Определение Московского областного суда от 23 июля 2009 г. по делу N 33-13409 Решение суда оставлено без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения, поскольку суд пришел к правильному выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявления (извлечение)

Определение Московского областного суда
от 23 июля 2009 г.
(извлечение)

Дело N 33-13409

С. обратился в суд с заявлением, которым оспаривал отказ председателя Совета депутатов Наро-Фоминского муниципального района Московской области в предоставлении заявителю для ознакомления протоколов заседаний и решений представительного органа, просил признать недействующим регламент Совета депутатов, утвержденный решением от 24 июня 1998 года, и обязать заинтересованное лицо компенсировать причиненный своими действиями заявителю моральный вред.

В обоснование своих требований указал, что неоднократно обращался к председателю представительного органа с просьбой предоставить протоколы заседаний и принятые решения по конкретным вопросам, однако, получал отказ со ссылкой на регламент Совета депутатов, согласно которому для ознакомления такие материалы подлежат предоставлению только депутатам, докладчикам и приглашенным на заседание лицам.

Пояснил, что таким образом он не имеет возможности ознакомиться с принятыми представительным органом актами, затрагивающими его права на местное самоуправление, в связи с чем просил признать регламент Совета депутатов недействующим, обязать заинтересованное лицо предоставить возможность ознакомиться с испрашиваемыми материалами и компенсировать моральный вред.

Председатель Совета депутатов Наро-Фоминского муниципального района Московской области заявление не поддержал, в его удовлетворении просил суд отказать, полагая заявленные требования не обоснованными.

Решением суда от 21 ноября 2008 года заявление оставлено без удовлетворения.

На постановленное судом решение от заявителя поступила кассационная жалоба.

Проверив материалы дела, заслушав объяснения представителя заинтересованного лица, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия оснований к отмене обжалуемого решения не находит.

Из содержания заявления следует, что С. просит признать недействующим решение Совета депутатов Наро-Фоминского района Московской области "Об утверждении регламента Совета депутатов-Наро-Фоминского района" от 24 июня 1998 года N 4/20 в части ряда пунктов данного, регламента.

Между тем, оспариваемый заявителем акт не может быть признан недействующим, поскольку уже утратил силу в связи с принятием Советом депутатов решения от 27 октября 2006 года N 23/35, которым утвержден новый регламент представительного органа.

Из материалов дела также усматривается, что 22 августа 2007 года С. ознакомился с испрашиваемыми им материалами заседания Совета депутатов, о чем составил расписку (л.д. 35).

Таким образом, указанные заявителем обстоятельства прекратились.

Обстоятельства причинения заинтересованным лицом нравственных или физических страданий заявителю, а также их характера и объема судом не установлены ввиду непредставления заявителем соответствующих доказательств.

При таких обстоятельствах суд пришел к правильному выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявления.

Постановленное решение судебная коллегия находит основанным на законе, отмене по доводам кассационной жалобы не подлежащим.

Руководствуясь абз. 2 ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия определила:

решение Наро-Фоминского городского суда Московской области от 21 ноября 2008 года оставить без изменения, кассационную жалобу без удовлетворения.