Приложение N 1. Муниципальная целевая программа "Обеспечение безопасности дорожного движения на территории городского округа Электрогорск Московской области на 2009-2013 годы"

Приложение N 1
к решению Совета депутатов
городского округа Электрогорск
Московской области
от 18 декабря 2009 г. N 185/20

Муниципальная целевая программа
"Обеспечение безопасности дорожного движения на территории городского округа Электрогорск Московской области на 2009-2013 годы"

С изменениями и дополнениями от:

28 сентября 2011 г., 23 октября 2013 г.

1. Паспорт Муниципальной целевой программы "Обеспечение безопасности дорожного движения на территории городского округа Электрогорск Московской области на 2009-2013 годы"

Наименование Программы	Муниципальная целевая программа "Обеспечение безопасности дорожного движения на территории городского округа Электрогорск Московской области на 2009-2013 гг." (далее - Программа)
Обоснования для разработки Программы	Федеральный закон от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; Федеральный закон от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения"; постановление Правительства Московской области от 24.12.2008 N 1182/50; Устав городского округа Электрогорск Московской области
Разработчик Программы	Отдел по жилищно-коммунальному хозяйству администрации городского округа Электрогорск
Исполнители Программы	Структурные подразделения администрации городского округа Электрогорск, Комитет по образованию администрации городского округа Электрогорск; предприятия и организации, находящиеся на территории городского округа Электрогорск, подрядные организации, привлеченные на конкурсной основе
Цели и задачи Программы	Основной целью Программы является: - обеспечение сохранности жизни, здоровья граждан и их имущества, гарантии их законных прав на безопасные условия движения на дорогах. Основными задачами программы являются: - предупреждение опасного поведения участников дорожного движения - создание системы непрерывного обучения детей правилам безопасного поведения на дорогах и улицах - совершенствование системы подготовки водителей транспортных средств, ремонтного и инженерно-технического персонала - повышение уровня эксплуатационного состояния опасных участков улично-дорожной сети - совершенствование контрольно-надзорной деятельности в области обеспечения безопасности дорожного движения путем приобретения современного оборудования и внедрения прогрессивных технологий - повышение эффективности мер по профилактике дорожно-транспортных происшествий (далее - ДТП) - совершенствование системы спасения и эвакуации пострадавших в ДТП
Сроки реализации Программы	2009-2013 гг.
Источники финансирования	Средства бюджета городского округа Электрогорск, бюджета Московской области, привлеченные средства
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	Снижение количества ДТП с пострадавшими

2. Муниципальная целевая программа по безопасности дорожного движения на территории городского округа Электрогорск Московской области на 2009-2013 гг.

Раздел 1. Введение

Муниципальная целевая программа "Обеспечение безопасности дорожного движения на территории городского округа Электрогорск Московской области на 2009-2013 гг." разработана в целях реализации государственной политики в области обеспечения безопасности дорожного движения на территории городского округа Электрогорск и направлена на сокращение количества дорожно-транспортных происшествий и снижение ущерба от этих происшествий.

Раздел 2. Характеристика проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Аварийность в населенных пунктах и на дорогах является одной из серьезных социально-экономических проблем.

Московская область является одним из неблагополучных регионов России по количеству дорожно-транспортных происшествий и тяжести их последствия. В городском округе Электрогорск за 11 месяцев 2009 года совершено 200 ДТП, в том числе 11 ДТП с пострадавшими. Ранено 14 человек, из них пострадал 1 ребенок.

К основным факторам, определяющим причины высокого уровня аварийности в городском округе Электрогорск, следует отнести:

массовое пренебрежение требованиями безопасности дорожного движения со стороны участников движения;

низкий уровень подготовки водителей транспортных средств;

недостаточный технический уровень дорожного хозяйства;

несовершенство технических средств организации дорожного движения.

Основными виновниками ДТП являются водители транспортных средств, нарушающие правила дорожного движения.

Высокие темпы прироста числа зарегистрированных автомобилей в городском округе Электрогорск, постоянно увеличивающееся количество транспортного потока создают дополнительные предпосылки ухудшения обстановки.

Основной рост автопарка приходится на индивидуальных владельцев транспортных средств - физических лиц. Именно эта категория участников движения сегодня определяет и в будущем будет определять порядок на дорогах. На долю этой категории водителей в настоящее время приходится более 90 процентов ДТП, совершенных по причине нарушения правил дорожного движения.

В условиях ограниченных средств на развитие улично-дорожной сети, решения вопросов упорядочения движения транспорта и пешеходов сокращение числа дорожно-транспортных происшествий возможно только за счет широкого внедрения рациональных методов и применения современных средств и систем организации движения. Их устройство должно быть связано прежде всего с местами концентрации ДТП.

Обстановка с обеспечением безопасности дорожного движения на территории городского округа Электрогорск с каждым годом усложняется и требует принятия неотложных и эффективных мер.

Раздел 3. Цель и задачи Программы

Целью Программы является обеспечение сохранности жизни, здоровья граждан и их имущества, гарантии их законных прав на безопасные условия движения на дорогах.

Для достижения цели настоящей Программы предполагается решить следующие задачи:

- предупредить опасное поведение участников дорожного движения;

- развить улично-дорожную сеть;

- создать систему непрерывного обучения детей правилам безопасного поведения на дорогах и улицах;

- усовершенствовать систему подготовки инженерно-технического персонала;

- повысить уровень эксплуатационного состояния опасных участков улично-дорожной сети;

- усовершенствовать контрольно-надзорную деятельность в области обеспечения безопасности дорожного движения путем приобретения оборудования и внедрения современных технологий;

- обеспечить надлежащее техническое состояние транспортных средств;

- повысить эффективность мер по профилактике дорожно-транспортных происшествий;

- повысить эффективность мероприятий по ликвидации последствий дорожно-транспортных происшествий.

Раздел 4. Сроки реализации Программы

Мероприятия Программы реализуются в период с 2009 по 2013 годы.

Раздел 5. Объемы и источники финансирования Программы

Общий объем финансирования Программы на период 2009-2013 годов составляет 34 106,2 тыс. рублей, в том числе:

N п/п	Источник Финансирования	Объем финансирования, тыс. рублей
		всего	в том числе по годам
			2009	2010	2011	2012	2013
1.	Бюджет Московской области	139,0	0	2,0	28,0	34,0	75,0
2.	Бюджет городского округа Электрогорск	713,5	12,5	0	258,0	214,0	229,0
3.	Привлеченные средства	33 243,7	67,0	7 497,4	8 766,0	12 986,3	3 927,0
	Итого:	34 096,2	79,5	7 499,4	9 052,0	13 234,3	4 231,0

Финансирование программных мероприятий осуществляется за счет средств бюджета Московской области, бюджета городского округа Электрогорск, внебюджетных источников и привлеченных средств. Объемы финансирования программных мероприятий подлежат ежегодному уточнению исходя из возможностей бюджета Московской области, бюджета муниципального образования и внебюджетных источников на соответствующий год.

Внебюджетное финансирование мероприятий Программы осуществляется на принципах взаимовыгодного партнерства на основе соглашений и договоров с организациями, заявившими о своем участии в реализации Программы.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приведена в соответствии с источником

5. Мероприятия Программы

Программа представляет собой систему мероприятий, состоящую из пяти подразделов. Перечень основных мероприятий по реализации Программы указан в приложении N 1 к настоящей Программе.

5.1. Предупреждение опасного поведения участников дорожного движения

Пренебрежение требованиями безопасности дорожного движения стало нормой для участников дорожного движения. Человеческий фактор чаще всего становится источником опасности на дороге, т.е. является основной причиной дорожно-транспортных происшествий.

Основной целью мероприятий данного подраздела является предупреждение опасного поведения участников дорожного движения, в том числе с использованием средств массовой информации.

В рамках настоящего подраздела предусматриваются проведение информационно-пропагандистской кампании по безопасности дорожного движения, реализация комплекса воспитательных, образовательных и иных мероприятий, направленных на создание системы непрерывного обучения детей и подростков правилам безопасного поведения на дорогах и улицах.

5.2. Организационно-планировочные и инженерные меры, направленные на совершенствование организации движения транспортных средств и пешеходов

Основной целью данного подраздела является снижение риска возникновения ДТП, обусловленного дорожными условиями, путем реализации мероприятий, направленных на повышение безопасности дорожного движения на дорогах.

В ходе реализации мероприятий подраздела будет обеспечено приоритетное выполнение мероприятий по повышению безопасности дорожного движения, выполняемых дорожными организациями на территории городского округа Электрогорск: установка дорожных знаков, оборудование железнодорожных переездов автоматическими шлагбаумами, восстановление на улично-дорожной сети "искусственных неровностей", реконструкция пешеходных тротуаров, освещение отдельных участков дороги.

5.3. Совершенствование системы подготовки и переподготовки инженерно-технического персонала

Повышению безопасности дорожного движения в значительной мере способствует совершенствование системы переподготовки, повышения квалификации и аттестации сотрудников, ответственных за обеспечение безопасности дорожного движения.

5.4. Обеспечение повышения уровня безопасности и технического состояния автотранспортных средств

Основной целью данного подраздела является обеспечение безопасного функционирования транспортного комплекса: организация на территории городского округа Электрогорск отделения ГИБДД по регистрации и проведению государственного технического осмотра автотранспортных средств.

5.5. Совершенствование контрольно-надзорной деятельности по ликвидации последствий и снижению тяжести ДТП

Совершенствование контрольно-надзорной деятельности за обеспечением безопасности дорожного движения предусматривает внедрение автоматизированных систем видеофиксации нарушений правил дорожного движения на наиболее оживленных улицах городского округа Электрогорск, пересечения дорог и в местах пешеходных переходов.

Основной целью мероприятий подраздела является снижение тяжести последствий ДТП на догоспитальном этапе. Предусматривается проведение обучающих семинаров по оказанию первичной медицинской помощи пострадавшим в ДТП.

6. Ожидаемые конечные результаты от реализации Программы

Реализация Программы позволит:

- дисциплинировать участников дорожного движения;

- обучить детей правилам безопасного поведения на дорогах и улицах;

- улучшить состояние улично-дорожной сети;

- обеспечить контрольно-надзорную деятельность в области обеспечения безопасности дорожного движения.

Реализация Программы создаст объективные условия для доведения в период с 2009 по 2013 годы риска возникновения аварийных ситуаций с пострадавшими в процессе дорожного движения до 0.