Приложение. Инвестиционная программа муниципального унитарного предприятия "Водоканал" "Развитие систем водоснабжения и водоотведения города Троицка Московской области на 2010-2012 годы"

Приложение
к решению Совета депутатов
городского округа Троицк
Московской области
от 8 октября 2009 г. N 793/125

Инвестиционная программа
муниципального унитарного предприятия "Водоканал" "Развитие систем водоснабжения и водоотведения города Троицка Московской области на 2010-2012 годы"

1. Введение

В соответствии с Федеральным законом от 30.12.2004 N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса" (в редакции Федерального закона от 26.12.2007 N 184-ФЗ), в целях реализации Концепции приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России", ее главного организационно-финансового механизма - федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 гг., подпрограммы "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры" и Закона Московской области "Об областной целевой программе "Жилище" МУП "Водоканал" г. Троицка разработал проект инвестиционной программы "Развитие систем водоснабжения и водоотведения городского округа Троицк Московской области на 2010-2012 годы" (далее - Инвестиционная программа).

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату Федерального закона N 184-ФЗ следует читать "от 26 декабря 2005 г." Название Закона Московской области следует читать "Об областной целевой программе "Жилище" на 2006-2010 годы"

Данный проект Инвестиционной программы разработан и представлен на утверждение в представительный орган города Троицка с целью реализации мероприятий по развитию систем водоснабжения и водоотведения города Троицка Московской области.

Для обеспечения потребностей строящихся объектов капитального строительства, достижения баланса интересов потребителей коммунальных услуг и самих предприятий коммунального комплекса, а также для соблюдения доступности услуг и эффективности функционирования предприятия данная Инвестиционная программа предусматривает привлечение денежных средств путем введения механизма платы за подключение объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения для потребителей города Троицка Московской области.

Установление тарифов на подключение к системам водоснабжения и водоотведения для потребителей необходимо для реализации Инвестиционной программы, целями которой являются:

- развитие системы водоснабжения и водоотведения города Троицка в соответствии с выданными предприятием МУП "Водоканал" техническими условиями на подключение к городским сетям водоснабжения и водоотведения и перспективного строительства городских объектов;

- устранение дефицита услуг водоотведения и водоснабжения;

- увеличение мощностей водозаборных станций и пропускной способности сетей водопровода;

- увеличение мощности комплекса очистных сооружений хозбытовых сточных вод, с целью возможности приема и очистки стоков от перспективного строительства городских объектов и доведения качества очистки до природоохранных требований рыбохозяйственных водоемов 2 категории;

- выполнение требований СанПиН 2.1.4.1074-01 "Питьевая вода";

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Название СанПиН 2.1.4.1074-01 следует читать "Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения"

- увеличение надежности работы и снижение аварийности водопроводных и канализационных сетей;

- внедрение энергоресурсосберегающих технологий с целью снижения показателей потребления электроэнергии, экономии воды, трудовых ресурсов за счет автоматизации контроля и управления объектами водоснабжения и канализования.

Основные требования к мероприятиям, указанным в Инвестиционной программе:

- должны быть осуществлены в течение срока ее реализации в 2010-2012 гг.;

- должны обеспечить надежность и качество работы объектов систем водоснабжения и водоотведения в соответствии со СНиП 2.04.02-84 "Водоснабжение. Наружные сети и сооружения", СНиП 2.04.03-85 "Канализация. Наружные сети и сооружения", СанПиН 2.1.4.1074-01 "Питьевая вода" и утвержденными нормами ПДС для объектов, сбрасывающих очищенные сточные воды в поверхностные водные объекты 2 категории рыбохозяйственного назначения;

- должны предусматривать применение инновационных технологий, обеспечивающих нормативные параметры требований СНиП, СанПиН, утвержденных норм ПДК.

Согласно ст. 11 Федерального закона от 30.12.2004 N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса" Инвестиционная программа разработана МУП "Водоканал" в соответствии с техническим заданием, утвержденным решением Совета депутатов г. Троицка N 736/117 от 25.06.2009.

2. Основные сведения о МУП "Водоканал"

Полное фирменное наименование предприятия: Муниципальное унитарное предприятие "Водоканал".

Сокращенное наименование: МУП "Водоканал".

Местоположение: Россия, Московская область, г. Троицк, ул. Пионерская, д. 6.

Предприятие зарегистрировано администрацией города Троицка Московской области 14.10.1993, свидетельство N 1522/119.

20 ноября 2002 г. ИМНС РФ по г. Троицку внесена запись в ЕГРЮЛ о юридическом лице, зарегистрированным до 01.07.2002: "Муниципальное предприятие "Водоканал" за ОГРН 1025006036406, ИНН 5046048090".

01.07.2003 внесена запись в ЕГРЮЛ: "Муниципальное унитарное предприятие "Водоканал".

Предприятие действует на основании устава.

Имущество МУП "Водоканал" находится в собственности муниципального образования город Троицк Московской области и принадлежит предприятию на праве хозяйственного ведения.

Основной вид деятельности предприятия - добыча, очистка и транспортировка воды, прием и очистка фекальных и транспортировка ливневых стоков.

3. Описание действующих систем водоснабжения и водоотведения, специфики их функционирования и основных технико-экономических показателей

3.1. Система водоснабжения

В городе Троицке имеется централизованная система хозяйственно-питьевого водоснабжения, обеспечивающая водой питьевого качества население, учреждения и предприятия.

Водоснабжение города осуществляется от 5 водозаборных узлов МУП "Водоканал", подающих воду в централизованную сеть водопровода.

Централизованным водоснабжением охвачено 100% населения и предприятий города. Водопроводная сеть г. Троицка тупиково-кольцевая. Протяженность водопроводной сети составляет 70,04 км диаметром от 50 до 400 мм. В основном сети проложены в 60-х - 80-х годах и в настоящее время изношены. Материал труб - сталь, чугун, асбоцемент. Материал трубопроводов, проложенных в последние 5-6 лет, - полиэтилен. Качество воды, отбираемой на городских водозаборных узлах, в основном соответствует требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01 "Питьевая вода", за исключением повышенного содержания железа в нескольких скважинах ВЗУ ИЯИ и ВЗУ ФИАН. Оба узла имеют станции обезжелезивания, обеспечивающие очистку воды до требований СанПиН.

Сооружения добычи и очистки воды на территории города.

1. Артезианские скважины - 18 шт.

2. Резервуары чистой воды - 13 шт. общей емкостью 7450 куб. м.

3. Насосные станции II подъема - 5 шт.

4. Протяженность водопроводной сети - 70,04 км.

5. Станции обезжелезивания - 2 шт.:

- ВЗУ ФИАН производительность - 2500 куб. м/сут.;

- ВЗУ ИЯИ производительность - 2000 куб. м/сут.

Объем добычи подземных вод по водозаборным сооружениям (скважинам) ограничен лицензией МСК 09447 ВЭ и утвержден территориальной комиссией при ГУПР Московской области в объеме 16063 куб. м/сут. на срок до 01.08.2012.

Показатели качества питьевой воды

N п/п	Наименование показателя	ПДК	ВЗС ИЗМИРАН	ВЗС ФИАН	ВЗС ИЯИ	ВЗС мкр. В	ВЗС Ботаково
	Запах при 20 °С, 60 °С, балл	2	0/0	0/0	0/0	0/0	0/0
	Привкус при 20 °С, балл	2	0	0	0	0	0
	Цветность, град.	20	3	3	3	3	3
	Мутность, мг/куб. дм (по каолину)	1,5	< 0,1	< 0,1	< 0,1	< 0,1	< 0,1
	pH, ед. pH	6,0-9,0	7,5	7,3	7,4	7,4	7,4
	Сухой остаток, мг/куб. дм	1000	407,5	386	360,5	486	452
	Перманганатная окисляемость, мг/куб. дм	5,0	1,0	1,1	1,0	1,1	0,9
	Нефтепродукты, мг/куб. дм	0,1	0,01	0,02	0,04	0,02	0,04
	Аммиак и ионы аммония, мг/куб. дм	По (N) 2,0	< 0,05	< 0,05	< 0,05	< 0,05	< 0,05
	Нитрит-ион, мг/куб. дм	3,0	0,014	< 0,003	< 0,003	< 0,003	0,015
	Нитрат-ион, мг/куб. дм	45	1,4	1,3	1,1	6	13,1
	Жесткость общая, град Ж	7,0	6,5	6,6	6,3	6,9	6,6
	Кальций, мг/куб. дм	-	76,2	92,2	88,2	72,1	84,2
	Магний, мг/куб. дм	-	32,8	24,3	23,1	40,1	29,2
	Фториды, мг/куб. дм	1,5	1,58	0,68	0,58	1,58	1,59
	Хлориды, мг/куб. дм	350	15,3	14,9	6	36,7	27
	Сульфаты, мг/куб. дм	500	41,7	14,8	10,6	34,2	47,2
	Железо общее, мг/куб. дм	0,3	0,014	0,08	0,05	0,07	0,08
	Хром, мг/куб. дм	0,05	0,0006	0,0003	0,0004	0,0005	0,0004
	Медь, мг/куб. дм	1,0	0,003	0,001	0,001	0,003	0,005
	Никель, мг/куб. дм	0,1	0,0007	0,0006	0,0011	0,006	0,005
	Бор, мг/куб. дм	0,5	0,326	0,08	0,167	0,128	0,263
	Цинк, мг/куб. дм	5,0	0,0051	0,0024	0,0013	0,006	0,006
	Свинец, мг/куб. дм	0,03	0,0001	< 0,001	< 0,001	< 0,001	0
	Барий, мг/куб. дм	0,1	0,044	0,062	0,096	0,064	0,055
	Кобальт, мг/куб. дм	0,1	0,0006	0,0004	< 0,005	< 0,005	0,0002
	Кадмий, мг/куб. дм	0,001	0,0002	0,0002	0,0002	0,0002	0,0003
	Марганец, мг/куб. дм	0,1	0,0014	0,006	0,007	0,007	0,027
	Стронций, мг/куб. дм	7,0	4,7	0,26	0,24	2,9	5,6
	Ртуть, мг/куб. дм	0,0005	0,00001	< 0,0002	< 0,0002	0,0001	0,00002
	Мышьяк, мг/куб. дм	0,05	0,0001	0,0002	0,0002	0,001	0
	Литий, мг/куб. дм	0,03	0,025	0,017	0,018	0,059	0,024
	Общая альфа- радиоактивность, Бк/л	0,1	0,02	0,02	0,05	0,05	0,04
	Общая бета- радиоактивность, Бк/л	1	0,16	0,13	0,15	0,31	0,28
	ТКБ	Отс.	Не обн.	Не обн.	Не обн.	Не обн.	Не обн.
	ОКБ	Отс.	Не обн.	Не обн.	Не обн.	Не обн.	Не обн.
	ОМЧ	Не > 50	0	0	0	0	0
	Колифаги	Отс.	Не обн.	Не обн.	Не обн.	Не обн.	Не обн.

Имеются эпизодические жалобы населения на появление "ржавой" воды, обусловленное выполнением технологических операций по переключению участков сети водопровода от водозаборов ИЯИ, ФИАН, "Ботаково".

3.2. Система водоотведения (хозбытовая канализация)

В городе Троицке имеется централизованная система бытовой канализации, принимающая стоки от жилой застройки и научно-производственной зоны. Также принимаются бытовые стоки от населенных пунктов: Ватутинской КЭЧ, МУП ЖСК "Шишкин лес", ОАО "Кимпор", СПК "Красная Пахра", ООО "Континенталь-Эстейт", прилегающих к г. Троицку.

Канализование города осуществляется по системе напорно-самотечных коллекторов, имеющей в своем составе 7 КНС на очистные сооружения полной биологической очистки.

Протяженность сети хозбытовой канализации составляет 55,954 км.

Очистные сооружения с непрерывным режимом работы и полным циклом биологической очистки запроектированы на производительность 25000 куб. м/сут. Технологическая схема типовая для городских биологических очистных сооружений, включает механическую очистку на решетках, песколовках, отстойниках и биологическую в аэротенках. Обеззараживание предусматривалось хлором в контактных резервуарах, сброс в водоем - через водослив-аэратор.

Сооружения эксплуатируются с 1981 г. В 1995 г. был введен цех обезвоживания осадка на центрифугах ОГШ. В 1996 г. хлор как обеззараживающий агент был заменен на гипохлорит натрия, который готовится на электролизной установке "САНЕР". В начале 2006 г. типовые решетки РМУ с прозорами 16 мм были заменены на агрегаты тонкой очистки сточных вод производства Владимирского завода "Электроприбор" с прозором 5 мм. С конца 90-х гг. в аэротенках и аэробных стабилизаторах осуществлен постепенный переход в системе аэрации от фильтросных пластин и труб к мелкопузырчатым трубным аэраторам "Экополимер".

Очистные сооружения города Троицка представлены следующей технологической схемой:

- приемная камера;

- здание решеток с 3 агрегатами;

- песколовки - 2 шт.;

- лоток Вентури;

- первичные отстойники - радиальные - 4 шт.;

- насосная станция сырого осадка;

- аэротенки - 4 шт.;

- воздуходувная станция;

- вторичные радиальные отстойники - 4 шт.;

- хлораторная;

- контактные резервуары - 4 шт.;

- аэробные стабилизаторы с встроенными илоуплотнителями - 2 шт.;

- цех механического обезвоживания осадков с 6 центрифугами ОГШ и ленточными пресс-фильтрами;

- иловые площадки - 4 шт.;

- песковые площадки;

- насосная станция дренажных вод (КНС-1);

- насосная станция сточных вод промежуточная (КНС-2).

Сточные воды через приемную камеру поступают в здание решеток, затем подаются в песколовки с круговым движением вод и далее в первичные отстойники. После первичных отстойников осветленные сточные воды подаются в 3-коридорные аэротенки с 30% регенерацией. После аэротенков иловая смесь поступает во вторичные отстойники. Активный ил эрлифтом подается в распределительную камеру активного ила и далее самотеком поступает на рецикл в аэротенки (возвратный ил) и в аэробные стабилизаторы (избыточный ил).

Осветленные и биологически очищенные сточные воды после вторичных отстойников подвергаются обеззараживанию гипохлоритом натрия в контактных резервуарах.

Сброс очищенных и обеззараженных сточных вод осуществляется в р. Оранка.

Технологическая схема предусматривает обработку образующихся осадков в аэробных стабилизаторах, на иловых площадках, в цехе механического обезвоживания. На данный момент смонтирован узел механического обезвоживания на ленточных пресс-фильтрах "Бифар".

Фактическое количество стоков, поступающих на очистные сооружения, - 15600 куб. м/сут.

3.3. Система водоотведения (ливневая канализация)

В настоящее время отвод поверхностного стока с территории жилой застройки г. Троицка осуществляется закрытой водосточной сетью в кварталах многоэтажной застройки и открытой в кварталах индивидуальной застройки.

Проложены коллекторы дождевой канализации по Октябрьскому проспекту, улицам Центральной, Солнечной, Школьной, Пушковых, Сиреневому бульвару и внутриквартальные сети в микрорайонах "А", "Б", "В", "Д".

С территории научно-исследовательских институтов ИФВД РАН, ФГУП "ГНЦ РФ ТРИНИТИ" поверхностный сток по водостокам, проложенным по территории институтов, поступает в городскую сеть дождевой канализации без очистки. С территории ИЯИ, ОКБ ФИАН сброс поверхностного стока осуществляется по самостоятельным выпускам. Выпуск N 1 с площадки ИЯИ - в р. Пахру. Выпуск N 2 с территории ИЯИ и ОКБ ФИАН - без очистки в пруд и далее в р. Пахру.

Город расположен на водоразделе рек Пахры и Десны. Рельеф территории расчленен оврагами и ложбинами с господствующими направлениями в сторону рек. Таким образом, территория расположена в бассейне двух рек - Пахры и Десны. Северная часть города и микрорайоны "А" и "Б" находятся на водосборе р. Десны. Поверхностный сток с территории многоэтажной жилой застройки без очистки поступает в ручей Рыжовка, далее в р. Десну. Южная часть территории города и частично микрорайона "Б" расположена на водосборе р. Пахры, и поверхностный сток с этой части поступает без очистки в пруды и далее в р. Пахру.

3.4. Система энергоснабжения производственных объектов предприятия

В состав основных производственных объектов - потребителей электроэнергии МУП "Водоканал" входят:

                                              Водоснабжение

     1. ВЗС ИЗМИРАН                           ТП-1162

     2. ВЗС ИЯИ                               ТП-554

     3. ВЗС ФИАН                              от КРП КРФ-1 института ФИАН

     4. ВЗС мкр. "В"                          ТП-504

     5. ВЗС Ботаково                          ТП-302

                                              Водоотведение

     1. КНС-62                                от ТП "Троицктеплоэнерго"

     2. КНС ФИАН                              от ТП компрессорной ФИАН

     3. КНС-Т-31                              ТП-524

     4. КНС-Т-27                              ТП-525

     5. КНС-Т-60                              ТП-527

     6. КНС-Лесхоз                            ТП-515

     7. КНС-Т-43                              ТП-547

     8. Очистные сооружения                   РП-39

Энергопитание всех объектов предприятия обеспечивается поставщиками электроэнергии - МУП "Троицкая электросеть" и ОАО "Мосэнергосбыт".

Все без исключения технологические объекты предприятия относятся к категории надежности системы энергоснабжения - I и II, предполагающей помимо основных рабочих энерговводов от питающих центров наличие резервных. На сегодняшний день не все объекты оборудованы резервными энерговводами, а именно:

                                       Водоснабжение

     1. ВЗС ИЗМИРАН                    ТП-1162

     2. ВЗС ИЯИ                        ТП-554

     3. ВЗС ФИАН                       от КРП КРФ-1 института ФИАН

     4. ВЗС мкр. "В"                   ТП-504

                                       Водоотведение

     5. КНС-62                         от ТП "Троицктеплоэнерго"

     6. КНС ФИАН                       от ТП компрессорной института ФИАН

     7. КНС-Т-27                       ТП-525

     8. КНС-Т-60                       ТП-527

     9. КНС-Лесхоз                     ТП-515

     10. КНС-Т-43                      ТП-547

В случае полного отключения энергоснабжения на производственных объектах предприятия существует риск значительного нарушения медленно формирующихся технологических процессов с непредсказуемыми негативными последствиями (в том числе экологическими) - как добычи, очистки и транспортировки питьевой воды, так и перекачивания и очистки сточной воды и являющихся специфической особенностью отработанных годами технологических циклов.

3.5. Автоматизация производственных процессов на объектах предприятия

С 2008 года на предприятии введена в эксплуатацию Автоматизированная система диспетчерского контроля за водоснабжением (АСДКВ).

В ее состав вошли:

- насосные станции первого подъема (артезианские скважины);

- насосные станции второго подъема (общегородское водоснабжение);

- центральный диспетчерский пункт (ЦДП).

Целью создания АСДКВ г. Троицка является:

- обеспечение надежного функционирования технологического оборудования добычи, очистки и транспортировки воды потребителям при минимальных эксплуатационных затратах;

- автоматический непрерывный контроль и учет состояния оборудования и технологических параметров насосных станций, резервуаров чистой воды и артезианских скважин в целях достижения оптимальных режимов их работы;

- непрерывный контроль за работой оборудования, автоматическое и автоматизированное обнаружение аварий и повреждений, оперативные действия по локализации аварий и их ликвидация;

- полнота, достоверность, оперативность и удобство представления технологической информации;

- повышение обоснованности и своевременности принимаемых решений по управлению системой водоснабжения, повышение точности и оперативности их выполнения;

- повышение надежности и стабильности работы системы водоснабжения города в целом;

- централизованный учет потребления ресурсов;

- повышение уровня технической оснащенности диспетчерской службы, повышение эффективности и культуры труда;

- создание современной технической основы для последующего совершенствования и технического развития автоматизированного диспетчерского контроля и управления.

Критериями эффективности АСДКВ г. Троицка являются:

- минимум эксплуатационных затрат, т.е. экономия воды, электроэнергии и трудовых ресурсов за счет автоматизации контроля и управления объектами водоснабжения, расчетов и поддержания оптимальных режимов работы в нормальных и аварийных условиях эксплуатации;

- минимизация ущерба и вредных воздействий на окружающую среду при эксплуатации объектов водоснабжения и возможных авариях на них.

Функции автоматизированного управления системой водоснабжения города реализованы комплексом технических средств, который включает в себя следующие основные элементы:

- средства вычислительной техники на базе персональных компьютеров, укомплектованные сопутствующими адаптерами;

- аппаратура сбора и передачи информации;

- средства получения информации.

Телеметрическая связь сооружений водоснабжения с центральным сервером диспетчерского пункта осуществлена в варианте проводной кабельной высокоскоростной оптоволоконной связи с объектами, позволяющей постоянно отображать информацию в режиме реального времени.

Верхним уровнем АСДКВ является центральный диспетчерский пункт (ЦДП). Основу его составляет компьютер - сервер, основной функцией которого является сбор данных с нижних уровней системы. Сервер формирует базу данных по принимаемым и расчетным параметрам системы водоснабжения. Обеспечивается визуализация текущих процессов (видеограммы, графики) в режиме on-line с ведением необходимых журналов, выработка голосовых сообщений диспетчеру о переключениях и аварийных ситуациях, архивация информации с возможностью доступа и анализом данных.

Данные, получаемые от объектов водоснабжения, записываются в клиент-серверную базу данных и затем используются для создания модели сети и выработки оптимальных режимов работы.

Нижний уровень в АСДКВ - это уровень программируемых логических контроллеров (ПЛК), установленных на насосных станциях. ПЛК непосредственно связаны с технологическим оборудованием, получают от него цифровые и аналоговые сигналы: давление, расходы воды, уровни воды в резервуарах и состояние насосных агрегатов.

4. Характеристика потребителей услуг МУП "Водоканал"

Развитие рынка по оказанию услуг в области водоснабжения и водоотведения напрямую связано с социально-культурным и экономическим развитием города Троицка.

Планируемые к освоению новые площадки под строительство: университетского комплекса, застройка ул. Солнечной - Октябрьского проспекта, территории института ФИАН, ИЖЗ "Заречье", "ВИЛАР", "Сосны", ввод в строй незавершенного строительства потребуют дополнительной нагрузки на системы водоснабжения и водоотведения. Опережающее строительство жилых домов без перспективного инженерного обеспечения вызовет сбои в работе водоснабжения и канализации города.

На основании заявленных потребностей в мощностях водоснабжения и канализации прогнозируется значительное увеличение числа пользователей услугами за счет нового строительства.

Основное внимание в Инвестиционной программе уделяется качеству и количеству оказываемых услуг водоснабжения и водоотведения. Соответствие современным санитарно-эпидемиологическим и экологическим требованиям достигается путем применения современного оборудования и материалов трубопроводов, а также строительство новых мощностей очистных сооружений хозбытовых стоков, реконструкция и расширение ВЗУ Ботаково и строительство артезианской скважины в коммунально-складской зоне.

Существующие сооружения и оборудование изношены, нормативные ресурсы надежности оборудования и строительных конструкций исчерпаны.

Кроме того, очистные сооружения канализации морально устарели, не отвечают современным технологическим требованиям и не удовлетворяют предельно допустимым концентрациям по сбросу очищенных сточных вод в водоем.

Необходимо строительство новых мощностей очистных сооружений биологической очистки хозбытовых сточных вод с целью принятия и очистки существующего и перспективного объема стоков до природоохранных требований к сбросу очищенных сточных вод в рыбохозяйственные водоемы 2-й категории и уменьшения платы предприятия за загрязнение окружающей среды.

Результаты многолетнего контроля показали, что из-за коррозии и отложений в трубопроводах качество воды ежегодно ухудшается в связи со старением трубопроводных сетей. Растет процент утечек, особенно в сетях со стальными трубопроводам, и притом что их срок службы достаточно низкий и составляет 15 лет (для сравнения - срок службы чугунных трубопроводов 35-40 лет, полиэтиленовых более 50 лет).

Статистика повреждений на сетях показывает, что в год на сетях города в период за 2007-2008 годы произошло более 27 повреждений, из них более 90% пришлось на стальные трубопроводы.

Протяженность сетей, находящихся на балансе предприятия на 01.01.2009, составляет:

     сети холодного водоснабжения                             - 70,042 км

     сети хозбытовой канализации                              - 55,954 км

     сети ливневой канализации                                - 13,511 км

Сети водоснабжения имеют износ - 36%.

Сети канализации имеют износ - 65%.

Для перспективного развития города Троицка Государственной комиссией по запасам полезных ископаемых протоколом N 1055 от 29 июля 2005 г. утвержден на 25-летний срок эксплуатационный запас по г. Троицку - 30000 куб. м/сут. По водоносным горизонтам: 26,3 тыс. куб. м/сут. из Подольско-Мячковского горизонта, 3,3 тыс. куб. м/сут. - из Окско-Протвинского горизонта и 0,4 тыс. куб. м/сут. - из Каширского горизонта.

Согласно проекту генплана города Троицка водопотребление составит 34800 куб. м/сут. Развитие системы водоснабжения города Троицка предусматривается по следующим направлениям:

1. Реконструкция и расширение ВЗУ Ботаково до 25000 куб. м/сут.:

а) ввод в эксплуатацию построенных артезианских скважин;

б) строительство резервуаров чистой воды по 6000 куб. м - 2 шт.;

в) реконструкция насосной станции II подъема;

г) строительство станции обезжелезивания;

д) реконструкция системы обеззараживания воды;

е) реконструкция внутриплощадочных инженерных сетей;

ж) реконструкция ТП-302 с переводом электроснабжения на сети 10 кВ.

2. Строительство дополнительных артезианских скважин вблизи х. Ильичевка производительностью 5,0 тыс. куб. м/сут.

3. Замена ветхих сетей водопровода.

4. Тампонаж самортизировавших артезианских скважин и бурение новых.

5. Бурение и строительство артезианской скважины в коммунально-складской зоне и строительство к ней инженерных сетей.

Учитывая ограниченность водных ресурсов из артезианских источников, необходимо для технологических целей предприятий развивать системы промводоснабжения из поверхностных источников, а также широко внедрять оборотные системы промводоснабжения для снижения объемов использования воды питьевого качества на технологические цели.

Согласно проекту генплана города предусматривается расширение и реконструкция очистных сооружений с модернизацией технологического процесса очистки до 40 000 куб. м/сут. с целью принятия и очистки существующего и перспективного объема стоков до природоохранных требований к сбросу очищенных сточных вод в рыбохозяйственные водоемы 2 категории и уменьшения платы за загрязнение окружающей среды.

Развитие системы водоотведения предусматривается по следующим направлениям:

1. Реконструкция очистных сооружений канализации с внедрением предполагаемой технологической схемы с выполнением следующих мероприятий:

а) обеспечение механической очистки сточных вод:

- размещение решеток, обеспечивающих тонкую механическую очистку;

- строительство песколовок, реконструкция песковых площадок;

- оборудование первичных отстойников изделиями из полимерных материалов: переливов, обивок стаканов-отражателей и полупогружных досок;

б) модернизация биологической очистки сточных вод:

- реконструкция существующих аэротенков и аэробных минерализаторов под технологию нитри-денитрификации с заменой системы аэрации и установкой погружных механических мешалок;

- установка портативных кислородомеров;

- прокладка технологических трубопроводов, установка насосного оборудования;

- организация узла химического удаления фосфора;

- дополнительное строительство вторичных отстойников, оснащение их и существующих отстойников гребенчатыми водосливами и обшивкой центральных стаканов;

в) модернизация узла обезвоживания и утилизация осадка:

- строительство гравитационных уплотнителей, оснащение их водосливами;

- реконструкция цеха механического обезвоживания осадка с установкой ленточных пресс-фильтров;

- реконструкция иловых площадок;

- строительство площадки буртования;

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приведена в соответствии с источником

д) обеззараживание очищенных сточных вод при помощи ультрафиолета;

е) реконструкция песковой площадки, находящейся в данный момент в предаварийном положении по состоянию лотков, колодцев, трубопроводов, обвязки и не отвечающей современным требованиям экологической безопасности из-за отсутствия защитного бетонного экрана днища и откосов;

ж) реконструкция узла учета перекачивания возвратного ила с заменой используемых эрлифтов на современное экономичное насосное оборудование с целью снижения энергопотребления;

з) замена наружных тепловых сетей, находящихся в аварийном состоянии.

2. Перекладка и строительство напорных и самотечных коллекторов, сетей канализации с заменой материала труб на полиэтилен.

3. Завершение канализования городской индивидуальной застройки.

4. Проведение реконструкции канализационной насосной станции ФИАН.

В проекте генплана предполагается дальнейшее развитие сети дождевой канализации. В соответствии с рельефом территория разбита на водосборные бассейны. С учетом существующих магистральных коллекторов и вновь намечаемых размещаются очистные сооружения поверхностного стока в каждом водосборном бассейне. Такое решение позволит избежать строительства комплекса очистных сооружений большой производительности, требующего отвода площадей больших размеров и прокладки коллекторов, работающих в самотечно-напорном режиме, строительство насосных станций перекачки.

Исключение составляет организация поверхностного стока с водосборного бассейна N 2, где предполагается объединение двух небольших по площади водосборных бассейнов и предусматривается насосная станция.

5. Система программных мероприятий

Для реализации настоящей Инвестиционной программы предполагается выполнение следующих мероприятий:

N п/п	Мероприятия	Сроки выполнения	Стоимость мероприятия, тыс. руб.	Источники финансирования
1	2	3	4	5
Водоснабжение
1.	Расширение и реконструкция ВЗУ Ботаково до 25 000 куб. м/сут.	2010-2012	336 866,750	Плата за подключение к системам водоснабжения
2.	Строительство водовода от ВК-219 до ВК-221 ПНД диаметром 500 мм, L = 1200 м	2011	6 077,896	Плата за подключение к системам водоснабжения
3.	Строительство водоводов от ВК-221 до городского коммуникационного коллектора ПНД 2 диаметром 400 мм каждый, L = 1042 м	2012	8 105,123	Плата за подключение к системам водоснабжения
4.	Строительство водовода от ВК-220 до ВК-221 ПНД диаметром 400 мм, L = 200 м	2011	944,317	Плата за подключение к системам водоснабжения
5.	Бурение и строительство артезианской скважины в коммунально-складской зоне с прокладкой инженерных коммуникаций до ВЗУ ИЯИ	2010	4 701,586	Плата за подключение к системам водоснабжения
6.	Замена магистрального водопровода в городском коммуникационном коллекторе с диаметром 300 мм на диаметр 400 мм, L = 3 740 м	2010-2011	23 804,174	Плата за подключение к системам водоснабжения
7.	Замена магистральных сетей водопровода по ул. Дальней, Кольцевой, Южной на диаметр 300 мм	2010-2012	44 996,154	Плата за подключение к системам водоснабжения
8.	Итого по разделу		425 496,000
9.	Налоговые платежи возникающие от увеличения выручки (налог на прибыль)		106 374,001	Плата за подключение к системам водоснабжения
10.	Всего		531 870,001
Водоотведение
1.	Реконструкция и расширение очистных сооружений г. Троицка до 40 000 куб. м/сут.	2010-2012	360 631,000	Плата за подключение к системам водоотведения
2.	Реконструкция и расширение КНС ФИАН до 4 500 куб. м/сут.	2011	28 590,014	Плата за подключение к системам водоотведения
3.	Строительство напорных трубопроводов от КНС ФИАН до городских очистных сооружений ПНД 2 диаметром 300 мм каждый, L = 1100 м	2012	9 098,458	Плата за подключение к системам водоотведения
4.	Замена напорных трубопроводов КНС Т-31 2 диаметром 600 мм каждый, L = 1 894 м	2010-2012	37 992,380	Плата за подключение к системам водоотведения
5.	Реконструкция самотечного канализационного коллектора от ул. Центральной до главного канализационного коллектора мкр. "В" в районе третьей проходной ТРИНИТИ	2010-2012	28 364,146	Плата за подключение к системам водоотведения
6.	Итого по разделу		464 675,998
7.	Налоговые платежи, возникающие от увеличения выручки (налог на прибыль)		116 169,000	Плата за подключение к системам водоотведения
8.	Всего		580 844,998

6. Объемы и источники финансирования Инвестиционной программы

Финансовые потребности МУП "Водоканал", необходимые для реализации Инвестиционной программы, могут быть обеспечены за счет средств, поступающих от платы за подключение к сетям инженерно-технического обеспечения, а также за счет иных денежных средств, в качестве которых могут быть привлечены заемные средства, средства инвесторов, бюджетные средства.

N п/п	Мероприятия	Этапы реализации
		2010	2011	2012	Всего, тыс. руб.
1	2	3	4	5	6
Водоснабжение
1.	Расширение и реконструкция ВЗУ Ботаково до 25000 куб. м/сут.	100 000,000	100 000,000	136 866,750	336 866,750
2.	Строительство водовода от ВК-219 до ВК-221 ПНД диаметром 500 мм, L = 1200 м		6 077,896		6 077,896
3.	Строительство водоводов от ВК-221 до городского коммуникационного коллектора ПНД 2 диаметром 400 мм каждый, L = 1042 м			8 105,123	8 105,123
4.	Строительство водовода от ВК-220 до ВК-221 ПНД диаметром 400 мм, L = 200 м		944,317		944,317
5.	Бурение и строительство артезианской скважины в коммунально-складской зоне с прокладкой инженерных коммуникаций до ВЗУ ИЯИ	4 701,586			4 701,586
6.	Замена магистрального водопровода в городском коммуникационном коллекторе с диаметром 300 мм на диаметр 400 мм, L = 3740 м	11 902,087	11 902,087		23 804,174
7.	Замена магистральных сетей водопровода по ул. Дальней, Кольцевой, Южной диаметром 300 мм	14 998,718	14 998,718	14 998,718	44 996,154
8.	Итого по разделу	131 602,391	133 923,018	159 970,591	425 496,000
9.	Налоговые платежи, возникающие от увеличения доходов (налог на прибыль)	3 290,598	33 480,755	39 992,648	106 374,001
10.	Всего	164 502,989	167 403,773	199 963,239	531 870,001
Водоотведение
1.	Реконструкция и расширение очистных сооружений г. Троицка до 40000 куб. м/сут.	100 000,000	100 000,000	160 631,000	360 631,000
2.	Реконструкция и расширение КНС ФИАН до 4500 куб. м/сут.		28 590,014		28 590,014
3.	Строительство напорных водопроводов от КНС ФИАН до городских очистных сооружений ПНД 2 диаметром 300 мм каждый, L = 1100 м			9 098,458	9 098,458
4.	Замена напорных трубопроводов КНС Т-31 2 диаметром 600 мм каждый, L = 1894 м	10 000,000	10 000,000	17 992,380	37 992,380
5.	Реконструкция самотечного канализационного коллектора от ул. Центральной до главного коллектора мкр. "В" в районе третьей проходной ТРИНИТИ	10 000,000	10 000,000	8 364,146	28 364,146
6.	Итого по разделу	120 000,000	148 590,014	196 085,984	464 675,998
7.	Налоговые платежи, возникающие от увеличения выручки (налог на прибыль)	30 000,000	37 147,504	49 021,496	116 169,000
8.	Всего	150 000,000	185 737,518	245 107,480	580 844,998

Предложения о размерах тарифа на подключение к системам водоснабжения и водоотведения

Данной Инвестиционной программой для ее реализации предусмотрены денежные средства в сумме 1 112 714,998 тыс. руб. (включая НДС), в том числе по водоснабжению - 531 870,001 тыс. руб., по водоотведению - 580 844,988 тыс. руб.

Поступление денежных средств в Инвестиционной программе предусмотрено от платы за подключение к сетям инженерно-технического обеспечения.

Тарифы на подключение за 1 куб. м в сутки без НДС составят:

- на подключение к системе холодного водоснабжения - 30 049,15 руб./куб. м/сут. 531 870 001 руб./1,18/15 000 куб. м/сут. = 30 049,15 руб./куб. м/сут.;

- на подключение к системе водоотведения - 32 816,10 руб./куб. м/сут. 580 844 998 руб./1,18/15 000 куб. м/сут. = 32 816,10 руб./куб. м/сут.

7. Оценка возможных рисков при реализации Инвестиционной программы

Инвестиционная программа содержит потенциальные риски.

Обстоятельства, обуславливающие возникновение рисков:

1. Выполнение Инвестиционной программы не в полном объеме.

2. Несоблюдение сроков реализации мероприятий.

3. Недостаточное финансовое обеспечение.

4. Недоиспользование или невостребованность вновь введенных производственных мощностей.

Из четырех вышеперечисленных факторов риска наиболее реальным представляется недостаточное финансовое обеспечение. Именно недостаточное или несвоевременное финансирование содержит угрозу срыва Инвестиционной программы.

Наиболее нестабильной и поэтому несущей риск является плата за подключение к сетям инженерно-технического обеспечения, поскольку, как установлено пунктом 7 статьи 11 Федерального закона N 210-ФЗ от 30.12.2004 "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса", величина тарифа на подключение "... устанавливается на единицу заявленной нагрузки, обеспечиваемой соответствующей системой коммунальной инфраструктуры для строящихся зданий, строений, сооружений, иных объектов, или на единицу увеличения нагрузки реконструируемых...". В данном случае в качестве увеличения нагрузки выступают объемы водоснабжения и водоотведения, обеспечиваемые МУП "Водоканал".

Пункт 5 статьи 12 этого же Закона гласит, что "Плата за подключение вносится на основании публичного договора, заключаемого организацией коммунального комплекса с обратившимися к ней лицами, осуществляющими строительство и (или) реконструкцию...".

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. В статье 12 Федерального закона от 30 декабря 2004 г. N 210-ФЗ пункт 5 отсутствует. Имеется в виду пункт 3 статьи 12 Федерального закона

Следовательно, на практике сумма средств, ежегодно аккумулируемых за счет платы за подключение, зависит от количества таких договоров, объемов увеличения нагрузки, в них отраженных, и тарифа на подключение.

Снизить данный риск позволят следующие мероприятия:

- привлечение заемных средств;

- привлечение бюджетных средств.

Помимо указанного значительный риск представляет собой недоиспользование или невостребованность вновь введенных мощностей. В данном случае возможен значительный рост тарифов на услуги водоснабжения или водоотведения за счет роста амортизационных отчислений, налога на имущество, фонда заработной платы, электроэнергии и других факторов. В случае же утверждения необоснованных тарифов - к убыткам предприятия.

8. Критерии оценки выполнения программы

Успешная реализация Инвестиционной программы позволит:

1. Удовлетворить потребности города и крупных потребителей прилегающих к городу территорий в воде питьевого качества, а также обеспечить прием и качественную очистку сточных вод в необходимом объеме и в соответствии с требованиями природоохранного законодательства с учетом вновь вводимых объектов и перспективного строительства.

2. Создать оптимальную гидравлическую систему сооружений водоснабжения.

3. Повысить надежность и износостойкость, увеличить межремонтные периоды на сетях водоснабжения и канализации на 10%, снизить издержки предприятия, обусловленные безвозвратными потерями воды.

9. Организация контроля за реализацией Инвестиционной программы

Контроль над реализацией программы осуществляется администрацией города Троицка Московской области и Советом депутатов города Троицка Московской области в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, законодательством Московской области и Уставом г. Троицка.

Администрация города Троицка осуществляет общую координацию выполнения Инвестиционной программы и представление отчетности в установленном законодательством порядке.

Директор МУП "Водоканал"

А.П. Афанасьев