Решение Совета депутатов городского округа Дубна Московской области
от 24 декабря 2009 г. N РС-15-107/38
"Об утверждении муниципальной целевой Программы "Развитие индустрии туризма на территории г. Дубны на 2010-2014 годы"
13 декабря 2012 г., 14 ноября 2013 г.
Решением Совета депутатов городского округа Дубна Московской области от 11 сентября 2014 г. N РС-14(95)-97/45 настоящее решение признано утратившим силу с 1 января 2015 г.
В соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", и Уставом г. Дубны Московской области, в целях создания условий для развития туризма в г. Дубне, для формирования туристско-рекреационной отрасли, обеспечивающей предоставление населению и гостям г. Дубны высококачественных туристских услуг и значительный вклад в социально-экономическое развитие города, Совет депутатов, - решил:
1) Утвердить муниципальную целевую Программу "Развитие индустрии туризма на территории г. Дубны на 2010-2014 годы" (прилагается).
Глава города Дубны |
В.Э. Прох |
25 декабря 2009 г.
Решением Совета депутатов городского округа Дубна Московской области от 14 ноября 2013 г. N РС-11(79)-100/42 в наименование настоящей Программы внесены изменения
Муниципальная Программа
"Развитие индустрии туризма на территории г. Дубны Московской области на 2010-2014 годы"
(утв. решением Совета депутатов городского округа Дубна
Московской области от 24 декабря 2009 г. N РС-15-107/38)
13 декабря 2012 г., 14 ноября 2013 г.
Решением Совета депутатов городского округа Дубна Московской области от 14 ноября 2013 г. N РС-11(79)-100/42 в паспорт настоящей Программы внесены изменения
1. Паспорт муниципальной Программы "Развитие индустрии туризма на территории г. Дубны на 2010-2014 годы"
Наименование Программы |
Муниципальная Программа Администрации г. Дубны "Развитие индустрии туризма на территории г. Дубны на 2010-2014 годы" (далее - Программа) |
Основание для разработки Программы |
1. Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" 2. Федеральный Закон "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации". 3. Приказ Федерального Агентства по туризму от 11.07.2007 г. N 66 "Об утверждении Типовой структуры региональной (муниципальной) программы развития туризма субъекта Российской Федерации". 4. Распоряжение Администрации г. Дубны N 334-РГ от 03.06.2009 г. "О мероприятиях по формированию индустрии туризма в г. Дубне Московской области". |
Муниципальный заказчик Программы |
Администрация города Дубны |
Разработчик Программы |
Управление торговли, услуг и защиты прав потребителей Администрации г. Дубны |
Цель Программы | Формирование в г. Дубне современной высокоэффективной и конкурентоспособной туристско-рекреационной отрасли в качестве одной из ведущих, приоритетных отраслей экономики города, обеспечивающей, с одной стороны, спрос потребителей (как российских, так и зарубежных) на удовлетворение своих потребностей в туристско-рекреационных услугах, а с другой, значительный вклад в социально-экономическое развитие муниципального образования за счет увеличения доходной части местного бюджета, притока инвестиций, увеличения числа рабочих мест, улучшения здоровья населения, сохранения и рационального использования природно-рекреационного и культурно-исторического потенциала; воспитание чувства патриотизма у подрастающего и молодого поколения. |
Задачи Программы | 1. Развитие и совершенствование туристской и сопутствующей инфраструктуры 2. Привлечение инвестиций в сферу туризма 3. Создание новых рабочих мест на предприятиях сферы туризма и отдыха 4. Рекламно-информационное обеспечение туристской сферы 5. Укрепление положительного туристского имиджа города на российском рынке, выход города и продвижение его турресурсов на международном уровне. 6. Развитие перспективных видов туризма. Создание новых конкурентоспособных турпродуктов, формирование туристских брендов. 7. Создание условий для увеличения количества и повышения качества предоставляемых туристских услуг. Обеспечение комфортных условий пребывания туристов и экскурсантов |
Период реализации Программы |
2010-2014 годы. |
Перечень подпрограмм |
1. Нормативно-правовое обеспечение. 2. Мониторинг туристских ресурсов и объектов туриндустрии 3. Развитие инфраструктуры и материальной базы туризма 4. Маркетинг и продвижение городского турпродукта на российский и международный рынки туристских услуг)# 5. Инвестиционные проекты туристской отрасли и гостиничного комплекса 6. Внедрение стандартов туристского обслуживания, обеспечение безопасности туристов. 7. Кадровое обеспечение индустрии туризма. |
Исполнители программных мероприятий |
Администрация города Дубны; юридические и физические лица, указанные в Перечне основных мероприятий по реализации Программы. |
Источники финансирования |
Финансирование осуществляется за счет местного бюджета и внебюджетных источников. |
Ожидаемые социально- экономические результаты от реализации Программы |
Значительное увеличение потоков туристов и притока финансовых поступлений в экономику города, а также обеспечение, с одной стороны, роста налоговых отчислений в бюджеты различных уровней, а с другой стороны, учитывая воздействие туризма на все стороны жизни общества, - развитие смежных отраслей экономики и повышение занятости населения. |
Управление Программой и контроль за ее реализацией |
Осуществляется Администрацией г. Дубны в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области. |
2. Программа "Развитие индустрии туризма на территории г. Дубны на 2010-2014 годы"
2.1. Введение
Актуальность разработки и принятия программы "Развитие индустрии туризма на территории г. Дубны на 2010-2014 годы" обусловлена международными и общероссийскими тенденциями развития отрасли "туризм".
Современная туристская индустрия является одной из крупнейших высокодоходных и наиболее динамично развивающихся отраслей экономики.
Развитие туризма оказывает стимулирующее воздействие на такие секторы экономики, как связь, транспорт, строительство, гостиничное хозяйство, общественное питание, торговля и т.д. Туризм играет важнейшую роль в решении социальных проблем, способствует созданию новых рабочих мест, повышению уровня жизни населения, оказывает благотворное влияние на сохранение, развитие культурного наследия и благоустройство города.
Каждый туристский регион, и Московская область не исключение, стремится рационально использовать имеющиеся туристские ресурсы для получения экономических выгод и доходов, а также для создания в индустрии туризма рабочих мест для местного населения. Для устойчивого привлечения туристов даже в самые уникальные и интересные регионы необходима туристская индустрия и инфраструктура, способная предоставить туристу необходимый и понятный ему уровень и стандарт обслуживания, обеспечить безопасность самому туристу и его имуществу, гармоничное удовлетворение туристского интереса и потребностей. Турист же по своей природе призван тратить деньги в посещаемом туристском центре, и именно этот процесс является важнейшей составляющей в обеспечении доходности местной индустрии туризма.
2.2. Оценка текущего состояния туристской отрасли, характеристика проблемы в развитии туристской отрасли и обоснование необходимости ее решения программными методами
Дубна обладает большими природно-рекреационными и потенциальными туристическими ресурсами, социокультурными и научно-промышленными объектами, которые способны в отдельности и в целом генерировать активный туристский интерес не только у отечественных, но и у иностранных туристов.
Уникальные туристские ресурсы города способны составить высокоэффективный туристский продукт, который практически не используется по причинам отсутствия системы продвижения продукта на внутреннем и внешнем туристских рынках.
Решением Совета депутатов городского округа Дубна Московской области от 14 ноября 2013 г. N РС-11(79)-100/42 в пункт 2.2.1 настоящей Программы внесены изменения
2.2.1. Природные туристско-рекреационные ресурсы города Дубны.
Наукоград Дубна расположен в одном из самых экологически чистых районов Подмосковья на территории 7 166 га, в 128 км от города Москвы. При этом селитебные территории составляют около 13% общей площади. Из внеселитебных около 8% приходится на промышленные и коммунально-складские площади, 25% - на земли сельхозиспользования, 32% - на леса и лесопарки, 16% занимает водная поверхность, прочие территории - 6%. Таким образом, более половины территории города занимают леса, пойменные луга, водная гладь. Значительную часть территории занимают речные долины, т.к. город расположен в месте слияния Волги и Дубны. Южная часть дренируется р. Сестрой, левым притоком Дубны. Пойма Волги имеет высоту над урезом от 0,5 до 5 м (до отметки 118,0 м), ширина ее колеблется от 100 м до 1,5 км. На пойме хорошо выражен прирусловой вал. Поверхность поймы имеет сложный микрорельеф, левобережная часть более обширная, изрезана долинами небольших притоков. Поймы Дубны и Сестры значительно уже, чем у Волги и выражены фрагментарно.
С юга город ограничен рекой Сестра и каналом имени Москвы, с востока - рекой Дубной, с запада - Иваньковским водохранилищем, которое иногда называют Московским море#, с севера граница города проходит по Северной мелиорированной канаве. Река Волга рассекает город на две части - правобережную и левобережную. Ширина реки в пределах города составляет 250-300 м. Кроме того, на территории города расположено 7 водоемов естественного и искусственного происхождения. Самые крупные - озера Лебяжье и Безымянное, пруд Суглинок. Имеются два природоохранных объекта местного значения. Это - "Ратминский бор" (15 га), лесной массив (сосновый лес); "Козлаковский лес" (326 га). Также на муниципальной территории города можно выделить следующие объекты природного туристско-рекреационного ресурса:
1. Молодежная поляна, площадь - 0,4 км. кв., используется для проведения городских праздников.
2. Лесной массив в районе Черной речки (пик Тяпкина), площадь - 2 км. кв., используется для проведения городских, спортивных соревнований, детских туристических слетов, массового отдыха населения.
3. Лесной массив вокруг площадки ЛВЭ ОИЯИ и берега р. Дубны, площадь - 5 км. кв., используется для проведения детских туристических слетов.
4. "Ратминская стрелка".
5. Территория, прилегающая к оз. Лебяжье - ~80 га.
6. Территория на правом берегу р. Волга от шлюза до водозабора ОИЯИ, прилегающая территория городского парка, квартала 24 - 20 га.
7. Территория от спасательной станции до с/т "Мичуринец" - 6 га.
8. Территория вокруг оз. Суглинок - 20 га и прилегающая территория соснового бора от Южной канавы до д. 36 по ул. Макаренко (с возможным расширением вдоль ул. Спортивной).
9. Территория вдоль дамбы Иваньковского водохранилища - от ДОТа до границы города.
10. Устье стрелки р. Сестры, площадь - 2,5 км. кв.
11. Левый берег р. Дубны, площадь - 0,5 км. кв.
12. Прибрежные территории - 2 пляжа (Городской пляж на берегу р. Волга, пляж на Иваньковском водохранилище), место отдыха (открытая поляна с травяным покрытием) на берегу р. Дубна
Наличие водных пространственных и сосновых лесов благоприятствует размещению вблизи Дубны учреждений отдыха.
2.2.2. Природная среда города Дубны.
По данным исследований, проведенных Международным университетом природы, общества и человека "Дубна", район г. Дубны относится к зоне умеренно-континентального климата, в котором преобладают воздушные массы умеренных широт, трансформированные из морских воздушных масс умеренного и арктического поясов, к подзоне южной тайги. В связи с большой изменчивостью атмосферной циркуляции наблюдается непостоянство погоды, а иногда довольно резкая ее смена. Зима довольно продолжительная и сравнительно холодная, лето умеренно теплое. Зимой наряду с устойчивыми морозами почти ежегодно наблюдаются оттепели. Летом ясная и довольно жаркая погода перемежается с дождливой и относительно прохладной.
Растительный покров Дубны и ее окрестностей чрезвычайно разнообразен и представлен различными типами хвойных, хвойно-широколиственных и мелколиственных лесов, пойменных и суходольных лугов, низинных и верховых болот.
На территории г. Дубны находятся следующие природоохранные объекты местного значения: - памятник природы "Ратминский бор" и заказник "Козлаковский лес".
Лесной массив "Ратминский бор" находится на территории лесов г. Дубны на левом берегу реки. Дубны, вблизи ее впадения в Волгу. Граница заказника на севере проходит вдоль дороги к Ратминской церкви, на востоке - по забору профилактория, на юге и юго-западе по дороге на профилакторий. Площадь охранной зоны составляет 22 га. "Ратминский бор" представляет собой сосновый лес с предельным возрастом около 100 лет. Лесной массив находится вблизи городской застройки. На его границе находится профилакторий ОИЯИ. Наряду с соснами в бору произрастает дуб, изредка встречается береза.
Граница Козлаковского леса на севере проходит вдоль дороги на полигон ТБО "Дубна - Правобережная", на востоке - по краю садового товарищества "Весна" и далее по краю Юркинско-Козлаковского поля, на юго-западе - по ЛЭП, на северо-западе - вдоль автодороги от станции "Дубна" до поста ГИБДД на Дмитровском шоссе. Площадь объекта 326 га. Природный объект примыкает вплотную к городской застройке, выполняя важную санитарную роль, сохраняя чистоту воздуха и предотвращая распространение загрязнения от полигона ТБО и автодорог. Обширная площадь массива способствует сохранению и поддержанию благоприятного микроклимата г. Дубна.
Лесные массивы, луга и болота окрестностей Дубны богаты наземными позвоночными. Общее количество видов достигает 140, из которых более половины приходится на редкие и исчезающие виды.
На территории Дубны и в ближайших окрестностях было отмечено 107 видов птиц, 7 из которых занесены в Красную книгу Московской области.
Имеются птицы, представляющие собой объект спортивной охоты. Среди них вальдшнеп, бекас, дупель, гаршнеп. В удаленных лесных чащобах гнездятся большие крупные птицы - рябчик, тетерев, глухарь, куропатки и перепела. В сезон охоты их разрешено отстреливать строго по лицензиям.
В водоемах города водятся многие виды рыб. Среди них окунь, плотва, щука, судак, лещ, красноперка, уклейка, ерш, налим, сом, жерех, голавль, язь.
2.2.3. Транспорт и связь.
Город Дубна соединен с Москвой автомобильной (Дмитровское шоссе), железной дорогой и водным путем (канал им. Москвы). В городе имеются две железнодорожные станции Большая Волга и Дубна Московско-Смоленского отделения Московской железной дороги ОАО "РЖД". Длина пути по г. Дубне составляет 4 км однопутной железной дороги. Пропускная способность 14 пар поездов в сутки. В 2003 и в 2004 годах произведена полная реконструкция вокзального комплекса Большая Волга и станции Дубна. Пассажирское сообщение с Москвой - электропоезда, безостановочные поезда повышенной комфортабельности и автобусы. Длина причальной стенки составляет 228 метров. Международный аэропорт "Шереметьево" расположен в 100 км от Дубны. Со стороны Твери ведется реконструкция дороги Дубна-Ильинское-Тверь. В 12 км от Дубны расположен аэродром "Борки". Владелец аэродрома - Национальный авиаклуб им. В.П. Чкалова (г. Москва). Класс аэродрома: учебно-тренировочный (запасной) с бетонной взлетно-посадочной полосой длиной 1 200 метров.
Телекоммуникационная инфраструктура Дубны включает в себя телефонные станции на 23 тысячи абонентов, соединяющий все микрорайоны города гигабитный оптоволоконный магистральный канал передачи данных 10 Гбит/с, две транспортных оптоволоконных линии связи Дубна-Москва 20 Гбит/с, оптоволоконную систему кабельного телевидения, системы мобильной, радиорелейной и космической связи.
Водный транспорт:
- количество речных судов, ежегодно прибывающее в г. Дубна, всего (ед.), в т.ч. международным сообщением (ед.), междугородным сообщением (ед.) - 5
- количество пассажиров, ежегодно прибывающих в субъект речным транспортом, всего (тыс. чел) - 1 250
- из общего количества речных судов - речные круизные суда (ед.) - 2
- из общего количества пассажиров - круизные пассажиры (тыс. чел.) - 650
Автомобильный транспорт:
- количество автобусных рейсов, ежегодно прибывающее в г. Дубна, всего (ед.), в т.ч. международным сообщением (ед.), междугородным сообщением (ед.) - 1 800 в год, в т.ч. междугородным сообщением (ед.) - 1 800, экскурсионных рейсов - 25 ед.
- количество пассажиров, ежегодно прибывающих в г. Дубна автобусами, всего (тыс. чел.), в т.ч. международным сообщением (тыс. чел.), междугородным сообщением (тыс. чел.) - 81 000, в т.ч. междугородним сообщением - 81 000.
- доля зарубежных и отечественных туристов общем количестве прибывающих в город автобусами - зарубежных - 15%, отечественных - 85%.
- из общего количества автобусов - туристские автобусы (ед.) - 25 ед.
- из общего количества пассажиров - пассажиры туристских автобусов (тыс. чел.) - 1 125 чел.
2.2.4. Уникальный имидж международного научного центра
Дубна - известнейший в мире международный научный центр. Основанный здесь в 1956 г. Объединенный институт ядерных исследований (ОИЯИ) на сегодня единственный на территории России международный центр фундаментальной науки, в нем 18 стран-участниц. Также Дубна - единственный город нашей страны, увековеченный в Периодической таблице Д.И. Менделеева: "дубнием" называется открытый здесь учеными 105-й элемент. Научные комплексы синхроциклотрона (1949 г.) и синхрофазотрона (1957 г.), которые в 50-60 годы были крупнейшими в мире ускорителями заряженных частиц, являются интереснейшими объектами истории развития отечественной техники. Кроме ОИЯИ, в Дубне находится Центр космической связи (ЦКС), где осуществляется ретрансляция государственных телеканалов на регионы Сибири и Дальнего Востока.
И ОИЯИ, и ЦКС могли бы стать достойнейшими объектами показа туристам. Помимо этого, в городе Дубна имеют возможность принимать туристов ВРГС (Волжский район гидротехнических сооружений - филиал ФГУП "Канал имени Москвы"#, музей под открытым небом достижений машиностроительного конструкторского бюро "Радуга" и другие предприятия и организации.
Решением Совета депутатов городского округа Дубна Московской области от 14 ноября 2013 г. N РС-11(79)-100/42 в пункт 2.2.5 настоящей Программы внесены изменения
2.2.5. Историко-культурные объекты
Дубна богата архитектурными и историческими памятниками новейшей истории России, а именно:
- Объекты культурно-исторического наследия в кол-ве 16 объектов:
1. Памятник В.И. Ленину
2. Памятник павшим воинам на Братских могилах
3. Памятник труженикам тыла
4. Памятник павшим воинам-интернационалистам (Ротонда)
5. Памятник павшим воинам (дот)
6. Памятник-мозаика знаменитым людям (Н. Леже - подарок городу)
7. Памятник Г.Н. Флерову
8. Памятник И.В. Курчатову
9. Памятник Н.Н. Боголюбову
10. Памятник - крест жертвам политических репрессий
11. Памятник А.Я. Березняку
12. Памятник - продукция ДМЗ и МКБ "Радуга"
13. Памятник - паровоз (подарок городу)
14. Памятник- самолет ИЛ-2
15. Памятник В.С. Высоцкому
16. Памятник - самолет МИГ 25
- Музеи в количестве 7 объектов:
1. МУК "Музей археологии и краеведения г. Дубны"
2. Музей истории, науки, техники ОИЯИ
3. Музей Дубненского машиностроительного завода
4. Музей естественной истории университета "Дубна"
5. Школьный музей гимназии N 8
6. Школьный краеведческий музей школы N 5
7. Школьный музей шк. N 1
8. Музей Дубненского спорта (Дворец спорта "Радуга")
- Храмы в количестве 6 объектов:
1. Храм Похвалы Пресвятой Богородицы.
2. Храм Великомученика Пантелеимона.
3. Храм Смоленской иконы Божией Матери.
4. Храм Рождества Святого Пророка Иоанна Предтечи.
5. Храм Всех Святых в Земле Российской просиявших.
6. Храм-часовня преподобного Даниила.
- Выставочные комплексы:
1. Городской выставочный зал (помещение ТПП г. Дубны)
2. Городской выставочный зал (ДК "Октябрь")
3. Конгрессно-выставочный центр (на базе Конгресс-центра особой экономической зоны "Дубна")
- Конференц-залы в количестве 9 объектов.
1. Комплекс конференц-залов (на базе Конгресс-центра особой экономической зоны "Дубна")
2. Дом международных совещаний
3. Гостиница Дубна
4. Администрация города
5. ДК "Октябрь"
6. ДК "Мир"
8. Университет "Дубна"
9. Санаторий-профилакторий "Ратмино".
2.2.6. Предприятия питания и торговли.
В последние годы туристская инфраструктура Дубны существенно пополнилась современными ресторанами, барами, кафе. Объекты питания предлагают самое разнообразное меню, комплексное питание, широкий ассортимент блюд и продуктов.
- Предприятия общественного питания:
10 - ресторанов.
25 - кафе
8 - бары
2 - клуба
3 - городские столовые открытого типа.
- Предприятия торговли:
132 - магазина общего профиля
8 - сувенирных магазинов
4 - магазина по продаже туристского снаряжения
Решением Совета депутатов городского округа Дубна Московской области от 14 ноября 2013 г. N РС-11(79)-100/42 в пункт 2.2.7 настоящей Программы внесены изменения
2.2.7. Учреждения сферы досуга и развлечений.
Сфера досуга и развлечений г. Дубны включает в себя широкий спектр содержательных направлений и форм работы. Система культуры включает в себя:
Дворец культуры "Октябрь" со зрительным залом на 1 000 мест
ДК "Мир" ОИЯИ
Дом ученых ОИЯИ
Дубненский симфонический оркестр
Хоровая школа мальчиков и юношей "Дубна"
Органный зал
Детская музыкальная школа
Детская школа искусств "Рапсодия"
Детская школа искусств "Вдохновение"
2.2.8. Объекты физической культуры и спорта
На территории г. Дубны функционируют следующие объекты физической культуры и спорта:
1. 3 стадиона:
- "Волна" (4-х зальный спортивный корпус, два футбольных поля 6 600 кв. м. и 2 000 кв. м., 2 трибуны на 2 400 мест, спортядро, хоккейная коробка 1 071 кв. м.),
- "Наука" (футбольное поле 7 176 кв. м., спортядро, площадка для хоккея 1 830 кв. м., 2 площадки для тенниса по 800 кв. м.),
- "Водный стадион им. В.Л. Нехаевского" (судейский понтон в 53 кв. м., зрительная трибуна на 2 000 мест, понтонный плот для стартов болидов 270 кв. м., дебаркадер).
2. Дворец спорта: "Радуга".
3. 3 бассейна (п/б "Карасик", п/б "Архимед", п/б МУ "Дворец спорта "Радуга").
4. 4 спортивные школы:
ДЮСШ "Дубна" - теннис, настольный теннис, баскетбол, плавание, тяжелая атлетика, силовое троеборье, шахматы, художественная гимнастика, борьба и лыжные гонки,
ДЮСШ "Волна" - футбол, велоспорт, легкая атлетика, лыжные гонки, зимний и летний полиатлон,
Школа воднолыжного спорта "Дубна",
СДЮШОР по волейболу.
5. 25 спортивных залов, из них 17 муниципальных.
Водный стадион им. В.Л. Нехаевского был признан Международной федерацией по воднолыжному спорту лучшим в мире. Великолепная воднолыжная база на берегу Волги вот уже который год подряд становится центром проведения всероссийских и международных соревнований по воднолыжному спорту.
2.2.9. Объекты размещения.
В Дубне имеются следующие объекты размещения:
База отдыха "Липня" на Иваньковском водохранилище;
База отдыха "Сосновый бор";
Гостиница "Дубна", корпус 1;
Гостиница "Дубна", корпус 3;
Гостиница "Парк Отель";
Санаторий-профилакторий "Ратмино"
Общие данные по гостиничному комплексу субъекта на 2008 год:
Объекты размещения | Кол-во номеров |
Кол-во мест |
Среднегодовая загрузка, % |
Стоимость 1 места в сутки (min/max) (руб.) |
Кол-во посетителей (за 2008 год) |
||
из России |
из стран дальнего зарубежья |
из СНГ | |||||
Коллективные средства размещения: |
|||||||
Гостиница Парк Отель, ул. Жуковского, 5 |
22 | 44 | 40 | 2 500-4 500 | 1 300 | 50 | 50 |
Ведомственные гостиницы ОИЯИ |
|||||||
1) Гостиница Дубна, корпус 1, Векслера, 8 |
157 | 228 | 60 | 880-4 330 | 3 500 | 2 500 | 500 |
2) Гостиница Дубна, корпус 3, ул. Московская, 2 |
98 | 154 | 45 | 1 590-2 750 | 2 500 | 400 | 100 |
Санатории и профилактории Санаторий-профилакторий Ратмино |
80 | 160 | 45 | 1600 | 800 | - | - |
Детско-юношеские лагеря отдыха Сосновый бор, Кимрский р-н, дер. Святье |
- | 150 | 35 | 400 | 550 | - | - |
Базы отдыха предприятий База отдыха Лепня, Иваньковское водохранилище |
- | 40 | 50 | - | 500 | - | - |
Динамика наполняемости гостиниц всех категорий по месяцам за 2000-2008 годы, в %:
Январь - 50
Февраль, март - 25
Апрель - 30
Май - 40
Июнь, июль, август - 70
Сентябрь - 60
Октябрь - 50,
Ноябрь - 50
Декабрь - 65
Распределение российских и зарубежных туристов гостей субъекта по объектам размещения в 2000-2008 годах (тыс. чел.):
Гостиницы (Парк Отель) |
Ведомственные гостиницы (2 гостиницы ОИЯИ) |
Санатории и пансионаты с лечением (1) |
Пансионаты, дома отдыха и т.д. (2) |
|
Всего туристов из них российских иностранных |
1 400 | 40 000 | 5 000 | 5 000 |
в т.ч. | - | |||
Индивидуальные туристы, всего |
1 000 | 10 000 | 3 500 | |
из них российских | 90% | 85% | 95% | |
иностранных | 10% | 15% | 5% | |
Корпоративные туристы, всего |
200 | 25 000 | 1 200 | - |
из них российских | 90% | 55% | 90% | |
иностранных | 10% | 45% | 10% | |
Групповые туристы, всего |
150 | 4 000 | 300 | 5 000 |
из них российских | 95% | 100% | 100% | |
иностранных | 5% | |||
Другие, всего | 50 | 1 000 | - | - |
из них российских | 99% | |||
иностранных | 1% |
2.2.10. Субъекты основной турдеятельности
В Дубне в сфере практического туризма осуществляют свою деятельность 10 турфирм (14 объектов).
Распределение числа обслуженных туристов в зависимости от цели поездки:
Всего - 100%
в т.ч.
- досуг, рекреация, отдых - 66%
- религия, паломничество - 2%
- деловые и профессиональные - 3%
- лечение - 20%
- спортивные цели - 5%
- круизный туризм - 3%
- прочие - 1%.
Основная специализация турфирм - выездной туризм, продажа билетов. При такой специализации турфирм поступления в местный бюджет невелики, нет возможности выделить из них средств на развитие инфраструктуры туризма. Мелкие предприятия, составляющие основной сегмент туристского рынка, не способны создать высококачественный рекламно-информационный материал, способный достойно представлять Дубну на российском и международном туристских рынках. Без участия органов власти, в силу ряда объективных причин (конкуренция между субъектами, отсутствие необходимых финансовых средств и т.п.) это сделать невозможно.
2.2.11. Характеристика проблем в развитии туристской отрасли и обоснование необходимости ее решения программными методами.
Город Дубна все более активно заявляет о себе как о регионе, благоприятном для туризма и рекреации, участвуя в туристских выставках, организуя рекламно-информационные туры по городу.
Только с 2007 г. в городе стали вестись систематические статистические наблюдения за развитием туристкой индустрии, осуществляется анализ состояния туризма и экономическо-социальный прогноз развития индустрии туризма на ближайшую и долгосрочную перспективы. Развивается туристская инфраструктура. Ведется работа по привлечению инвестиций в индустрию туризма.
Целью указанной деятельности является создание современной конкурентоспособной индустрии туризма в г. Дубне. Настоящая программа призвана интенсифицировать развитие индустрии туризма, а также, при поддержке Администрации г. Дубны, содействовать созданию условий для становления ее в качестве одной из основных отраслей экономики.
Несмотря на имеющиеся положительные результаты, существуют факторы, сдерживающие развитие индустрии туризма в г. Дубне, требующие скорейшего решения:
- при наличии благоприятных природных и иных факторов потенциал туризма востребован не полностью, многие объекты требуют обновления и ремонта;
- недостаточно освещение туристской индустрии в СМИ;
- отсутствие актуального пакета инвестиционных предложений в сфере туризма
- недостаточное количество инвестиций в сфере туризма;
- основная статья доходов всех туристских агентств - выездной туризм;
- не отрегулирована ценовая политика (отсутствует взаимосвязь между туристскими фирмами и точками питания, размещения и развлечения, не отлажена система скидок).
- слабо развита туристская и сопутствующая инфраструктура города (недостаточно средств размещения, недостаточно предприятий питания, ориентированных на групповых и индивидуальных туристов);
- не сформирована индустрия отдыха и развлечений.
- недостаточно квалифицированных кадров в сфере туризма (в гостиничном, ресторанном бизнесе, туристско-экскурсионном и музейном направлениях).
- недостаточное рекламно-информационное обеспечение туристских ресурсов и возможностей города.
- высокая сезонность туристской активности
- слабо развиты межмуниципальные отношения при формировании единого туристского пространства.
Только комплексный подход к решению указанных проблем даст возможность создать индустрию туризма, охватывающую своей деятельностью не отдельные организации и предприятия, а большую часть города, что позволит равномерно обеспечить туристско-рекреационными услугами жителей Подмосковья и других регионов нашей страны, а также привлечь дополнительные потоки иностранных туристов.
2.3. Основные цели и задачи Программы
Основная цель Программы - формирование в г. Дубне современной высокоэффективной и конкурентоспособной туристско-рекреационной отрасли в качестве одной из ведущих, приоритетных отраслей экономики города, обеспечивающей, с одной стороны, спрос потребителей (как российских, так и зарубежных) на удовлетворение своих потребностей в туристско-рекреационных услугах, а с другой, значительный вклад в социально-экономическое развитие муниципального образования за счет увеличения доходной части местного бюджета, притока инвестиций, увеличения числа рабочих мест, улучшения здоровья населения, сохранения и рационального использования природно-рекреационного и культурно-исторического потенциала; воспитание чувства патриотизма у молодого поколения.
Для достижение указанной цели необходимо формирование современной маркетинговой стратегии продвижения туристического продукта г. Дубны на внутреннем и международном рынках. Это позволит решить основные проблемы развития индустрии туризма в г. Дубне:
- создать сбалансированный рынок туристских услуг на основе приоритетного развития въездного и внутреннего туризма;
- обеспечить спрос потребителей на туристско-рекреационные услуги;
- обеспечить взаимодействие в сфере туризма Администрации г. Дубны, Комитета по физической культуре, спорту, туризму и работе с молодежью Московской области и организаций, работающих в сфере туризма;
- развивать материальную базу туристской отрасли путем привлечения российских и иностранных инвесторов для реконструкции действующих и строительства новых туристских объектов и средств размещения;
- создать информационную базу инвестиционных проектов в сфере туризма;
- создать единый реестр материальной базы туристско-рекреационных ресурсов г. Дубны;
- совершенствовать статистическую отчетность по всем видам туризма, создать систему учета реальных доходов и расходов индустрии туризма, размеров отчислений в бюджетную систему Российской Федерации и местный бюджет;
- развивать социальный туризм;
- осуществлять активную рекламно-информационную деятельность.
В связи с поставленными целями определены следующие задачи:
Задача 1. Развитие и совершенствование туристской и сопутствующей инфраструктуры.
Показатели результатов реализации задачи 1:
- количество объектов туристской инфраструктуры всего (ед.),
в том числе:
- количество средств размещения туристов (ед.);
- количество предприятий питания туристов (ед.);
- количество музеев (ед.);
- количество достопримечательностей (ед.);
- количество туристских организаций (ед.);
- количество сувенирных салонов и точек (ед.);
- количество развлекательных и досуговых учреждений (ед.);
- количество предприятий бытового сервиса (ед.);
Задача 2. Привлечение инвестиций в сферу туризма
Показатели результатов реализации задачи 2:
- количество приоритетных инвестиционных проектов (ПИП) в сфере туризма (ед. и % от общего числа ПИП);
- объем привлеченных инвестиций в сфере туризма (тыс. руб.);
- соотношение объема привлеченных инвестиций в сфере туризма с общим объемом инвестиций (%).
Задача 3. Создание новых рабочих мест на предприятиях сферы туризма и отдыха
Показатели результатов реализации задачи 3:
- количество занятых в сфере туризма и отдыха (чел.);
- соотношение количества занятых в сфере туризма и отдыха с общей численностью занятых в экономике города (%);
- средняя заработная плата занятых в сфере туризма и отдыха (руб.).
Задача 4. Рекламно-информационное обеспечение туристской сферы
Показатели результатов реализации задачи 4:
- количество подготовленных презентационных материалов о туристских ресурсах города, в том числе и в электронном виде (ед.);
- количество туристских выставок и ярмарок, посещенных представителями туристской общественности города (ед.);
- количество публикаций и размещенных материалов, в том числе и в сети Интернет (ед.);
- количество проведенных рекламно-ознакомительных туров и рекламно-информационных кампаний в СМИ (ед.);
- количество объектов рекламной навигации сферы туризма (указателей, щитов, инфоматов) (ед.).
Задача 5. Укрепление положительного туристского имиджа города на российском рынке, выход города и продвижение его турресурсов на международном уровне
Показатели результатов реализации задачи 5:
- количество туристов и экскурсантов, посетивших город, всего (чел.),
в том числе:
- количество российских туристов и экскурсантов (чел.);
- количество иностранных туристов и экскурсантов (чел.);
- количество туристов и экскурсантов на 1 жителя города (чел.);
- степень известности и популярности города среди туристов (баллы).
Задача 6. Развитие перспективных видов туризма. Создание новых конкурентоспособных турпродуктов, формирование туристских брендов
Показатели результатов реализации задачи 6:
- количество экскурсионных маршрутов (ед.);
- количество туристских маршрутов (ед.);
- количество туристских интерактивных развлекательно-познавательных программ (ед.);
- количество туристских фестивалей, праздников и других массовых мероприятий (ед.);
- количество туристских брендов (ед.).
Задача 7 Создание условий для увеличения количества и повышения качества предоставляемых туристских услуг. Обеспечение комфортных условий пребывания туристов и экскурсантов
Показатели результатов реализации задачи 7:
- объем оказанных туристских услуг (тыс. руб.);
- объем туристских услуг на 1 туриста (тыс. руб.);
- количество новых туруслуг (ед.);
- степень удовлетворенности туристскими услугами (баллы).
2.4. Сроки и этапы реализации Программы
Реализация Программы намечена на 2010-2014 годы.
Первый этап (2010-2011 годы) предполагает начало реализации мероприятий Программы, создание проектов реконструкции и строительства объектов туристического комплекса города, формирование информационно-рекламного пакета, разработку нормативно-правовой базы, продвижение дубненского турпродукта, подготовку кадров.
Второй этап (2012-2014 годы) предполагает завершение реализации мероприятий Программы, реализацию среднесрочных проектов и программ, инвестиционных проектов, связанных с развитием материальной базы туриндустрии и повышением конкурентоспособности дубненского турпродукта, маркетинг дубненского турпродукта с акцентом на международный рынок, подготовку кадров, подведение итогов Программы и формирование предложений на дальнейший период.
2.5. Система программных мероприятий
Исходя из поставленных целей и задач, система программных мероприятий включает следующие основные направления:
1. Мониторинг туристских ресурсов и объектов туриндустрии
2. Развитие инфраструктуры и материальной базы туризма
3. Продвижение городского туристского продукта;
4. Внедрение стандартов туристского обслуживания, обеспечение безопасности туристов на территории города
5. Инвестиционные проекты туристской отрасли и гостиничного комплекса
6. Нормативно-правовое обеспечение
Основные мероприятия по реализации Программы представлены в Приложении N 1 настоящей Программы.
Перечень конкретных подпрограммных мероприятий и объектов утверждается правовым актом Администрации г. Дубны.
2.6. Механизм реализации Программы
Механизм реализации Программы предусматривает отработку организационно-финансовых схем обеспечения системы мероприятий и проектов развития материальной базы туризма в соответствии с содержанием этапов выполнения Программы. Дополнительными источниками финансирования мероприятий Программы могут быть средства, получаемые из областного бюджета. Развитие материальной базы туризма будет осуществляться путем реализации конкретных проектов в основном за счет привлечения внебюджетных средств.
Финансирование программных мероприятий осуществляется за счет средств местного бюджета в объемах, предусмотренных Программой и установленных на эти же цели Решением Совета депутатов г. Дубны о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период. При сокращении или увеличении объемов бюджетного финансирования по реализации мероприятий Программы ответственный исполнитель соответствующего мероприятия Программы производит корректировку в перечне мероприятий, согласовывая ее с координатором Программы.
Внебюджетные средства включают собственные средства субъектов туристской индустрии, привлеченные инвестиции, целевые отчисления от прибыли организаций, заинтересованных в осуществлении Программы. Средства перечисляются их прямым получателям в соответствии с порядком и условиями перечисления каждого конкретного исполнителя. При сокращении поступлений средств из внебюджетных источников координатор Программы производит корректировку запланированных программных мероприятий.
Часть программных мероприятий, финансируемых за счет средств бюджетов (областного и местного), планируется осуществлять на основе проведения открытых конкурсов с целью наиболее эффективного размещения заказов на выполнение работ по каждому мероприятию и с учетом предложений муниципальных образований.
В соответствии с Законом Московской области "О льготном налогообложении в Московской области" и Законом Московской области "О гарантиях осуществления инвестиционной деятельности в Московской области" предоставляются гарантии и льготы субъектам инвестиционной деятельности и пользователям объектов производственных инвестиций на территории г. Дубна.
Разработка и внедрение городской системы мер по поддержке туристских фирм, основным направлением деятельности которых является развитие приоритетных видов туризма - въездного, внутреннего, в том числе, социального.
#Ресурсное обеспечение Программы
На реализацию мероприятий Программы предполагается направить средства из бюджетных источников и внебюджетных источников.
Бюджетный источник: муниципальный бюджет г. Дубны.
Муниципальный бюджет - объемы и направления расходования средств местного бюджета на финансирование мероприятий Программы определяются нормативными правовыми актами муниципального образования.
В ходе реализации Программы возможно привлечение средств из областного бюджета и внебюджетных средств.
Областной бюджет - средства, предусмотренные для реализации мероприятий настоящей Программы в областном бюджете на очередной финансовый год.
Объемы бюджетных средств ежегодно уточняются в соответствии с принимаемыми нормативными правовыми актами о соответствующих бюджетах на очередной финансовый год.
Внебюджетные источники: средства участников Программы из числа организаций, финансирование которых осуществляется из внебюджетных источников (прогнозируется как возможный источник средств)
Кроме того, финансирование мероприятий Программы из средств местного бюджета будет осуществляться в рамках инвестиционной программы г. Дубны
2.8. Организация управления Программой и контроль за ходом ее реализации
Координацию деятельности исполнителей, соисполнителей и участников Программы по реализации мероприятий Программы и управление Программой осуществляет УТУиЗПП Администрации г. Дубны, которое:
ежеквартально организует сбор от исполнителей и соисполнителей Программы отчетных материалов, которые должны содержать общий объем фактически произведенных расходов, всего и в том числе по источникам финансирования, отчетную информацию об исполнении каждого мероприятия;
организует сбор от участников Программы информации о реализации мероприятий Программы;
осуществляет обобщение отчетных материалов и подготовку информации о ходе реализации мероприятий Программы;
доводит до сведения всех заинтересованных лиц указанную информацию посредством размещения в СМИ;
одновременно с отчетом об исполнении местного бюджета за соответствующий финансовый год ежегодно представляет в Совет депутатов г. Дубны отчет о реализации Программы в отчетном финансовом году.
Итоговый отчет о реализации Программы в целом представляется в Совет депутатов г. Дубны на утверждение одновременно с отчетом об исполнении местного бюджета за финансовый год, являющийся последним годом реализации Программы.
Контроль за реализацией Программы осуществляют Совет депутатов г. Дубны, Администрация г. Дубны, финансовое управление Администрации г. Дубны, в соответствии с их полномочиями, установленными федеральным, областным законодательством и нормативными правовыми актами муниципального образования.
Формой контроля за реализацией Программы является проверка исполнения программных мероприятий, отчеты исполнителей и соисполнителей Программы.
Годовой и итоговый отчеты о реализации Программы должны содержать:
а) аналитическую записку, в которой указываются:
степень достижения запланированных результатов и намеченных целей Программы;
достигнутые в отчетном периоде измеримые результаты;
общий объем фактически произведенных расходов;
распределение бюджетных расходов по целям, задачам и подпрограммам;
оценка эффективности реализации Программы;
б) таблицу, в которой указываются:
данные об использовании средств муниципального бюджета и средств иных привлекаемых для реализации Программы источников по каждому программному мероприятию и в целом по Программе;
по мероприятиям, не завершенным в утвержденные сроки, - причины их невыполнения и предложения по дальнейшей реализации.
По показателям, не достигшим запланированного уровня, приводятся причины невыполнения и предложения по их дальнейшему достижению.
Годовой отчет о реализации Программы представляется по форме согласно приложению N 2 и 4 к настоящему Порядку.
Итоговый отчет о реализации Программы представляется по формам согласно приложению N 3 и 5 к настоящему Порядку.
2.9. Ожидаемые социально-экономические результаты от реализации Программы
Выполнение намеченных Программой мероприятий внесет вклад в социально-экономическое развитие г. Дубны. Главный социальный эффект Программы будет состоять в создании благоприятных условий для обеспечения российских и иностранных граждан туристско-рекреационными услугами, что повлечет за собой увеличение поступлений в доходную часть бюджета, укрепление материальной базы туризма, притока инвестиций, увеличения числа рабочих мест. Реализация Программы также будет стимулировать развитие следующих отраслей городского хозяйства: транспорт, связь, торговлю, общественное питание, бытовое обслуживание, строительство и реконструкцию автодорог, благоустройство города, производство сувенирной продукции, городскую индустрию рекламы, подготовку и переподготовку кадров, что поможет решить проблему занятости населения города, в первую очередь, молодежи.
Развитие культурно-познавательного и социального туризма позволит широким слоям населения ближе познакомиться с достижениями г. Дубны в различных сферах науки, техники, искусства, что будет способствовать формированию у посещающих г. Дубну# чувства патриотизма и гордости за свою страну.
При определении эффективности реализуемых мероприятий Программы используются показатели, указанные в п. 2.3. "Основные цели и задачи Программы", в том числе:
- увеличение числа прибывших в г. Дубну туристов ежегодно на 5%;
- увеличение общей доли платных услуг субъектов туриндустрии в общем объеме платных услуг населению ежегодно на 10%;
- увеличение доли налоговых поступлений от субъектов индустрии туризма в формирование бюджета г. Дубна ежегодно на 3%;
- создание дополнительных рабочих мест (по результатам проведенного мониторинга.)
Оценка результативности действия Программы будет проводиться по результатам отчетного года. Мониторинг развития туризма в городе будет проводиться ежеквартально.
Критериями оценки эффективности реализации Программы являются:
- степень достижения заявленных результатов реализации Программы;
- процент отклонения достигнутых значений показателей эффективности от плановых значений;
- динамика показателей эффективности реализации Программы.
Для выявления степени достижения запланированных результатов и намеченных целей фактически достигнутые результаты сопоставляются с их плановыми значениями с формированием абсолютных и относительных отклонений.
По каждому направлению в случае существенных различий (как положительных, так и отрицательных) данных между плановыми и фактическими значениями показателей проводится анализ факторов, повлиявших на данное расхождение. Для каждой группы факторов, внутренних и внешних, оценивается их влияние на отклонение показателя от плановых (прогнозируемых) значений.
По результатам факторного анализа обосновывается изменение тактических задач, состава и количественных значений показателей, а также изменение объемов финансирования данной Программы на очередной финансовый год.
Методика оценки результативности и эффективности Программы изложена в Приложении N 6.
Решением Совета депутатов городского округа Дубна Московской области от 14 ноября 2013 г. N РС-11(79)-100/42 в настоящее приложение внесены изменения
Приложение 1
к Программе
Перечень
основных мероприятий по реализации Программы "Развитие индустрии
туризма на территории г. Дубны Московской области на 2010-2014 годы"
13 декабря 2012 г., 14 ноября 2013 г.
Используемые в перечне мероприятий сокращения и аббревиатуры: СМИ - средства массовой информации; СТИ - субъекты туристской индустрии
* - средства из местного бюджета в стадии разработки, объемы финансирования будут заложены в ходе реализации Программы
** - средства инвесторов, объемы финансирования будут заложены в ходе реализации Программы
1 - перечень и условия демонстрации конкретных объектов организаций, входящих в состав научно-производственного комплекса утверждается правовым актом Администрации с указанием сроков, механизмов исполнения и исполнителей
Решением Совета депутатов городского округа Дубна Московской области от 14 ноября 2013 г. N РС-11(79)-100/42 в настоящее приложение внесены изменения
Приложение 2
к Программе
(с изменениями от 14 ноября 2013 г.)
Форма годового отчета о выполнении муниципальной Программы
"Развитие индустрии туризма на территории г. Дубны на 2010-2014 годы"
за 200__ год
Источник финансирования ____________________________________________
(бюджет городского округа Дубна,
другие источники)
Перечень программных мероприятий |
Объем финансирования на 200__ год (тыс. руб.) |
Выполнено (тыс. руб.) |
Степень и результаты выполнения |
Профинансировано (тыс. руб.) |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
Итого по Программе |
Руководитель Подпись
В случае невыполнения или несвоевременного выполнения указать причины.
Решением Совета депутатов городского округа Дубна Московской области от 14 ноября 2013 г. N РС-11(79)-100/42 в настоящее приложение внесены изменения
Приложение 3
к Программе
(с изменениями от 14 ноября 2013 г.)
Форма итогового отчета о выполнении муниципальной Программы
"Развитие индустрии туризма на территории г. Дубны на 2010-2014 годы"
Источник финансирования ____________________________________________
(бюджет городского округа Дубна,
другие источники)
Наименование мероприятий |
Сумма финансирования, тыс. руб. | Код бюджетной классификации |
Бюджетополучатель | Исполнитель | Полученный результат |
|||||||
Всего | Областной бюджет | Местный бюджет | Привлеченные средства |
|||||||||
План | Факт | План | Факт | План | Факт | План | Факт | |||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 |
Руководитель Подпись
Примечание. Форма заполняется по каждому источнику финансирования
отдельно по годам реализации Программы.
Решением Совета депутатов городского округа Дубна Московской области от 14 ноября 2013 г. N РС-11(79)-100/42 в настоящее приложение внесены изменения
Приложение 4
к Программе
(с изменениями от 14 ноября 2013 г.)
Форма оценки результатов реализации муниципальной Программы
"Развитие индустрии туризма на территории г. Дубны на 2010-2014 годы"
за 200___ год
N п/п |
Задачи, направленные на достижение цели |
Планируемый объем финансирования на решение данной задачи (тыс. руб.) |
Фактический объем финансирования на решение данной задачи (тыс. руб.) |
Показатели, характеризующие достижение цели |
Единица измерения |
Базовое значение показателя (на начало реализации Программы) |
Планируемое значение показателя на 200___ |
Достигнутое значение показателя за 200___ |
||
Муниципальный бюджет |
другие источники |
Муниципальный бюджет |
другие источники |
|||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 |
1. | Задача 1 | |||||||||
Показатель 1 | ||||||||||
Показатель 2 | ||||||||||
... | ||||||||||
2. | Задача 2 | Показатель 1 | ||||||||
Показатель 2 | ||||||||||
... | ||||||||||
2. | Задача 3 | Показатель 1 | ||||||||
Показатель 2 | ||||||||||
_ | ||||||||||
3. | Задача 4 | Показатель 1 | ||||||||
Показатель 2 | ||||||||||
4. | Задача 5 | _ | ||||||||
5. | Задача 7 | ... |
Руководитель Подпись
Решением Совета депутатов городского округа Дубна Московской области от 14 ноября 2013 г. N РС-11(79)-100/42 в настоящее приложение внесены изменения
Приложение 5
к Программе
(с изменениями от 14 ноября 2013 г.)
Форма оценки результатов реализации муниципальной Программы
"Развитие индустрии туризма на территории г. Дубны на 2010-2014 годы"
N п/п |
Задачи, направленные на достижение цели |
Планируемый объем финансирования на решение данной задачи (тыс. руб.) |
Фактический объем финансирования на решение данной задачи (тыс. руб.) |
Показатели, характеризующие достижение цели |
Единица измерения |
Базовое значение показателя (на начало реализации Программы) |
Планируемое значение показателя по годам реализации |
Достигнутое значение показателя по годам реализации |
||||||
Муниципальный бюджет |
другие источники |
Муниципальный бюджет |
другие источники |
200_ | 200_ | 200_ | 200_ | 200_ | 200_ | |||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 |
1. | Задача 1 | |||||||||||||
Показатель 1 | ||||||||||||||
Показатель 2 | ||||||||||||||
... | ||||||||||||||
Показатель 1 | ||||||||||||||
Показатель 2 | ||||||||||||||
... | ||||||||||||||
2. | Задача 2 | |||||||||||||
Показатель 1 | ||||||||||||||
Показатель 2 | ||||||||||||||
... | ||||||||||||||
Показатель 1 | ||||||||||||||
Показатель 2 |
Руководитель Подпись
Приложение 6
к Программе
Методика
оценки результативности реализации Программы
Оценка результативности реализации Программы осуществляется муниципальным заказчиком ежегодно в установленные сроки сдачи отчетности путем установления степени достижения ожидаемых результатов. Результативность реализации Программы оценивается путем сравнения фактических значений показателей и индикаторов с их целевыми значениями.
Показатель результативности рассчитывается по формуле:
Xi факт
P = SUM Ki -------- x 100%,
Xi план
где:
Xi факт. - значение i-го целевого показателя на конец текущего года реализации Программы;
Xi план. - плановое (целевое) значение показателя;
Ki - весовой коэффициент параметра.
При расчете результативности реализации Программы используются следующие основные целевые показатели и их весовые коэффициенты:
N п/п |
Наименование показателя | Значение весового коэффициента |
1. | Выполнено работ и услуг собственными силами предприятиями туристской сферы, млн. руб. |
0,30 |
2. | Численность принятых туристов и экскурсантов, тыс. чел. |
0,25 |
3. | Число занятых в сфере туризма и отдыха, чел. | 0,25 |
4. | Количество средств размещения, ед. | 0,20 |
Итого: | 1,0 |
Председатель Совета депутатов |
В.В. Катрасев |
Принято решением
Совета депутатов
городского округа Дубна
Московской области
от 24 декабря 2009 г. N РС-15-107/38
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Цель Программы - формирование современной высокоэффективной и конкурентоспособной туристско-рекреационной отрасли в городском округе, сохранение и рациональное использование природно-рекреационного и культурно-исторического потенциала, увеличение доходной части местного бюджета.
Определены задачи Программы, приведен механизм ее реализации. В частности, в систему программных мероприятий входит мониторинг туристских ресурсов и объектов туриндустрии, развитие инфраструктуры и материальной базы туризма, продвижение городского туристского продукта, внедрение стандартов туристского обслуживания, обеспечение безопасности туристов на территории города и т.д.
Указаны сроки, этапы реализации Программы и источники ее финансирования.
В результате успешного выполнения запланированных мероприятий ожидают обеспечить создание благоприятных условий для обеспечения российских и иностранных граждан туристско-рекреационными услугами, увеличения поступлений в доходную часть бюджета, укрепление материальной базы туризма, увеличения числа рабочих мест.
Решение Совета депутатов городского округа Дубна Московской области от 24 декабря 2009 г. N РС-15-107/38 "Об утверждении муниципальной целевой Программы "Развитие индустрии туризма на территории г. Дубны на 2010-2014 годы"
Решением Совета депутатов городского округа Дубна Московской области от 11 сентября 2014 г. N РС-14(95)-97/45 настоящее решение признано утратившим силу с 1 января 2015 г.
Текст решения официально опубликован не был
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Решение Совета депутатов городского округа Дубна Московской области от 14 ноября 2013 г. N РС-11(79)-100/42
Решение Совета депутатов городского округа Дубна Московской области от 13 декабря 2012 г. N РС-18(67)-130/54