Приложение N 1. Порядок исполнения бюджета городского поселения Лотошино по расходам (в части исполнения бюджетных обязательств на оказание муниципальных услуг, предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам, субсидий юридическим лицам), учета бюджетных обязательств, приостановления санкционирования оплаты денежных обязательств бюджетного учреждения

Приложение N 1
к постановлению Главы
городского поселения Лотошино
Московской области
от 30 декабря 2009 г. N 477

Порядок
исполнения бюджета городского поселения Лотошино по расходам (в части исполнения бюджетных обязательств на оказание муниципальных услуг, предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам, субсидий юридическим лицам), учета бюджетных обязательств, приостановления санкционирования оплаты денежных обязательств бюджетного учреждения

1. Общие положения

1. Настоящий Порядок определяет:

порядок принятия бюджетных обязательств;

порядок учета бюджетных обязательств;

порядок подтверждения денежных обязательств;

порядок санкционирования оплаты денежных обязательств;

порядок подтверждения исполнения денежных обязательств;

порядок приостановления санкционирования оплаты денежных обязательств бюджетного учреждения.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приведена в соответствии с источником

1.2. Исполнение бюджета по расходам через лицевые счета, открытые в органе, исполняющем бюджет городского поселения Лотошино (далее по тексту - орган, исполняющий бюджет), осуществляется в соответствии с настоящим Порядком.

2. Принятие бюджетных обязательств

2.1. Получатель бюджетных средств принимает бюджетные обязательства в пределах доведенных до него в текущем финансовом году по кодам классификации расходов бюджета лимитов бюджетных обязательств с учетом принятых и неисполненных обязательств.

2.2. Получатель бюджетных средств принимает бюджетные обязательства путем заключения муниципальных контрактов, иных договоров с физическими и юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями или в соответствии с законом, иным правовым актом, соглашением.

2.3. Заключение муниципальных контрактов (договоров) получателем бюджетных средств осуществляется с учетом следующих требований:

дата заключения муниципальных контрактов (договоров) на текущий финансовый год - не позднее 20 декабря текущего финансового года;

поставка товаров, выполнение работ, оказание услуг и подписание документов, подтверждающих возникновение у получателя средств денежных обязательств по оплате за поставленные товары (накладная, акт приема-передачи), выполненные работы, оказанные услуги (акт выполненных работ (услуг), а также иных необходимых для осуществления текущего контроля установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации, Московской области документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств у получателя средств, - не позднее 25 декабря текущего финансового года;

периоды оплаты устанавливаются в соответствии с доведенным кассовым планом с поквартальной разбивкой;

аванс в муниципальном контракте (договоре) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг в случаях может предусматриваться в размере:

2.3.1. До ста процентов по муниципальному контракту (договору):

на оказание услуг связи, за исключением услуг междугородной и международной связи;

на аренду (субаренду);

на имущественное и личное страхование, страхование ответственности;

на обучение, подготовку и переподготовку специалистов;

на оказание услуг, оказываемых организациями федеральной почтовой связи;

на оказание услуг распространения периодических печатных изданий по подписке;

на приобретение неисключительных прав на программы для ЭВМ и базы данных, в том числе их лицензионного обслуживания;

на приобретение жилых помещений нуждающимся в улучшении жилищных условий в соответствии с законодательством Российской Федерации и Московской области;

приобретение авиа- и железнодорожных билетов; билетов для проезда городским и пригородным транспортом.

2.3.2. Авансирование не предусматривается по муниципальным контрактам (договорам) на оказание услуг междугородной и международной связи, на оказание коммунальных услуг, на выполнение научно-исследовательских работ.

2.3.3. До тридцати процентов от суммы муниципального контракта (договора), стоимости этапов работ по остальным муниципальным контрактам (договорам). Если муниципальный контракт (договор) заключен на срок более одного года, то указанный размер авансирования устанавливается от стоимости услуг, работ (этапов работ), предусмотренных для выполнения в текущем финансовом году.

2.4. В случае если предметами муниципального контракта являются выполнение работ, оказание услуг, длительность производственного цикла выполнения, оказания которых составляет более одного года, такие муниципальные контракты могут заключаться в пределах средств, установленных на соответствующие цели долгосрочными целевыми программами (проектами) на срок реализации указанных программ (проектов). При этом принятие бюджетных обязательств получателем бюджетных средств на очередной финансовый год осуществляется в соответствии с заключенными дополнительными соглашениями о выполнении работ, оказании услуг и их оплате в течение очередного финансового года.

2.5. Получатель бюджетных средств в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком обязательств по муниципальному контракту (договору) до 20 декабря текущего финансового года обязан:

2.5.1. Выполнить обязательный досудебный порядок урегулирования спора, если такой порядок предусмотрен федеральным законом или муниципальным контрактом (договором).

2.5.2. Принять меры по расторжению муниципального контракта (договора) по соглашению сторон, а в случае недостижения необходимого соглашения обратиться в суд с иском о его расторжении, предусмотрев в исковом заявлении обязательное возмещение убытков и взыскание неустойки в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон N 94-ФЗ) и гражданским законодательством.

2.5.3. Направить информацию о поставщике для включения в реестр недобросовестных поставщиков в целях его недопущения к участию в торгах на поставку продукции для муниципальных нужд.

3. Учет бюджетных обязательств

3.1. Получатель бюджетных средств ведет учет бюджетных обязательств в соответствии с Инструкцией по бюджетному учету, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации.

3.2. Получатель бюджетных средств осуществляет учет бюджетных обязательств по срокам поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг и срокам их оплаты в соответствии с доведенным кассовым планом.

3.3. При нарушении бюджетным учреждением установленного порядка учета бюджетных обязательств санкционирование оплаты денежных обязательств бюджетного учреждения приостанавливается в соответствии с порядком, установленным постановлением главы городского поселения Лотошино, до устранения допущенных нарушений.

3.4. Орган, исполняющий бюджет, осуществляет учет денежных обязательств (далее - обязательства) распорядителей средств бюджета, подведомственных им учреждений и иных получателей средств бюджета (далее - учреждения), вытекающих из муниципальных контрактов, договоров на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, подлежащих исполнению за счет средств бюджета (далее - договоры), заключенных на сумму более 100 тыс. рублей, по следующим кодам экономической классификации расходов бюджета:

220 "Приобретение услуг";

290 "Прочие расходы";

310 "Увеличение стоимости основных средств";

320 "Увеличение стоимости нематериальных активов";

340 "Увеличение стоимости материальных запасов";

210 "Оплата труда и начисления на оплату труда".

3.5. Учет обязательств осуществляется органом, исполняющим бюджет, на основании договора на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг за счет средств бюджета. Документы представляются в течение десяти рабочих дней со дня заключения муниципального контракта (договора, соглашения), но не позднее 20 декабря текущего финансового года по бюджетным обязательствам текущего финансового года и не ранее 1 января очередного финансового года по бюджетным обязательствам очередного финансового года, принятым в текущем финансовом году.

При принятии учреждением обязательств по договору по нескольким кодам бюджетной классификации указываются объемы обязательств по договору в разрезе каждого кода бюджетной классификации. При этом стоимостное выражение подлежащих учету обязательств не должно превышать утвержденный объем бюджетных ассигнований на текущий год (далее - бюджетные ассигнования), объем лимитов бюджетных обязательств отдельно по каждому коду бюджетной классификации.

3.6. Обязательства считаются принятыми к учету при соблюдении следующих требований:

- соответствие договора требованиям законодательства Российской Федерации;

- наличие на момент представления договора главному распорядителю достаточного остатка бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств по коду бюджетной классификации по лицевому счету учреждения, представившего договор.

3.7. Объем остатка бюджетных ассигнований (или лимитов бюджетных обязательств) по коду бюджетной классификации определяется как разница между установленным бюджетной росписью по подведомственным бюджетным учреждениям объемом бюджетных ассигнований (или объемом лимитов бюджетных обязательств), суммами принятых на учет обязательств на год и кассовым расходом с начала года по прочим денежным обязательствам, не подлежащим учету в соответствии с пунктом 3.4 настоящего Порядка.

3.8. Орган, исполняющий бюджет, при принятии на учет присваивает бюджетному обязательству уникальный последовательный в пределах финансового года учетный номер и выдает получателю бюджетных средств информацию о регистрации бюджетных обязательств по муниципальному контракту (договору) (приложение 1 к настоящему Порядку).

3.9. При формировании поручений на оплату расходов учреждением в них указывается номер бюджетного обязательства.

3.10. При внесении изменений в сводную роспись бюджета главный распорядитель учитывает принятые ранее к учету обязательства. Главный распорядитель не вправе уменьшать предусмотренные бюджетной росписью по подведомственным бюджетным учреждениям ассигнования по лицевому счету, если под эти ассигнования уже приняты к учету обязательства.

При формировании заявок на изменение доведенных лимитов бюджетных обязательств главный распорядитель контролирует достаточность лимитов бюджетных обязательств для принятых к учету обязательств с учетом проведенного финансирования.

3.11. При внесении изменений в договор в соответствии с действующим законодательством, по которому обязательства приняты к учету, учреждение доводит данную информацию до главного распорядителя и представляет дополнительное соглашение к договору. Процедура принятия на учет изменений к обязательствам осуществляется в порядке, предусмотренном пунктами 3.6, 3.7 настоящего Порядка.

3.12. Принятые на учет и не оплаченные в текущем финансовом году обязательства по договору, оплата которого будет производиться в дальнейшем, подлежат учету в следующем финансовом году за счет бюджетных ассигнований нового финансового года после утверждения бюджетной росписи по подведомственным бюджетным учреждениям.

Для постановки на учет в органе, исполняющем бюджет, бюджетных обязательств по муниципальному контракту (договору), заключенному на срок более одного года и зарегистрированному в органе, исполняющем бюджет, получатель бюджетных средств представляет следующие документы:

дополнительное соглашение к муниципальному контракту (договору), содержащее условие об объемах выполнения работ, оказания услуг и их оплате в течение текущего финансового года в соответствии с объемами бюджетных ассигнований, утвержденными сводной бюджетной росписью на текущий финансовый год;

расшифровку к муниципальному контракту (договору) (приложение 2 к настоящему Порядку).

3.13. В случае прекращения обязательств по договору по иным основаниям (кроме его исполнения) оформление завершения принятого к учету обязательства осуществляется на основании документа, свидетельствующего о прекращении обязательств по договору, где неисполненное обязательство уменьшается до суммы фактического исполнения.

4. Подтверждение денежных обязательств

4.1. Получатель бюджетных средств подтверждает обязанность оплатить за счет средств бюджета денежные обязательства в соответствии с платежными и иными документами, необходимыми для санкционирования их оплаты.

4.2. Подтверждение денежных обязательств (за исключением денежных обязательств по публичным нормативным обязательствам) осуществляется в пределах доведенных до получателя бюджетных средств лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования с учетом принятых и неисполненных бюджетных обязательств.

4.3. Подтверждение денежных обязательств по публичным нормативным обязательствам осуществляется в пределах доведенных до получателя средств бюджетных ассигнований и предельных объемов финансирования.

4.4. Для обеспечения учета исполнения бюджетного обязательства в платежных документах в поле "Назначение платежа" получателем бюджетных средств указывается регистрационный номер бюджетного обязательства, присвоенный органом, исполняющим бюджет.

5. Санкционирование оплаты денежных обязательств

5.1. Санкционирование оплаты денежных обязательств осуществляется в форме совершения уполномоченным лицом органа, исполняющего бюджет, разрешительной надписи (акцепта) после проверки документов финансово-экономическим отделом, предусмотренных настоящим Порядком.

5.2. Орган, исполняющий бюджет, осуществляет процедуры санкционирования оплаты денежных обязательств в срок, не превышающий трех банковских дней с момента представления получателем бюджетных средств пакета документов в соответствии с настоящим Порядком.

5.3. Орган, исполняющий бюджет, осуществляет прием документов для санкционирования оплаты денежных обязательств по 25 декабря текущего года включительно.

5.4. Ответственность за правильность оформления и достоверность представленных документов, соблюдение норм расходов возлагается на получателей средств.

5.5. В начале финансового года и при внесении изменений в нижеприведенные документы получатель бюджетных средств представляет в орган, исполняющий бюджет:

расчет среднемесячного фонда оплаты труда в разрезе выплат в соответствии с нормативными правовыми актами, устанавливающими систему оплаты труда работников получателя средств, и источников финансирования, утвержденный руководителем получателя средств и согласованный с главным распорядителем (распорядителем) средств. Расчет среднемесячного фонда оплаты труда должен соответствовать бюджетным ассигнованиям на соответствующий период;

правовой акт или локальный нормативный акт о выплатах стимулирующего характера;

справку в произвольной форме о сроках выплаты заработной платы, согласованную с администрацией городского поселения Лотошино.

5.6. Для санкционирования оплаты денежных обязательств, связанных с оплатой труда работников организации, получатель бюджетных средств представляет следующие документы:

справку о начисленной заработной плате (приложение 3 к настоящему Порядку);

платежные поручения на уплату налога на доходы физических лиц, единого социального налога, взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

платежное поручение на перечисление средств на расчетный счет банка для дальнейшего зачисления на лицевые счета работников в соответствии с договором, заключенным получателем бюджетных средств с банком, и соответствующий договор;

заявку на получение наличных денежных средств (приложение 4 к настоящему Порядку);

доверенность на получение чека для выдачи наличных денег.

При начислении выплат стимулирующего характера получатель бюджетных средств дополнительно представляет приказ руководителя получателя средств об осуществлении соответствующих выплат с указанием суммы расхода либо размера выплат.

5.7. Для санкционирования оплаты денежных обязательств, связанных с оплатой расходов по служебным командировкам, получатель бюджетных средств представляет следующие документы:

приказ руководителя получателя средств о командировании работников;

справку-расчет по служебным командировкам (приложение 5 к настоящему Порядку);

заявку на получение наличных денежных средств (приложение 4 к настоящему Порядку);

доверенность на получение чека для выдачи наличных денег.

При направлении муниципального служащего в служебную командировку на территорию иностранного государства дополнительно представляется распоряжение главы городского поселения Лотошино.

5.8. При начислении выплат, не перечисленных в пунктах 5.6, 5.7, 5.10 настоящего Порядка, получатель бюджетных средств представляет следующие документы:

платежное поручение на перечисление средств на расчетный счет банка для дальнейшего зачисления на лицевые счета получателей выплат в соответствии с договором, заключенным получателем бюджетных средств с банком, и соответствующий договор;

заявку на получение наличных денежных средств (приложение 4 к настоящему Порядку);

доверенность на получение чека для выдачи наличных денег.

5.9. Для санкционирования оплаты денежных обязательств по муниципальному контракту или иному гражданско-правовому договору на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, заключенному по итогам размещения заказа в соответствии с Федеральным законом N 94-ФЗ, получатель бюджетных средств одновременно с документами в соответствии с пунктами 5.10-5.15 настоящего Порядка представляет документы, подтверждающие основание заключения муниципального контракта (договора).

5.9.1. Для санкционирования оплаты денежных обязательств по муниципальному контракту, заключенному по итогам торгов, получатель бюджетных средств представляет следующие документы:

документ, являющийся основанием для заключения муниципального контракта в соответствии с Федеральным законом N 94-ФЗ;

уведомление о направлении сведений по заключенному муниципальному контракту в орган администрации городского поселения Лотошино, уполномоченный на ведение реестра муниципальных контрактов (приложение 6 к настоящему Порядку).

5.9.2. Для санкционирования оплаты денежных обязательств по муниципальному контракту, заключенному по итогам запроса котировок, получатель бюджетных средств представляет следующие документы:

сведения по муниципальным контрактам, заключенным по итогам размещения заказов методом запроса котировок (приложение 7 к настоящему Порядку).

5.9.3. Для санкционирования оплаты денежных обязательств по договору поставки, заключенному в соответствии с муниципальным контрактом, получатель бюджетных средств представляет следующие документы:

муниципальный контракт;

5.9.4. Для санкционирования оплаты денежных обязательств по муниципальному контракту или иному гражданско-правовому договору, заключенному по итогам размещения заказа у единственного поставщика в соответствии с частью 2 статьи 55 Федерального закона N 94-ФЗ, получатель бюджетных средств представляет следующие документы:

уведомление о направлении сведений по заключенному муниципальному контракту (за исключением муниципального контракта, заключенного по итогам размещения заказа у единственного поставщика в соответствии с пунктом 14 части 2 статьи 55 Федерального закона N 94-ФЗ) в орган администрации городского поселения Лотошино, уполномоченный на ведение реестра муниципальных контрактов (приложение 6 к настоящему Порядку);

правовой акт уполномоченного органа в случае заключения муниципального контракта в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 55 Федерального закона N 94-ФЗ;

согласование Мобилизационным управлением аппарата Правительства Московской области перечня видов работ, относящихся к работам по мобилизационной подготовке в Российской Федерации и подлежащих закупке государственным заказчиком Московской области, в случае заключения муниципального контракта в соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 55 Федерального закона N 94-ФЗ;

нормативно-правовой акт Российской Федерации или нормативно-правовой акт Московской области, устанавливающий исключительные полномочия органа исполнительной власти или подведомственного ему государственного учреждения, государственного унитарного предприятия по выполнению работ (оказанию услуг), в случае заключения муниципального контракта в соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 55 Федерального закона N 94-ФЗ;

заключение уполномоченного органа или правовой акт о наступлении обстоятельств непреодолимой силы в случае заключения муниципального контракта в соответствии с пунктом 6 части 2 статьи 55 Федерального закона N 94-ФЗ;

сведения о размещении заказов у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) в соответствии с пунктом 14 части 2 статьи 55 Федерального закона N 94-ФЗ (приложение 8 к настоящему Порядку);

авторское свидетельство, патент, договор о передаче исключительных прав либо иной документ, подтверждающий исключительные права, принадлежащие единственному лицу, в случае заключения муниципального контракта в соответствии с пунктами 18 и 19 части 2 статьи 55 Федерального закона N 94-ФЗ.

5.10. Для санкционирования оплаты денежных обязательств, связанных с оплатой услуг лиц, привлекаемых для выполнения работ по договорам гражданско-правового характера, получатель бюджетных средств представляет следующие документы:

реестр договоров или сам договор на выполнение работ, оказание услуг по договору гражданско-правового характера;

акт выполненных работ, оказанных услуг по договорам гражданско-правового характера;

платежные поручения на уплату налога на доходы физических лиц, единого социального налога, страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

платежное поручение на перечисление средств на расчетный счет банка для дальнейшего зачисления на лицевые счета лиц, привлекаемых для выполнения работ по договорам гражданско-правового характера, в соответствии с договором, заключенным получателем бюджетных средств с банком, и соответствующий договор;

заявку на получение наличных денежных средств (приложение 4 к настоящему Порядку);

доверенность на получение чека для выдачи наличных денежных средств.

5.11. Для санкционирования оплаты денежных обязательств, возникающих при приобретении товаров, оплате работ и услуг путем проведения безналичных расчетов, получатель бюджетных средств представляет пакеты документов, состав которых зависит от экономического содержания расхода, в соответствии с пунктами 5.11.1-5.11.18 настоящего Порядка.

Погашение кредиторской задолженности за приобретенные товары, выполненные работы, оказанные услуги за период, предшествующий текущему финансовому году, производится в пределах утвержденных бюджетных ассигнований текущего финансового года при условии представления получателем бюджетных средств помимо документов, указанных в пунктах 5.11.1-5.11.18 настоящего Порядка, следующих документов:

акта сверки расчетов с организацией, осуществившей поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг;

приложения к балансу, подтверждающего наличие погашаемой кредиторской задолженности.

5.11.1. При проведении безналичных расчетов по оплате муниципального контракта (договора) на оказание услуг связи получатель бюджетных средств представляет следующие документы:

муниципальный контракт (договор);

счет-фактуру (при окончательной оплате и текущих платежах);

платежное поручение.

Муниципальный контракт (договор) на оказание услуг связи должен содержать сведения о тарифе на услуги связи, количестве номеров и типе используемых абонентских устройств, количестве радиотрансляционных точек, адресах установки.

Оплата междугородных и международных переговоров производится при наличии на счете-фактуре резолюции руководителя получателя средств об отнесении междугородных и международных переговоров получателя средств к переговорам по служебной необходимости.

Оплата услуг сотовой и пейджинговой связи производится в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и (или) Московской области или распорядительными документами, принятыми главными распорядителями (распорядителями) средств, определяющими размер и условия оплаты соответствующих услуг связи. При оплате услуг сотовой и пейджинговой связи получатель бюджетных средств представляет указанный нормативный правовой акт и документы, предусмотренные в настоящем пункте Порядка.

5.11.2. При проведении безналичных расчетов по оплате муниципального контракта (договора) на оказание транспортных услуг получатель бюджетных средств представляет следующие документы:

муниципальный контракт (договор);

акт выполненных работ (услуг) (при окончательной оплате, текущих платежах);

платежное поручение.

В случае оказания транспортных услуг предпринимателем без образования юридического лица дополнительно представляются копии свидетельства о регистрации в налоговом органе.

Для оплаты расходов по служебным разъездам получатель бюджетных средств представляет следующие документы:

расчет сумм расходов по служебным разъездам, подписанный руководителем и главным бухгалтером получателя средств и заверенный печатью;

заявку на получение наличных денежных средств (приложение 4 к настоящему Порядку);

доверенность на получение чека для выдачи наличных денег.

5.11.3. При проведении безналичных расчетов по оплате муниципального контракта (договора) на оказание коммунальных услуг получатель бюджетных средств представляет следующие документы:

муниципальный контракт (договор) с расчетом стоимости услуг, с указанием тарифов на соответствующие услуги;

счет-фактуру или счет за истекший период;

платежное поручение.

5.11.4. При проведении безналичных расчетов по оплате арендной платы в соответствии с заключенным договором аренды (субаренды) имущества в целях обеспечения собственных нужд получатель бюджетных средств представляет следующие документы:

договор аренды (субаренды);

платежное поручение.

5.11.5. При оплате расходов, связанных с возмещением затрат на эксплуатационные, коммунальные, охранные услуги и услуги связи по помещениям арендуемым либо переданным в безвозмездное пользование, получатель бюджетных средств представляет следующие документы:

муниципальный контракт (договор);

счет-фактуру;

документы, подтверждающие произведенные расходы;

платежное поручение.

5.11.6. При проведении безналичных расчетов по оплате муниципального контракта (договора) на текущий ремонт имущества получатель бюджетных средств представляет следующие документы:

муниципальный контракт (договор) с расчетом цены работ (услуг) (смета, сводный сметный расчет стоимости работ, калькуляция и др.);

документ, удостоверяющий факт оказания услуг (справку о стоимости выполненных работ (услуг) и затрат по форме N КС-3); заказ-наряд, квитанция, акт выполненных работ (услуг) по форме N КС-2 и др.) (при окончательной оплате работ (этапов работ);

платежное поручение.

В случае проведения работ по текущему ремонту имущества предпринимателем без образования юридического лица дополнительно представляется копия свидетельства о регистрации в налоговом органе.

5.11.7. При проведении безналичных расчетов по оплате муниципального контракта (договора) на капитальный ремонт зданий и сооружений получатель бюджетных средств представляет следующие документы:

муниципальный контракт (договор) с расчетом цены (смета на проведение работ, сводный сметный расчет стоимости работ);

справки о стоимости выполненных работ (услуг) и затрат по форме N КС-3;

акт о приемке выполненных работ по форме N КС-2 (при окончательной оплате работ (этапов работ);

платежное поручение.

Смета на проведение капитального ремонта и сводный сметный расчет стоимости работ должны быть согласованы с главным распорядителем (распорядителем) средств. Сметная стоимость проектов на капитальный ремонт зданий и сооружений до их утверждения подлежит согласованию с уполномоченной организацией государственной вневедомственной экспертизы Московской области либо с иной организацией, уполномоченной на проведение ведомственной экспертизы в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Московской области.

В случаях когда в соответствии с законодательством Российской Федерации государственная экспертиза проектной документации не проводится, смета на проведение капитального ремонта (сводный сметный расчет стоимости работ) должны содержать заверенную подписью руководителя или уполномоченного лица и скрепленную оттиском печати главного распорядителя (распорядителя) средств отметку следующего содержания:

"Проверено, не требует государственной экспертизы, подлежит финансированию в сумме _____ рублей".

Ответственность за принятие решения о необходимости государственной экспертизы проектной документации несет главный распорядитель (распорядитель) средств.

При изменении потребности в объемах работ, стоимость которых составит менее 10% стоимости муниципального контракта, составляется дополнительная смета и подписывается дополнительное соглашение к муниципальному контракту (договору). При выявлении потребности в дополнительных работах, не предусмотренных муниципальным контрактом (договором), дополнительная смета подлежит согласованию в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, Московской области и настоящим Порядком.

Справка о стоимости выполненных работ (услуг) и затрат по форме N КС-3 должна быть согласована с главным распорядителем (распорядителем) средств.

Ответственность за соответствие выполненных работ работам, предусмотренным в смете, несет главный распорядитель (распорядитель), получатель бюджетных средств.

5.11.8. При проведении безналичных расчетов по оплате расходов на бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства (реконструкции), связанных с осуществлением функций заказчика-застройщика при проведении проектно-изыскательских работ по объекту капитального строительства (реконструкции) по муниципальному контракту (договору), получатель бюджетных средств представляет следующие документы:

титульный список строящихся (реконструируемых) объектов, утвержденный главным распорядителем средств;

муниципальный контракт (договор) с расчетом цены (смета на проведение работ);

справку о состоянии расчетов по объекту капитального строительства по состоянию на 1 января текущего года или на дату финансирования (приложение 9 к настоящему Порядку), подтверждающую финансирование, произведенное с начала строительства объекта;

положительное заключение государственной экспертизы проектной документации, выданное уполномоченной организацией вневедомственной экспертизы Московской области либо иной организацией, уполномоченной на проведение ведомственной экспертизы в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Московской области (при окончательной оплате);

акт о приемке выполненных работ (услуг) (представляется при окончательной оплате работ (услуг), этапов работ (услуг);

платежное поручение.

5.11.9. При проведении безналичных расчетов по оплате расходов на бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства (реконструкции), связанных с осуществлением функций заказчика-застройщика при проведении капитального строительства (реконструкции) объекта по муниципальному контракту (договору), получатель бюджетных средств представляет следующие документы:

титульный список строящихся (реконструируемых) объектов, утвержденный главным распорядителем средств;

муниципальный контракт (договор);

сводный сметный расчет стоимости работ;

разрешение на строительство;

распорядительный документ муниципального заказчика об утверждении проектно-сметной документации (при окончательном расчете);

платежное поручение.

5.11.10. При проведении безналичных расчетов по оплате расходов на бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства (реконструкции), связанных с выполнением проектно-изыскательских работ по объекту капитального строительства (реконструкции) по муниципальному контракту (договору), получатель бюджетных средств представляет следующие документы:

титульный список строящихся (реконструируемых) объектов, утвержденный главным распорядителем средств;

муниципальный контракт (договор) с расчетом цены (смета на проведение работ);

договор подряда (в случае передачи заказчику-застройщику, находящемуся в ведомственном подчинении главного распорядителя, функций по финансированию подрядных работ);

справку о состоянии расчетов по подрядным работам на объекте капитального строительства по состоянию на 1 января текущего года или на дату финансирования (приложение 10 к настоящему Порядку), подтверждающую финансирование, произведенное с начала строительства;

справку о состоянии расчетов по подрядным работам на объекте капитального строительства на текущую дату (приложение 11 к настоящему Порядку);

справку о стоимости выполненных работ (услуг) и затрат по форме N КС-3 и акт о приемке выполненных работ;

платежное поручение.

5.11.11. При проведении безналичных расчетов по оплате расходов на бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства (реконструкции), связанных с выполнением подрядных работ по объекту капитального строительства (реконструкции) по муниципальному контракту (договору), получатель бюджетных средств представляет следующие документы:

титульный список строящихся (реконструируемых) объектов, утвержденный главным распорядителем средств;

муниципальный контракт (договор);

сводный сметный расчет стоимости работ;

разрешение на строительство;

распорядительный документ муниципального заказчика об утверждении проектно-сметной документации;

справку о состоянии расчетов по подрядным работам на объекте капитального строительства на текущую дату (приложение 10 к настоящему Порядку);

справку о стоимости выполненных работ (услуг) и затрат по форме N КС-3;

акт о приемке выполненных работ по форме N КС-2 (при окончательной оплате работ (этапов работ);

платежное поручение;

акт приемки законченного строительства объекта (форма N КС-11);

распорядительный документ муниципального заказчика на ввод объекта в эксплуатацию.

5.11.12. Для оплаты муниципального контракта (договора) на выполнение научно-исследовательских работ получатель бюджетных средств представляет следующие документы:

муниципальный контракт (договор) с календарным планом-графиком и сметой расходов на выполнение работ;

справку о стоимости выполненных работ;

акт приемки проектной документации, выполненных работ;

платежное поручение.

5.11.13. Для оплаты расходов, связанных с уплатой взносов на участие в конференциях, выставках, семинарах и других мероприятиях, проводимых сторонними организациями, получатель бюджетных средств представляет следующие документы:

приказ руководителя получателя средств об участии работников организации в указанных мероприятиях;

счет или иной документ, подтверждающий сумму оплаты взноса и содержащий реквизиты для оплаты;

платежное поручение.

5.11.14. Для оплаты расходов на приобретение (изготовление) сувенирно-подарочной и наградной продукции в рамках проводимых мероприятий представляются следующие документы:

приказ руководителя получателя средств о проведении мероприятия;

смета на проведение мероприятия;

документы в соответствии с пунктами 5.11.15-5.11.18 настоящего Порядка.

5.11.15. При осуществлении расходов на приобретение товаров получатель бюджетных средств представляет следующие документы:

муниципальный контракт (договор);

накладную, акт сдачи-приемки, справку-счет или иной документ, подтверждающий получение товара (при окончательной оплате);

платежное поручение.

При оплате разовой покупки товаров на сумму, не превышающую установленного Центральным банком Российской Федерации предельного размера расчетов наличными деньгами в Российской Федерации между юридическими лицами по одной сделке, получатель бюджетных средств представляет следующие документы:

муниципальный контракт (договор);

счет с указанием наименования, количества, цены единицы товара;

платежное поручение.

5.11.16. При оплате расходов, связанных с приобретением нежилого помещения и жилого помещения нуждающимся в улучшении жилищных условий в соответствии с законодательством Российской Федерации и Московской области, получатель бюджетных средств представляет следующие документы:

заключение уполномоченного органа, подтверждающее возможность нахождения в соответствии с законодательством Российской Федерации объекта недвижимого имущества в собственности городского поселения Лотошино;

муниципальный контракт купли-продажи жилого (нежилого) помещения, зарегистрированный в соответствии с законодательством Российской Федерации;

документ, подтверждающий право собственности продавца на жилое (нежилое) помещение;

документы, подтверждающие обоснованность договорной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилого (нежилого) помещения на момент заключения муниципального контракта;

платежное поручение.

5.11.17. При проведении безналичных расчетов по оплате муниципального контракта (договора) на выполнение работ и оказание услуг, не перечисленных в пунктах 5.11.1-5.11.18 настоящего Порядка, получатель бюджетных средств представляет следующие документы:

муниципальный контракт (договор);

акт приемки выполненных работ (услуг) (при окончательной оплате, текущих платежах);

платежное поручение.

В случае оказания услуг предпринимателем без образования юридического лица дополнительно представляются копии свидетельства о регистрации в налоговом органе.

5.11.18. Для санкционирования оплаты денежных обязательств при приобретении товаров, оплате работ и услуг путем проведения расчетов наличными деньгами получатель бюджетных средств представляет следующие документы:

заявку на получение наличных денежных средств (приложение 4 к настоящему Порядку);

доверенность на получение чека для выдачи наличных денег.

Если расчеты наличными деньгами предусмотрены соответствующими договорами, то представляются документы в соответствии с пунктами 5.11.1, 5.11.2, 5.11.6, 5.11.13, 5.11.14, 5.11.15 настоящего Порядка, исключая платежные поручения.

Предельный размер расчетов наличными деньгами устанавливается в соответствии с нормативными правовыми актами Центрального банка Российской Федерации.

Ответственность за целевое расходование средств при совершении расчетов наличными деньгами несет получатель бюджетных средств.

5.12. Оплата расходов, связанных с предоставлением субсидий, осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами Московской области о предоставлении соответствующих субсидий.

5.13. При оплате избирательным комиссиям расходов на проведение выборов и референдумов:

платежное поручение на перечисление средств на расчетный счет избирательной комиссии.

5.14. В случае необходимости администрация городского поселения Лотошино оставляет за собой право требовать от распорядителей и получателей средств иные документы для санкционирования оплаты денежных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств бюджета городского поселения Лотошино.

5.15. Для санкционирования оплаты денежных обязательств орган, исполняющий бюджет городского поселения Лотошино, принимает документы в следующем порядке:

5.15.1. При предоставлении в орган, исполняющий бюджет, для санкционирования денежных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств бюджета городского поселения Лотошино, от лица получателя средств могут выступать работники получателя средств, действующие на основании доверенности (приложение 12 к настоящему Порядку), выданной работникам в порядке, установленном законодательством. В случае окончания срока действия доверенности либо замены работника, действующего на основании доверенности, получатель бюджетных средств направляет в орган, исполняющий бюджет, новую доверенность на этого же работника либо на другого, указанного в доверенности.

В качестве доверенных лиц получателя средств могут выступать не более трех работников получателя средств.

5.15.2. Обязательные условия оформления представляемых документов - расшифровка подписей и наличие четкого оттиска печати. Для документов, оформленных предпринимателем без образования юридического лица, наличие оттиска печати не является обязательным условием оформления представляемых документов.

5.15.3. Для санкционирования оплаты денежных обязательств при осуществлении расходов получатель бюджетных средств представляет в орган, исполняющий бюджет, подлинники либо копии документов, перечисленных в настоящем Порядке, заверенные руководителем.

Документ, содержащий более одного листа, должен быть прошнурован, пронумерован и заверен руководителем получателя средств с указанием количества листов и оттиском печати.

Допускается заверение представляемых документов лицом, уполномоченным руководителем получателя средств. Полномочия лица на заверение документов подтверждаются приказом (распоряжением) руководителя получателя средств, который представляется в орган, исполняющий бюджет.

Расчетные документы (в том числе формы N КС-2 и КС-3), приложения к настоящему Порядку представляются в орган, исполняющий бюджет, только в подлинниках.

5.15.4. В случаях несоответствия представленных документов требованиям законодательства Российской Федерации, Московской области и настоящего Порядка орган, исполняющий бюджет, оформляет отказ от санкционирования оплаты денежных обязательств (приложение 13 к настоящему Порядку).

Отказ оформляется в двух экземплярах. Один экземпляр отказа от санкционирования денежных обязательств передается получателю бюджетных средств под роспись.

6. Подтверждение исполнения денежных обязательств

6.1. Подтверждение исполнения денежных обязательств осуществляется на основании платежных документов, подтверждающих списание денежных средств с единого счета бюджета в пользу физических или юридических лиц.

6.2. Орган, исполняющий бюджет, выдает получателям средств выписки из их лицевых счетов с приложениями платежных документов по каждой записи с отметкой органа, исполняющего бюджет, об исполнении.

6.3. Выписки и приложения к ним выдаются под расписку лицам, имеющим право первой или второй подписи по данному лицевому счету, или их представителям по доверенности с отметкой в карточке учета выдачи выписок из лицевых счетов.

7. Приостановление санкционирования оплаты денежных обязательств бюджетного учреждения

7.1. Приостановление санкционирования оплаты денежных обязательств бюджетного учреждения производится в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, в том числе:

а) непредставление в установленный срок отчетности и иных бухгалтерских и финансовых документов, связанных с использованием средств бюджета городского поселения Лотошино;

б) непредставление в установленный срок платежных документов для исполнения требований, содержащихся в исполнительных листах судебных органов, либо документов, отменяющих или приостанавливающих исполнение судебных решений;

в) нарушение установленного порядка учета обязательств, подлежащих исполнению за счет средств бюджета городского поселения Лотошино;

г) непредставление получателем бюджетных средств документов для корректировки несоответствия проведенных кассовых расходов, принятых бюджетных обязательств утвержденным бюджетным ассигнованиям, лимитам бюджетных обязательств и предельным объемам финансирования.

Приостановление санкционирования оплаты денежных обязательств бюджетного учреждения в случаях, предусмотренных подпунктом "б", осуществляется одновременно с приостановлением операций по лицевым счетам в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

7.2. Решение о приостановлении санкционирования оплаты денежных обязательств бюджетного учреждения действует с даты его подписания до даты отмены.

Отмена решения осуществляется на основании представленного в орган, исполняющий бюджет, письменного обращения руководителя (заместителя руководителя) получателя средств путем совершения на указанном обращении разрешительной записи главы городского поселения Лотошино (уполномоченного им должностного лица) о возобновлении санкционирования оплаты денежных обязательств бюджетного учреждения.

Обращение составляется в произвольной форме с указанием реквизитов лицевых счетов, необходимых для осуществления отмены, номера и даты решения о приостановлении санкционирования оплаты денежных обязательств бюджетного учреждения. К обращению в обязательном порядке прилагаются документы, подтверждающие устранение нарушения законодательства Российской Федерации и Московской области.

7.3. Решение о приостановлении санкционирования оплаты денежных обязательств бюджетного учреждения подлежит отмене не позднее одного операционного дня, следующего за днем представления в орган, исполняющий бюджет, обращения и документов, указанных в пункте 7.2 настоящего Порядка.

<< Назад
	Содержание Постановление Главы городского поселения Лотошино Лотошинского муниципального района Московской области от 30 декабря 2009...

ГАРАНТ:

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас