Приложение. Программа по осуществлению природоохранных мероприятий, направленных на улучшение экологической обстановки города Железнодорожного на 2010 год

Приложение
к решению Совета депутатов
городского округа Железнодорожный
от 17 февраля 2010 г. N 03/70

Программа
по осуществлению природоохранных мероприятий, направленных
на улучшение экологической обстановки города Железнодорожного на 2010 год

I. Паспорт

     Наименование Программы:     Осуществление            природоохранных

                                 мероприятий, направленных  на  улучшение

                                 экологической     обстановки      города

                                 Железнодорожного на 2010 год  (далее  по

                                 тексту Программа).

     Заказчик Программы:         Администрация     городского      округа

                                 Железнодорожный.

     Основание для разработки    Конституция    Российской     Федерации,

     Программы:                  Федеральный   закон   от   06.10.2003 г.

                                 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации

                                 местного  самоуправления  в   Российской

                                 Федерации",   Федеральный    закон    от

                                 10.01.2002 г.   N 7-ФЗ    "Об     охране

                                 окружающей среды".

     Разработчик Программы:      Отдел экологии Администрации  городского

                                 округа Железнодорожный.

     Цели и задачи Программы:    Улучшение  экологической  обстановки   в

                                 городе,  восстановление   и   сохранение

                                 природной    среды    для    обеспечения

                                 благоприятных условий  жизнедеятельности

                                 населения,    повышение     качественных

                                 показателей состояния окружающей  среды,

                                 улучшение защищенности и охраны здоровья

                                 населения.

     Сроки реализация Программы: Программа рассчитана на 2010 год.

     Объемы и источники          Бюджет городского округа Железнодорожный

     финансирования Программы:   - 1898,0 тыс. руб.

     Исполнители Программы:      Отдел экологии Администрации  городского

                                 округа Железнодорожный.

II. Характеристика проблемы

Территория города Железнодорожного представляет собой практически полностью преобразованную природно-техногенную систему, поэтому экологические проблемы насколько остры, настолько и многогранны.

Для решения первоочередных задач по оздоровлению экологической обстановки города, в 2008 году с Федеральной службой Росгидромета подписана программа по организации наблюдений за загрязнением атмосферного воздуха города, в мае 2009 года в городе установлена станция автоматического контроля загрязнения атмосферного воздуха.

С мая 2009 года в службу Росгидромета направляются данные городского стационарного поста наблюдений (по основным показателям загрязняющих веществ) для включения в федеральную сеть наблюдений.

В рамках проведения экологического мониторинга за загрязнением атмосферного воздуха города был заключен договор с ГУ "Московский ЦГМС-Р" на первичное проведение лабораторных исследований проб атмосферного воздуха на содержание фенола и формальдегида.

Водные ресурсы нашего города представлены двумя реками: Пехорка и Черная (Саввинские пруды), а также сетью прудов, различных по своему происхождению.

По рекомендации службы Роспотребнадзора для рекреационных целей можно использовать только Саввинские пруды, после проведения работ по их очистке.

На территории города расположено более 200 объектов, которые формируют загрязненный поверхностный сток. Объем загрязненных сточных вод постоянно увеличивается, так как всего 15% поверхностного стока проходят очистку на очистных сооружениях и чаще всего только механическим способом.

Поверхностные стоки поступают в городскую ливневую канализацию (там, где она имеется) и в природную среду загрязненными, без очистки, что оказывает отрицательное влияние на состав водных объектов.

Зеленый фонд города, представленный различными породами древесно-кустарниковой растительности, требует проведения серьезных работ по восстановлению и обновлению.

Одной из эффективных форм охраны природы является установление и поддержание режима особо охраняемых территорий. Эти территории имеют природоохранное, научное, культурное, эстетическое, рекреационное и оздоровительное значение.

В границы городской черты входит Пестовский парк и прилегающие зеленые массивы, на территории которых отмечается много проблем: сильное захламление, наличие большого количества поваленных и больных деревьев.

Ключевым направлением образования ХХI века является экологическое образование. Это не просто часть образования, а новый смысл и цель современного образовательного процесса, уникального сохранения и развития цивилизации.

Такая ситуация обосновывает необходимость создания целевой Программы по осуществлению природоохранных мероприятий, направленных на улучшение экологической обстановки города Железнодорожного на 2010 год.

III. Основные цели и задачи Программы

Целью Программы является улучшение экологической обстановки города Железнодорожного и условий для проживания населения. Для реализации поставленной цели необходимо осуществить следующие задачи:

- ведение мониторинга загрязнения атмосферного воздуха города на стационарном посту наблюдений;

- расширение систем внедрения на производствах новых технологий с эффективной системой улавливания и очистки отходящих газов;

- организация зон рекреации Саввинских прудов для отдыха жителей города;

- организация раздельного сбора твердо-бытовых отходов в жилом секторе;

- обеспечение максимально возможного уровня использования отходов, являющихся вторичными;

- разработка предложений по изменению границ, режима, созданию охранной зоны для ООПТ;

- установление охранного статуса для еще сохранившихся территорий, выполняющих функцию экологических коридоров. Это практически линейные природные объекты - лесополосы, прибрежные зоны (Черное, Купавна, Кучино);

- восстановление древесно-кустарниковой растительности города;

- проведение экологического образования и просвещения населения города.

IV. Основные программные мероприятия

В Программе предусмотрены следующие мероприятия: (Приложение):

- охрана водных ресурсов города;

- охрана атмосферного воздуха (мониторинг);

- охрана земельных ресурсов города;

- восстановление и обновление древесно-кустарниковой растительности на территории города;

- экологическое образование и воспитание.

V. Ресурсное обеспечение Программы

Ресурсное обеспечение Программы определялось с учетом существующих возможностей выделения финансовых средств на выполнение основных мероприятий. Общий объем финансирования реализации Программы за счет средств местного бюджета составляет 1 898,0 тыс. руб.

VI. Ожидаемая эффективность Программы

В результате реализации Программы ожидается:

- получение объективной информации о состоянии атмосферного воздуха на территории города;

- развитие и поддержание особо охраняемых природных территорий города;

- рационализация деятельности в сфере обращения с отходами;

- благоустройство и озеленение городских улиц;

- улучшение качества экологического образования и просвещения населения.

VII. Контроль выполнения Программы

Контроль выполнения программных мероприятий осуществляет Администрация городского округа Железнодорожный. Отчет о реализации Программы направляется в Совет депутатов городского округа Железнодорожный не реже одного раза в год.