Приложение N 1-1. Методика расчета платежей за вырубку зеленых насаждений и исчисления размера ущерба и убытков, вызванных их повреждением на территории Истринского муниципального района

Приложение N 1-1

Методика
расчета платежей за вырубку зеленых насаждений и исчисления размера ущерба и убытков, вызванных их повреждением на территории Истринского муниципального района

Данная Методика разработана в соответствии с:

- Конституцией РФ;

- Гражданским кодексом РФ (ст. 15);

- Лесным кодексом РФ;

- Федеральным законом от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды";

- Постановлением Правительства РФ от 07.05.2003 г. N 262 "Об утверждении правил возмещения собственникам земельных участков, землепользователям, землевладельцам и арендаторам земельных участков, убытков, причиненных изъятием или временным занятием земельных участков, ограничением прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков либо ухудшением качества земель в результате деятельности других лиц" #

- Постановление Правительства РФ N 273 от 08.05.2007 г. "Об исчислении размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства".

- Правилами создания, охраны и содержания зеленых насаждений, ГУП "Академия коммунального хозяйства им. К.Д. Памфилова" (М., 1998 г.).

Зеленые насаждения и естественная растительность относятся к объектам недвижимости (ст. 130 ГК РФ), не вовлеченным в рыночный оборот, поэтому их оценка проводится затратным методом на основании полного учета всех затрат на создание и содержание зеленых насаждений.

Методика предназначена для исчисления размера платежей, подлежащих внесению в бюджет соответствующего поселения Истринского муниципального района для компенсационного озеленения в случаях повреждения или уничтожения зеленых насаждений, а также при исчислении компенсационных платежей за разрешенную вырубку данных насаждений.

Компенсационная стоимость зеленых насаждений рассчитывается путем применения к показателям общей стоимости выращивания поправочных коэффициентов, позволяющих учесть влияние на ценность зеленых насаждений таких факторов, как местоположение, экологическая и социальная значимость объектов озеленения, фактическое состояние растений.

Термины и определения

1. Зеленые насаждения - совокупность древесных, кустарниковых и травянистых растений на определенной территории.

2. Дерево - растение с четко выраженным деревянистым стволом диаметром не менее 5 см на высоте 1,3 см, за исключением саженцев.

3. Кустарник - многолетнее растение, ветвящееся у самой поверхности почвы (в отличие от деревьев) и не имеющее во взрослом состоянии главного ствола.

4. Травяной покров - газон, естественная травяная растительность.

5. Заросли - деревья и кустарники самосевного и порослевого происхождения, образующие единый сомкнутый полог.

6. Компенсационная стоимость зеленых насаждений - стоимостная оценка конкретных зеленых насаждений, устанавливаемая для учета их ценности при уничтожении, складывается из интегрального показателя сметной стоимости их посадки, стоимости посадочного материала и ухода, обеспечивающего полное восстановление их декоративных и экологических качеств.

7. Компенсационное озеленение - воспроизводство зеленых насаждений взамен утраченных.

Классификация и идентификация зеленых насаждений
для определения компенсационной стоимости

Для расчета компенсационной стоимости зеленых насаждений в городских и сельских поселениях применяется следующая классификация растительности вне зависимости от функционального назначения, местоположения, форм собственности и ведомственной принадлежности городских территорий:

- деревья;

- кустарники;

- травяной покров (газоны и естественная травяная растительность).

По своей ценности деревья различных пород объединяются в группы.

Существуют 4 основные группы:

Хвойные породы	Лиственные древесные породы
	1-я группа (особо ценные)	2-я группа (ценные)	3-я группа (малоценные)
Ель, лиственница, пихта, сосна, туя	Акация белая, бархат амурский, вяз, дуб, ива белая, каштан конский, клен (кроме клена ясенелистного), липа, лох, орех, ясень	Абрикос, береза, боярышник, (штамбовая форма), плодовые декоративные (яблони, сливы, груши), рябина, тополь белый пирамидальный, черемуха	Ива (кроме белой), клен ясенелистный, ольха, осина, тополь

Деревья подсчитываются поштучно. Если дерево имеет несколько стволов, то в расчетах компенсационной стоимости учитывается каждый ствол отдельно. Если второстепенный ствол достиг в диаметре 5 см и растет на расстоянии более 0,5 м от основного ствола на высоте 1,3 м, то данный ствол считается за отдельное дерево.

Кустарники в группах подсчитываются поштучно. При подсчете количества кустарников в живой изгороди количество вырубаемых кустарников на каждый погонный метр при двухрядной изгороди принимается равным 5 штукам и однорядной - 3 штукам.

Заросли самосевных деревьев и кустарников (деревья и (или) кустарники самосевного и порослевого происхождения, образующие единый сомкнутый полог) рассчитываются следующим образом: каждые 100 кв. м приравниваются к 20 деревьям 3-й группы диаметром до 12 см.

Самосевные деревья, относящиеся к 3-й группе лиственных деревьев (малоценные) и не достигшие в диаметре 5 см, в расчет компенсационной стоимости не берутся.

Количество газонов и естественный травяной покров определяются в кв. м исходя из занимаемой ими площади.

Компенсационная стоимость зеленых насаждений, подлежащих вырубке, рассчитывается с учетом стоимости, указанной в таблицах N 1, 2, умноженной на коэффициент поправки на местоположение зеленого насаждения и на коэффициент поправки на водоохранную ценность зеленых насаждений.

Таблица N 1

Коэффициенты поправки на местоположение зеленых насаждений

Категория местоположения	Местоположение зеленых насаждений	Коэффициент поправки
1	Для памятников природы и садово-паркового искусства	4
2	Для магистральных и тротуарных посадок (аллеи) и растительности жилых кварталов	2,5
3	Для зеленых насаждений, расположенных в 50-метровой зоне от уреза воды по обе стороны водоема	2
	Для насаждений, расположенных между микрорайонами жилой застройки	2
4	Для остальных территорий	1

Таблица N 2

Общая стоимость выращивания деревьев (Сдв) руб., #

N п/п	Древесная растительность	Диаметр дерева на высоте 1,3 м
		До 12 см	12,1 - 24 см	24,1 - 40 см	40,1 и более см
|	Хвойные	5100	5800	6800	9600
2.	Лиственные 1-я группа	4900	5600	6600	8200
3.	Лиственные 2-я группа	3400	4400	6300	6300
4.	Лиственные 3-я группа	1500	2200	2800	2800
5.	Декоративные и экзотические	9800	11200	13200	16400

Таблица N 3

Общая стоимость выращивания кустарников
и других элементов озеленения (Сдв) руб.

N п/п	Кустарники и другие элементы озеленения	Стоимость
1.	Одиночные кустарники и лианы высотой до 1 м, шт.	140
2.	Одиночные кустарники и лианы высотой до 2 м, шт.	550
3.	Одиночные кустарники и лианы высотой 2-3 м, шт.	810
4.	Одиночные кустарники и лианы высотой до 4-5 м, шт.	1090
5.	Экзотические кустарники, несвойственные для условий средней полосы России (падуб, магония, скумпия и др.)	2200
6,	Однорядная живая изгородь, м	360
7.	Двухрядная живая изгородь, м	410
8.	Газон партерный, кв. м	600
9	Естественный травяной покров, кв. м	500
10,	Газон луговой, кв. м	500
11.	Цветник.кв. м	700

Таблица N 4

     Перечетная ведомость учета зеленых насаждений для исчисления

           компенсационной стоимости за вырубку деревьев,

                 кустарников и повреждение газонов

N п/п	Порода древесной и кустарнико- вой растительно- сти и других элементов озеленения	Категория местопо- ложения	Коэффици- ент поправки	Количество деревьев, шт. или площадь элементов озеленения кв. м.	Диаметр на высоте 1,3 м, см	Состоя- ние	Заключение	Общая стоимость выращивания , руб./шт. или руб./кв. м.	Всего к оплате , руб.

Примечание. Указывается,  к  какой   из   следующих   категорий   зеленых

насаждений принадлежит оцениваемый объект:

- памятники садово-паркового искусства;

- все категории особо охраняемых природных территорий;

- растительность в 50-метровой зоне  от  уреза  воды  по  обеим  сторонам

открытых водотоков;

- озелененные территории общего пользования;

- остальные категории зеленых насаждений.

Таблица N 5

            Перечетная ведомость учета зеленых насаждений

              и газонов для исчисления размера ущерба,

             вызываемого их уничтожением и повреждением

N п/п	Порода древесной и кустарниковой растительнос- ти и других элементов озеленения	Катего- рия местопо- ложения	Коэффици- ент поправки	Количество деревьев, шт. или площадь элементов озеленения кв. м.	Диаметр на высоте 1,3 м, см	Состоя- ние	Общая стоимость выращивания , руб./шт. или руб./кв. м.	5-кратная стоимость выращива- ния, руб.	Всего к оплате, руб.
Итого

Примечание. Указывается,   к   какой  из  следующих   категорий   зеленых

насаждений принадлежит оцениваемый объект:

- памятники садово-паркового искусства;

- все категории особо охраняемых природных территорий;

- растительность в 50-метровой зоне  от  уреза  воды  по  обеим  сторонам

открытых водотоков;

- озелененные территории общего пользования;

- остальные категории зеленых насаждений.

Таблица N 6

Общая стоимость выращивания основных типов естественных
растительных сообществ в черте города (руб.)

N п/п	Типы естественных растительных сообществ	Стоимость в расчете на 1 кв. м
1.	Сосняки	330
2.	Ельники	420
3.	Лиственничники	330
4.	Дубняки	620
5.	Липняки	310
6.	Березняки	270
7.	Осинники	270
8.	Ольшаники	270
9.	Ивняки	110
10.	Живой напочвенный покров лесной части природных территорий	100
11.	Суходольные и пойменные луга	100
12.	Болота	100