Приложение N 1. Программа "Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры Клинского муниципального района на 2008-2010 годы"

Приложение N 1
к решению Совета депутатов
Клинского муниципального района
Московской области
от 20 марта 2008 г. N 9/49

Программа
"Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры
Клинского муниципального района на 2008-2010 годы"

Паспорт
Программы "Комплексное развитие систем коммунальной
инфраструктуры Клинского муниципального района
на 2008-2010 годы"

Наименование Программы	Программа "Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры Клинского муниципального района на 2008-2010 годы"
Основание для разработки Программы	Федеральный закон от 30.12.2004 N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса" (с изменениями, внесенными Федеральным законом от 26.12.2005 N 184-ФЗ)
Заказчик Программы	Администрация Клинского муниципального района
Основные разработчики Программы	МУП "Клинский комбинат благоустройства"
Цель Программы	- повышение эффективности функционирования коммунальных систем жизнеобеспечения города и района; - обеспечение дальнейшего развития инженерной инфраструктуры МУП "Клинский комбинат благоустройства"
Основные задачи Программы	- повышение качества услуги для населения и организаций; - обеспечение надежности функционирования систем инфраструктуры; - улучшение экологической ситуации на территории района; - увеличение мощности и пропускной способности систем инфраструктуры предприятия
Сроки реализации Программы	2008-2010 годы
Источники финансирования Программы	Финансирование мероприятий и проектов, входящих в Программу, осуществляется за счет средств: - федерального бюджета - бюджета Московской области - бюджета Клинского муниципального района - инвестиционной надбавки к тарифу на коммунальные услуги - платы за присоединение к объектам коммунальной инфраструктуры - собственных средств предприятия и инвесторов
Исполнитель Программы	МУП "Клинский комбинат благоустройства"
Ожидаемые результаты реализации Программы	- повышение надежности функционирования систем коммунальной инфраструктуры; - ликвидация изношенных и реконструкция других объектов и технических единиц МУП "ККБ"; - повышение качества предоставляемых услуг; - улучшение экологического состояния на территории Клинского муниципального района
Система организации контроля за исполнением Программы	- контроль за исполнением Программы осуществляется Советом депутатов Клинского муниципального района, администрацией Клинского муниципального района

1. Оценка состояния инженерной инфраструктуры

В сфере обращения с отходами производства и потребления в Клинском районе используется системный подход: все социально значимые объекты инфраструктуры района (жилищный фонд, предприятия и организации образования, медицины, транспорта и связи, бытового обслуживания населения, торговли и другие) охвачены системой планово-регулярного сбора и вывоза твердых бытовых отходов (санитарной очисткой).

Централизованный сбор и транспортировку твердых бытовых отходов в Клинском районе осуществляет, в основном, МУП "Клинский комбинат благоустройства" - предприятие обслуживает свыше 95% населения, охваченного планово-регулярной системой вывоза ТБО, и лишь около 5% жителей города обслуживается ООО "Экотранс" и ИП "Климов".

Мусоровозный парк МУП "Клинский комбинат благоустройства" включает 38 мусоровозов, в том числе 7 - большегрузных, и 10 - бункеровозов.

Предприятие обслуживает 1 220 контейнерных площадок (436 - в жилом секторе), на которых установлены 2 585 контейнеров (1 358 - в жилом секторе).

Для сбора отходов, наряду со стандартизированными несменяемыми контейнерами, применяются бункеры емкостью 8 куб м. Бункерами оборудованы 11 контейнерных площадок; количество отдельно стоящих бункеров - 167 (53 - в жилом секторе). Наряду с бункеровозами, для вывоза отходов, накапливаемых в бункерах, используются специальные мусоровозы.

В частном секторе применяется бестарная система сбора ТБО (метод сбора).

Селективный сбор вторичного сырья из ТБО не производится.

Собранные ТБО вывозятся для складирования (обезвреживания) на полигон, расположенный в 1,5 км от ближайших деревень и в 2 км от г. Клина. Полигон построен в 1993 г. по проекту строительства, разработанному в 1991 г. Роскоммунстройкомплексом.

Площадь участка расположения полигона - 20 га, хоздвор - 0,25 га (подъездная дорога длинной 2,9 км не входит в занимаемую площадь). Ориентировочный срок эксплуатации полигона - 10 лет, объем накопленных отходов - 1 062 000 т. Среднегодовое количество размещенных отходов - 134 000 т.

Сбор и удаление отходов в Клинском районе осуществляются по планово-регулярной системе в сроки, предусмотренные санитарными правилами по утвержденным маршрутным графикам. Объем работ по удалению ТБО при планово-регулярной системе устанавливается на основании среднегодовых норм накопления.

2. Основные направления развития объектов
инженерной инфраструктуры

С целью обеспечения надежности функционирования городских инженерных систем, объектов производственного назначения, реализации крупных инвестиционных проектов необходимо провести работу по инвентаризации существующих мощностей инженерной инфраструктуры, определению существующих резервов мощностей.

С целью дальнейшего развития инженерной инфраструктуры необходимо:

- отработать механизмы установления инвестиционных надбавок к тарифам с учетом направления на развитие инженерной инфраструктуры;

- утвердить инвестиционную программу комплексного развития коммунальной инфраструктуры города;

- установить плату за подключение к инженерной инфраструктуре;

- разработать проект полигона ТБО "Алексинский" с целью увеличения срока эксплуатации;

- провести комплекс работ по увеличению эффективности безопасности полигона;

- обновить часть спецтехники;

- провести ряд работ по сохранности автомобильного парка;

- провести частичный ремонт дороги к полигону;

- обеспечить дальнейшее благоустройство с увеличением количества контейнерных площадок;

- создать центр по сортировке отходов, который даст возможность освоить метод селективного сбора ТБО.

3. Перечень и характеристика мероприятий Программы

N п/п	Наименование мероприятий	Срок реализации мероприятия, лет	Финансовые потребности на реализацию мероприятия, тыс. руб.	Эффект от реализации мероприятия
1	2	3	4	5
1.	Разработка проекта полигона	2008 - собственные средства МУП "ККБ", 2009 - собственные средства МУП "ККБ"	2000 1500	Увеличение срока эксплуатации
2.	Устройство ограждения	2008 - собственные средства МУП "ККБ", 2009 - собственные средства МУП "ККБ", 2010 - собственные средства МУП "ККБ"	1028 1000 972	Недопущение посторонних лиц на территорию полигона
3.	Монтаж освещения полигона по периметру	2009 - собственные средства МУП "ККБ", 2010 - собственные средства МУП "ККБ"	600 500	Соблюдение техники безопасности
4.	Приобретение техники: - уплотнительного катка - мусоровозов на базе ЗИЛ - мусоровозов на базе КАМАЗ	2008 - местный бюджет, собственные средства МУП "ККБ", 2009 - собственные средства МУП "ККБ"	3000 2400 3100	Соблюдение технологии захоронения ТБО
5.	Строительство бокса на 3 маш./место	2008 - собственные средства МУП "ККБ", 2009 - собственные средства МУП "ККБ", 2010 - собственные средства МУП "ККБ"	400 500 618	Продление срока эксплуатации техники
6.	Строительство сортировочного комплекса	2009 - собственные средства МУП "ККБ", 2010 - собственные средства МУП "ККБ"	1000 1000	Уменьшение объема
7.	Ремонт подъездных путей	2008 - финансирование из местного бюджета	500	Продление срока эксплуатации техники
8.	Строительство контейнерных площадок и приобретение бункеров КГМ	2008 - местный бюджет	3500	Обеспечение благоустройства и порядка на территории

4. Механизм реализации Программы

Данная Программа направлена на консолидацию финансовых ресурсов для модернизации инфраструктуры МУП "Клинский комбинат благоустройства".

При участии администрации Клинского муниципального района муниципальным унитарным предприятиям необходимо разработать:

- график модернизации головных инженерных сооружений и сетей на 2008-2010 годы с определением источников финансирования;

- положение о порядке подключения новых потребителей к объектам коммунальной инфраструктуры;

- техническое задание на разработку инвестиционных программ организаций коммунального комплекса.

На основании утвержденной Программы организации коммунального комплекса разрабатывают пообъектную проектно-сметную документацию, которая проходит экспертизу в установленном порядке. Стоимость разработки и экспертизы ПСД учитывается в общем объеме финансовых потребностей для реализации инвестиционной программы.

5. Ресурсное обеспечение Программы

С целью реализации Программы комплексного развития системы коммунальной инфраструктуры города планируется привлечь финансовые средства федерального, областного, районного бюджетов, а также собственные средства организаций коммунального комплекса, средства, полученные в качестве платы за подключение к инженерным сетям, а также инвестиционной составляющей к тарифу за коммунальные услуги.

6. Контроль за ходом реализации Программы

МУП "Клинский комбинат благоустройства" ежегодно представляет отчет о ходе реализации комплексной Программы в администрацию Клинского муниципального района. Итоговый отчет о реализации Программы - до 1 февраля 2011 года.