Приложение. Положение "О системе учета населения в городском округе Жуковский Московской области"

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа Жуковский Московской области от 28 апреля 2014 г. N 622 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение
к постановлению Главы
городского округа Жуковский
Московской области
от 18 января 2010 г. N 36

Положение
"О системе учета населения в городском округе Жуковский Московской области"

С изменениями и дополнениями от:

28 апреля 2014 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение "О системе учета населения в городском округе Жуковский Московской области", далее - Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002 г. N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Законом Московской области от 04.06.2013 г. N 46/2013-ОЗ "О муниципальных выборах в Московской области", Постановлением Губернатора Московской области от 13 апреля 2006 года N 38-ПГ "О некоторых мерах по реализации на территории Московской области Положения о Государственной системе регистрации (учета) избирателей, участников референдума в Российской Федерации".

1.2. Система учета населения разработана в целях обеспечения гарантий и реализации избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, проживающих на территории городского округа Жуковский, а также информационного обеспечения функций управления территорией городского округа Жуковский.

1.3. Система учета населения представляет собой комплекс мер по сбору, систематизации и использованию сведений о населении.

1.4. Функционирование системы организации учета населения обеспечивает единый порядок учета населения городского округа Жуковский с использованием автоматизированной информационной системы "Муниципальный регистр населения" (далее - АИС "МРН").

1.5. Задачами учета населения в городском округе Жуковский являются: обеспечение установления численности избирателей, участников референдума на территории муниципального образования; ведение реестра избирателей, участников референдума; выполнение избирательных действий, действий при проведении референдума, а также для решения задач управления территорией городского округа Жуковский, расчета демографических и социально-экономических показателей и др.

1.6. Для целей настоящего Положения применяемые термины и понятия означают:

органы регистрационного учета - органы, осуществляющие регистрацию граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации в соответствии с федеральным законодательством;

ответственные за регистрацию граждан но месту пребывания и по месту жительства - должностные лица, занимающие постоянно или временно должности, связанные с выполнением организационно-распределительных или административно-хозяйственных обязанностей по контролю за соблюдением правил пользования жилыми помещениями.

Лицами, ответственными за регистрацию, являются:

- должностные лица, осуществляющие в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда Российской Федерации, жилищного фонда субъектов Российской федерации, муниципального жилищного фонда, ответственные за регистрацию в жилых помещениях государственного и муниципального жилищного фонда;

- собственники, самостоятельно осуществляющие управление своими помещениями, или уполномоченные лица товарищества собственников жилья, либо управляющей организации, ответственные за регистрацию в жилых помещениях частного жилищного фонда;

- уполномоченные лица органов управления жилищными и жилищно-строительными кооперативами, ответственные за регистрацию в жилых помещениях, находящихся в домах жилищных и жилищно-строительных кооперативов;

- уполномоченные должностные лица, ответственные за регистрацию в гостиницах, кемпингах, туристских базах, санаториях, домах отдыха, пансионатах, больницах, домах-интернатах для инвалидов, ветеранов, одиноких и престарелых, гостиницах-приютах и других учреждениях социального назначения;

место жительства - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, по адресу которого гражданин Российской Федерации (далее - гражданин) зарегистрирован по месту жительства органами регистрационного учета, о чем имеется отметка в паспорте гражданина Российской Федерации (далее - паспорт);

место пребывания - не являющееся местом жительства гражданина жилое помещение, по адресу которого гражданин зарегистрирован по месту пребывания органами регистрационного учета, о чем выдано свидетельство о регистрации по месту пребывания;

регистр населения - совокупность сведений о гражданах, зарегистрированных по месту жительства на территории городского округа Жуковский;

база данных АИС "МРН" (далее - БД АИС "МРН") - электронный регистр, содержащий совокупность сведений о совершеннолетних и несовершеннолетних гражданах, зарегистрированных по месту жительства (в отношении вынужденных переселенцев - по месту пребывания) на территории городского округа Жуковский;

регистр избирателей, участников референдума - часть базы данных АИС "МРН", содержащая совокупность персональных данных избирателей, участников референдума;

Оператор АИС "МРН" - Администрация городского округа Жуковский, организующая и осуществляющая обработку персональных данных, определяющая цели и содержание обработки персональных данных и организующая эксплуатацию БД АИС "МРН" в городском округе Жуковский;

вынужденные переселенцы - граждане, признанные таковыми в соответствии с Законом Российской Федерации "О вынужденных переселенцах" и получившие удостоверение о признании их вынужденными переселенцами;

некорректные сведения - выявленные средствами визуального или автоматического формально-логического контроля ошибки в содержании сведений о гражданах;

персональные данные гражданина - фамилия, имя, отчество, дата рождения, место рождения, пол, гражданство, адрес места жительства (в отношении вынужденных переселенцев - места пребывания), вид документа, удостоверяющего личность, серия и номер этого документа, наименование или код органа, выдавшего документ, дата выдачи документа;

сведении о гражданах - персональные данные, а также сведения о виде регистрации, даты начала и окончания регистрации по месту пребывания (для вынужденных переселенцев), адреса мест прибытия и убытия, даты и причины прибытия и убытия, сведения о событиях, зарегистрированных в органах записи актов гражданского состояния, о причинах ограничения избирательных прав и права на участие в референдуме и иные подобные сведения;

учет населения - включение граждан в БД АИС "МРН" на соответствующей территории, исключение их из этого числа, внесение изменений в сведения о зарегистрированных жителях по основаниям, установленным Федеральным законом и настоящим Положением;

дополнительные сведения о гражданах - сведения о гражданах, включающие данные, внесение которых в БД АИС "МРН" санкционировано самим субъектом этих сведений в соответствии с Федеральным законом N 152-ФЗ "О персональных данных"; в состав этих сведений входят данные о гражданах, отнесенных к льготным категориям, об оказываемых мерах социальной поддержки, о пенсионерах, проживающих на территории муниципального образования, и ряд других сведений, необходимых администрации городского округа Жуковский для анализа социально-экономического развития и планирования расходов местного бюджета.

Иные понятия и термины, используемые в настоящем Положении, применяются в том же значении, что и в федеральных законах и законах Московской области.

2. Учет населения

2.1. Учет избирателей, участников референдума, проживающих на территории городского округа Жуковский, осуществляется главой городского округа Жуковский.

2.2. Учет граждан в регистре населения на территории городского округа Жуковский осуществляется в связи с:

2.2.1. Регистрацией гражданина по месту жительства (в отношении вынужденных переселенцев - по месту пребывания) на этой территории городского округа Жуковский;

2.2.2. Вступлением в силу решения суда о признании дееспособным гражданина, ранее признанного судом недееспособным.

2.3. Исключение граждан из регистра населения на соответствующей территории, указанной в пункте 2.1 настоящего Положения, осуществляется в связи с:

2.3.1. Снятием с регистрационного учета по месту жительства (в отношении вынужденных переселенцев - по месту пребывания), в том числе в связи с вступлением в силу решения суда о признании гражданина безвестно отсутствующим;

2.3.2. Призывом гражданина на военную службу;

2.3.3. Отбыванием наказания в виде лишения свободы по приговору суда;

2.3.4. Вступлением в силу решения суда о признании недееспособным;

2.3.5. Прекращением гражданства Российской Федерации;

2.3.6. Смертью или объявлением решением суда умершим.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится с учетом изменений, внесенных постановлением Администрации городского округа Жуковский Московской области от 28 апреля 2014 г. N 622

2.5. В сведения о гражданах на соответствующей территории, указанной в пункте 2.1 настоящего Положения, вносятся изменения в связи с:

2.5.1. Заменой паспорта в связи с достижением 20-летнего и 45-летнего возраста; изменением гражданином фамилии, имени, отчества, сведений о дате (число, месяц, год) и (или) месте рождения, пола, непригодностью паспорта для дальнейшего использования вследствие износа, повреждения или других причин; обнаружением неточности или ошибочности произведенных в паспорте записей; в иных случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации;

2.5.2. Изменением места жительства.

2.6. Органы регистрационного учета, органы, осуществляющие выдачу и замену документов, удостоверяющих личность гражданина на территории Российской Федерации, а также лица и организации ответственные за регистрацию граждан по месту пребывания и по месту жительства на основании заключенных соглашений не реже чем один раз в месяц представляют Оператору АИС "МРН" (приложение N 1 к настоящему Положению) следующие сведения:

о фактах выдачи и замены паспорта;

о фактах регистрации и снятия с регистрационного учета по месту жительства (в отношении вынужденных переселенцев - по месту пребывания) граждан, имеющих паспорт.

2.7. Органы записи актов гражданского состояния не реже чем один раз в месяц представляют Оператору АИС "МРН" сведения о фактах рождения, перемене фамилии, имени, отчества, регистрации смерти граждан, в том числе в связи с решением суда об объявлении гражданина умершим (приложение N 2 к настоящему Положению).

2.8. Органы, осуществляющие воинский учет, не реже чем один раз в три месяца (март, июнь, сентябрь, декабрь), сообщают Оператору АИС "МРН" о гражданах, призванных на военную службу, поступивших в военные учебные заведения в т.ч. по завершению призыва.

2.9. Органы (учреждения) уголовно-исполнительной системы не позднее 25 февраля, 25 апреля, 25 июня, 25 сентября, 25 декабря сообщают Оператору АИС "МРН" о совершеннолетних гражданах, поступивших отбывать наказание в виде лишения свободы по приговору суда, и о гражданах, достигших 18-летнего возраста в период отбывания наказания (приложение N 3 к настоящему Положению).

2.10. Суд, приняв решение о признании гражданина недееспособным, а также решение о признании дееспособным гражданина, ранее признанного судом недееспособным, сообщает о принятом решении оператору АИС "МРН" (приложение N 4 к настоящему Положению).

2.11. Жуковское управление социальной защиты населения предоставляют оператору АИС "МРН" информацию об изменениях учетных записей о гражданах льготных категорий, о предоставленных гражданам и семьям мерах социальной поддержки, о документах, подтверждающих права на льготы, не реже одного раза в месяц, в сроки, согласованные между органами социальной защиты и Оператором АИС "МРН".

2.12. Органы, указанные в п. 2.6 - 2.10 настоящего Положения, представляют сведения в сроки, указанные в Приложении N 5 к настоящему Положению.

2.13. Сроки представления сведений могут быть сокращены постановлением Администрации городского округа Жуковский в период избирательных кампаний и референдумов, проводимых на территории городского округа Жуковский, по согласованию с руководителями соответствующих территориальных и федеральных органов исполнительной власти, а также в соответствии с нормативными актами Губернатора Московской области, центральных и территориальных избирательных комиссий.

2.14. Сведения, указанные в пунктах 2.6 - 2.10 настоящего Положения, обобщаются в базе данных АИС "МРН" и предоставляются Главе городского округа Жуковский и не реже чем один раз в месяц передаются в территориальную избирательную комиссию и центральную избирательную комиссию для формирования и ведения Регистра избирателей, участников референдума в порядке, который утверждается территориальной избирательной комиссией.

3. Формирование и ведение Регистра населения

3.1. Формирование и ведение Регистра населения на основе базы данных АИС "МРН" обеспечивает орган Администрации городского округа Жуковский, в соответствии с Постановлением Администрации городского округа Жуковский.

Глава городского округа Жуковский вправе осуществлять