Постановление Правительства Московской области от 31 декабря 2008 г. N 1248/53 "О Порядке расходования субвенций из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на обеспечение государственных полномочий в сфере образования в Московской области"

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Законом Московской области N 171/2007-ОЗ "О межбюджетных отношениях в Московской области" (с изменениями, внесенными законами Московской области N 222/2007-ОЗ, N 57/2008-ОЗ, N 154/2008-ОЗ) Правительство Московской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок расходования субвенций из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на обеспечение государственных полномочий в сфере образования в Московской области.

2. Признать утратившими силу:

постановление Правительства Московской области от 23.04.2007 N 299/15 "О порядке расходования субвенции из фонда компенсаций Московской области на обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях в размере, необходимом для реализации основных общеобразовательных программ в части финансирования расходов на оплату труда работников общеобразовательных учреждений, расходов на учебники и учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды (за исключением расходов на содержание зданий и коммунальных расходов, осуществляемых из местных бюджетов), и на реализацию приоритетного национального проекта "Образование";

постановление Правительства Московской области от 29.12.2007 N 1061/48 "О внесении изменений в постановление Правительства Московской области от 23.04.2007 N 299/15 "О порядке расходования субвенции из фонда компенсаций Московской области на обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях в размере, необходимом для реализации основных общеобразовательных программ в части финансирования расходов на оплату труда работников общеобразовательных учреждений, расходов на учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды (за исключением расходов на содержание зданий и коммунальных расходов, осуществляемых из местных бюджетов), и на реализацию приоритетного национального проекта "Образование";

постановление Правительства Московской области от 11.01.2008 N 11/48 "Об утверждении положения о предоставлении и расходовании субсидий из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на частичное финансирование расходов негосударственных общеобразовательных учреждений, имеющих государственную аккредитацию и осуществляющих деятельность по предоставлению основных общеобразовательных программ в пределах государственных образовательных стандартов".

3. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2009.

Губернатор Московской области

Б.В. Громов

Порядок
расходования субвенций из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на обеспечение государственных полномочий в сфере образования в Московской области
(утв. постановлением Правительства Московской области
от 31 декабря 2008 г. N 1248/53)

1. Настоящий Порядок определяет направления и условия расходования следующих субвенций, предоставляемых из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области: муниципальных районов и городских округов Московской области (далее - муниципальные образования) на обеспечение государственных полномочий в сфере образования:

1.1. Субвенции из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в муниципальных общеобразовательных учреждениях в размере, необходимом для реализации основных общеобразовательных программ в части финансирования расходов на оплату труда работников общеобразовательных учреждений, расходов на учебники и учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды (за исключением расходов на содержание зданий и коммунальных расходов, осуществляемых из местных бюджетов), расходов на ежемесячную денежную компенсацию педагогическим работникам для обеспечения книгоиздательской продукцией и периодическими изданиями (далее - субвенция).

Субвенция расходуется на:

оплату труда педагогического, административного, учебно-вспомогательного и обслуживающего персонала муниципальных общеобразовательных учреждений в Московской области (за исключением работников столовых муниципальных общеобразовательных учреждений) в соответствии с нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципальных образований по оплате труда и начисления на выплаты по оплате труда по единому социальному налогу, страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и страховым взносам по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

оплату учебных расходов, в состав которых включаются: расходные материалы и предметы снабжения (канцелярские, чертежные и письменные принадлежности частично расходы на хозяйственные нужды); расходы на приобретение учебников и учебных пособий (карт, таблиц, плакатов, письменных и чертежных принадлежностей, материалов для практических и лабораторных занятий, книг и учебников для школьных библиотек); расходы на приобретение технических средств обучения (учебного оборудования для кабинетов и лабораторий, физкультурного оборудования, специальной техники для учебного процесса);

выплату ежемесячной денежной компенсации педагогическим работникам для обеспечения книгоиздательской продукцией и периодическими изданиями.

Распределение субвенции между муниципальными общеобразовательными учреждениями в Московской области осуществляется в соответствии с Законом Московской области "О финансовом обеспечении реализации основных общеобразовательных программ в муниципальных общеобразовательных учреждениях в Московской области за счет средств бюджета Московской области" и Законом Московской области "Об образовании".

ГАРАНТ:

См. Закон Московской области от 30 апреля 2009 г. N 41/2009-ОЗ "Об образовании"

1.2. Субвенции из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований по финансовой поддержке негосударственных общеобразовательных учреждений в Московской области, осуществляющих деятельность по предоставлению дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования в пределах федеральных образовательных стандартов и имеющих государственную аккредитацию (далее - субвенция).

Субвенция расходуется при условии заключения договора (соглашения) о выполнении муниципального задания по предоставлению образовательной услуги в пределах федеральных образовательных стандартов между муниципальным образованием и негосударственным общеобразовательным учреждением, имеющим государственную аккредитацию на:

оплату труда педагогического, административного, учебно-вспомогательного и обслуживающего персонала негосударственных общеобразовательных учреждений в Московской области в соответствии с нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципальных образований по оплате труда и начисления на выплаты по оплате труда по единому социальному налогу, страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и страховым взносам по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

оплату учебных расходов, в состав которых включаются: расходные материалы и предметы снабжения (канцелярские, чертежные и письменные принадлежности частично расходы на хозяйственные нужды); расходы на приобретение учебников и учебных пособий (карт, таблиц, плакатов, письменных и чертежных принадлежностей, материалов для практических и лабораторных занятий, книг и учебников для школьных библиотек); расходы на приобретение технических средств обучения (учебного оборудования для кабинетов и лабораторий, физкультурного оборудования, специальной техники для учебного процесса).

1.3. Субвенции из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований на выплату вознаграждения за выполнение функций классного руководителя педагогическим работникам муниципальных образовательных учреждений в Московской области (далее - субвенция).

Субвенция расходуется на вознаграждение за выполнение функций классного руководителя педагогическим работникам муниципальных образовательных учреждений в Московской области и начисления на сумму вознаграждения по единому социальному налогу, страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и страховым взносам по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, в соответствии с постановлением Правительства Московской области от 26.09.2006 N 911/36 "О вознаграждении за выполнение функций классного руководителя педагогическим работникам государственных образовательных учреждений Московской области и муниципальных образовательных учреждений в Московской области" (с изменениями, внесенными постановлением Правительства Московской области от 28.02.2007 N 120/8).

2. Субвенции из бюджета Московской области, указанные в пункте 1 настоящего Порядка, предоставляются бюджетам муниципальных образований в пределах средств, установленных законом Московской области о бюджете Московской области на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), и утвержденных лимитов бюджетных обязательств в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Московской области.

3. Органы местного самоуправления муниципальных образований представляют в Министерство образования Московской области отчеты о расходовании субвенций в сроки и по формам N 1, 3, 5 согласно приложению к настоящему Порядку.

4. Министерство образования Московской области представляет в Министерство финансов Московской области отчеты о расходовании субвенций в сроки и по формам N 2, 4, 6 согласно приложению к настоящему Порядку.

5. Субвенции, указанные в пункте 1 настоящего Порядка, подлежат использованию строго по целевому назначению.

6. Средства бюджета Московской области, использованные не по целевому назначению, взыскиваются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.

7. Ответственность за несоблюдение настоящего Порядка, недостоверность и несвоевременность представляемых сведений возлагается на органы местного самоуправления муниципальных образований и Министерство образования Московской области.

8. Контроль за целевым использованием средств субвенций, указанных в пункте 1 настоящего Порядка, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области и Министерством образования Московской области.

9. Контроль за соблюдением требований настоящего Порядка осуществляется заместителем Председателя Правительства Московской области Кошманом С.Н.

Приложение
к Порядку

Форма N 1

                                  Отчет

    об использовании субвенции из бюджета Московской области бюджетам

       муниципальных образований Московской области на обеспечение

         в соответствии с законодательством Российской Федерации

   государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного

   и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего,

  среднего (полного) общего образования, а также дополнительного 

  образования в муниципальных общеобразовательных учреждениях в размере,

    необходимом для реализации основных общеобразовательных программ

      в части финансирования расходов на оплату труда работников

 общеобразовательных учреждений, расходов на учебники и учебные пособия,

  технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные

   нужды (за исключением расходов на содержание зданий и коммунальных

 расходов, осуществляемых из местных  бюджетов), расходов на ежемесячную

     денежную  компенсацию педагогическим работникам для обеспечения

        книгоиздательской продукцией и периодическими изданиями

     ____________________________________________________________

     (наименование муниципального образования Московской области)

                    за _______________________ года

                                                            (тыс. рублей)

Наименование показателей	Остаток субвенции на начало отчетного года в бюджете муниципального образования	Средства бюджета Московской области (субвенции)					Сведения справочно
		Предусмотрено в бюджете Московской области на год	Получено из бюджета Московской области с начала года	Остаток субвенции на конец отчетного периода	Произведено расходов с начала года		Фактически произведенные расходы общеобразовательными учреждениями, всего (с учетом расходов местного бюджета и других источников)
					Фактические расходы	Кассовые расходы
1	2	3	4	5	6	7	8
Субвенция всего, в том числе:
расходы на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда
учебные расходы
расходы на ежемесячную денежную компенсацию педагогическим работникам для обеспечения книгоиздательской продукцией и периодическими изданиями

     Справочно:

     Количество образовательных учреждений, всего.

     Среднегодовое количество классов (классов-комплектов) в них, всего.

     Среднегодовое количество учащихся (человек) в них, всего,

     в том числе - 1-я ступень общего образования,

                   2-я ступень общего образования,

                   3-я ступень общего образования.

     Среднегодовое количество педагогических работников (человек) в  них,

всего.

     Пояснительная записка с указанием  причин  (при  условии  неосвоения

средств)

Глава администрации муниципального

образования Московской области

_________________    __________________________________________

    (подпись)        (расшифровка подписи - фамилия и инициалы)

(гербовая печать муниципального образования Московской области)

"___" ___________ 200_ г.

Исполнитель ________________________ __________________

              (фамилия и инициалы)        (телефон)

     Примечания:

     1. Периодичность представления отчета: квартальная, годовая.

     2. Сроки представления отчета: до 10 числа  месяца,  следующего   за

отчетным периодом.

     3. Заполняется нарастающим итогом на отчетную дату.

Форма N 2

                              Сводный отчет

    об использовании субвенции из бюджета Московской области бюджетам

       муниципальных образований Московской области на обеспечение

         в соответствии с законодательством Российской Федерации

           государственных гарантий прав граждан на получение

          общедоступного и бесплатного дошкольного, начального

           общего, основного общего, среднего (полного) общего

            образования, а также дополнительного образования

             в муниципальных общеобразовательных учреждениях

             в размере, необходимом для реализации основных

           общеобразовательных программ в части финансирования

         расходов на оплату труда работников общеобразовательных

           учреждений, расходов на учебники и учебные пособия,

           технические средства обучения, расходные материалы

             и хозяйственные нужды (за исключением расходов

              на содержание зданий и коммунальных расходов,

              осуществляемых из местных бюджетов), расходов

           на ежемесячную денежную компенсацию педагогическим

              работникам для обеспечения книгоиздательской

                  продукцией и периодическими изданиями

                     за _______________________ года

                                                            (тыс. рублей)

Наименование муниципальных образований Московской области	Остаток субвенции на начало отчетного года в бюджете муниципального образования	Предусмотрено субвенции на год	Получено субвенции с начала года	Произведено расходов с начала года
				Фактические расходы	Кассовые расходы
1	2	3	4	5	6
Всего, в том числе по муниципальным образованиям:

Министр образования Правительства Московской области

_________________    __________________________________________

    (подпись)        (расшифровка подписи - фамилия и инициалы)

"___" ___________ 200_ г.

Исполнитель ________________________ __________________

              (фамилия и инициалы)       (телефон)

     Примечания:

     1. Периодичность представления отчета: квартальная, годовая.

     2. Сроки представления отчета: до 15 числа  месяца,  следующего   за

отчетным периодом.

     3. Заполняется нарастающим итогом на отчетную дату.

Форма N 3

                                  Отчет

    об использовании субвенции из бюджета Московской области бюджетам

       муниципальных образований Московской области по финансовой

       поддержке негосударственных общеобразовательных учреждений

            в Московской области, осуществляющих деятельность

            по предоставлению дошкольного, начального общего,

               основного общего, среднего (полного) общего

                   образования в пределах федеральных

                  образовательных стандартов и имеющих

                      государственную аккредитацию

      ____________________________________________________________

      (наименование муниципального образования Московской области)

                     за _______________________ года

                                                            (тыс. рублей)

Наименование показателей	Остаток субвенции на начало отчетного года в бюджете муниципального образования	Средства бюджета Московской области (субвенции)					Сведения справочно
		Предусмотрено в бюджете Московской области	Получено из бюджета Московской области	Остаток субвенции на конец отчетного периода	Произведено расходов с начала года		Фактически произведенные расходы негосударственными общеобразовательными учреждениями, всего
					Фактические расходы	Кассовые расходы
1	2	3	4	5	6	7	8
Субвенция всего, в том числе:
расходы на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда
учебные расходы

     Справочно:

     Количество  негосударственных  образовательных   учреждений,   всего

(перечень приложить).

     Среднегодовое количество учащихся (человек) в них, всего.

     Среднегодовое количество педагогических работников (человек) в  них,

всего.

     Пояснительная записка с указанием  причин  (при  условии  неосвоения

средств)

Глава администрации муниципального

образования Московской области

_________________    __________________________________________

    (подпись)        (расшифровка подписи - фамилия и инициалы)

(гербовая печать муниципального образования Московской области)

"___" ___________ 200_ г.

Исполнитель ________________________ __________________

              (фамилия и инициалы)       (телефон)

     Примечания:

     1. Периодичность представления отчета: квартальная, годовая.

     2. Сроки представления отчета: до 15  числа  месяца,  следующего  за

отчетным периодом.

     3. Заполняется нарастающим итогом на отчетную дату.

Форма N 4

                              Сводный отчет

    об использовании субвенции из бюджета Московской области бюджетам

       муниципальных образований Московской области по финансовой

       поддержке негосударственных общеобразовательных учреждений

            в Московской области, осуществляющих деятельность

            по предоставлению дошкольного, начального общего,

               основного общего, среднего (полного) общего

                   образования в пределах федеральных

                  образовательных стандартов и имеющих

                      государственную аккредитацию

                     за _______________________ года

                                                            (тыс. рублей)

Наименование муниципальных образований Московской области	Остаток субвенции на начало отчетного года в бюджете муниципального образования	Предусмотрено субвенции на год	Получено субвенции с начала года	Произведено расходов с начала года
				Фактические расходы	Кассовые расходы
1	2	3	4	5	6
Всего, в том числе по муниципальным образованиям:

Министр образования Правительства Московской области

_________________    __________________________________________

    (подпись)        (расшифровка подписи - фамилия и инициалы)

"___" ___________ 200_ г.

Исполнитель ________________________ __________________

              (фамилия и инициалы)        (телефон)

     Примечания:

     1. Периодичность представления отчета: квартальная, годовая.

     2. Сроки представления отчета: до 20 числа  месяца,  следующего   за

отчетным периодом.

     3. Заполняется нарастающим итогом на отчетную дату.

Форма N 5

                                  Отчет

    об использовании субвенции из бюджета Московской области бюджетам

         муниципальных образований Московской области на выплату

             вознаграждения за выполнение функций классного

                 руководителя педагогическим работникам

                      муниципальных образовательных

                     учреждений в Московской области

      ____________________________________________________________

      (наименование муниципального образования Московской области)

                     за _______________________ года

                                                              тыс. рублей

Наименование показателей	Средства субвенции										Фактические расходы, произведенные за счет средств бюджета муниципального образования
	За счет средств федерального бюджета					За счет средств бюджета Московской области
	Остаток на начало отчетного года в бюджете муниципального образования	Предусмотрено на год	Получено с начала года	Фактические расходы	Кассовые расходы	Остаток на начало отчетного года	Предусмотрено на год	Получено с начала года	Фактические расходы	Кассовые расходы
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
Всего

Глава администрации муниципального

образования Московской области

_________________    __________________________________________

    (подпись)        (расшифровка подписи - фамилия и инициалы)

(гербовая печать муниципального образования Московской области)

"___" ___________ 200_ г.

Исполнитель ________________________ __________________

              (фамилия и инициалы)       (телефон)

     Примечания:

     1. Периодичность представления отчета: квартальная, годовая.

     2. Сроки представления отчета: до 10 числа  месяца,  следующего   за

отчетным периодом.

     3. Заполняется нарастающим итогом на отчетную дату.

Форма N 6

                                  Отчет

    об использовании субвенции из бюджета Московской области бюджетам

         муниципальных образований Московской области на выплату

             вознаграждения за выполнение функций классного

                 руководителя педагогическим работникам

                      муниципальных образовательных

                     учреждений в Московской области

                     за _______________________ года

                                                            (тыс. рублей)

Наименование муниципальных образований Московской области	Остаток субвенции на начало отчетного года в бюджете муниципального образования	Предусмотрено субвенции на год	Получено субвенции с начала года	Произведено расходов с начала года
				Фактические расходы	Кассовые расходы
1	2	3	4	5	6
Всего, в том числе по муниципальным образованиям:

Министр образования Правительства Московской области

_________________    __________________________________________

    (подпись)        (расшифровка подписи - фамилия и инициалы)

"___" ___________ 200_ г.

Исполнитель ________________________ __________________

              (фамилия и инициалы)        (телефон)

     Примечания:

     1. Периодичность представления отчета: квартальная, годовая.

     2. Сроки представления отчета: до 15 числа  месяца,  следующего   за

отчетным периодом.

     3. Заполняется нарастающим итогом на отчетную дату.