Решение Совета депутатов городского поселения Мытищи Мытищинского муниципального района Московской области
от 4 марта 2010 г. N 7/4
"Об утверждении Положения "О территориальном общественном самоуправлении в городском поселении Мытищи" в новой редакции"
22 марта, 23 августа 2012 г.
Решением Совета депутатов городского округа Мытищи Московской области от 21 апреля 2016 г. N 4/13 настоящее решение признано недействующим
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом городского поселения Мытищи Мытищинского муниципального района, рассмотрев представление главы городского поселения Мытищи Казакова А.М., Совет депутатов решил:
1. Утвердить Положение "О территориальном общественном самоуправлении в городском поселении Мытищи" в новой редакции (прилагается).
2. Направить Положение "О территориальном общественном самоуправлении в городском поселении Мытищи" на подписание главе городского поселения Мытищи Казакову А.М.
3. Признать утратившим силу решение Совета депутатов городского поселения Мытищи от 28.03.2006 N 9/6 "Об утверждении Положения о территориальном общественном самоуправлении городского поселения Мытищи".
4. Опубликовать данное решение в средствах массовой информации и разместить на официальном Интернет-сайте городского поселения Мытищи.
5. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на председателя постоянной депутатской комиссии по местному самоуправлению, внешним связям, СМИ Чиркову Н.А.
Председатель Совета депутатов |
Е.А. Панов |
Решением Совета депутатов городского поселения Мытищи Мытищинского муниципального района Московской области от 23 августа 2012 г. N 35/4 в настоящее Положение внесены изменения
Положение
о территориальном общественном самоуправлении в городском поселении Мытищи
(утв. решением Совета депутатов городского поселения Мытищи Мытищинского муниципального района Московской области
от 4 марта 2010 г. N 7/4)
22 марта, 23 августа 2012 г.
Настоящее положение устанавливает общие принципы организации территориального общественного самоуправления на всей территории городского поселения Мытищи (далее - Поселение).
Глава 1. Общие положения
Статья 1. Понятие территориального общественного самоуправления
Под территориальным общественным самоуправлением (далее - ТОС) понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.
Статья 2. Правовая основа ТОС
Правовую основу ТОС составляют:
1. Европейская Хартия местного самоуправления;
2. Конституция Российской Федерации;
3. Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
4. Федеральный закон от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";
5. другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации;
6. законы и иные нормативные правовые акты Московской области;
7. Устав городского поселения Мытищи Мытищинского муниципального района Московской области;
8. иные муниципальные правовые акты городского поселения Мытищи, Мытищинского муниципального района;
9. настоящее Положение.
Статья 3. Принципы организации ТОС
ТОС основывается на следующих принципах:
- законности;
- свободного волеизъявления граждан на собраниях и конференциях;
- выборности и подконтрольности органов ТОС населению, проживающему на данной территории;
- добровольности участия граждан в разработке и принятии решений по осуществлению собственных инициатив в вопросах местного значения, их реализации;
- сочетания интересов граждан, проживающих в границах территории, на которой осуществляется ТОС, и интересов населения всего Поселения или его части;
- самостоятельности и ответственности в принятии и реализации решений;
- гласности и учета общественного мнения.
Статья 4. Осуществление ТОС
1. ТОС является формой участия населения в осуществлении местного самоуправления.
2. Граждане по месту их жительства на части территории Поселения, достигшие шестнадцатилетнего возраста, могут принимать участие в организации и осуществлении ТОС, участвовать в работе собраний и конференций граждан, избирать и быть избранными в органы ТОС. Граждане, не проживающие на территории ТОС, но имеющие на ней на праве собственности недвижимое имущество, уплачивающие налоги, могут принимать участие в работе собрания или конференции с правом совещательного голоса. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории ТОС, обладают при осуществлении ТОС правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.
3. ТОС осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций, а также посредством создания органов ТОС. При небольшом числе жителей в сельском населенном пункте могут быть избраны староста и его заместитель.
4. Органы ТОС избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.
5. ТОС осуществляется в пределах своих полномочий самостоятельно и под свою ответственность. Органы ТОС не входят в систему органов местного самоуправления Поселения.
6. Решения собраний, конференций граждан, органов ТОС носят рекомендательный характер для населения, проживающего на данной территории, и органов местного самоуправления Поселения.
7. Решения собраний или конференций граждан являются обязательными для органов ТОС.
Статья 5. Территориальные границы ТОС
1. ТОС может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.
2. Границы территории, на которой осуществляется ТОС, устанавливаются Советом депутатов Поселения по предложению населения, проживающего на данной территории.
3. Территориальные границы ТОС устанавливаются при соблюдении следующих условий:
- границы территории ТОС не могут выходить за пределы территории Поселения;
- на определенной территории не может быть более одного ТОС;
- неразрывность территории, на которой осуществляется ТОС (если в его состав входит более одного жилого дома);
- в состав территории, на которой осуществляется ТОС, не могут входить территории, закрепленные за предприятиями, учреждениями и организациями.
4. Изменение границ территории ТОС может осуществляться в результате:
- изменения состава территории, на которой осуществляется ТОС;
- объединения двух и более ТОС;
- разделения ТОС.
5. Вопрос об объединении двух и более ТОС, граничащих между собой, решается отдельно на собрании, конференции граждан каждого из объединяющихся ТОС по инициативе группы граждан, численностью не менее трех человек, проживающих на соответствующей территории. На этих собраниях, конференциях принимается предложение населения по границам вновь создаваемого ТОС.
6. Вопрос о разделении ТОС решается на собрании, конференции граждан отделяемой территории по инициативе группы граждан, численностью не менее трех человек, проживающих на соответствующей территории. На этом собрании, конференции принимается предложение населения по границам территорий вновь образуемых ТОС.
7. Установление новых границ ТОС осуществляется в соответствии с пунктами 4 и 5 статьи 6 настоящего Положения.
Глава 2. Организационные основы ТОС
Статья 6. Учреждение ТОС
1. Инициатива создания ТОС принадлежит населению.
2. Учреждение ТОС осуществляется на учредительном собрании или конференции граждан, проживающих на территории, где предполагается осуществлять ТОС.
3. Организацию учредительного собрания или конференции осуществляет инициативная группа граждан численностью не менее трех человек, проживающих на соответствующей территории.
4. Инициативная группа обращается в Совет депутатов Поселения с предложением установить границы территории, на которой предполагается осуществлять ТОС. Предложение должно содержать:
- заявление, подписанное всеми членами инициативной группы с указанием фамилий, имен, отчеств, адресов места жительства;
- проект описания границ создаваемого ТОС и схему расположения территории. При обращении в администрацию Поселения администрация оказывает содействие инициативной группе в получении схемы.
5. Совет депутатов Поселения в течение 30 дней со дня поступления заявления от инициативной группы принимает одно из следующих решений:
- об установлении границ территории, на которой предполагается осуществлять ТОС, предложенных инициативной группой;
- об установлении иных границ территории, на которой предполагается осуществлять ТОС, согласованных с инициативной группой и главой Поселения;
- об отказе в установлении границ территории, на которой предполагается осуществлять ТОС.
Решение об установлении границ территории, на которой предполагается осуществлять ТОС, должно содержать схему указанной территории.
6. Основания, по которым допускается отказ в установлении границ деятельности ТОС:
- несоблюдение требований, указанных в пункте 3 статьи 5 настоящего Положения;
- отсутствие документов, указанных в пункте 4 настоящей статьи.
7. Учредительное собрание, конференция должно быть проведено в срок не позднее трех месяцев со дня принятия Советом депутатов Поселения решения об установлении границ создаваемого ТОС. В случае, если в указанный срок учредительное собрание, конференция не проведено, Совет депутатов Поселения вправе отменить свое решение.
8. После завершения процесса согласования и установления границ деятельности ТОС инициативная группа приступает к организации проведения учредительного собрания или конференции:
- подготавливает проект устава ТОС, проекты других документов для принятия на собрании, конференции;
- определяет норму представительства на учредительную конференцию;
- организует работу с жителями, проживающими на данной территории, достигшими шестнадцатилетнего возраста, по выдвижению делегатов на учредительную конференцию;
- определяет проект повестки учредительного собрания, конференции;
- не позднее чем за пять дней извещает население, проживающее на данной территории, и органы местного самоуправления Поселения о дате, месте и времени проведения учредительного собрания или конференции.
9. При проведении учредительного собрания, конференции инициативная группа:
- осуществляет регистрацию жителей, прибывших на учредительное собрание, или регистрацию делегатов учредительной конференции, проверяет их полномочия;
- уполномочивает своего представителя для открытия и ведения учредительного собрания, конференции до избрания председателя.
10. Учредительное собрание (конференция) принимает решение об организации и осуществлении на данной территории ТОС, дает ему наименование, определяет структуру органов ТОС, утверждает устав ТОС, избирает органы ТОС. Данное решение принимается большинством голосов в две трети принимающих участие в собрании жителей данной территории или надлежащим образом избранных делегатов.
Прочие решения учредительного собрания (конференции) принимаются простым большинством голосов принимающих участие в собрании жителей данной территории или надлежащим образом избранных делегатов.
Все решения учредительного собрания (конференции) оформляются протоколом. К протоколу прилагаются все бюллетени, подтверждающие итоги голосования, указанные в протоколе.
11. ТОС считается учрежденным с момента регистрации устава ТОС администрацией Поселения и издания постановления в соответствии со статьей 10 настоящего Положения.
Статья 7. Собрания, конференции
1. Собрание или конференция являются высшим органом ТОС.
2. Собрание или конференция проводится по мере необходимости, но не реже одного раза в год.
3. При численности жителей, проживающих на данной территории, достигших шестнадцатилетнего возраста, не более 100 человек, проводится собрание граждан, при численности свыше 100 человек может проводиться конференция граждан.
4. Внеочередное собрание или конференция проводится по инициативе органов местного самоуправления Поселения, ТОС или группы граждан, проживающих на соответствующей территории. Численность граждан, по инициативе которых проводится внеочередное собрание, конференция, должна составлять не менее двух процентов от числа жителей, проживающих в границах деятельности ТОС и достигших шестнадцатилетнего возраста.
5. Выборы делегатов конференции проходят по месту жительства в формах:
- подписных листов (приложение N 1);
- собраний жителей (приложение N 2).
6. Норму представительства на конференцию (за исключением учредительной) определяет орган ТОС.
7. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления ТОС считается правомочным, если в нем принимает участие одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
8. Конференция граждан по вопросам организации и осуществления ТОС считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных делегатов, представляющих одну треть жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
9. Представители органов местного самоуправления Поселения вправе принимать участие в работе собрания, конференции с правом совещательного голоса.
Статья 8. Вопросы, находящиеся в ведении собраний, конференций
К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих ТОС, относятся:
- установление структуры органов ТОС;
- принятие устава ТОС, внесение в него изменений и дополнений;
- избрание органов ТОС, старосты сельского населенного пункта.
- определение основных направлений деятельности ТОС;
- утверждение сметы доходов и расходов ТОС и отчета о ее исполнении;
- рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов ТОС.
Статья 9. Органы ТОС
1. Органами территориального общественного самоуправления могут являться исполнительные органы и контрольные органы.
2. Для организации и непосредственной реализации функции по осуществлению ТОС собрание или конференция избирает подотчетный им орган ТОС (совет, комитет, иные органы), который является исполнительным органом ТОС. На территории сельских населенных пунктов избирается староста сельского населенного пункта и его заместитель.
3. Срок полномочий органов ТОС, порядок избрания и полномочия органов ТОС устанавливается Уставом ТОС; срок полномочий старосты сельского населенного пункта устанавливается собранием (конференцией).
Срок полномочий органов ТОС, старосты сельского населенного пункта не должен превышать пяти лет.
Количество и состав органов ТОС определяются решением собрания (конференции) ТОС.
4. Полномочия органа ТОС прекращаются по истечении срока полномочий или досрочно - по решению собрания или конференции жителей, а в случае невозможности собрать собрание или конференцию - путем самороспуска (при этом решение принимается двумя третями голосов от числа членов, установленного для данного органа), а также по решению суда.
В случае досрочного прекращения полномочий органа ТОС созывается собрание или конференция граждан, на которой избирается новый состав органа ТОС.
5. По решению собрания или конференции выборы органа ТОС, старосты сельского населенного пункта, его заместителя проводятся открытым либо тайным голосованием.
6. Исполнительный орган ТОС, староста сельского населенного пункта:
- представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;
- обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;
- могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органом ТОС и органами местного самоуправления Поселения с использованием средств местного бюджета;
- вправе вносить в органы местного самоуправления Поселения проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов;
- организуют работу со старшими по дому, старшими по подъезду;
- вправе оказывать содействие в организации и проведении выборов в органы государственной власти, органы местного самоуправления, в проведении референдумов.
7. Руководство органом ТОС осуществляет уполномоченное лицо, избираемое на его заседании.
8. Уполномоченное лицо, староста сельского населенного пункта имеют право:
- представлять ТОС в отношениях с органами местного самоуправления Поселения, органами власти Московской области, общественными объединениями и организациями всех форм собственности;
- созывать заседания органа ТОС, готовить соответствующие документы, подписывать протоколы и решения;
- выполнять иные функции, определенные Уставом ТОС.
9. Полномочия уполномоченного лица ТОС, старосты сельского населенного пункта, члена органа ТОС досрочно прекращаются в случаях:
- подачи личного заявления о прекращении полномочий;
- выбытия на постоянное место жительства за пределы соответствующей территории ТОС;
- смерти;
- решения собрания, конференции граждан.
Выборы новых уполномоченного лица ТОС, старосты сельского населенного пункта, члена органа ТОС проводятся не позднее одного месяца со дня прекращения полномочий прежних уполномоченного лица ТОС, старосты сельского населенного пункта, члена органа ТОС, о чем указанные лица в двухнедельный срок в письменной форме извещают администрацию Поселения.
10. Деятельность членов выборных органов и уполномоченных лиц ТОС, старост сельских населенных пунктов осуществляется на общественных началах. В случае заключения договора о взаимодействии с администрацией Поселения может предусматриваться оплата труда уполномоченному лицу ТОС, старосте сельского населенного пункта.
11. Уполномоченное лицо ТОС, староста сельского населенного пункта может иметь удостоверение. Удостоверение подписывается главой Поселения.
Статья 10. Регистрация ТОС
1. Для регистрации устава ТОС в администрацию Поселения в месячный срок с момента проведения учредительного собрания (схода), конференции подается заявление, подписанное уполномоченным выборным лицом ТОС. К заявлению прилагаются следующие документы:
- два экземпляра устава ТОС, принятого учредительным собранием, конференцией ТОС; экземпляры устава ТОС должны быть прошнурованы, иметь пронумерованные страницы, подписаны председателем и секретарем учредительного собрания, конференции;
- копия протокола учредительного собрания или конференции, в котором содержатся принятые решения об организации и осуществлении на ТОС на определенной территории; о наименовании ТОС; целях деятельности и вопросах местного значения, в решении которых намерено принять участие ТОС;
- схема с описанием границ деятельности ТОС, утвержденная Советом депутатов Поселения;
- список участников собрания или делегатов конференции с указанием их адресов и даты рождения;
- в случае проведения конференции - копии протоколов собраний или подписных листов по избранию делегатов конференции;
- список избранных членов органа ТОС с указанием их адресов и номеров телефонов.
2. Для регистрации изменений и дополнений, вносимых в устав ТОС, в администрацию Поселения подается заявление, подписанное уполномоченным выборным лицом ТОС. К заявлению прилагаются следующие документы:
- изменения и дополнения, вносимые в устав ТОС, в двух экземплярах;
- копия протокола собрания или конференции, в котором содержатся принятые решения;
- список участников собрания или делегатов конференции с указанием их адресов;
- в случае проведения конференции - копии протоколов собраний или подписных листов по избранию делегатов конференции.
3. Администрация Поселения в 30-дневный срок рассматривает представленные документы и принимает одно из следующих решений:
- о регистрации устава ТОС, изменений и дополнений, вносимых в устав ТОС;
- об отказе в регистрации устава ТОС, изменений и дополнений, вносимых в устав ТОС.
4. Администрация Поселения вправе отказать в регистрации устава ТОС, изменений и дополнений, вносимых в устав ТОС, в случаях:
- несоответствия устава ТОС, изменений и дополнений, вносимых в устав ТОС, законодательству Российской Федерации, Московской области, уставу городского поселения Мытищи Мытищинского муниципального района, иным муниципальным правовым актам, настоящему Положению;
- установления недостоверной информации в представленных документах;
- непредставления документов, указанных в пунктах 1 и 2 настоящей статьи.
5. Об отказе в регистрации устава ТОС, изменений и дополнений, вносимых в устав ТОС, заявителю сообщается в письменном виде с обоснованием принятого решения.
6. Отказ в регистрации устава ТОС, изменений и дополнений, вносимых в устав ТОС, может быть обжалован в судебном порядке.
7. Отказ в регистрации устава ТОС, изменений и дополнений, вносимых в устав ТОС, не является препятствием к повторному представлению документов для регистрации устава ТОС, изменений и дополнений, вносимых в устав ТОС, при условии устранения нарушений, послуживших основанием для принятия соответствующего решения.
8. Администрация Поселения ведет реестр ТОС (приложение N 3). При регистрации уставу ТОС присваивается регистрационный номер, под которым в журнал регистрации вносится соответствующая запись. День внесения такой записи считается днем регистрации устава ТОС - днем учреждения ТОС. Изменения и дополнения, вносимые в устав ТОС, подлежат регистрации в том же порядке и в те же сроки, что и регистрация Устава ТОС.
Статья 11. Государственная регистрация ТОС
1. ТОС в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и в этом случае подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.
2. С момента государственной регистрации в качестве юридического лица ТОС приобретает гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности через свои органы, действующие в соответствии с законодательством и учредительными документами.
Статья 12. Устав ТОС
В уставе ТОС устанавливаются:
1) территория, на которой осуществляется ТОС;
2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности ТОС;
3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов ТОС;
4) порядок принятия решений;
5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;
6) порядок прекращения осуществления ТОС.
Статья 13. Взаимодействие органов местного самоуправления Поселения с органами ТОС
1. Органы местного самоуправления Поселения оказывают содействие органам ТОС, старостам сельских населенных пунктов, способствуют выполнению решений собраний и конференций по вопросам, относящимся к реализации полномочий ТОС.
2. Взаимоотношения органов местного самоуправления Поселения с органами ТОС, старостами сельских населенных пунктов строятся на основе действующего законодательства Российской Федерации и Московской области, устава Поселения, других муниципальных правовых актов городского поселения Мытищи, Мытищинского муниципального района, настоящего Положения, заключенных договоров и соглашений.
3. Органы местного самоуправления Поселения способствуют становлению и развитию ТОС, координируют деятельность их органов и старост сельских населенных пунктов, оказывают им организационную и методическую помощь.
4. В соответствии с уставом Поселения органы местного самоуправления Поселения вправе привлекать органы ТОС к решению вопросов местного значения на основании договоров.
5. Представители органов ТОС, старосты сельских населенных пунктов вправе участвовать в заседаниях органов местного самоуправления Поселения при обсуждении вопросов, затрагивающих интересы соответствующего ТОС.
6. Представители органов местного самоуправления Поселения вправе участвовать в заседаниях органов ТОС.
7. Органы ТОС, старосты сельских населенных пунктов Поселения могут в порядке правотворческой инициативы представлять в органы местного самоуправления Поселения проекты муниципальных правовых актов. Эти проекты рассматриваются в установленном Советом депутатов Поселения порядке.
Статья 14. Старший по дому (группе домов), старший по подъезду
14.1. Для реализации задач ТОС, содействия их органам, в соответствии с уставом ТОС могут быть избраны старший по дому (группе домов) (далее - старший по дому), старший по подъезду. Старший по дому, старший по подъезду - представитель жителей дома, подъезда, избранный на общем собрании жителей, при решении всех вопросов, относящихся к ведению ТОС. В нескольких многоквартирных домах, расположенных на одной улице (в одном квартале), в которых имеется небольшое количество жилых помещений (не более 12 квартир в каждом доме), может быть избран старший по группе домов.
14.2. Срок полномочий старшего по дому, старшего по подъезду определяется уставом ТОС, но не должен превышать пяти лет.
14.3. Старший по дому, старший по подъезду может иметь удостоверение (приложение N 1), выдаваемое администрацией городского поселения Мытищи на основании протокола общего собрания жителей дома (домов), подъезда.
14.4. Старшим по дому, старшим по подъезду может быть избран гражданин Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающий и зарегистрированный по месту жительства, достигший шестнадцатилетнего возраста.
14.5. Старший по дому, старший по подъезду избирается на общем собрании жителей дома (домов), подъезда, постоянно или преимущественно проживающих и зарегистрированных по месту жительства, достигших шестнадцатилетнего возраста.
14.6. Кандидатуры старшего по дому, старшего по подъезду выдвигаются жителями дома, подъезда, советом многоквартирного дома, советом ТОС после получения согласия от кандидатов либо в порядке самовыдвижения.
14.7. Выборы считаются состоявшимися, если на собрании присутствует не менее одной трети жителей. Собрания по выборам старшего по дому, старшего по подъезду могут проводиться в заочной форме, итоги голосования определяются по подписным листам. Протокол собрания или подписные листы хранятся в органах ТОС.
14.8. Избранным старшим по дому, старшим по подъезду считается кандидат, набравший большинство голосов от числа жителей дома, подъезда, принявших участие в собрании.
14.9. Старший по дому, старший по подъезду имеет право:
14.9.1. оказывать жителям помощь при решении вопросов, находящихся в ведении ТОС;
14.9.2. оказывать содействие собственникам жилья в создании совета многоквартирного дома;
14.9.3. оказывать содействие совету многоквартирного дома в организации его деятельности, в т.ч. по вопросам планирования, отчетности и контроля за работой управляющей компании;
14.9.4. принимать участие в мероприятиях по улучшению эксплуатации и сохранности жилого фонда;
14.9.5. совместно с управляющей компанией осуществлять контроль за соблюдением жителями правил и норм технической эксплуатации жилого фонда, внутридомового и инженерного оборудования, содержанием мест общего пользования;
14.9.6. своевременно сообщать в управляющую компанию о выявленных неисправностях внутридомового и инженерного оборудования;
14.9.7. проводить работу по привлечению жителей к участию в мероприятиях по благоустройству и озеленению придомовой территории;
14.9.8. содействовать органам социальной защиты в оказании помощи инвалидам, одиноким престарелым гражданам, многодетным семьям, малоимущим и другим категориям социально незащищенных граждан;
14.9.9. оказывать содействие участковым уполномоченным полиции в их работе по охране общественного порядка;
14.10. Старший по дому, старший по подъезду обязан:
14.10.1. не реже одного раза в год отчитываться перед собранием жителей о своей деятельности;
14.10.2. содействовать организации собрания жителей;
14.10.3 организовывать выполнение решений собраний жителей по вопросам ТОС.
14.11. Полномочия старшего по дому, старшего по подъезду прекращаются в случаях:
14.11.1. по истечении срока избрания;
14.11.2. подачи личного заявления о прекращении своих полномочий;
14.11.3. переезда на другое место жительства;
14.11.4. по решению общего собрания жителей дома (домов), подъезда.
Глава 3. Финансовые ресурсы ТОС
Статья 15. Финансовые ресурсы ТОС
1. Финансовые ресурсы ТОС состоят из собственных средств, а также из средств, передаваемых ему органами местного самоуправления Поселения.
2. Собственные финансовые средства образуются за счет добровольных взносов, пожертвований юридических и физических лиц, а также иных поступлений в соответствии с законодательством.
3. По решению органов местного самоуправления Поселения осуществление деятельности ТОС может финансироваться за счет средств местного бюджета Поселения, если в бюджете такие затраты предусмотрены отдельной строкой.
Статья 16. Права ТОС по использованию финансовых ресурсов
ТОС, прошедшее государственную регистрацию, имеет право:
- самостоятельно использовать имеющиеся в его распоряжении собственные средства;
- кооперировать на добровольной основе средства физических и юридических лиц для финансирования целевых социальных программ;
- организовывать иную экономическую деятельность, направленную на достижение уставных целей и удовлетворения социально-экономических потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории;
- пользоваться имуществом, переданным органам ТОС органами местного самоуправления Поселения на условиях договора безвозмездного пользования.
Статья 17. Контроль за использованием финансовых ресурсов ТОС
1. Контроль за поступлением и расходованием финансовых ресурсов ТОС осуществляет ревизионная комиссия, а также соответствующие органы финансового контроля.
2. Ревизионная комиссия избирается собраниями или конференциями.
3. Порядок избрания ревизионной комиссии, права и обязанности ревизионной комиссии определяются уставом ТОС.
4. Ежегодный контроль за использованием финансовых средств осуществляется в форме годового отчета ревизионной комиссии на собрании или конференции ТОС.
Статья 18. Собственность ТОС
1. В собственности ТОС, прошедшего государственную регистрацию в качестве юридического лица, могут находиться кооперированные денежные средства физических и юридических лиц, иные средства, полученные из законных источников, а также построенные на эти средства сооружения - детские дворовые, спортивные площадки, жилые и нежилые помещения, транспорт, оборудование и инвентарь, другое имущество культурно-просветительного и оздоровительного назначения, в том числе переданное органами местного самоуправления Поселения на основе правового акта, необходимое для материального обеспечения деятельности ТОС.
2. Порядок владения, пользования и распоряжения имуществом, находящимся в собственности ТОС, объем и условия правомочий собственника устанавливается законодательством Российской Федерации.
Глава 4. Заключительные положения
Статья 19. Ответственность органов ТОС, их уполномоченных выборных лиц, старост сельских населенных пунктов
1. ТОС, его органы несут ответственность за принимаемые ими решения в соответствии с действующим законодательством.
Статья 20. Приостановление и прекращение деятельности ТОС
1. Приостановление деятельности ТОС осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
2. Осуществление ТОС прекращается на основании решения собрания (конференции) жителей соответствующей территории либо решения суда. В случае если ТОС не осуществляет свою деятельность в течение одного года с момента регистрации устава ТОС, Совет депутатов Поселения вправе принять решение о прекращении деятельности соответствующего ТОС.
3. Решение о прекращении деятельности ТОС направляется в органы местного самоуправления Поселения в 30-дневный срок. В случае прекращения осуществления ТОС, прошедшего государственную регистрацию в качестве юридического лица, решение направляется также в регистрирующий орган.
4. Решение о прекращении деятельности ТОС является основанием для издания главой Поселения правового акта об отмене регистрации устава ТОС и прекращении его деятельности.
Статья 21. Рассмотрение разногласий (споров)
Разногласия (споры) между органами ТОС, старостами сельских населенных пунктов и органами государственной власти или органами местного самоуправления Поселения рассматриваются в соответствии с действующим законодательством в согласительном или судебном порядке.
Глава городского поселения Мытищи |
А.М. Казаков |
Приложение N 1
к положению о территориальном
общественном самоуправлении
в городском поселении Мытищи
Подписной лист
"___" _______ 200___ г.
Мы, ниже подписавшиеся, жители дома N ________ по улице ____________
г. Мытищи поддерживаем кандидатуру ______________________________________
(ФИО)
и выбираем его (ее) делегатом конференции (учредительной конференции) ТОС
"________________"
N п/п |
Фамилия, имя, отчество | Год рождения (в возрасте 16 лет - дополнительно день и месяц рождения) |
Домашний адрес | Подпись |
Подписи удостоверяем
Члены инициативной группы: ______________________________
______________________________
______________________________
Приложение N 2
к положению о территориальном
общественном самоуправлении
в городском поселении Мытищи
Протокол
"__" _________ 200__ г.
собрания жителей дома N ____ по улице ________________ г. Мытищи
по выборам делегата конференции (учредительной конференции)
ТОС "__________"
В доме проживает ______ жителей, достигших 16-летнего возраста.
На собрании присутствует ___________ жителей, достигших 16-летнего
возраста.
На собрании присутствуют представители:
1. ______________________________________________________________________
(указать ФИО, должность, место работы)
2. ______________________________________________________________________
3. ______________________________________________________________________
Собрание поручено вести ______________ _____________________
(подпись) (ФИО)
Секретарь собрания ______________ _____________________
(подпись) (ФИО)
Повестка дня:
1. Выборы делегата на конференцию (учредительную конференцию) ТОС "____".
Дома N ___ по улице ____________________.
Слушали: информацию члена инициативной группы (указать ФИО, адрес места
жительства) о порядке выборов делегата на конференцию (учредительную
конференцию) ТОС.
Выступили:
1. ______________________________________________________________________
(указать ФИО, адрес места жительства,
краткое содержание выступления, предложение)
2. ______________________________________________________________________
3. ______________________________________________________________________
Постановили:
1. Делегатом на конференцию (учредительную конференцию) ТОС "___________"
избрать ________________________________________________________________.
(указать ФИО, адрес места жительства)
Результаты голосования:
"За" ______
"Против" ______
"Воздержались" ______
Председатель собрания ______________ _____________________
(подпись) (ФИО)
Секретарь собрания ______________ _____________________
(подпись) (ФИО)
Приложение N 3
к положению о территориальном
общественном самоуправлении
в городском поселении Мытищи
Реестр
регистрации уставов территориального общественного самоуправления
городского поселения Мытищи
Номер внесения в реестр |
Дата внесения в реестр |
Наименование ТОС |
Дата принятия устава, изменений и дополнений в устав |
Границы территории, на которой осуществляется ТОС |
Наименование органа ТОС, его руководитель, состав |
Примечание |
Решением Совета депутатов городского поселения Мытищи Мытищинского муниципального района Московской области от 23 августа 2012 г. N 35/4 настоящее Положение дополнено приложением N 1
Нумерация приложений приводится в соответствии с изменениями, внесенными решением Совета депутатов городского поселения Мытищи Московской области от 23 августа 2012 г. N 35/4
Приложение N 1
к Положению
о территориальном общественном
самоуправлении в городском
поселении Мытищи
Удостоверение
старшего по дому, старшего по подъезду
|
Удостоверение действительно по "___" ________ 20___
Зам. главы администрации городского поселения Мытищи ___________ _______________ подпись ФИО Председатель ТОС ___________ ___________ _______________ подпись ФИО М.П. |
Администрация городского поселения Мытищи |
|
Фото |
Герб ГПМ |
Удостоверение N _____ |
|
Фамилия ___________________________ Имя _______________________________ Отчество __________________________ является старшим по _______________ по улице __________________________ ___________________________________ | |||
|
"___" _________ 20___ |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Совета депутатов городского поселения Мытищи Мытищинского муниципального района Московской области от 4 марта 2010 г. N 7/4 "Об утверждении Положения "О территориальном общественном самоуправлении в городском поселении Мытищи" в новой редакции"
Текст решения официально опубликован не был
Решением Совета депутатов городского округа Мытищи Московской области от 21 апреля 2016 г. N 4/13 настоящее решение признано недействующим
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Решение Совета депутатов городского поселения Мытищи Мытищинского муниципального района Московской области от 23 августа 2012 г. N 35/4
Решением Совета депутатов городского поселения Мытищи Мытищинского муниципального района Московской области от 22 марта 2012 г. N 31/6