Приложение N 6. Рекомендации по определению оценки эффективности работы организаций, осуществляющих и (или) желающих осуществлять деятельность по управлению и (или) обслуживанию многоквартирными домами в городском поселении Мытищи

Приложение N 6
к постановлению Главы
городского поселения Мытищи
Московской области
от 30 ноября 2009 г. N 1508

Рекомендации по определению
оценки эффективности работы организаций, осуществляющих
и (или) желающих осуществлять деятельность по управлению и (или)
обслуживанию многоквартирными домами в городском поселении Мытищи

I. Общие положения

Настоящие Рекомендации разработаны с целью обеспечения прав собственников помещений по участию в управлении общим имуществом многоквартирных домов, а также совершенствования системы контроля качества предоставляемых жилищно-коммунальных услуг и устанавливают критерии оценки эффективности работы организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами.

Оценка эффективности деятельности управляющей организации осуществляется по инициативе собственников помещений в многоквартирном доме, с которыми заключены договоры управления, комиссией, создаваемой собственниками помещений. К участию в работе комиссии могут привлекаться специалисты городских служб. Результаты работы комиссии оформляются соответствующим актом.

Результаты оценки эффективности работы управляющей организации могут учитываться при:

- заключении (пролонгировании) договора управления многоквартирным домом;

- внесении изменений в договор управления многоквартирным домом;

- решении вопроса о досрочном расторжении договора управления многоквартирным домом.

II. Критерии оценки эффективности работы организации,
управляющих многоквартирными домами

2.1. Оценка показателей работы управляющей организации (приложение N 1 к Рекомендациям)

2.1.1. Критерии оценки работы управляющей организации по обеспечению технического состояния общего имущества многоквартирного дома, проведению текущего и капитального ремонтов.

2.1.1.1. Наличие и состояние технической документации на находящийся в управлении многоквартирный дом:

- документов технического учета жилищного фонда, содержащих сведения о состоянии общего имущества;

- копии кадастрового плана (карты) земельного участка, выданного органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра;

- иных связанных с управлением многоквартирным домом документов, перечень которых установлен решением общего собрания собственников помещений.

2.1.1.2. Наличие документации по результатам весеннего и осеннего осмотров объектов жилищного фонда, оформленных в установленном порядке.

2.1.1.3. Наличие планов текущего и капитального ремонтов и их выполнение.

2.1.1.4. Наличие решения собственников помещений об утверждении смет на проведение текущего и капитального ремонтов.

2.1.1.5. Наличие документации по подготовке жилищного фонда к сезонной эксплуатации.

2.1.1.6. Ведение мониторинга технического состояния жилищного фонда.

2.1.1.7. Улучшение интегральных показателей технического состояния жилищного фонда (степень физического износа здания в целом и его конструктивных элементов) - для домов, принятых в управление с износом не выше 60%. Для домов с износом более 60% - своевременное выполнение мер охранного порядка или страховочных мероприятий до сноса строений.

2.1.2. Критерии оценки качества предоставления услуг:

- наличие договоров с ресурсоснабжающими организациями на поставку водоснабжения и водоотведения, тепло-, газо-, электроснабжения;

- количество обоснованных претензий собственников помещений на отсутствие или поставку некачественных коммунальных услуг;

- количество претензий управляющей организации к ресурсоснабжающим организациям на несоответствие параметров качества предоставления коммунальных услуг, не соблюдение сроков устранения аварий и иных нарушений порядка предоставления коммунальных услуг в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 г. N 307;

- количество случаев превышения нормативных сроков, установленных Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 г. N 170 (далее - Правила и нормы), устранения управляющей организацией неисправностей конструктивных элементов.

2.1.3. Критерии оценки подготовки работников управляющей организации:

- опыт работы руководителя в сфере ЖКХ не менее двух лет (в должности не ниже мастера участка и в АУП);

- наличие высшего образования у руководителя организации, его заместителей, главного инженера, главного бухгалтера и стаж работы в ЖКХ не менее 2-х лет (в должности не ниже мастера участка и в АУП);

- наличие высшего образования или среднего специального образования у специалистов организации;

- наличие у работников управляющей организации документов соответствия: наличие специального образования, прохождения переквалификации на курсах повышения квалификации и др. (за исключением младшего обслуживающего персонала).

2.1.4. Критерии оценки качества управления:

- количество претензий Государственной жилищной инспекции и других государственных органов, имеющих право на осуществления контроля работы управляющей организации;

- обоснованные претензии собственников помещений, юридических лиц на качество выполняемых работ (по данным опроса).

2.2. Критерии оценки качества содержания придомовой территории:

- санитарное содержание придомовой территории (контейнерные площадки, газоны, зеленые насаждения) в границах земельного участка;

- внешнее благоустройство (наружное освещение, хозяйственные, детские, спортивные площадки, номерные знаки на доме);

- санитарное содержание мест общего пользования в доме (мусоропроводы, лифты, лестничные клетки, общие коридоры, чердаки, подвалы).

Оценка качества содержания объектов жилищного фонда устанавливается в соответствии с приложением N 2 к Рекомендациям.

2.3. Критерии финансово-экономической деятельности управляющей организации:

- отсутствие задолженности перед поставщиком коммунальных услуг (1,5 балла); отсутствие задолженности по заработной плате (0,5 балла);

- своевременное перечисление платежей в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды (1 балл);

- наличие обеспечения исполнения обязательств (страхование ответственности, безотзывная банковская гарантия или залог депозита) (2 балла).

Оценка финансового состояния управляющей организации и его устойчивости выполняется на основании бухгалтерской отчетности (баланс) за отчетный год и справки из налоговой инспекции об отсутствии задолженности по платежам.

III. Порядок работы комиссии по оценке эффективности
работы управляющей организации.

При оценке эффективности работы управляющей организации комиссия руководствуется Правилами и нормами.

Показатели оценки эффективности работы организаций, управляющих многоквартирными домами, измеряются в баллах:

5 баллов - полное соответствие действующим правилам и нормам (отличное качество работ и услуг);

4 балла - соответствие по основным параметрам (хорошее качество);

3 балла - выполнение правил и норм лишь по важнейшим параметрам (удовлетворительное качество);

0 баллов - полное несоответствие действующим правилам и нормам (неудовлетворительное качество).

Значения показателей оценки эффективности работы управляющих организаций по каждому многоквартирному дому определяются:

- проверкой наличия документации на находящийся в управлении многоквартирный дом;

- проверкой данных мониторинга технического состояния многоквартирных домов. Изменение показателей физического износа определяется для каждого многоквартирного дома, переданного в управление управляющей организации. Определение показателей физического износа осуществляется после проведения капитального ремонта отдельных зданий или при сплошном обследовании многоквартирных домов специализированной организацией, которая имеет лицензию на выполнение данного вида работ;

- осмотром здания и придомовой территории с целью оценки содержания жилищного фонда и придомовой территории (приложение N 3 к Рекомендациям);

- проверкой договоров, выставленных претензий, зафиксированных аварий и сроков их устранения;

- проверкой бухгалтерской отчетности;

Качественные оценки по группам показателей сводятся в таблицу (приложение N 1 к Рекомендациям).

Оценка качества содержания многоквартирных домов определяется в соответствии с приложением N 4 к Рекомендациям.

После суммирования полученных баллов отдельно по каждому критерию применяется коэффициент значимости в соответствии с таблицей:

Критерий оценки	Коэффициент значимости
Работа по обеспечению технического состояния общего имущества многоквартирного дома, проведение текущего и капитального ремонта.	0,25
Содержание придомовой территории	0,20
Предоставление услуг	0,20
Финансово-экономическая деятельность	0,15
Подготовка работников управляющей организации	0,10
Качество управления	0,10
Итого	1,00

Итоговый балл определяется по формуле:

S = 0,25*S1 + 0,2*S2 + 0,2*S3 + 0,15*S4 + 0,1*S5 + 0,1*S6,

где

S - суммарное количество баллов;

S1 - суммарное количество баллов по оценке работы управляющей организации по обеспечению технического состояния общего имущества многоквартирного дома, проведению текущего и капитального ремонтов;

S2 - суммарное количество баллов по оценке качества содержания придомовой территории;

S3 - суммарное количество баллов по оценке качества предоставления услуг;

S4 - суммарное количество баллов по оценке финансово-экономической деятельности управляющей организации;

S5 - суммарное количество баллов по оценке квалификации персонала;

S6 - суммарное количество баллов по оценке качества управления.

Оценка устанавливается в соответствии с таблицей:

Итоговая оценка	Суммарное количество баллов с учетом коэффициента значимости:
"отлично"	более 17 баллов
"хорошо"	более 15 баллов
"удовлетворительно"	более 10 баллов
"неудовлетворительно"	менее 10 баллов

Акт комиссии о проверке качества работ и услуг управляющей организации оформляется по форме (приложение 5 к Рекомендациям).