Приложение. Муниципальная целевая Программа "Развитие культуры городского округа Лосино-Петровский на 2009-2011 гг."

Приложение
к постановлению Главы
городского округа Лосино-Петровский
Московской области
от 14 октября 2009 г. N 350

Муниципальная целевая Программа
"Развитие культуры городского округа Лосино-Петровский
на 2009-2011 гг."

I. Паспорт Муниципальной целевой Программы

     Наименование    Муниципальная целевая Программа "Развитие  культуры

     Программы       городского округа  Лосино-Петровский  на  2009-2011

                     гг."

     Основание для   - Закон Московской области "О культуре";

     разработки      -   Распоряжение   Главы   городского     округа от

     Программы       26.09.2008   N 450-р   "О   разработке    Программы

                     комплексного   социально-экономического    развития

                     городского округа  Лосино-Петровский  на  2009-2011

                     гг.";

                     - необходимость привлечения внебюджетных источников

                     финансирования    культуры    городского    округа,

                     привлечения инвесторов;

                     - необходимость укрепления  материально-технической

                     базы учреждений культуры городского округа;

                     - необходимость увеличения платных  услуг  в  сфере

                     культуры;

                     -  необходимость  социальной  поддержки  работников

                     культуры

     Заказчик        Администрация городского округа Лосино-Петровский

     Программы

     Разработчик     Отдел образования, культуры и спорта  администрации

     Программы       городского округа Лосино-Петровский,  Муниципальный

                     общественный  Совет  по  развитию     образования и

                     культуры городского округа

     Исполнители     Отдел образования, культуры и спорта  администрации

     Программы       городского  округа  Лосино-Петровский     (далее по

                     тексту ООКиС),  муниципальные  учреждения  культуры

                     городского округа

     Цели Программы  1.    Развитие    единого     социально-культурного

                     пространства   городского   округа   в    интересах

                     удовлетворения запросов жителей.

                     2.  Создание  условий   для   обеспечения   доступа

                     различных групп граждан к культуре и информационным

                     ресурсам.

     Задачи          1.  Оптимизация  и  обогащение   культурной   среды

     Программы       города.

                     2.   Рост   культурного   потенциала,    сохранение

                     культурно-исторического     наследия,      развитие

                     художественно-эстетического             воспитания,

                     библиотечного       дела,       культурно-досуговой

                     деятельности.

                     3.   Создание   условий   для      наиболее полного

                     удовлетворения   культурных   запросов   населения,

                     формирование позитивного мироощущения  к  идеологии

                     здорового  образа  жизни,  воспитание   духовности,

                     патриотизма граждан и творческой активности  нового

                     поколения жителей городского округа.

                     4. Последовательное выполнение стратегии и  тактики

                     культурного     развития         городского округа,

                     концентрация  бюджетных  средств  на   приоритетных

                     направлениях культурной политики.

                     5.   Создание   городской    системы    мониторинга

                     эффективности работы учреждений культуры, состояния

                     и  использования  памятников  истории  и  культуры,

                     сохранности  и  работы  музейных   и   библиотечных

                     фондов.

                     6. Информатизация отрасли культуры с целью выхода в

                     единое   коммуникационное   пространство    России,

                     формирование системы культурного обмена.

                     7.   Укрепление    материально-технической    базы,

                     техническая модернизация  муниципальных  учреждений

                     культуры.

     Сроки           2009-2011 годы

     реализации

     Программы

     Основные        Программа состоит из шести разделов:

     мероприятия     1. Нормативно-правовое обеспечение Программы;

     Программы       2. Развитие материально-технической базы;

                     3. Капитальный  и  текущий  ремонты  и  обеспечение

                     безопасности учреждений культуры;

                     4.  Повышение  культурного  потенциала   городского

                     округа;

                     5. Кадровое обеспечение и меры социальной поддержки

                     работников культуры;

                     6. Информационное обеспечение

     Объемы и        Источниками финансирования Программы являются:

     источники       1. средства местного бюджета;

     финансирования  2. привлеченные средства:

     Программы       - средства бюджета Московской области

                     - спонсорские средства

                     Общий объем финансирования  2 797,0  тыс. руб.,  из

                     них 2 797,0  тыс. руб.  -  местный  бюджет,   в т.ч

                     средства,   полученные    от    предпринимательской

                     деятельности, привлеченные средства - нет.

                    /---------------------------------------------------\

                    |                    | 2009 г.  |  2010 г.  |2011 г.|

                    |--------------------+----------+-----------+-------|

                    |Всего (тыс. руб.)   |     452,0|      464,0| 2797,0|

                    |--------------------+----------+-----------+-------|

                    |в том числе:        |          |           |       |

                    |--------------------+----------+-----------+-------|

                    |местный бюджет      |     452,0|      464,0| 2797,0|

                    |--------------------+----------+-----------+-------|

                    |привлеченные        |         0|          0|      0|

                    |средства            |          |           |       |

                    \---------------------------------------------------/

     Ожидаемые       Расширение   видов   и   качества     услуг отрасли

     конечные        "Культура".

     результаты      Укрепление традиций городской  культурной   жизни в

     реализации      части проведения  ежегодных  городских  общественно

     Программы       значимых и социально-культурных мероприятий.

                     Увеличение удельного веса населения,  занимающегося

                     в различных формированиях клубных учреждений.

                     Увеличение  числа  читателей   и     удельного веса

                     населения, охваченного библиотечным обслуживанием.

                     Открытие видеосалона.

                     Создание  условий   для   людей   с   ограниченными

                     физическими возможностями и инвалидов для активного

                     участия в культурной жизни города.

     Контроль за     Контроль за исполнением осуществляют:

     исполнением     -       Администрация             городского округа

     Программы       Лосино-Петровский;

                     -    Заместитель    Главы         городского округа

                     Лосино-Петровский по социальным вопросам, имуществу

                     и торговле

II. Краткая характеристика отрасли

В городском округе действуют 2 муниципальных учреждения культуры: Дом культуры "Октябрь" и Городская библиотека.

Число занимающихся в клубных формированиях ДК "Октябрь" за последние три года растет крайне незначительно (Табл. 1).

Таблица 1

	2006 г.		2007 г.		2008 г.
	Кол-во человек	%	Кол-во человек	%	Кол-во человек	%
1. Число занимающихся в клубных формированиях ДК "Октябрь" в том числе:	373	1,7	492	2,2	498	2,3
дети от 6 до 14 лет	251	6,3	313	7,8	346	8,6
взрослое население (с 14 лет)	122	0,68	179	0,99	152	0,84
2. Число посещений краеведческого музея	6775	30	6775	30	6775	30
в среднем на 1 000 населения	6,7		6,7		6,7
3. Число киноустановок	0		0		0

Как видно из таблицы, в основном, это дети от 6 до 14 лет, доля взрослого населения, охваченного организованным досугом, всего лишь 0,85%.

В учреждении работают 3 народных коллектива: хореографический коллектив "Удальцы", изостудия и духовой коллектив; 1 "образцовый" - цирковой коллектив "Арлекин", музейные комнаты. За последние два года получили развитие коллективы народных промыслов. Проводятся благотворительные концерты в помощь больным детям.

Однако для большей части молодежи и подростков нет клубных формирований по интересам, постоянно действующих формирований "За здоровый образ жизни". Для жителей города не созданы условия для проведения видеопросмотров, постоянно действующих художественных выставок, не работают краеведческие коллективы.

Работа городской библиотеки представлена в табл. 2, которая говорит также о незначительном увеличении основных показателей ее работы.

Таблица 2

Показатель	2006 г.	2007 г.	2008 г.
Библиотечный фонд (тыс. экз.)	43475	43983	44995
в среднем экземпляров на 1000 населения	43	44	45
Число читателей (тыс. чел.)	5004	5017	5025
Удельный вес населения, охваченного библиотечным обслуживанием (%)	22,75	22,8	22,84

Книжный фонд библиотеки ежегодно пополняется. На базе библиотеки работают 2 читательских объединения: литературная гостиная "Лада" и экологический клуб "Земляне"; организованы передвижные пункты выдачи книг, в том числе для людей с ограниченными физическими возможностями.

За последний год библиотека оснащена компьютерной техникой, однако она не стала пока Центром информационного обслуживания населения и не вошла в единую информационную сеть библиотек.

Ни одно из муниципальных учреждений культуры не оборудовано для обслуживания инвалидов, что является ущемлением их прав на получение услуг в сфере культуры.

В городе есть 2 муниципальных мемориала:

- Мемориал погибшим жителям города Лосино-Петровский в Великой Отечественной войне 1941-1945 гг.;

- Обелиск погибшим воинам в Великой Отечественной войне 1941-1945 гг.,

которые необходимо и в дальнейшем содержать в хорошем состоянии.

Материально-техническое обеспечение учреждений культуры остается одной из важнейших проблем отрасли. Темпы износа недвижимых объектов культуры продолжают отставать от темпов их восстановления.

Вывод культуры на уровень становления ее активным участником социально-экономических процессов требует усилий со стороны государства, больших финансовых затрат на проведение реконструкции и комплексного ремонта учреждений культуры. И только комплексный подход к решению указанных проблем позволит осуществить основные мероприятия данной Программы.

III. Оценка эффективности реализации Программы

Выполнение намеченных в Программе мероприятий будет способствовать становлению сферы культуры, укреплению ее материально-технической базы.

Реализация Программы предполагает достижение следующих результатов в социально-экономической сфере:

1. Расширение видов и качества услуг отрасли "Культура";

2. Укрепление традиций городской культурной жизни в части проведения ежегодных городских общественно значимых и социально-культурных мероприятий;

3. Увеличение удельного веса населения, занимающегося в различных формированиях клубных учреждений;

	2009 г.	2010 г.	2011 г.
Увеличение удельного веса населения, занимающегося в кружках и секциях различного жанра, в клубных учреждениях	3%	4%	5%

4. Увеличение числа читателей и удельного веса населения, охваченного библиотечным обслуживанием;

	2009 г.	2010 г.	2011 г.
Увеличение удельного веса населения, охваченного библиотечным обслуживанием	23%	23,5%	24%

5. Открытие видеосалона;

6. Создание условий для людей с ограниченными физическими возможностями и инвалидов для активного участия в культурной жизни города.

IV. Перечень мероприятий Муниципальной целевой Программы
"Развитие культуры городского округа Лосино-Петровский на 2009-2011 гг."

N п/п	Мероприятия	Ответственный исполнитель	Срок реализации	Финансирование
				Местный бюджет (тыс. руб.)			Привлеченные средства (тыс. руб.)
				2009 г.	2010 г.	2011 г.	2009 г.	2010 г.	2011 г.
1. Нормативно-правовое обеспечение отрасли
1.1.	Разработка нормативно-правовой базы для возможного перехода учреждений культуры в автономные	ООКиС	2009 г.	-	-	-	-	-	-
1.2.	Оформление и регистрация прав на имущество и земельные участки учреждений культуры	Учреждения культуры	2009 г.	-	-	-	-	-	-
1.3.	Разработка Программ развития муниципальных учреждений культуры	МКПУ ДК "Октябрь", МУ "Городская библиотека", ООКиС	2009 г.	-	-	-	-	-	-
1.4.	Создание и функционирование Управляющих Советов в учреждениях культуры	МКПУ ДК "Ок