Решение Совета депутатов городского округа Красноармейск Московской области от 25 ноября 2009 г. N 31-1 "О принятии Положения о муниципальном заказе в городском округе Красноармейск Московской области" (утратило силу)

Решение Совета депутатов городского округа Красноармейск Московской области
от 25 ноября 2009 г. N 31-1
"О принятии Положения о муниципальном заказе в городском округе Красноармейск Московской области"

ГАРАНТ:

Решением Совета депутатов городского округа Красноармейск Московской области от 27 февраля 2014 г. N 32-6 настоящее решение признано утратившим силу

Руководствуясь Бюджетным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 21.07.2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом городского округа Красноармейск Московской области, в целях обеспечения единства экономического пространства на территории городского округа Красноармейск Московской области при размещении заказов, эффективного использования средств бюджета муниципального образования городской округ Красноармейск Московской области, Совет депутатов города решил:

1. Принять Положение о муниципальном заказе в городском округе Красноармейск Московской области, далее - Положение. (Приложение).

2. Возложить исполнение полномочий органа, уполномоченного на осуществление функций по размещению заказов для муниципальных заказчиков городского округа на администрацию города.

3. Возложить выполнение функций органа, уполномоченного на осуществление контроля в сфере размещения заказов для муниципальных нужд городского округа, на финансовое управление администрации города.

4. Направить Положение главе города Жулепникову А.С. для подписания.

5. Администрации города (Панченкова Т.С.) оформить в установленном порядке Положение и направить 3 экз. в Совет депутатов города в срок до 02.12.2009 г.

6. Считать утратившим силу решение Совета депутатов города от 25.06.2003 г. N 61-5 "О положении "О порядке проведения конкурсов на размещение муниципального заказа_.".

7. Опубликовать настоящее решение в местных средствах массовой информации - газете "Городок".

8. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

9. Контроль исполнения настоящего решения возложить на председателя профильной депутатской комиссии Логвенова А.Ю.

Председатель Совета депутатов

М.Н. Борзых

Положение
о муниципальном заказе в городском округе Красноармейск Московской области

Настоящее Положение о муниципальном заказе в городском округе Красноармейск Московской области (далее - Положение) разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (с изменениями, последнее изменение внесено Федеральным законом от 17.07.2009 N 155-ФЗ) (далее - Федеральный закон), иными федеральными законами, законами Московской области, регулирующими отношения, связанные с размещением муниципального заказа, Уставом городского округа Красноармейск Московской области (далее - Устав города).

Положение регулирует отношения, связанные с размещением заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд, в том числе устанавливает единый порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа в городском округе, в целях эффективного использования средств городского бюджета и внебюджетных источников финансирования, расширения возможностей для участия физических и юридических лиц в размещении заказов и стимулирования такого участия, развития добросовестной конкуренции, обеспечения гласности и прозрачности размещения заказов, предотвращения коррупции и других злоупотреблений в сфере размещения заказов.

Статья 1. Основные понятия

1. Муниципальные нужды - обеспечиваемые за счет средств городского бюджета (далее - Бюджет) и внебюджетных источников финансирования потребности городского округа, муниципальных заказчиков в товарах, работах, услугах, необходимых для решения вопросов местного значения и осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и (или) законами Московской области, функций и полномочий муниципальных заказчиков.

2. Муниципальный заказ - совокупность заключенных (предполагаемых к заключению) муниципальных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд за счет средств Бюджета и внебюджетных источников финансирования.

3. Муниципальные заказчики (далее - Заказчики) - органы местного самоуправления, бюджетные учреждения, иные получатели средств Бюджета при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг за счет средств Бюджета и внебюджетных источников финансирования.

4. Уполномоченный орган на осуществление функций по размещению заказов для Заказчиков (далее также - Уполномоченный орган) - уполномоченный Советом депутатов города орган местного самоуправления:

на осуществление прогнозирования и формирования муниципального заказа;

на осуществление размещения заказов для муниципальных нужд городского округа;

на ведение реестра муниципальных контрактов, заключенных Заказчиками по итогам размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд городского округа (далее также - на ведение Реестра Контрактов);

на ведение официального сайта городского округа в сети Интернет для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг

для муниципальных нужд городского округа (далее также - на ведение официального сайта).

4.1. Руководитель Уполномоченного органа распределяет функции, указанные в части 4 настоящей статьи, между структурными подразделениями Уполномоченного органа.

5. Орган, уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказов для муниципальных нужд городского округа (далее - орган, уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказов) - уполномоченный орган местного самоуправления, осуществляющий контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации о размещении заказов Заказчиками, Уполномоченным органом или специализированными организациями, конкурсными, аукционными или котировочными комиссиями (едиными комиссиями, в случае принятия Заказчиками, Уполномоченным органом решения о создании такой комиссии).

6. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд (далее также - размещение заказов) - осуществляемые в порядке, предусмотренном Федеральным законом, действия Заказчиков, Уполномоченного органа по определению поставщиков (исполнителей, подрядчиков) в целях заключения с ними муниципальных контрактов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд, а в случае, предусмотренном пунктом 14 части 2 статьи 55 Федерального закона, в целях заключения с ними также иных гражданско-правовых договоров в любой форме.

7. Муниципальный контракт (далее также - Контракт) - договор, заключенный Заказчиком от имени городского округа с физическими или юридическими лицами в целях обеспечения муниципальных нужд городского округа.

8. Участники размещения заказа - лица, претендующие на заключение Контракта. Участником размещения заказа может быть любое юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала или любое физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель.

9. Поставщик (исполнитель, подрядчик) - юридическое или физическое лицо, действующее на основании обязательств, установленных заключенным Контрактом, и осуществляющее функции по поставке товаров, выполнению работ, оказанию услуг для муниципальных нужд городского округа.

10. Единая комиссия по размещению заказа для муниципальных нужд (далее - единая комиссия) - коллегиальный орган Заказчика или Уполномоченного органа при размещении заказов путем проведения конкурса, аукциона, а также запроса котировок цен на товары, работы, услуги (далее - запрос котировок).

11. Реестр муниципальных контрактов (далее - Реестр Контрактов) - перечень сведений, предусмотренных Федеральным законом, о Контрактах, заключенных Заказчиком по итогам размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд городского округа.

11.1. В Реестр Контрактов не включаются сведения о Контрактах и об иных заключенных в соответствии с пунктом 14 части 2 статьи 55 Федерального закона гражданско-правовых договорах.

12. Совместные торги - способ размещения заказа на поставки одноименных товаров, выполнение одноименных работ, оказание одноименных услуг путем проведения торгов в форме конкурса (аукциона) в интересах нескольких Заказчиков.

13. Одноименные товары, одноименные работы, одноименные услуги - аналогичные по техническим и функциональным характеристикам товары, работы, услуги, которые могут отличаться друг от друга незначительными особенностями (деталями), не влияющими на качество и основные потребительские свойства товаров, результатов работ, услуг, являются однородными по своему потребительскому назначению и могут быть взаимозаменяемыми.

14. Техническое задание - требования, установленные Заказчиком, к качеству, техническим характеристикам товара, работ, услуг, требования к их безопасности, требования к функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара, требования к размерам, упаковке, отгрузке товара, требования к результатам работ и иные показатели, связанные с определением соответствия поставляемого товара, выполняемых работ, оказываемых услуг потребностям Заказчика.

15. Другие термины и понятия, используемые в настоящем Положении, трактуются в соответствии с законодательством РФ.

Статья 2. Методическое и информационное обеспечение размещения муниципального заказа

1. Официальное печатное издание для опубликования информации о размещении заказов (далее - официальное печатное издание), а также официальный сайт городского округа в сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов (далее - официальный сайт) определяется администрацией города.

2. Для методического и общего информационного обеспечения системы размещения муниципального заказа городского округа Уполномоченный орган осуществляет:

1) подготовку, в том числе на основе анализа предложений, направляемых Заказчиками, методических рекомендаций в сфере размещения муниципального заказа, форм документов, рекомендуемых для применения в соответствии с Федеральным законом, законами Московской области, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Министерства экономического развития Российской Федерации, регулирующими отношения, связанные с размещением муниципального заказа и настоящим Положением;

2) ведение официального сайта городского округа в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов и Постановлением Правительства РФ от 10.03.2007 г. N 147 "Об утверждении Положения о пользовании официальным сайтом в сети Интернет для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд и о требованиях к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения пользования указанными сайтами";

3) консультирование Заказчиков по вопросам размещения муниципального заказа.

3. Для методического обеспечения системы размещения муниципального заказа Заказчики ежеквартально, не позднее 15 числа месяца, следующего за последним месяцем квартала, направляют в Уполномоченный орган свои предложения по составлению, изменению или дополнению форм документов, разрабатываемых Уполномоченным органом.

Статья 3. Порядок взаимодействия и разграничение полномочий Уполномоченного органа и Заказчиков

1. Процедуры размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд Заказчиков проводятся Уполномоченным органом, при этом Заказчики вправе самостоятельно проводить размещение заказов или привлечь на основе муниципального контракта или в случае, предусмотренном пунктом 14 части 2 статьи 55 Федерального закона, на основе гражданско-правового договора юридическое лицо (далее - специализированная организация) для осуществления функций по размещению заказа путем проведения торгов в форме конкурса или аукциона, указанных в части 1 статьи 6 Федерального закона. Выбор специализированной организации осуществляется Заказчиком путем размещения заказа на оказание услуг для муниципальных нужд в соответствии с Федеральным законом.

2. Взаимодействие и разграничение полномочий Уполномоченного органа и Заказчиков осуществляется в соответствии с Порядком взаимодействия и разграничения полномочий Уполномоченного органа и Заказчиков согласно приложению 1 к настоящему Положению.

3. Порядок взаимодействия Заказчиков, Уполномоченных органов при проведении совместных торгов утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.10.2006 г. N 631 "Об утверждении Положения о взаимодействии государственных и муниципальных заказчиков, органов, уполномоченных на осуществление функций по размещению заказов для государственных или муниципальных заказчиков, при проведении совместных торгов".

Статья 4. Формирование и организационное обеспечение размещения муниципального заказа

1. Заказчики представляют в Уполномоченный орган предложения по объему и номенклатуре, а также прогнозируемой стоимости товаров, работ и услуг, подлежащих закупке для муниципальных нужд на очередной финансовый год.

2. Номенклатура продукции формируется на основании Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности.

3. Формирование муниципального заказа осуществляется одновременно с разработкой проекта Бюджета на очередной финансовый год на основании анализа потребностей Заказчиков в объемах и номенклатуре товаров, работ и услуг на соответствующий финансовый год. Перечень Заказчиков - получателей средств Бюджета устанавливается одновременно с утверждением Советом депутатов города Бюджета на очередной финансовый год.

4. Уполномоченный орган формирует на основании потребностей Заказчиков сводный перечень закупок товаров, работ и услуг для муниципальных нужд (далее - Сводный перечень закупок) на очередной финансовый год.

5. После утверждения Бюджета Уполномоченный орган формирует План-график размещения заказов для муниципальных нужд городского округа (далее - План-график размещения заказов) на очередной финансовый год по форме согласно приложению 2 к настоящему Положению.

6. При возникновении у Заказчиков в течение финансового года потребности в товарах, работах и услугах, не предусмотренных Сводным перечнем закупок, а также при изменении бюджетных ассигнований, Уполномоченный орган после внесения соответствующих изменений в Бюджет на очередной финансовый год вправе внести в План - график размещения заказов изменения и дополнения, предусматривающие изменение объема муниципального заказа.

7. Для внесения изменений и дополнений в Бюджет и План-график размещения заказов в соответствии с частью 6 статьи 4 настоящего Положения Заказчик направляет Уполномоченному органу предложения о внесении изменений и дополнений с письменным обоснованием вносимых изменений.

Статья 5. Размещение заказов для муниципальных нужд

1. Единый порядок размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд, а также способы размещения заказов установлены Федеральным законом.

2. Заказчик, Уполномоченный орган производят размещение заказов в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, настоящим Положением, сформированным Уполномоченным органом Сводным перечнем закупок и Планом-графиком размещения заказов, а также в соответствии с непредвиденно возникшими потребностями городского округа, обеспечиваемыми за счет средств Бюджета и внебюджетных источников финансирования.

3. Размещение заказа у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика):

1) размещение заказа у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) осуществляется в случаях, предусмотренных статьей 55 Федерального закона;

2) по итогам размещения таких заказов, за исключением размещения заказов, указанных в части 3.1 настоящей статьи, заключаются Контракты.

3.1. Заказчики вправе самостоятельно осуществлять размещение заказов у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) в случаях, если осуществляются поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд на сумму, не превышающую установленного Центральным банком Российской Федерации предельного размера расчетов наличными деньгами в Российской Федерации между юридическими лицами по одной сделке; при этом заказы на поставки одноименных товаров, выполнение одноименных работ, оказание одноименных услуг вправе размещать в течение квартала в соответствии с настоящим пунктом на сумму, не превышающую указанного предельного размера расчетов наличными деньгами. По итогам размещения таких заказов могут быть заключены Контракты, а также иные гражданско-правовые договоры в соответствии с Гражданским кодексом РФ.

4. Заказчики для размещения заказа оформляют заявки на организацию размещения муниципального заказа (далее - Заявка) по форме согласно приложению 3 к настоящему Положению, подготовленные на основании и в соответствии с Планом-графиком размещения заказов, и направляют Уполномоченному органу.

5. До направления Уполномоченному органу оформленной в соответствии с настоящим Положением Заявки Заказчики направляют ее в орган, осуществляющий исполнение бюджета городского округа, для подтверждения лимитов бюджетного финансирования, необходимых для оплаты обязательств по Контракту, который предполагается заключить по результатам размещения заказа. Орган, осуществляющий исполнение бюджета городского округа подтверждает лимиты бюджетного финансирования путем проставления соответствующей отметки с указанием даты либо отказывает в подтверждении лимитов в срок не более 2 (двух) рабочих дней. Без указанной отметки органа, осуществляющего исполнение бюджета городского округа, Заявка на размещение заказа Уполномоченным органом не принимается.

6. Заказчики одновременно с подачей Заявки направляют в Уполномоченный орган разработанную и утвержденную Заказчиком конкурсную, аукционную документацию или документацию о запросе котировок (далее - Документация) на бумажном (в 2 (двух) экземплярах, прошитых, пронумерованных и скрепленных печатью) и электронном носителях, а также обоснование начальной (максимальной) цены контракта в виде смет, калькуляций и других документов, для согласования на предмет наличия сведений (информации), предусмотренных статьями 22, 34, 41.6, 43, 44, 49, 50, частью 6 статьи 53 Федерального закона соответственно. Документация в обязательном порядке должна содержать Техническое задание и проект Контракта. Заявка и Документация, направляемые Заказчиками в Уполномоченный орган, должны быть четко напечатаны, исправления не допускаются.

7. Заказчики несут полную в соответствии с действующим законодательством РФ ответственность за разработанные и предоставленные материалы, а также за их соответствие на электронных носителях бумажным носителям.

8. Уполномоченный орган проверяет представленные документы и в срок не более 3 (трех) рабочих дней со дня их получения направляет Заказчикам один экземпляр Документации и сообщает о согласовании, либо направляет мотивированный отказ в таком согласовании.

9. Заказчики после устранения причин, повлекших отказ в согласовании Документации, письменно информирует об этом Уполномоченный орган и направляет ему Документацию на повторное согласование. Повторное согласование Документации производится в порядке и сроки, установленные частями 6 и 8 статьи 5 настоящего Положения.

10. Два и более Заказчика, вправе внести в Уполномоченный орган предложение о размещении заказа на поставки одноименных товаров, выполнение одноименных работ, оказание одноименных услуг путем проведения совместных торгов. Права, обязанности и ответственность Заказчиков, Уполномоченного органа при проведении совместных торгов и порядок проведения совместных торгов определяются соглашением сторон в соответствии с Гражданским кодексом РФ и Федеральным законом. Контракт с победителем или победителями совместных торгов заключается каждым Заказчиком, проводившим такие торги, или каждым Заказчиком, для которого размещение заказа путем проведения торгов осуществлялось Уполномоченным органом. Исполнение Контрактов, заключенных с победителем или победителями совместных торгов, осуществляется сторонами в соответствии с Гражданским кодексом РФ и иными федеральными законами с учетом положений Федерального закона и настоящего Положения.

11. При размещении заказа путем проведения конкурса, аукциона, а также запроса котировок цен на товары, работы, услуги (далее - запрос котировок) создается конкурсная, аукционная или котировочная комиссия в соответствии со статьей 7 Федерального закона. Заказчик, Уполномоченный орган вправе создать единую комиссию, осуществляющую функции, предусмотренные частями 6-8 статьи 7 Федерального закона. На единую комиссию и ее членов распространяются положения Федерального закона о конкурсной, об аукционной и о котировочной комиссиях и о членах конкурсной, аукционной и котировочной комиссий.

12. Заказчик принимает решение о создании конкурсной, аукционной, котировочной или единой комиссии (далее - комиссия) Заказчика, определяет ее состав и порядок работы, назначает председателя комиссии.

13. Глава города принимает решение о создании единой комиссии Уполномоченного органа, определяет ее состав и порядок работы, назначает председателя единой комиссии.

14. Единая комиссия Уполномоченного органа осуществляет функции согласно Положению о единой комиссии по размещению заказов для муниципальных нужд городского округа Красноармейск Московской области, утверждаемому постановлением Главы города.

Статья 6. Исполнение муниципального заказа, его финансирование

1. Исполнение муниципального заказа осуществляется поставщиками (исполнителями, подрядчиками) на основании заключенных Контрактов и иных гражданско-правовых договоров в соответствии с действующим законодательством РФ, регулирующим деятельность, являющуюся предметом Контракта или гражданско-правового договора.

2. Контракт заключается Заказчиком в порядке и в сроки, предусмотренном Гражданским кодексом РФ, иными федеральными законами и законами Московской области с учетом положений Федерального закона.

3. Контракт должен содержать следующие сведения:

1) сведения о Заказчике, поставщике (исполнителе, подрядчике) и конкретных получателях товаров, работ, услуг;

2) предмет и цену Контракта, номенклатуру и объем муниципального заказа;

3) условия и порядок выполнения муниципального заказа;

4) требования к качеству поставляемой продукции, выполняемых работ, оказываемых услуг для муниципальных нужд;

5) порядок осуществления Заказчиком приемки поставляемых товаров, выполняемых работ, оказываемых услуг на соответствие их количества, комплектности, объема и качества требованиям, установленным в таком Контракте;

6) ответственность поставщика (исполнителя, подрядчика) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства, предусмотренного Контрактом;

7) условия о выплате неустойки (штрафа, пеней) в случае просрочки исполнения поставщиком (исполнителем, подрядчиком), а также Заказчиком обязательства, предусмотренного Контрактом;

8) порядок разрешения споров, возникших в ходе исполнения Контракта;

9) возможность изменения Заказчиком в ходе исполнения Контракта, предусмотренных соответствующим Контрактом, количества товаров, объема работ, услуг в соответствии с законодательством РФ;

10) условия расторжения Контракта;

11) другие условия.

4. Для проверки соответствия качества поставляемых товаров, выполняемых работ, оказываемых услуг требованиям, установленным Контрактом, Заказчик вправе привлекать независимых экспертов, выбор которых осуществляется в соответствии с Федеральным законом.

5. В Контракте не допускаются зачеркивания, исправления, ремарки и другие записи, в том числе карандашом.

6. Изменение и расторжение Контракта возможны в случаях и в порядке, установленных законодательством РФ.

7. Заказчик обязан отказаться от заключения Контракта в случаях, предусмотренных законодательством РФ, Федеральным законом.

8. Ответственным по процедуре и срокам заключения, контроля за исполнением Контракта или гражданско-правового договора является Заказчик.

9. Финансирование муниципальных заказов по поставке товаров, выполнению работ, оказанию услуг для муниципальных нужд обеспечивается за счет средств Бюджета и внебюджетных источников финансирования в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и проводится только после заключения Заказчиком Контракта, а в случаях, предусмотренных частью 3.1 статьи 5 настоящего Положения, - Контракта или иного гражданско-правового договора.

Статья 7. Реестр Контрактов по итогам размещения заказов

1. Уполномоченный орган осуществляет ведение Реестра Контрактов, заключенных по итогам размещения заказов от имени городского округа.

2. В Реестр Контрактов не включаются сведения о Контрактах и об иных заключенных в соответствии с частью 3.1 статьи 5 настоящего Положения гражданско-правовых договорах.

3. В Реестре Контрактов должны содержаться следующие сведения:

1) наименование Заказчика;

2) источник финансирования;

3) способ размещения заказа;

4) дата проведения аукциона, подведения итогов конкурса или итогов проведения запроса котировок и реквизиты документа, подтверждающего основание заключения Контракта;

5) дата заключения Контракта;

6) предмет, цена Контракта и срок его исполнения;

7) наименование, место нахождения (для юридических лиц), фамилия, имя, отчество, место жительства, идентификационный номер налогоплательщика (для физических лиц) поставщика (исполнителя, подрядчика);

8) сведения об исполнении Контракта.

4. В течение 3 (трех) рабочих дней со дня заключения Контракта Заказчики направляют указанные в пунктах 1-7 части 3 статьи 7 настоящего Положения сведения в Уполномоченный орган.

5. В случае,# если в соответствии с Федеральным законом были внесены изменения в условия Контракта, Заказчики в течение 3 (трех) рабочих дней со дня внесения таких изменений направляют в Уполномоченный орган сведения, которые предусмотрены частью 3 статьи 7 настоящего Положения и в отношении которых были внесены изменения в условия Контракта.

6. Сведения, указанные в пункте 8 части 3 статьи 7 настоящего Положения, направляются Заказчиками в Уполномоченный орган в течение 3 (трех) рабочих дней со дня исполнения или расторжения Контракта.

7. Сведения, направляемые в Уполномоченный орган в соответствии с частями 4-6 статьи 7 настоящего Положения, предоставляются по формам согласно приложениям N 1 и N 2, установленным Постановлением Правительства РФ от 27.12.2006 г. N 807 "Об утверждении Положения о ведении реестров государственных или муниципальных контрактов, заключенных по итогам размещения заказов, и о требованиях к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения пользования официальным сайтом в сети Интернет, на котором размещаются указанные реестры" (далее - Постановление Правительства РФ от 27.12.2006 г. N 807).

8. Уполномоченный орган осуществляет размещение на официальном сайте указанных в части 3 статьи 7 настоящего Положения сведений в течение 3 (трех) рабочих дней со дня их получения.

9. Порядок ведения Реестра Контрактов, требования к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения пользования официальным сайтом, на котором размещается Реестр Контрактов, устанавливаются Постановлением Правительства РФ от 27.12.2006 г. N 807.

10. Заказчики осуществляют ведение реестров закупок товаров, работ и услуг для муниципальных нужд (далее - Реестр закупок), в которые включаются сведения о Контрактах и об иных заключенных в соответствии с частью 3.1 статьи 5 настоящего Положения гражданско-правовых договорах. Ведение Реестра закупок, осуществляется в соответствии со статьей 73 Бюджетного кодекса РФ.

11. Ведение Реестра недобросовестных поставщиков осуществляется уполномоченным на осуществление контроля в сфере размещения заказов федеральным органом исполнительной власти. Сведения о недобросовестных поставщиках направляются Заказчиком уполномоченному на осуществление контроля в сфере размещения заказов федеральному органу исполнительной власти в сроки и в случаях, предусмотренных Федеральным законом.

Статья 8. Контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации о размещении заказов

1. Основной задачей органа, уполномоченного на осуществление контроля в сфере размещения заказов, является проведение плановых и внеплановых проверок с целью осуществления контроля за соблюдением Заказчиками, Уполномоченным органом или специализированными организациями либо конкурсными, аукционными или котировочными комиссиями (едиными комиссиями, в случае принятия Заказчиками, Уполномоченным органом решения о создании такой комиссии) законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации о размещении заказов.

2. Деятельность органа, уполномоченного на осуществление контроля в сфере размещения заказов, регламентируется Федеральным законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации о размещении заказов, а также Порядком осуществления контроля в сфере размещения муниципального заказа, утверждаемым Главой города.

Статья 9. Ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации о размещении заказов

Лица, виновные в нарушении законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд, несут дисциплинарную, гражданско-правовую, административную, уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 10. Заключительные положения

Положения, не урегулированные настоящим Положением, определяются на основании Федерального закона, иными федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Министерства экономического развития Российской Федерации, а также актами Заказчика, Уполномоченного органа.

Глава города

А.С. Жулепников

7 декабря 2009 г.

Принято

решением Совета депутатов

городского округа Красноармейск

Московской области

от 25 ноября 2009 г. N 31-1

Приложение 1
к Положению

Порядок
взаимодействия и разграничение полномочий уполномоченного органа и заказчиков

N п/п	Полномочия	Субъект реализации полномочий
1. Методическое и информационное обеспечение системы размещения муниципального заказа
1.1	Внесение в Уполномоченный орган предложений относительно методических рекомендаций в сфере размещения муниципального заказа и форм документов (конкурсной документации (далее - КД), аукционной документации (далее - АД), документации о запросе котировок (далее - документация о ЗК) и др.), предложений по составлению, изменению, дополнению форм документов	Заказчик
1.2	Разработка методических рекомендаций в сфере размещения муниципального заказа и форм документов (план-график размещения заказов, форма заявки на организацию размещения муниципального заказа, иных форм)	Уполномоченный орган
1.3	Информационное обеспечение размещения муниципального заказа в соответствии с законодательством Российской Федерации	Уполномоченный орган
1.4	Опубликование в СМИ и размещение на официальном сайте информации о размещении заказов в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации	Заказчик, Уполномоченный орган
1.5	Консультации по вопросам размещения муниципального заказа	Уполномоченный орган
2. Подготовка и планирование размещения муниципального заказа
2.1	Направление информации о потребностях в объемах и номенклатуре товаров, работ и услуг на соответствующий финансовый год	Заказчик
2.2	Формирование сводного перечня закупок товаров, работ и услуг для муниципальных нужд на очередной финансовый год	Уполномоченный орган
2.3	Формирование плана-графика размещения заказов на очередной финансовый год, внесение изменений и дополнений в план - график размещения заказов на очередной финансовый год	Уполномоченный орган
2.4	Определение начальной (максимальной) цены муниципального контракта, предмета и существенных условий муниципального контракта	Заказчик
2.5	Определение способа размещения заказа	Заказчик, Уполномоченный орган
2.6	Внесение предложений о размещении заказа путем проведения совместных торгов	Заказчик
2.7	Установление требований к участникам размещения заказа в соответствии с Федеральным законом	Заказчик, Уполномоченный орган
2.8	Направление при необходимости федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему нормативное правовое регулирование в сфере размещения заказов, запроса об условиях допуска товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, работ, услуг, выполняемых, оказываемых иностранными лицами	Заказчик, Уполномоченный орган
2.9	Установление требования о внесении денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, аукционе в соответствии с Федеральным законом	Заказчик, Уполномоченный орган
2.10	Установление требования об обеспечении исполнения муниципального контракта в соответствии с Федеральным законом	Заказчик, Уполномоченный орган
2.11	Установление требования о взимании платы за предоставление КД, АД, в случаях предусмотренных Федеральным законом. Установление размера платы за предоставление КД, АД в соответствии с Федеральным законом	Заказчик, Уполномоченный орган
2.12	Оформление заявки на организацию размещения муниципального заказа (далее - Заявка)	Заказчик
2.13	Разработка и утверждение КД, АД, документации о ЗК, Технического задания, проекта Контракта и т.д. с учетом методических рекомендаций, разработанных Уполномоченным органом	Заказчик
2.14	Принятие решения о согласовании утвержденной Заказчиком КД, АД, документации о ЗК	Уполномоченный орган
2.15	Внесение изменений и дополнений в КД, АД и документацию о ЗК	Заказчик, Уполномоченный орган
2.16	Принятие решения об отказе в приеме Заявки и размещении заказа в соответствии с ней возможно в следующих случаях: а) оформление Заявки с нарушениями: не по утвержденной форме или не заполненной по всем строкам; б) непредставление документов, указанных в Заявке, а также перечисленных в приложении к Заявке; в) наличие недостоверных сведений в Заявке; г) несоблюдение в КД, АД, документации о ЗК норм действующего законодательства в сфере размещения заказов для муниципальных нужд и нормативно-технических документов	Уполномоченный орган
2.17	Принятие решения о создании и создание конкурсной, аукционной, котировочной (единой) комиссии	Заказчик, Уполномоченный орган
3. Размещение муниципального заказа
3.1.	Опубликование в официальном печатном издании, а также в любых других СМИ извещения о проведении конкурса, аукциона	Заказчик, Уполномоченный орган
3.2.	Размещение на официальном сайте: извещения о проведении конкурса, аукциона, запроса котировок; утвержденной КД, АД, документации о ЗК; извещения о продлении срока подачи котировочных заявок; изменений в извещение о проведении конкурса, аукциона, в КД, АД; извещения об отказе от проведения конкурса, аукциона	Заказчик, Уполномоченный орган
3.3	Направление запроса котировок лицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, предусмотренных извещением о проведении запроса котировок	Заказчик, Уполномоченный орган
3.4	Принятие решения о внесении изменений и внесение изменений в извещение о проведении конкурса, аукциона, в КД, АД в соответствии с Федеральным законом	Заказчик, Уполномоченный орган
3.5	Отказ от проведения конкурса, аукциона в соответствии с Федеральным законом	Заказчик, Уполномоченный орган
3.6	Предоставление КД, АД, документации о ЗК в порядке, указанном в извещении о проведении конкурса, аукциона, запроса котировок, в соответствии с Федеральным законом	Заказчик, Уполномоченный орган
3.7	Разъяснение по запросу участника размещения заказа положений КД, АД, результатов конкурса, аукциона в соответствии с Федеральным законом	Заказчик, Уполномоченный орган (Заказчик обязан в течение одного дня предоставить необходимую информацию по запросу Уполномоченного органа)
3.8	Подтверждение получения заявки на участие в конкурсе, аукционе, запросе котировок, поданной в форме электронного документа	Заказчик, Уполномоченный орган
3.9	Прием и регистрация конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытие доступа к поданным в форме электронных документов заявок на участие в конкурсе, заявок на участие в аукционе, котировочных заявок и выдача по требованию участника размещения заказа расписок в их получении	Заказчик, Уполномоченный орган
3.10	Продление срока подачи котировочных заявок	Заказчик, Уполномоченный орган
3.11	Опубликование в официальном печатном издании: извещения о проведении конкурса, аукциона; изменений в извещение о проведении конкурса, аукциона, в КД, АД; извещения об отказе от проведения конкурса, аукциона	Заказчик, Уполномоченный орган
3.12	Осуществление аудиозаписи вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытие доступа к поданным в форме электронных документов заявок на участие в конкурсе, аудиозаписи аукциона	Заказчик, Уполномоченный орган
3.13	Проведение аукционов в соответствии с Федеральным законом	Заказчик, Уполномоченный орган
3.14	Размещение на официальном сайте протоколов конкурсов, аукционов, протоколов рассмотрения и оценки котировочных заявок	Заказчик, Уполномоченный орган
3.15	Направление участникам размещения заказа, подавшим заявки, уведомлений о принятых конкурсной, аукционной, котировочной (единой) комиссией решениях в соответствии с Федеральным законом	Заказчик, Уполномоченный орган
3.16	Опубликование в официальном печатном издании, а также в любых других СМИ протоколов оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, протоколов аукциона	Заказчик, Уполномоченный орган
3.17	Возврат внесенных денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, аукционе в соответствии с Федеральным законом	Заказчик, Уполномоченный орган
3.18	Передача победителю конкурса протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, проекта Контракта	Заказчик, Уполномоченный орган
3.19	Передача победителю аукциона протокола аукциона, проекта Контракта	Заказчик, Уполномоченный орган
3.20	Передача протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок, проекта Контракта победителю в проведении запроса котировок	Заказчик, Уполномоченный орган
3.21	Принятие решения об объявлении повторного конкурса, аукциона, изменении условий повторного конкурса, аукциона	Заказчик, Уполномоченный орган
3.22	Принятие решения о проведении повторного размещения заказа путем запроса котировок, изменении условий исполнения Контракта	Заказчик, Уполномоченный орган
3.23	Составление и подписание протокола об отказе от заключения Контракта	Заказчик
3.24	Согласование с уполномоченным на осуществление контроля в сфере размещения заказов органом исполнительной власти субъекта РФ размещение заказа у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), в случаях предусмотренных Федеральным законом	Заказчик, Уполномоченный орган
3.25	Проведение предварительного отбора участников размещения заказа путем запроса котировок в целях оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера	Заказчик, Уполномоченный орган
4. Заключение Контрактов. Отчетность в сфере размещения муниципального заказа
4.1	Заключение Контрактов по итогам размещения заказа	Заказчик
4.2	Направление в Уполномоченный орган сведений о заключенных по итогам размещения заказа Контрактах, об изменении условий Контрактов, об исполнении, расторжении Контрактов	Заказчик
4.3	Размещение Реестров Контрактов на официальном сайте	Уполномоченный орган
4.4	Ведение Реестра закупок, в которые включаются сведения о Контрактах и об иных заключенных в соответствии с частью 3.1 статьи 5 настоящего Положения гражданско-правовых договорах	Заказчик
4.5	Хранение протоколов конкурсов, аукционов, проведенных запросов котировок; заявок на участие в конкурсах, аукционах; котировочных заявок; аудиозаписей	Заказчик, Уполномоченный орган
4.6	Хранение КД, АД, документаций о ЗК со всеми дополнениями, изменениями и разъяснениями	Заказчик, Уполномоченный орган
4.7	Осуществление иных функций и полномочий по размещению муниципального заказа для Заказчиков в соответствии с законодательством Российской Федерации, кроме функций и полномочий, напрямую отнесенных настоящим Положением к ведению другого субъекта	Уполномоченный орган

Приложение 2
к Положению

                                 План-график

                  размещения заказов для муниципальных нужд

                              городского округа

                               на 200____ год

N п/п	Способ размещения заказа	Наименование предмета контракта	Муниципальный заказчик	Ед. изм.	Кол-во	Ориентировочная начальная (максимальная) цена контракта, руб.	Плановая дата публикации и размещения извещения о торгах, запросе котировок	Плановый срок исполнения контракта
1	2	3	4	5	6	7	8	9

Приложение 3
к Положению

На бланке организации

Исх.

Дата

                                   Заявка

               на организацию размещения муниципального заказа

Наименование муниципального заказчика
Адрес муниципального заказчика
ИНН муниципального заказчика
КПП муниципального заказчика
Ф.И.О., телефон должностного лица муниципального заказчика, ответственного за взаимодействие в рамках конкретного размещения заказа
Предмет контракта (наименование товаров, работ, услуг)
Единица измерения, количество (где возможно)
Наличие утвержденной проектно-сметной документации (где требуется)	Прилагается на ___ л.
Предлагаемый способ размещения и основания для выбора такого способа
Начальная (максимальная) цена муниципального контракта
Источник финансирования
Годовой лимит бюджетного финансирования
Использованный лимит бюджетного финансирования
Остаток лимита бюджетного финансирования
Сроки исполнения муниципального контракта
Плановые сроки проведения размещения заказа
Конкурсная документация, документация об аукционе, документация о запросе котировок	Прилагается на ___ л.

_____________________________ _______________ ___________________________

            Должность            (Подпись)              (Ф.И.О.)

     м.п.

Отметка о наличии лимита бюджетного финансирования ____________________ ___________ ______________________ (должность) (подпись) (расшифровка подписи) "____" _______________ 20___ г.