Решение Совета депутатов городского округа Лобня Московской области от 23 декабря 2009 г. N 248/11 "О Положении "О наказах избирателей в городе Лобня" (с изменениями и дополнениями)

Решение Совета депутатов городского округа Лобня Московской области
от 23 декабря 2009 г. N 248/11
"О Положении "О наказах избирателей в городе Лобня"

Рассмотрев предложения рабочей группы, Совет депутатов решил:

1. Принять Положение "О наказах избирателей в городе Лобня" (прилагается).

2. Контроль за исполнением данного решения и соблюдением принятого Положения возложить на Председателя Совета депутатов Гречишникова Н.Н.

3. Решение вступает в силу после подписания и подлежит опубликованию в газете "Лобня".

Глава города Лобня

С.С. Сокол

25 декабря 2009 г.

Председатель Совета депутатов города Лобня

Н.Н. Гречишников

Положение
о наказах избирателей в городе Лобня

1. Общие положения

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с действующим законодательством, Уставом города Лобня.

2. Целью Положения является повышение возможностей населения участвовать в решении проблем, связанных с социально-экономическим развитием и благоустройством города Лобня.

3. Положение закрепляет организацию работы по выполнению наказов избирателей, данных депутатам Совета депутатов в городе Лобня, как одну из форм выражения и реализации воли и интересов населения, непосредственного участия граждан в управлении городом и его дальнейшем развитии.

4. Настоящее Положение как нормативный акт определяет механизм формирования и реализации наказов, высказанных жителями депутатам, ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц за обеспечение деятельности этого механизма.

5. Наказами избирателей (далее - наказы) являются имеющие общественное значение обращения избирателей депутатам по своему избирательному округу (далее - депутат) по вопросам местного значения.

6. Наказы депутатам могут быть даны в течение срока их полномочий отдельными избирателями или группами избирателей соответствующего избирательного округа. Наказы принимаются и выполняются исходя из их общественной значимости, социально-экономической и правовой обоснованности, реальности осуществления.

7. Выполнение наказов депутатами осуществляется в течение срока их полномочий. Выполнение наказов может осуществляться поэтапно. Этап выполнения наказа представляет собой комплекс мероприятий, подлежащих реализации в течение одного года.

8. Финансирование выполнения наказов осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

2. Принятие, учет и предварительное изучение наказов избирателей

1. Избиратели в период избирательной кампании, на сходах граждан по месту жительства, на встречах с депутатами во время отчетов о проделанной работе, на личных приемах могут обратиться к депутатам с просьбами, которые могут приобрести характер наказов при условии, что они затрагивают интересы значительной группы избирателей, проживающих на территории избирательного округа.

2. Обращения избирателей, предлагаемые в качестве наказов, должны даваться в письменной форме и подписываться ими.

3. Депутат, рассмотрев поступившее предложение избирателей, вправе по собственному усмотрению принять предложение избирателей в качестве наказа либо отклонить его.

4. Депутат обязан уведомить избирателей письменно о результатах рассмотрения соответствующего предложения не позднее месяца со дня его получения.

Если наказ подан избирателями по решению общего собрания, схода или конференции избирателей, то депутат обязан принять данный наказ.

5. Депутат, принявший наказ от избирателей, должен зарегистрировать его в Совете депутатов.

6. Председатель Совета депутатов ежегодно до 1 июля направляет обобщенный перечень зарегистрированных в Совете наказов избирателей главе города Лобня для подготовки заключения администрации города Лобня о мероприятиях по их выполнению.

7. Обобщенный перечень наказов избирателей, направленных главе города Лобня, должен включать информацию: о содержании наказа, депутате, принявшем наказ, избирателях, обратившихся с данным наказом, рассматривался ли наказ на общем собрании избирателей (заседании ТОС, собрании, сходе или конференции граждан), имеющиеся предложения депутата по выполнению наказа.

8. Заключение администрации города Лобня по выполнению наказов должно быть представлено в Совет и должно содержать сведения о возможности исполнения наказов и сроках их выполнения. Если, по мнению администрации города Лобня, наказ не может быть исполнен по каким-либо причинам, по данному предложению избирателей выносится отдельное мотивированное заключение.

9. До внесения в Совет заключения по выполнению наказов избирателей администрация организует консультации с депутатами по выполнению мероприятий, направленных на исполнение наказов. Депутат, принявший наказ, извещается о месте и времени проведения консультаций не менее чем за 5 рабочих дней.

10. При возникновении разногласий по выполнению наказов избирателей Совет депутатов вправе создавать согласительную комиссию с администрацией города Лобня.

11. До рассмотрения проекта решения Совета депутатов об утверждении наказов избирателей данный проект рассматривается на депутатских комиссиях.

3. Утверждение наказов избирателей

1. Совет исходя из интересов избирателей с учетом материальных, трудовых и финансовых возможностей города принимает решение об утверждении наказов избирателей до 1 сентября текущего года. Решение должно содержать сведения, указанные в Приложении N 1

2. Совет с учетом полученного мотивированного заключения администрации города Лобня вправе принять мотивированное решение о нецелесообразности или невозможности выполнения отдельных наказов избирателей.

3. Решения Совета об утверждении наказов избирателей доводятся до сведения избирателей через средства массовой информации и на встречах депутатов с избирателями.

4. Порядок подготовки финансирования мероприятий по выполнению
наказов избирателей и включения их в бюджет города

1. Объем средств на финансирование мероприятий по выполнению наказов избирателей прогнозируется в размере 1% от утвержденной суммы расходов местного бюджета на текущий финансовый год, за исключением расходов по предпринимательской деятельности, субсидиям и субвенциям.

2. Каждый депутат может представить предложения по выполнению наказов избирателей на сумму, равную частному от деления общей суммы средств, предусмотренных в бюджете на эти цели, на число депутатов Совета депутатов, определенных Уставом города Лобня.

3. Утвержденные наказы избирателей учитываются при разработке проектов планов и программ социально-экономического развития города, проекта бюджета на соответствующий финансовый год, а также при внесении изменений в бюджет текущего финансового года.

4. Утвержденные в составе местного бюджета расходы, связанные с выполнением наказов избирателей, производятся в процессе исполнения бюджета в соответствии с действующим законодательством.

5. Порядок организации выполнения наказов избирателей

1. На основании решения Совета депутатов об утверждении наказов избирателей, с учетом заключения администрации города Лобня по их выполнению глава города Лобня издает постановление о мероприятиях по выполнению наказов избирателей.

2. Постановление главы города Лобня о мероприятиях по выполнению наказов избирателей издается не позднее 30 дней после принятия Советом депутатов решения об утверждении наказов избирателей. Копия постановления направляется в Совет депутатов для сведения и контроля.

3. Совет депутатов по мере необходимости может вносить изменения в свое решение об утверждении наказов избирателей.

4. Предложения по внесению изменений в решение об утверждении наказов избирателей могут вноситься депутатами Совета депутатов в первый месяц каждого квартала.

5. Предложения по внесению изменений в решение об утверждении наказов избирателей предварительно подлежат рассмотрению на постоянной депутатской комиссии Совета депутатов по бюджету, финансам и налогам с участием представителей администрации города Лобня.

6. Контроль за выполнением наказов избирателей

1. Контроль за выполнением наказов избирателей осуществляют председатель Совета и глава города Лобня.

2. Депутаты осуществляют текущий контроль за ходом реализации решения Совета депутатов по выполнению наказов избирателей, могут принимать участие в приемке выполненных работ.

3. Контроль за учетом, обобщением, проведением консультаций по выполнению наказов избирателей осуществляет постоянная депутатская комиссия Совета депутатов по бюджету, финансам и налогам.

4. Ежеквартально администрация города Лобня представляет в Совет депутатов информацию о ходе выполнения работ и расходовании средств, предусмотренных в бюджете на выполнение наказов избирателей.

5. После завершения финансового года отчет о проделанной работе по выполнению наказов избирателей публикуется в газете "Лобня".

Глава города Лобня

С.С. Сокол

25 декабря 2009 г.

Председатель Совета депутатов города Лобня

Н.Н. Гречишников

Положение принято решением

Совета депутатов городского округа Лобня

Московской области

от 23 декабря 2009 г. N 248/11

Приложение N 1
к Положению

N п/п

Ф.И.О. депутата, N избирательного округа

Наименование объекта и место его нахождения

Вид работ (услуг) по выполнению наказа

Заказчик по выполнению наказов

Объемы и источники финансирования работ, ___ год (тыс. руб.)

Сроки выполнения работ (услуг)