборные должностные лица, главы местных администраций;

д) судьи, прокуроры;

е) лица, замещающие командные должности в воинских частях, военных организациях и учреждениях;

ж) граждане Российской Федерации, признанные решением суда, вступившим в законную силу, недееспособными;

з) члены Совета Федерации Федерального Собрания РФ;

и) работники аппаратов комиссий;

к) доверенные лица кандидатов, избирательных объединений.

8.3. Член избирательной комиссии с правом совещательного голоса обладает равными правами с членом комиссии с правом решающего голоса по вопросам подготовки и проведения выборов, референдума, за исключением права:

а) выдавать и подписывать бюллетени, открепительные удостоверения;

б) участвовать в сортировке, подсчете и погашении бюллетеней;

в) составлять протокол об итогах голосования, о результатах выборов, референдума;

г) составлять протоколы об административных правонарушениях.

д) участвовать в голосовании при принятии решения по вопросу, отнесенному к компетенции комиссии, и подписывать решения комиссии.

Положения настоящего пункта не могут служить основанием для отказа члену комиссии с правом совещательного голоса присутствовать при совершении указанных в настоящем пункте действий.

8.4. Член комиссии с правом совещательного голоса:

а) заблаговременно извещается о заседаниях комиссии;

б) вправе выступать на заседании комиссии, вносить предложения по вопросам, отнесенным к компетенции комиссии, и требовать проведения по данным вопросам голосования;

в) вправе задавать другим участникам заседания комиссии вопросы в соответствии с повесткой дня и получать на них ответы по существу;

г) вправе знакомиться с документами и материалами (в том числе со списками избирателей, участников референдума, с подписными листами, финансовыми отчетами кандидатов, избирательных объединений, бюллетенями), непосредственно связанными с выборами, референдумом, включая документы и материалы, находящиеся на машиночитаемых носителях комиссии и получать копии этих документов и материалов (за исключением бюллетеней, открепительных удостоверений, списков избирателей, участников референдума, подписных листов, иных документов и материалов, содержащих конфиденциальную информацию, отнесенную к таковой в порядке, установленном федеральным законом), требовать заверения указанных копий;

д) вправе удостовериться в правильности подсчета по спискам избирателей, участников референдума числа лиц, принявших участие в голосовании, в правильности сортировки бюллетеней по кандидатам, избирательным объединениям, вариантам ответа на вопрос референдума;

е) вправе обжаловать действия (бездействие) комиссии в вышестоящую комиссию или в суд.

8.5. Срок полномочий членов избирательной комиссии с правом совещательного голоса, назначенных кандидатами, которые были избраны, или избирательными объединениями, выдвинувшими списки кандидатов, которые были допущены к распределению депутатских мандатов, продолжаются до окончания регистрации кандидатов, списков кандидатов на следующих выборах в тот же орган или на ту же должность. Полномочия остальных членов комиссии с правом совещательного голоса прекращаются в день окончания соответствующей избирательной кампании. Если кандидату отказано в регистрации, а избирательному объединению в регистрации списка кандидатов либо регистрация кандидата, списка кандидатов аннулирована или отменена, полномочия назначенных ими членов комиссии с правом совещательного голоса прекращаются со дня отказа в регистрации, ее аннулировании или отмены, а если решение об отказе в регистрации обжаловано в суд, - со дня вступления в силу решения суда о законности отказа в регистрации.

8.6. Член избирательной комиссии с правом совещательного голоса в период, на который распространяются его полномочия, обладает установленными пунктом 8.4. правами, связанными с подготовкой и проведением всех выборов и референдумов, в проведении которых принимает участие избирательная комиссия.

8.7. Член комиссии с правом совещательного голоса в период избирательной кампании, кампании референдума не может быть уволен с работы по инициативе работодателя или без его согласия переведен на другую работу.

8.8. Полномочия члена избирательной комиссии с правом совещательного голоса могут быть прекращены по решению лица или органа, назначивших данного члена комиссии, и переданы другому лицу.

8.9. За кандидатами, которые были избраны, а также за избирательными объединениями, списки кандидатов которых были допущены к распределению депутатских мандатов, в течение срока полномочий депутата, должностного лица сохраняется право назначения членов комиссии с правом совещательного голоса, в том числе вместо выбывших.

9. Организация деятельности Избирательной комиссии

9.1. Деятельность избирательной комиссии осуществляется открыто, гласно, коллегиально.

9.2. Избирательная комиссия правомочна приступить к работе, если ее состав сформирован не менее чем на две трети от установленного состава.

9.3. Избирательная комиссия собирается на свое первое заседание не позднее чем на пятнадцатый день после вынесения решения о назначении ее членов с правом решающего голоса, но не ранее дня истечения срока полномочий комиссии предыдущего состава. При этом в состав комиссии должно быть назначено не менее двух третей членов избирательной комиссии. Со дня первого заседания комиссии нового состава полномочия комиссии предыдущего состава прекращаются. Срок полномочий комиссии исчисляется со дня ее первого заседания.

9.4. Председатель избирательной комиссии избирается тайным голосованием на ее первом заседании из числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса в следующем порядке:

а) по предложению Избирательной комиссии Московской области;

б) в случае отсутствия предложения Избирательной комиссии Московской области - по предложениям, внесенным членами избирательной комиссии с правом решающего голоса.

9.5. Если предложенная Избирательной комиссией Московской области кандидатура на должность председателя комиссии будет отклонена, Избирательная комиссия Московской области обязана предложить новую кандидатуру из числа членов комиссии с правом решающего голоса.

9.6. Заместитель председателя и секретарь избирательной комиссии избираются тайным голосованием на ее первом заседании из числа членов комиссии с правом решающего голоса.

9.7. Заседания избирательной комиссии созываются ее председателем по мере необходимости. Заседание также обязательно проводится по требованию не менее одной трети от установленного числа членов комиссии с правом решающего голоса.

9.8. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса обязан присутствовать на всех заседаниях комиссии.

9.9. Избирательная комиссия по требованию любого ее члена, а также любого присутствующего на заседании члена вышестоящей комиссии обязана проводить голосование по любым вопросам, входящим в ее компетенцию и рассматриваемым комиссией на заседании, в соответствии с утвержденной повесткой дня.

9.10. Решения избирательной комиссии об избрании на должность либо об освобождении от должности председателя, заместителя председателя и секретаря комиссии, а также о внесении предложений по кандидатурам на указанные должности, о финансовом обеспечении подготовки и проведения выборов, референдума, о регистрации кандидатов, списка кандидатов и об обращении в суд с заявлением об отмене их регистрации, об итогах голосования или о результатах выборов, референдума, о признании выборов, референдума несостоявшимися или недействительными, о проведении повторных выборов, об отмене решения комиссии при повторном рассмотрении, в случае отмены данного решения вышестоящей избирательной комиссией и направленное на новое рассмотрение, принимаются на заседании избирательной комиссии большинством голосов от установленного числа членов комиссии с правом решающего голоса.

Решения об освобождении от должности председателя, заместителя председателя и секретаря комиссии, принимаются тайным голосование (за исключением случая освобождения от должности по личному заявлению), при этом избрание новых председателя, заместителя председателя и секретаря комиссии осуществляется в порядке, предусмотренном пунктами 9.4, 9.5 и 9.6 настоящего раздела.

9.11. Решения избирательной комиссии по иным вопросам принимаются большинством голосов от числа присутствующих членов комиссии с правом решающего голоса.

9.12. При принятии избирательной комиссией решения в случае равного числа голосов членов комиссии с правом решающего голоса, поданных "За" и "Против", голос председателя комиссии (председательствующего на заседании) является решающим.

9.13. Решения избирательной комиссии подписываются председателем и секретарем комиссии (председательствующим на заседании и секретарем заседания).

9.14. Члены комиссии с правом решающего голоса, несогласные с решением, принятым комиссией, вправе в письменной форме изложить особое мнение, которое должно быть отражено в протоколе комиссии и приложено к ее решению, в связи с которым это мнение изложено. Если в соответствии с законом указанное решение комиссии подлежит опубликованию, особое мнение должно быть опубликовано в том же порядке, что и решение комиссии.

9.15. Избирательная комиссия может привлекать граждан к выполнению работ, связанных с подготовкой и проведением выборов, референдума, а также с обеспечением полномочий комиссии, по гражданско-правовым договорам.

10. Взаимодействие Избирательной комиссии с государственными
органами, органами местного самоуправления, политическими
партиями, общественными объединениями, организациями,
должностными лицами и гражданами

10.1. Государственные органы, органы местного самоуправления Ленинского муниципального района, государственные и муниципальные учреждения, а также их должностные лица обязаны оказывать избирательной комиссии содействие в реализации ее полномочий, в частности на безвозмездной основе предоставлять необходимые помещения, в том числе для хранения избирательной документации до передачи указанной документации в архив либо уничтожения по истечении сроков хранения, обеспечивать охрану предоставляемый помещений и указанной документации, а также предоставлять на безвозмездной основе транспортные средства, средства связи, техническое оборудование.

10.2. Муниципальные организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, и (или) редакции государственных и муниципальных периодических печатных изданий обязаны предоставлять избирательной комиссии бесплатное эфирное время для информирования избирателей, а также бесплатную печатную площадь для опубликования решений и актов, размещения иной печатной информации.

10.3. Органы местного самоуправления, общественные объединения, организации всех форм собственности, в том числе организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, и (или) редакции государственных и муниципальных периодических печатных изданий, а также должностные лица указанных органов и организаций обязаны предоставлять комиссии необходимые сведения и материалы, давать ответы на обращения комиссии в соответствии с действующим законодательством. Указанные сведения и материалы предоставляются избирательной комиссии бесплатно.

11. Гласность в деятельности Избирательной комиссии

11.1. На всех заседаниях избирательной комиссии, а также при осуществлении ею и участковыми комиссиями работы со списками избирателей, участников референдума, с избирательными бюллетенями, протоколами об итогах голосования вправе присутствовать члены вышестоящих избирательных комиссий, зарегистрированный кандидат или его доверенное лицо, уполномоченный представитель или доверенное лицо избирательного объединения, список кандидатов которого зарегистрирован, или кандидат из указанного списка, член или уполномоченный представитель инициативной группы по проведению референдума. Для присутствия на заседаниях избирательной комиссии и при осуществлении ею работы с указанными избирательными документами, документами, связанными с подготовкой и проведением референдума, указанным лицам не требуется дополнительное разрешение. Избирательная комиссия обязана обеспечить оповещение и возможность свободного доступа указанных лиц на свои заседания и к работе с указанными избирательными документами, документами, связанными с подготовкой и проведением референдума. На всех заседаниях избирательной комиссии и при осуществлении ею работы с указанными документами, а также при подсчете голосов избирателей, участников референдума вправе присутствовать представители средств массовой информации.

11.2. Решения избирательной комиссии, непосредственно связанные с подготовкой и проведением выборов, референдума публикуются в муниципальных периодических печатных изданиях, либо доводятся до сведения избирателей, участников референдума иным путем, а также передаются в иные средства массовой информации в объеме и сроки, которые установлены законом.

11.3. Наблюдатели, иностранные (международные) наблюдатели вправе присутствовать в избирательной комиссии при проведении досрочного голосования, установлении итогов голосования, определении результатов выборов, составлении соответствующих протоколов об итогах голосования, о результатах выборов, а также при повторном подсчете голосов избирателей, участников референдума.

12. Полномочия председателя, заместителя председателя,
секретаря Избирательной комиссии

12.1. Председатель избирательной комиссии созывает ее заседания и председательствует на них; распределяет обязанности между членами комиссии для организации работы по исполнению ее решений; дает отдельные поручения членам комиссий; приглашает для участия в заседаниях комиссии представителей государственных органов, органов местного самоуправления, избирательных объединений, должностных и иных лиц; представляет комиссию в отношениях с государственными органами, должностными лицами, избирательными объединениями, избирателями, а также в судебных органах; является распорядителем финансов, пользуется правом найма и увольнения сотрудников аппарата комиссии; осуществляет другие полномочия, предусмотренные федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Московской области, Уставом и нормативными правовыми актами Ленинского муниципального района, настоящим Положением.

12.2. Председатель избирательной комиссии издает приказы (распоряжения) по вопросам, относящимся к его ведению.

12.3. Заместитель председателя избирательной комиссии оказывает содействие председателю комиссии в осуществлении возложенных на него полномочий, выполняет его поручения, а в отсутствие председателя выполняет его функции.

12.4. Секретарь избирательной комиссии осуществляет организационно - техническое и документационное обеспечение ее заседаний; оформляет принятые решения, протоколы заседаний комиссии и другие акты; организует ведение делопроизводства, обеспечивает сохранность документов комиссии и передачу их в архив, выполняет поручения председателя комиссии.

12.5. На период отсутствия председателя комиссии исполнение его обязанностей возлагается на заместителя председателя комиссии.

13. Расформирование Избирательной комиссии

13.1. Избирательная комиссия может быть расформирована Видновским городским судом в случаях:

а) нарушения комиссией избирательных прав граждан, права граждан на участие в референдуме, повлекшее за собой признание Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, Избирательной комиссией Московской области в порядке, установленном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иным законом (в том числе на основании решения суда), недействительными итоги голосования на территории Ленинского муниципального района Московской области.

б) неисполнения избирательной комиссией решения суда или вышестоящей комиссии, решений Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, Избирательной комиссии Московской области, принятых в соответствии с пунктом 7 статьи 75 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ".

в) невыполнения комиссией обязанности по назначению выборов, повлекшего за собой назначение выборов временной избирательной комиссией в порядке, установленном пунктом 9 статьи 10 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ".

13.2. Расформирование избирательной комиссии не влечет за собой прекращение полномочий членов комиссии с правом совещательного голоса.

14. Финансовое обеспечение деятельности
Избирательной комиссии

14.1. Финансовое обеспечение деятельности избирательной комиссии осуществляется из средств бюджета Ленинского муниципального района в пределах ассигнований, предусмотренных на эти цели решением Совета депутатов Ленинского муниципального района о местном бюджете на очередной финансовый год.

14.2. Ежегодная смета текущих расходов избирательной комиссии утверждается Советом депутатов Ленинского муниципального района в составе годового бюджета района по представлению председателя избирательной комиссии.

14.3. Из федерального бюджета могут выделяться средства на функционирование государственной автоматизированной системы "Выборы", а также федеральной программы повышения правовой культуры избирателей и организаторов выборов в Российской Федерации.

14.4. Расходы избирательной комиссии на подготовку и проведение выборов главы Ленинского района, депутатов Совета депутатов Ленинского района, местного референдума осуществляются за счет средств бюджета Ленинского района.

14.5. Расходы избирательной комиссии на подготовку и проведение выборов Президента Российской Федерации, депутатов Государственной Думы Федерального собрания Российской Федерации, депутатов Московской областной Думы, на подготовку и проведение референдума Российской Федерации, референдума Московской области, в случае возложения указанных полномочий в установленном законом порядке, производятся за счет средств Федерального бюджета и (или) бюджета Московской области соответственно.

15. Контрольно-ревизионная служба
при Избирательной комиссии

Для осуществления контроля за целевым расходованием денежных средств, выделенных избирательной комиссии на подготовку и проведение выборов, референдума, а также за источниками поступления, правильным учетом и использованием денежных средств избирательных фондов кандидатов, избирательных объединений, фондов референдума, для проверки финансовых отчетов кандидатов, избирательных объединений, инициативной группы по проведению референдума, для организации проверок достоверности представленных кандидатами в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", законами Московской области, сведений об имуществе, о доходах и об их источниках, контроля за возвратом бюджетных средств, выделенных избирательной комиссией в избирательные фонды зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, создается контрольно-ревизионная служба, которая осуществляет свои полномочия в соответствии с действующим законодательством и Положением о КРС.

16. Рассмотрение заявлений, жалоб
и иных обращений избирателей

16.1. С жалобами на решения и действия (бездействие), нарушающие избирательные права граждан и право граждан на участие в референдуме, могут обратиться избиратели, участники референдума, кандидаты, их доверенные лица, избирательные объединения и их доверенные лица, иные общественные объединения, инициативная группа по проведению референдума, наблюдатели.

16.2. Избирательная комиссия обязана в пределах своей компетенции рассматривать поступившие к ним в период избирательной кампании, кампании референдума обращения о нарушении закона, проводить проверки по этим обращениям и давать лицам, направившим обращения, письменные ответы. Если обращение указывает на нарушение закона кандидатом, избирательным объединением, инициативной группой по проведению референдума, эти - кандидат, избирательное объединение, инициативная группа по проведению референдума или его (ее) уполномоченные представители должны быть незамедлительно оповещены о поступившем обращении и вправе дать объяснения по существу обращения.

Избирательная комиссия рассматривает поступившие жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих избирательных комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения.

16.3. Решения по обращениям и жалобам (заявлениям), поступившим в период избирательной кампании, кампании референдума, принимаются в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно. Если факты, содержащиеся в жалобах, требуют дополнительной проверки, решения по ним принимаются не позднее чем в десятидневный срок.

16.4. Избирательная комиссия вправе обращаться с представлениями о проведении соответствующих проверок и пресечении нарушений закона в правоохранительные органы, органы исполнительной власти. Указанные органы обязаны в пятидневный срок, если представление получено за пять и менее дней до дня голосования, - не позднее дня, предшествующего дню голосования, а если в день голосования или в день, следующий за днем голосования, немедленно, принять меры по пресечению этих нарушений и незамедлительно проинформировать о результатах комиссию. Если факты, содержащиеся в представлении, требуют дополнительной проверки, указанные меры принимаются не позднее чем в десятидневный срок.

16.5. В случае принятия жалобы к рассмотрению судом и обращения того же заявителя с аналогичной жалобой в избирательную комиссию, комиссия приостанавливает рассмотрение жалобы до вступления решения суда в законную силу. Суд извещает комиссию о поступившей жалобе и о принятии ее к рассмотрению. В случае вынесения судом решения по существу жалобы комиссия прекращает ее рассмотрение.

16.6. При рассмотрении жалоб (заявлений), а также в иных случаях, когда рассматривается вопрос о нарушениях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан, на заседание комиссии приглашаются заинтересованные стороны (авторы жалоб (заявлений), лица, действие (бездействие) которых обсуждаются).

16.7. Решения и иные действия (бездействие) избирательной комиссии могут быть обжалованы в установленном законом порядке в Видновском городском суде или в Избирательной комиссии Московской области.

17. Внесение изменений и дополнений в настоящее Положение

17.1. В случае изменения законодательства, Устава Ленинского муниципального района Московской области в настоящее Положение могут быть внесены изменения и дополнения.

17.2. До внесения изменений в настоящее Положение избирательная комиссия руководствуется действующим законодательством.