Приложение 7. Методика определения прогноза налогового потенциала, расчетных доходов бюджетов муниципальных районов и городских округов Московской области и расчетных показателей общей стоимости предоставления муниципальных услуг, оказываемых за счет средств бюджетов муниципальных районов и городских округов Московской области по полномочиям муниципальных районов на 2011 год

Приложение 7
к Закону Московской области
"О бюджете Московской области на 2011 год"

Методика
определения прогноза налогового потенциала, расчетных доходов бюджетов муниципальных районов и городских округов Московской области и расчетных показателей общей стоимости предоставления муниципальных услуг, оказываемых за счет средств бюджетов муниципальных районов и городских округов Московской области по полномочиям муниципальных районов на 2011 год

Настоящая методика применяется для определения дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) Московской области, определяемой посредством пропорционального доведения уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) до установленного критерия выравнивания уровня расчетной бюджетной обеспеченности по полномочиям муниципальных районов.

1. Методика
определения прогноза налогового потенциала и расчетных доходов бюджетов муниципальных районов и городских округов Московской области на 2011 год

Прогноз налогового потенциала бюджетов муниципальных районов и городских округов Московской области на 2011 год определен по всем видам налогов, закрепленных за бюджетами муниципальных районов и городских округов Бюджетным кодексом Российской Федерации, в целях определения расчетных доходов бюджетов муниципальных районов и городских округов при формировании межбюджетных отношений на 2011 год.

Оценка суммарного налогового потенциала и расчетных доходов бюджетов муниципальных районов и городских округов Московской области производится на основе показателей прогноза социально-экономического развития муниципальных районов и городских округов на 2011 год с учетом роста фонда оплаты труда, ожидаемой оценки поступлений соответствующих доходов в бюджеты муниципальных районов и городских округов, данных главных администраторов доходов бюджета, министерств и ведомств Московской области, о налогооблагаемой базе бюджетов муниципальных районов и городских округов, а также с учетом изменений, внесенных в федеральное бюджетное и налоговое законодательство и законодательство Московской области.

При оценке налогового потенциала бюджетов муниципальных районов и городских округов Московской области учитывается максимально возможный уровень собираемости налогов, поступление недоимки прошлых периодов, а также меры по совершенствованию администрирования налогов.

1.1. Налог на доходы физических лиц

Налоговый потенциал по налогу на доходы физических лиц по бюджетам муниципальных районов рассчитан по формуле:

, где

- налоговый потенциал по налогу на доходы физических лиц по бюджету i-ого муниципального района;

- суммарный налоговый потенциал по налогу на доходы физических лиц по бюджетам поселений, входящих в состав i-ого муниципального района.

, где

- налоговый потенциал по налогу на доходы физических лиц по бюджету поселения, входящего в состав i-ого муниципального района.

- оценка налогооблагаемой базы по налогу на доходы физических лиц на территории поселения, входящего в состав i-ого муниципального района;

- коэффициент роста фонда заработной платы в 2011 году, предусмотренный прогнозом социально-экономического развития Московской области для поселения, входящего в состав i-ого муниципального района. В целях стимулирования муниципальных образований применяется коэффициент роста фонда заработной платы поселения не выше среднего по Московской области коэффициента роста фонда заработной платы - 1,08;

Ссн - средняя ставка налога на доходы физических лиц.

Расчетные налоговые поступления по налогу на доходы физических лиц в бюджеты муниципальных районов рассчитаны по формуле:

, где

- расчетные налоговые поступления по налогу на доходы физических лиц в бюджет i-ого муниципального района;

H - норматив зачисления налога на доходы физических лиц в бюджет муниципального района в соответствии с бюджетным законодательством в размере 20 процентов.

Налоговый потенциал по налогу на доходы физических лиц по бюджетам городских округов рассчитан по формуле:

, где

Ni - налоговый потенциал по налогу на доходы физических лиц по бюджету i-ого городского округа;

НБi - оценка налогооблагаемой базы по налогу на доходы физических лиц на территории i-ого городского округа;

Кфзпi - коэффициент роста фонда заработной платы в 2011 году, предусмотренный прогнозом социально-экономического развития Московской области для i-ого городского округа. В целях стимулирования муниципальных образований применяется коэффициент роста фонда заработной платы городского округа не выше среднего по Московской области коэффициента роста фонда заработной платы - 1,08;

Ссн - средняя ставка налога на доходы физических лиц.

Расчетные налоговые поступления по налогу на доходы физических лиц в бюджеты городских округов рассчитаны по формуле:

, где

Пндфл - расчетные налоговые поступления по налогу на доходы физических лиц в бюджет i-ого городского округа;

H - норматив зачисления налога на доходы физических лиц в бюджет городского округа в соответствии с бюджетным законодательством в размере 20 процентов.

1.2. Единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности

Налоговый потенциал по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности или расчетные налоговые поступления единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности в бюджеты муниципальных районов и городских округов определены по следующей формуле:

, где

Ni - налоговый потенциал по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности по бюджету i-ого муниципального района, городского округа;

ВДi - оценка вмененного дохода на территории i-ого муниципального района, городского округа;

Сн - ставка единого налога на вмененный доход в размере 15 процентов;

Кк - корректирующий коэффициент, учитывающий коэффициент -дефлятор, а также увеличение объектов налогообложения;

Впi - оценка выпадающих доходов в связи с переходом аптечных учреждений со средней численностью работников свыше 100 человек на общую систему налогообложения и увеличением сумм страховых взносов, уменьшающих исчисленную сумму налога.

1.3. Единый сельскохозяйственный налог

Налоговый потенциал по единому сельскохозяйственному налогу по бюджетам муниципальных районов определен по следующей формуле:

, где

Niм - налоговый потенциал по единому сельскохозяйственному налогу на территории i-ого муниципального района;

- суммарная оценка налоговой базы 2010 года по единому сельскохозяйственному налогу на территории поселений, входящих в состав i-ого муниципального района;

Кп - коэффициент роста прибыли организаций, количества организаций, применяющих специальный налоговый режим, в 2011 году в размере 1,085;

- суммарная оценка выпадающих доходов в связи с увеличением сумм страховых взносов, исключаемых из налоговой базы, на территории поселений, входящих в состав i-ого муниципального района;

Сн - ставка единого сельскохозяйственного налога в размере 6 процентов.

Расчетные налоговые поступления единого сельскохозяйственного налога в бюджеты муниципальных районов определены по формуле:

, где

- расчетные налоговые поступления единого сельскохозяйственного налога в бюджет i-ого муниципального района;

Н - норматив зачисления единого сельскохозяйственного налога в бюджеты муниципальных районов в соответствии с бюджетным законодательством в размере 35 процентов.

Налоговый потенциал по единому сельскохозяйственному налогу по бюджетам городских округов определен по следующей формуле:

, где

Ni - налоговый потенциал по единому сельскохозяйственному налогу по бюджету i-ого городского округа;

НБi - оценка налоговой базы 2010 года по единому сельскохозяйственному налогу на территории i-ого городского округа;

Впi - оценка выпадающих доходов в связи с увеличением сумм страховых взносов, исключаемых из налоговой базы, на территории i-ого городского округа;

Сн - ставка единого сельскохозяйственного налога в размере 6 процентов.

Расчетные налоговые поступления единого сельскохозяйственного налога в бюджеты городских округов определены по формуле:

, где

Псхнi - расчетные налоговые поступления единого сельскохозяйственного налога в бюджет территории i-ого городского округа;

Н - норматив зачисления единого сельскохозяйственного налога в бюджеты городских округов в размере 35 процентов.

1.4. Государственная пошлина по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации); государственная пошлина за государственную регистрацию транспортных средств и иные юридически значимые действия, связанные с изменениями и выдачей документов на транспортные средства, выдачей регистрационных знаков, приемом квалификационных экзаменов на получение права на управление транспортными средствами; государственная пошлина за выдачу разрешения на установку рекламной конструкции

Прогнозные показатели по государственной пошлине за государственную регистрацию транспортных средств и иные юридически значимые действия, связанные с изменениями и выдачей документов на транспортные средства, выдачей регистрационных знаков, приемом квалификационных экзаменов на получение права на управление транспортными средствами определены в бюджеты муниципальных районов и городских округов по данным главных администраторов: Главного управления внутренних дел по Московской области, Министерства сельского хозяйства и продовольствия Московской области, Департамента обеспечения правопорядка на закрытых территориях и режимных объектах МВД России.

1.5. Прочие налоги и сборы (по отмененным местным налогам и сборам)

По прочим налогам и сборам отражены суммы реструктуризированной задолженности по местным налогам и сборам, подлежащие зачислению в бюджеты муниципальных районов и городских округов в 2011 году по данным Управления Федеральной налоговой службы по Московской области.

2. Методика
определения расчетных показателей общей стоимости предоставления муниципальных услуг, оказываемых за счет средств бюджетов муниципальных районов и городских округов Московской области по вопросам местного значения, относящимся к полномочиям муниципальных районов на 2011 год

При определении расчетных показателей общей стоимости предоставления муниципальных услуг за счет средств бюджетов муниципальных районов и городских округов Московской области использованы действующие нормативные правовые акты Российской Федерации и Московской области, определяющие объем затрат местных бюджетов по их видам в соответствующих отраслях, а также оценка численности населения муниципальных районов и городских округов Московской области на 1 января 2010 года по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Московской области.

Расчетные показатели общей стоимости предоставления муниципальных услуг, оказываемых за счет средств бюджетов муниципальных районов и городских округов Московской области, определены как сумма расчетных показателей стоимости предоставления муниципальных услуг, исчисленных на основе единых методов расчета общей стоимости предоставления муниципальных услуг в отдельных отраслях.

В составе расчетных показателей общей стоимости предоставления муниципальных услуг, оказываемых за счет средств муниципальных районов и городских округов Московской области, учтены расходы на предоставление бюджету Московской области субсидий в соответствии со статьей 15 Закона Московской области N 123/2010-ОЗ "О межбюджетных отношениях в Московской области".

Расчетные показатели общей стоимости предоставления муниципальных услуг, оказываемых за счет средств бюджетов городских округов Московской области по вопросам местного значения, относящимся к полномочиям муниципальных районов, определены:

по вопросам местного значения, находящихся в исключительной компетенции муниципальных районов - в соответствии с настоящей методикой;

по вопросам местного значения, полномочиями по реализации которых наделены как муниципальные районы, так и поселения - исходя из удельного веса стоимости предоставления муниципальных услуг за счет бюджетов муниципальных районов Московской области по указанным вопросам в общей стоимости муниципальных услуг, оказываемых по этим вопросам, за счет средств консолидированных бюджетов муниципальных районов, и приняты в размере 81,4 процента.

2.1. Расходы по разделу "Общегосударственные вопросы"

2.1.1. Расходы на содержание органов местного самоуправления и муниципальных органов (далее муниципальные органы) муниципальных районов и городских округов Московской области исчислены по формуле:

, где

Рi - сумма расходов на содержание муниципальных органов i-ого муниципального района и i-ого городского округа Московской области;

Сi - стоимость содержания муниципальных органов i-ого муниципального района и i-ого городского округа Московской области в тысячах рублей на одну тысячу жителей муниципального образования, с дифференциацией по группам в зависимости от численности населения по состоянию на 01.01.2010;

Чнi - численность населения i-ого муниципального района и i-ого городского округа Московской области на 01.01.2010.

Стоимость содержания муниципальных органов i-ого муниципального района и i-ого городского округа Московской области в тысячах рублей на одну тысячу жителей муниципального образования (Сi) включает в себя:

- расходы на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда работников муниципальных органов (Зпi);

- расходы на оплату работ, услуг, приобретение оборудования и материальных запасов для муниципальных нужд без учета расходов на проведение капитального ремонта зданий и служебных помещений i-ого муниципального района и i-ого городского округа Московской области, а также уплату налога на имущество и налога на землю (Мзi);

- расходы на выплату пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности и должности муниципальной службы в муниципальных органах (Пi).

Расходы на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда работников муниципальных органов i-ого муниципального района и i-ого городского округа Московской области (Зпi) определяются по формуле:

, где

К - средняя величина расходов на выплату одному работнику муниципальных органов годовой заработной платы с учетом начислений на выплаты по оплате труда, установленная в сумме 303, 94 тыс. рублей;

Чрi - расчетная численность работников муниципальных органов i-ого муниципального района и i-ого городского округа Московской области на одну тысячу жителей, дифференцированная по группам муниципальных образований в зависимости от численности населения, установленная в следующих значениях:

Номер группы муниципального образования	Численность населения муниципального образования (в тыс. чел.)	Расчетная численность работников с учетом финансовых органов местной администрации (на одну тысячу жителей), чел. (Чрi)
Муниципальные районы
1	Свыше 230	1,15
2	От 192 до 230	1,18
3	От 180 до 192	1,29
4	От 140 до 180	1,44
5	От 110 до 140	1,77
6	От 80 до 110	1,88
7	От 60 до 80	2,00
8	От 50 до 60	2,14
9	От 30 до 50	2,69
10	До 30	3,07
Городские округа
1	Свыше 170	1,26
2	От 130 до 170	1,51
3	От 110 до 130	1,71
4	От 90 до 110	1,77
5	От 60 до 90	2,04
6	От 50 до 60	2,30
7	От 30 до 50	2,91
8	От 20 до 30	2,86
9	От 15 до 20	3,22
10	От 12 до 15	4,03
11	От 3 до 12	4,75
12	До 3	5,70

Мзi - расходы на оплату работ, услуг, приобретение оборудования и материальных запасов для муниципальных нужд без учета расходов на проведение капитального ремонта зданий и служебных помещений i-ого муниципального района и i-ого городского округа Московской области, а также уплату налога на имущество и земельного налога, установленные в следующих значениях:

Номер группы муниципального образования	Численность населения муниципального образования (тыс. чел.)	Расчетная сумма расходов на оплату работ, услуг, приобретение оборудования и материальных запасов для муниципальных нужд без учета расходов на проведение капитального ремонта зданий и служебных помещений, а также уплату налога на имущество на одну тысячу жителей, тыс. руб. (Мзi)
Муниципальные районы
1	Свыше 230	104,055
2	От 192 до 230	123,150
3	От 180 до 192	134,640
4	От 140 до 180	156,560
5	От 110 до 140	175,537
6	От 80 до 110	232,376
7	От 60 до 80	233,432
8	От 50 до 60	249,773
9	От 30 до 50	302,802
10	До 30	447,846
Городские округа
1	Свыше 170	182,682
2	От 130 до 170	342,093
3	От 110 до 130	198,533
4	От 90 до 110	205,494
5	От 60 до 90	304,822
6	От 50 до 60	202,266
7	От 30 до 50	399,820
8	От 20 до 30	396,071
9	От 15 до 20	436,876
10	От 12 до 15	546,776
11	От 3 до 12	644,956
12	До 3	774,547

Расчетная сумма расходов на выплату пенсии за выслугу лет лицам, занимавшим муниципальные должности и должности муниципальной службы, на одну тысячу жителей i-ого муниципального района и i-ого городского округа Московской области по каждой группе муниципальных образований (Пi) установлена в следующих значениях:

Номер группы муниципального образования	Численность населения муниципального образования (тыс. чел.)	Расчетная сумма расходов на выплату пенсии за выслугу лет на одну тысячу жителей (тыс. рублей) (Пi)
Муниципальные районы
1	Свыше 230	12,00
2	От 192 до 230	18,24
3	От 180 до 192	23,71
4	От 140 до 180	23,67
5	От 110 до 140	34,24
6	От 80 до 110	30,28
7	От 60 до 80	37,85
8	От 50 до 60	79,13
9	От 30 до 50	56,06
10	До 30	71,54
Городские округа
1	Свыше 170	18,38
2	От 130 до 170	15,08
3	От 110 до 130	16,93
4	От 90 до 110	19,82
5	От 60 до 90	15,33
6	От 50 до 60	21,53
7	От 30 до 50	20,33
8	От 20 до 30	16,90
9	От 15 до 20	17,77
10	От 12 до 15	109,47
11	От 3 до 12	101,93
12	До 3	128,99

2.1.2. Средства на уплату членских взносов в Совет муниципальных образований Московской области предусмотрены для муниципальных образований, являющихся членами названного Совета, в размере, установленном решением Съезда Совета N 5 от 28.05.2007 - 0,01 процента от собственных доходов бюджета муниципального района и городского округа.

2.1.3. Расходы на проведение выборов представительных органов и глав муниципальных районов и городских округов Московской области, у которых истекает срок полномочий, определены по формуле:

, где

Ri - расходы на проведение выборов в i-ом муниципальном районе и i-ом городском округе Московской области;

Rt - расчетная сумма расходов территориальной избирательной комиссии в период проведения выборов, установленная в сумме 297,94 тыс. рублей;

Ru - расчетная сумма расходов участковой избирательной комиссии в период проведения выборов, установленная в сумме 31,16 тыс. рублей;

ki - количество участковых избирательных комиссий i-ом муниципальном районе и i-ом городском округе Московской области.

В состав расходов одной избирательной комиссии включена выплата компенсации и дополнительной оплаты труда (вознаграждения) членам избирательных комиссий и гражданам, привлекаемым к работе в этих комиссиях в период подготовки и проведения выборов, исходя из постановления Центральной избирательной комиссии Российской Федерации "О размерах и порядке выплаты компенсации и дополнительной оплаты труда (вознаграждения) членам избирательных комиссий субъектов Российской Федерации территориальных и участковых избирательных комиссий с правом решающего голоса, работникам аппаратов избирательных комиссий, а также выплата гражданам, привлекаемым к работе в этих комиссиях в период подготовки и проведения выборов Президента Российской Федерации", а также расходы на оплату транспортных услуг, услуг связи, услуг по содержанию помещений, на приобретение технологического оборудования, канцтоваров и расходных материалов, изготовление печатной продукции, стендов, переплет документов, техническое обслуживание оргтехники.

2.1.4. Расчетные показатели стоимости предоставления муниципальных услуг, оказываемых за счет бюджета городского округа Балашиха на содержание работников муниципального учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг населению городского округа Балашиха" (далее - муниципальное учреждение), определены по формуле:

, где

C - расходы на содержание работников муниципального учреждения;

З - расходы на оплату труда с начислениями на выплаты по оплате труда работников муниципального учреждения;

, где

F - расчетная среднемесячная заработная плата одного работника муниципального учреждения;

Ч - предельная штатная численность работников муниципального учреждения;

N - начисления на выплаты по оплате труда;

M - расходы на материальные затраты муниципального учреждения;

, где

Мср. - расчетная стоимость материальных затрат на одного работника муниципального учреждения в расчете на год.

2.2. Расходы по разделу "Национальная оборона"

Расходы на проведение мероприятий по мобилизационной подготовке на территории муниципальных районов и городских округов Московской области, определенные по единой методике расчетов расходов:

, где

Rмобi - сумма расходов на проведение мероприятий по мобилизационной подготовке для i-ого муниципального района и i-ого городского округа Московской области;

R1i - расходы на проведение одного мобилизационного учения (тренировки) в год для i-ого муниципального района и i-ого городского округа Московской области;

R2i - расходы на приобретение штампов, печатей, компьютерных программ по воинскому учету и бронированию граждан, находящихся в запасе для i-ого муниципального района и i-ого городского округа Московской области;

R3i - расходы на содержание городского запасного пункта управления i-ого муниципального района и i-ого городского округа Московской области, отнесенного к группам по гражданской обороне.

2.3. Расходы по разделу "Национальная безопасность и правоохранительная деятельность"

По разделу "Национальная безопасность и правоохранительная деятельность" предусмотрены расходы на оказание следующих муниципальных услуг:

2.3.1. Содержание милиции общественной безопасности.

Расчетные показатели общей стоимости предоставления муниципальных услуг, оказываемых за счет средств бюджетов муниципальных районов и городских округов Московской области на содержание сотрудников милиции общественной безопасности на территориях муниципальных районов и городских округов Московской области, исчислены по единой методике расчетов расходов.

Указанные расходы определяются по следующей формуле:

, где

Rправi - сумма расходов на содержание сотрудников милиции общественной безопасности для i-ого муниципального района и i-ого городского округа Московской области;

D1i - расходы на денежное довольствие аттестованного состава милиции общественной безопасности для i-ого муниципального района и i-ого городского округа Московской области;

D2i - расходы на вещевое обеспечение аттестованного состава милиции общественной безопасности i-ого муниципального района и i-ого городского округа Московской области;

Zi - расходы на оплату труда с начислениями гражданского персонала милиции общественной безопасности для i-ого муниципального района и i-ого городского округа Московской области;

Mi - расходы на материальные затраты органов внутренних дел для i-ого муниципального района и i-ого городского округа Московской области.

, где

Ч1i - численность сотрудников милиции общественной безопасности i-ого муниципального района и i-ого городского округа Московской области в соответствии с заключенными договорами;

А - средний размер денежного довольствия в соответствии с законодательством Российской Федерации на 1 единицу аттестованного состава милиции общественной безопасности в расчете на год;

, где

В - среднегодовая стоимость вещевого имущества на 1 единицу аттестованного состава милиции общественной безопасности с учетом среднегодового износа в соответствии с федеральными нормативными актами в размере 5,6 тыс. рублей.

, где

Ч2i - численность гражданского персонала милиции общественной безопасности i-ого муниципального района и i-ого городского округа Московской области в соответствии с заключенными договорами;

Г - средний размер заработной платы в соответствии с законодательством Российской Федерации на 1 единицу гражданского персонала милиции общественной безопасности в расчете на год;

N - начисления на оплату труда в размере 34,2 процента.

, где

Мср - расчетная стоимость содержания 1 единицы личного состава милиции общественной безопасности в расчете на год, принятая в размере 23,0 тыс. рублей.

Чi - численность сотрудников и работников милиции общественной безопасности i-ого муниципального района и i-ого городского округа Московской области в соответствии с заключенными договорами.

2.3.2. На проведение мероприятий по гражданской обороне и защите населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Стоимость предоставления муниципальных услуг, оказываемых за счет средств бюджетов муниципальных районов и городских округов Московской области на проведение мероприятий по гражданской обороне и защите населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, определенна по единой методике исходя из расчетных показателей стоимости муниципальных услуг на одного жителя Московской области и численности населения муниципального района и городского округа по формуле:

, где

Сгоi - стоимость предоставления муниципальных услуг по организации и осуществлению мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории i-ого муниципального района и i-ого городского округа Московской области;

Рго - расчетная стоимость предоставления муниципальных услуг по организации и осуществлению мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на одного жителя Московской области;

Чi - численность населения i-ого муниципального района и i-ого городского округа Московской области по состоянию на 01.01.2010;

Кмр - коэффициент, учитывающий предоставление муниципальных услуг по организации и осуществлению мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, муниципальными районами, установлен в размере 0,83 и является единым для всех муниципальных районов Московской области.

Расчетная стоимость предоставления муниципальных услуг по организации и осуществлению мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на одного жителя Московской области является единой для всех муниципальных районов, городских округов Московской области, решающих соответствующие вопросы местного значения, и определена в размере 34,28 рубля.

В состав мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера входит:

- разработка и реализация планов гражданской обороны и защиты населения (в том числе на организацию и выполнение мероприятий, направленных на повышение готовности сил и средств гражданской обороны, на подготовку и поддержание в готовности необходимых сил и средств для защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, на подготовку эвакуационных мероприятий и объектов гражданской обороны и т.д.);

- подготовка и обучение населения в области гражданской обороны;

- поддержание в постоянной готовности технических элементов местной системы оповещения, установленных в дежурных службах администраций муниципальных районов;

- подготовка к эвакуации в безопасные районы населения муниципальных районов, городских округов, материальных и культурных ценностей;

- проведение первоочередных мероприятий по поддержанию устойчивого функционирования организаций в военное время;

- обеспечение деятельности единой дежурно-диспетчерской службы органов местного самоуправления муниципальных районов, городских округов Московской области.

2.3.3. На проведение мероприятий по предупреждению терроризма и экстремизма, а также минимизации последствий терроризма и экстремизма.

Стоимость предоставления муниципальных услуг, оказываемых за счет средств бюджетов муниципальных районов и городских округов Московской области на проведение мероприятий по предупреждению терроризма и экстремизма, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма) определена по единой методике исходя из расчетных показателей стоимости муниципальных услуг на одного жителя Московской области и численности населения муниципального района и городского округа по формуле:

, где

Стерi - стоимость предоставления муниципальных услуг на проведение мероприятий по предупреждению терроризма и экстремизма, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма) на территории i-ого муниципального района и i-ого городского округа Московской области;

Ртер - расчетная стоимость предоставления муниципальных услуг на проведение мероприятий по предупреждению терроризма и экстремизма, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма) на одного жителя Московской области;

Кмр - коэффициент, учитывающий предоставление муниципальных услуг по противодействию терроризму и экстремизму, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма), муниципальными районами, установлен в размере 0,58 и является единым для всех муниципальных районов Московской области.

Расчетная стоимость предоставления муниципальных услуг на проведение мероприятий по предупреждению терроризма и экстремизма, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма) на одного жителя Московской области является единой для всех муниципальных районов, городских округов Московской области, решающих соответствующие вопросы местного значения, и определена в размере 16,56 рубля.

В состав мероприятий по предупреждению терроризма и экстремизма, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма) входит:

- усиление антитеррористической защищенности потенциально опасных объектов, мест массового пребывания людей и объектов жизнеобеспечения, находящихся в собственности или в ведении муниципального района, городского округа Московской области;

- проведение информационно-пропагандистских мероприятий, направленных на вскрытие сущности и разъяснение общественной опасности терроризма, оказание позитивного воздействия на граждан с целью формирования у них неприятия идеологии терроризма, обучение населения формам и методам предупреждения террористических угроз, порядку действий при их возникновении;

- по проведению антитеррористических учений, направленных на отработку взаимодействия органов местного самоуправления при осуществлении мер по противодействию терроризму.

2.3.4. На проведение мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий.

Стоимость предоставления муниципальных услуг, оказываемых за счет средств бюджетов муниципальных районов и городских округов Московской области на проведение мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий, определенна по единой методике исходя из расчетных показателей стоимости муниципальных услуг на одного жителя Московской области и численности населения муниципального района и городского округа по формуле:

, где

Счсi - стоимость предоставления муниципальных услуг на проведение мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий на территории i-ого муниципального района и i-ого городского округа Московской области;

Рчс - расчетная стоимость предоставления муниципальных услуг на проведение мероприятий по участию в предупреждении и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий на одного жителя Московской области;

Кмр - коэффициент, учитывающий предоставление муниципальных услуг на проведение мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий, муниципальными районами, установлен в размере 0,61 и является единым для всех муниципальных районов Московской области.

Расчетная стоимость предоставления муниципальных услуг на проведение мероприятий по участию в предупреждении и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий на одного жителя Московской области является единой для всех муниципальных районов, городских округов Московской области, решающих соответствующие вопросы местного значения, и определена в размере 21,4 рубля.

В состав мероприятий по участию в предупреждении и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий входит:

- формирование финансовых и материальных резервов для ликвидации чрезвычайных ситуаций;

- реализация мероприятий плана действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций (мероприятия организационного, инженерно-технического и материально-технического характера по недопущению и устранению причин возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, ограничению или снижению ущерба в случае их возникновения).

2.3.5. На проведение мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья.

Стоимость предоставления муниципальных услуг, оказываемых за счет средств бюджетов муниципальных районов и городских округов Московской области на проведение мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья, определена по единой методике исходя из расчетных показателей стоимости муниципальных услуг на одного жителя Московской области и численности населения муниципального района и городского округа по формуле:

, где

Сводi - стоимость предоставления муниципальных услуг на проведение мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья на территории i-ого муниципального района и i-ого городского округа Московской области;

Рвод - расчетная стоимость предоставления муниципальных услуг на проведение мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья на одного жителя Московской области;

Чi - численность населения i-ого муниципального района и i-ого городского округа Московской области по состоянию на 01.01.;

Кмр - коэффициент, учитывающий предоставление муниципальных услуг по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья, муниципальными районами, установлен в размере 0,30 и является единым для всех муниципальных районов Московской области.

Расчетная стоимость предоставления муниципальных услуг на проведение мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья на одного жителя Московской области является единой для всех муниципальных районов, городских округов Московской области, решающих соответствующие вопросы местного значения и определена в сумме 14,6 рубля.

В состав мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья входит:

- приведение водных объектов в соответствие с гигиеническими требованиями к зонам рекреаций водных объектов, организацию получения необходимых заключений и разрешений;

- обеспечение деятельности спасательных станций и постов.

2.4. Расходы по разделу "Национальная экономика"

2.4.1. Расходы бюджетов муниципальных районов и городских округов Московской области по подразделу "Дорожное хозяйство" определены как сумма расходов на: содержание и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения с усовершенствованным типом покрытия; содержание и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения с переходным типом покрытия; содержание и ремонт тротуаров и пешеходных дорожек; содержание и ремонт мостов и путепроводов; содержание грунтовых автомобильных дорог общего пользования местного значения; содержание ливневой канализации, содержание светофорных объектов; уплату налога на имущество организаций; земельного налога.

Расходы на дорожное хозяйство для i-ого муниципального района (городского округа) Московской области рассчитаны путем суммирования расходов для i-ого муниципального района (городского округа) Московской области по формуле:

, где

Рi - расходы i-ого муниципального района (городского округа) на дорожное хозяйство;

Sусi - площадь автомобильных дорог общего пользования с усовершенствованным типом покрытия, находящихся в собственности i-ого муниципального района (городского округа);

Ссус - стоимость содержания и ремонта автомобильных дорог общего пользования местного значения с усовершенствованным типом покрытия определена в размере 37 654 рублей на одну тысячу кв. м в год;

Sпi - площадь дорог общего пользования с переходным типом покрытия, находящихся в собственности i-ого муниципального района (городского округа);

Ссп - стоимость содержания и ремонта автомобильных дорог общего пользования местного значения с переходным типом покрытия определена в размере 10 030 рублей на одну тысячу кв. м в год;

Sтрi - площадь тротуаров и пешеходных дорожек, находящихся в собственности i-ого муниципального района (городского округа);

Сстр - стоимость содержания и ремонта тротуаров и пешеходных дорожек определена в размере 11 859 рублей на одну тысячу кв. м в год;

Sмi - площадь мостов и путепроводов, находящихся в собственности i-ого муниципального района (городского округа);

Ссм - стоимость содержания и ремонта мостов и путепроводов определена в размере 1 952 133 рублей на одну тысячу кв. м в год;

Sгi - площадь грунтовых автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности i-ого муниципального района (городского округа);

Ссг - стоимость содержания грунтовых автомобильных дорог общего пользования местного значения определена в размере 4 624 рублей на одну тыс. кв. м в год;

Lлi - протяженность ливневой канализации, находящейся в собственности i-ого муниципального района (городского округа);

Ссл - стоимость содержания ливневой канализации определена в размере 171 664 рублей на одну тысячу пог. м в год;

Ксвi - количество светофорных объектов, находящихся в собственности i-ого муниципального района (городского округа);

Сссв - стоимость содержания светофорных объектов определена в размере 81 830 рублей на единицу в год;

Рниi - расходы i-ого муниципального района (городского округа) на уплату налога на имущество в отношении автомобильных дорог местного значения, находящихся в муниципальной собственности и закрепленных на праве оперативного управления за организациями;

Рзнi - расходы i-ого муниципального района (городского округа) на уплату земельного налога в отношении автомобильных дорог местного значения, находящихся в муниципальной собственности.

Натуральные показатели объектов дорожно-мостового хозяйства определены, исходя из площадей и количества объектов дорожно-мостового хозяйства, находящихся в муниципальной собственности муниципальных районов (городских округов) Московской области, определяемых в соответствии с реестром муниципальной собственности по состоянию на 01.01.2010, представленных органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов Московской области.

Дополнительно в расходах по подразделу "Дорожное хозяйство" учтены расходы:

- на эксплуатацию очистных сооружений ливневой канализации и шумозащитного экрана, определенные на основании смет затрат на их эксплуатацию, утвержденных в установленном порядке на 2011 год;

2.4.2. Расходы бюджетов муниципальных районов Московской области по полномочиям муниципальных районов на создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организацию транспортного обслуживания населения в границах муниципальных районов Московской области, на 2011 год определены по единой методике расчетов по следующей формуле:

, где

Rтрi - расходы для i-ого муниципального района Московской области на создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организацию транспортного обслуживания населения по маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам в границах i-ого муниципального района Московской области;

Rтрiч - основные расходы для i-ого муниципального района Московской области на создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организацию транспортного обслуживания населения по маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам в границах i-ого муниципального района Московской области;

Rтрiдп - дополнительные расходы для i-ого муниципального района Московской области, прогнозируемые центральным исполнительным органом государственной власти Московской области, осуществляющим исполнительно-распорядительную деятельность в сфере транспортно-дорожного комплекса Московской области, на создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организацию транспортного обслуживания населения по маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам в границах i-ого муниципального района Московской области в целях стимулирования предоставления услуг по транспортному обслуживанию населения по действующей в 2010 году маршрутной сети, утвержденной постановлением Правительства Московской области от 26.11.2009 N 1033/50 "Об организации перевозок пассажиров по маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам, на которых отдельным категориям граждан предоставляются меры социальной поддержки" с учетом планируемого изменения маршрутной сети в 2011 году.

, где

Rаэтр - прогнозные расходы консолидированного бюджета Московской области на 2011 год на организацию транспортного обслуживания населения автомобильным и городским наземным электрическим транспортом по маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам;

K - коэффициент отношения общего объема расходов бюджетов муниципальных образований Московской области на создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организацию транспортного обслуживания населения по маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам к плановым расходам Московской области на создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организацию транспортного обслуживания населения по маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам на 2010 год равный 45,3 процента;

Чмо - численность постоянного населения Московской области на 01.01.2010;

Чi - численность постоянного населения i-ого муниципального района Московской области по состоянию на 01.01.2010;

, где

R - совокупные затраты на 2011 год по обычным видам деятельности транспортных организаций, осуществляющих перевозки пассажиров по маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам на территории Московской области, за исключением расходов на оплату лизинговых платежей за подвижной состав, осуществляемых за счет средств бюджета Московской области на увеличение уставного фонда государственных унитарных предприятий Московской области, на амортизацию основных средств, приобретенных за счет средств бюджета Московской области с учетом рентабельности.

Дсоб. - совокупные доходы от перевозки пассажиров на 2011 год от обычных видов деятельности транспортных организаций, осуществляющих перевозки пассажиров по маршрутам регулярных перевозок по регулируемым на территории Московской области (выручка);

Дкомп. - совокупные выпадающие доходы на 2011 год транспортных организаций, осуществляющих перевозки пассажиров по маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам на территории Московской области, возникающие в связи с предоставлением мер социальной поддержки по проезду отдельных категорий граждан, имеющих место жительства в Московской области и городе Москве.

, где

Rэкс. - совокупные затраты на 2011 год по обычным видам деятельности транспортных организаций, осуществляющих перевозки пассажиров по маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам на территории Московской области, за исключением расходов на оплату лизинговых платежей за подвижной состав, осуществляемых за счет средств бюджета Московской области на увеличение уставного фонда государственных унитарных предприятий Московской области, на амортизацию основных средств, приобретенных за счет средств бюджета Московской области;

Р - рентабельность транспортных организаций, осуществляющих перевозки пассажиров по маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам на территории Московской области.

, где

Rзп - совокупные затраты на заработную плату всего персонала транспортных организаций, осуществляющих перевозки пассажиров по маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам на территории Московской области;

Rсн - совокупные начисления страховых взносов на заработную плату всего персонала транспортных организаций, осуществляющих перевозки пассажиров по маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам на территории Московской области, по установленным законодательством тарифам;

Rэн - совокупные затраты на электроэнергию организаций городского наземного электрического транспорта, осуществляющих перевозки пассажиров по маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам на территории Московской области;

Rгор - совокупные затраты на горючее (бензин, дизельное топливо) организаций автомобильного транспорта, осуществляющих перевозки пассажиров по маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам на территории Московской области;

Rсм - совокупные затраты на горюче-смазочные материалы транспортных организаций, осуществляющих перевозки пассажиров по маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам на территории Московской области;

Rрез - совокупные затраты на износ и ремонт шин транспортных организаций, осуществляющих перевозки пассажиров по маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам на территории Московской области;

Rто - совокупные затраты на техобслуживание и ремонт транспортных организаций, осуществляющих перевозки пассажиров по маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам на территории Московской области;

Rаморт - совокупные затраты на амортизацию основных фондов транспортных организаций, осуществляющих перевозки пассажиров по маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам на территории Московской области;

Rнакл - совокупные затраты на общехозяйственные расходы (накладные расходы) транспортных организаций, осуществляющих перевозки пассажиров по маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам на территории Московской области;

Rпроч - совокупные затраты на прочие расходы транспортных организаций, осуществляющих перевозки пассажиров по маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам на территории Московской области;

, где

Ч - численность всего персонала транспортных организаций в 2010 году;

ЗПср - среднемесячная заработная плата, определенная проектом "Прогноза социально-экономического развития Московской области на 2011-2013 годы" равная 26 тыс. рублей.

, где

Rэнб - совокупные затраты на электроэнергию организаций городского наземного электрического транспорта в 2009 году;

k1 - индекс-дефлятор на производство, передачу и распределение электроэнергии 2010/2009 равный 112,3 процента;

k2 - индекс-дефлятор на производство, передачу и распределение электроэнергии 2011/2010 равный 114,1 процента.

, где

Rгорб - совокупные затраты на горючее (бензин, дизельное топливо) организаций автомобильного транспорта в 2009 году;

k1 - индекс-дефлятор на производство нефтепродуктов 2010/2009 равный 103,8 процента;

k2 - индекс-дефлятор на производство нефтепродуктов 2011/2010 равный 109,2 процента.

, где

Rсмб - совокупные затраты на горюче-смазочные материалы транспортных организаций в 2009 году;

k1 - индекс-дефлятор на производство нефтепродуктов 2010/2009 равный 103,8 процента;

k2 - индекс-дефлятор на производство нефтепродуктов 2011/2010 равный 109,2 процента.

, где

Rрезб - совокупные затраты на износ и ремонт шин транспортных организаций в 2009 году;

k1 - индекс-дефлятор на производство резиновых и пластмассовых изделий 2010/2009 равный 100,1 процента;

k2 - индекс-дефлятор на производство резиновых и пластмассовых изделий 2011/2010 равный 103,8 процента.

, где

Rтоб - совокупные затраты на техобслуживание и ремонт транспортных организаций в 2009 году;

k1 - индекс-дефлятор на производство машин и оборудования 2010/2009 равный 102,4 процента;

k2 - индекс-дефлятор на производство машин и оборудования 2011/2010 равный 104,9 процента.

, где

Rамортб - совокупные затраты на амортизацию основных фондов транспортных организаций в 2009 году.

Дсоб. - совокупные доходы (выручка) транспортных организаций, осуществляющих перевозки пассажиров по маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам на территории Московской области, от реализации всех видов проездных билетов определены в размере, ожидаемом к получению в 2010 году;

, где

Дкомп.мо - совокупные выпадающие доходы на 2011 год транспортных организаций, осуществляющих перевозки пассажиров по маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам на территории Московской области, возникающие в связи с предоставлением мер социальной поддержки по проезду отдельных категорий граждан, имеющих место жительства в Московской области;

Дкомп.м - совокупные выпадающие доходы на 2011 год транспортных организаций, осуществляющих перевозки пассажиров по маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам на территории Московской области, возникающие в связи с предоставлением мер социальной поддержки по проезду отдельных категорий граждан, имеющих место жительства в городе Москве.

, где

Пмо - количество поездок отдельных категорий граждан Московской области (в разрезе категорий граждан) на основании данных автоматизированной системы контроля оплаты проезда в 2010 году;

Тл - средняя стоимость одной поездки льготного пассажира в 2010 году;

Iт - индекс роста количества поездок равный 101,6 процента.

, где

Пм - количество поездок отдельных категорий граждан, имеющих место жительства в г. Москве на основании данных автоматизированной системы контроля оплаты проезда в 2010 году;

Тл - средняя стоимость одной поездки льготного пассажира в 2010 году;

Iт - индекс роста количества поездок равный 102,7 процента.

2.4.3. По подразделу "Другие вопросы в области национальной экономики" стоимость предоставления муниципальной услуги, оказываемой за счет средств бюджетов муниципальных районов, городских округов Московской области на транспортировку в морг с мест обнаружения или происшествия умерших, не имеющих супруга, близких родственников, иных родственников, либо законного представителя умершего, а также иных умерших для производства судебно-медицинской экспертизы, определена по единой методике исходя из расчетных показателей стоимости муниципальной услуги на одну транспортировку умершего:

, где

- расчетный показатель общей стоимости предоставления муниципальной услуги по транспортировке в морг с мест обнаружения или происшествия умерших, не имеющих супруга, близких родственников, иных родственников, либо законного представителя умершего, а также иных умерших для производства судебно-медицинской экспертизы на территории i - ого муниципального района (городского округа) Московской области;

- расчетная стоимость предоставления муниципальной услуги по транспортировке в морг с мест обнаружения или происшествия умерших, не имеющих супруга, близких родственников, иных родственников, либо законного представителя умершего, а также иных умерших для производства судебно-медицинской экспертизы, оказываемой за счет средств бюджетов муниципальных районов (городских округов) на одну транспортировку умершего;

- численность умерших i-ого муниципального района (городского округа) Московской области в 2009 году по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Московской области;

К - коэффициент, отражающий соотношение умерших, доставленных в морги для производства судебно - медицинской экспертизы в 2009 году, к общей численности умерших в целом по Московской области в 2009 году и рассчитанный по формуле:

, где

- численность умерших в Московской области, доставленных в морги для производства судебно-медицинской экспертизы в 2009 году по данным Главного бюро судебно-медицинской экспертизы Министерства здравоохранения Московской области;

- численность умерших в целом по Московской области в 2009 году по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики.

Расчетная стоимость предоставления муниципальной услуги по транспортировке в морг с мест обнаружения или происшествия умерших, не имеющих супруга, близких родственников, иных родственников, либо законного представителя умершего, а также иных умерших для производства судебно-медицинской экспертизы на одну транспортировку умершего является единой для всех муниципальных образований Московской области, и определена в размере 874,72 рубля.

В состав стоимости муниципальной услуги по транспортировке умершего входят расходы на:

- ремонт и техническое обслуживание автотранспортных средств;

- горюче-смазочные материалы;

- амортизационные отчисления;

- оплату труда водителя и санитаров, начисления на оплату труда в размере 34,2 процента;

- общехозяйственные расходы (50 процентов от фонда оплаты труда).

Расходы определены исходя из средней продолжительности одной перевозки на автомобиле марки УАЗ - 3909 равной 1,8 часа.

2.4.4. По подразделу "Другие вопросы в области национальной экономики" нормативные расходы для финансирования подготовки проектов схем территориального планирования муниципальных районов рассчитаны на основании Справочника базовых цен на проектные работы для строительства, утвержденного Министерством строительства Российской Федерации (постановление N 18-56 от 07.06.1995) с учетом задания на подготовку градостроительной документации.

2.4.4.1. Стоимость подготовки проектов схем территориального планирования муниципального района Московской области определяется как сумма стоимости базовых и дополнительных работ, при необходимости с учетом поправочного коэффициента, по следующей формуле:

, где

С - стоимость подготовки проекта схемы территориального планирования i-ого муниципального района;

Сб - стоимость базовых работ проекта схемы территориального планирования i-ого муниципального района;

Сд - стоимость дополнительных работ, не вошедших в состав базовых работ, проекта схемы территориального планирования i-ого муниципального района;

Кпi - поправочный коэффициент, отражающий планируемый к выполнению в течение планируемого периода объем работ i-ого муниципального района.

1,18 - налог на добавленную стоимость по ставке 18 процентов.

2.4.4.1.1. Стоимость базовых работ проекта схемы территориального планирования i-ого муниципального района определяется в соответствии с п. 2 таблицы 1 Справочника базовых цен на проектные работы для строительства с применением повышающих коэффициентов.

Стоимость базовых работ определяется по следующей формуле:

, где

Сб - стоимость базовых работ проекта схемы территориального планирования i-ого муниципального района;

А - базовая цена определяется в соответствии с п. 2 таблицы 1 Справочника базовых цен на проектные работы для строительства;

- коэффициент, учитывающий наличие более 3-х городских поселений на рассматриваемой территории i-ого муниципального района (1,1-1,2);

- коэффициент, учитывающий наличие более 100 населенных пунктов на рассматриваемой территории i-ого муниципального района (1,1-1,25);

- коэффициент, учитывающий наличие месторождений полезных ископаемых промышленного значения на рассматриваемой территории i-ого муниципального района (1,1-1,2);

- коэффициент, учитывающий наличие курортных и рекреационных зон на рассматриваемой территории i-ого муниципального района (1,1-1,2);

- коэффициент, учитывающий наличие мероприятий основных направлений экологического развития территории i-ого муниципального района (1,1-1,8);

- коэффициент, учитывающий наличие на территории ценных объектов историко-культурного наследия, территорий охранных зон на рассматриваемой территории i-ого муниципального района (1,1-1,4);

- коэффициент перерасчета (инфляционного изменения) базовой стоимости проектирования в текущий уровень цен (индекс изменения сметной стоимости проектных и изыскательских работ по письму Министерства регионального развития Российской Федерации от 26.07.2010 N 28203-КК/08);

- коэффициент, учитывающий наличие на территории опасных природно-техногенных процессов на рассматриваемой территории i-ого муниципального района (1,1);

- коэффициент, учитывающий дополнительный объем работ, выполняемый в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 N 190-ФЗ (1,5);

- коэффициент, учитывающий наличие мероприятий по систематизации сведений о существующем состоянии территории i-ого муниципального района (1,3);

2.4.4.1.2. Состав дополнительных работ определяется заданием на подготовку проекта схемы территориального планирования i-ого района. Стоимость дополнительных работ (Сд), не вошедших в состав базовых работ определяется по следующей формуле:

, где

- коэффициент, учитывающий необходимость проведения адаптации топографо-геодезической основы зависит от качества предоставляемой Заказчиком топографо-геодезической основы для подготовки проекта схемы территориального планирования i-ого муниципального района, составляет 0,1-0,2 от стоимости базовых работ;

- коэффициент, учитывающий необходимость сбора дополнительной информации для подготовки проекта схемы территориального планирования i-ого муниципального района, составляет 0,1-0,3 от стоимости базовых работ:

- коэффициент, учитывающий необходимость проработки планировочной структуры территории в проекте схемы территориального планирования i-ого муниципального района, составляет: до 3-х вариантов - 0,3, свыше 3-х вариантов - 0,4 от стоимости базовых работ;

- коэффициент, учитывающий необходимость проведения ландшафтно-визуального анализа для подготовки проекта схемы территориального планирования i-ого муниципального района, составляет 0,1 от стоимости базовых работ;

- стоимость работ по выполнению раздела "Основные факторы риска возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" составляет 0,1 от стоимости базовых работ;

- коэффициент, учитывающий необходимость подготовки демонстрационных и презентационных материалов для процедуры согласования проекта схемы территориального планирования i-ого муниципального района, составляет 0,1-0,15 от стоимости базовых работ;

- коэффициент, учитывающий использование при разработке проекта схемы территориального планирования i-ого муниципального района информационных градостроительных технологий, составляет 0,3 от стоимости базовых и дополнительных работ;

- коэффициент, учитывающий необходимость тиражирования проекта схемы территориального планирования i-ого муниципального района: до 4-х экземпляров - 0,1 от стоимости базовых работ, свыше 4-х экземпляров - 0,15-0,2;

- коэффициент, учитывающий необходимость формирования сводной градостроительной информации о проектных работах на территории Московской области - 0,05 от стоимости базовых работ;

- коэффициент, учитывающий необходимость сопровождения проекта схемы территориального планирования i-ого муниципального района, составляет 0,1 от стоимости базовых и дополнительных работ;

- коэффициент, учитывающий необходимость страхования финансовых рисков при наличии в конкурсной документации требований по финансовому обеспечению заявки и контракта - 0,05 от стоимости базовых и дополнительных работ.

2.5. Расходы по разделу "Жилищно-коммунальное хозяйство"

2.5.1. Прогнозные расходы бюджетов муниципальных районов и городских округов Московской области на мероприятия по обеспечению жильем молодых семей и молодых специалистов, проживающих и работающих в сельской местности, в соответствии с долгосрочной целевой программой Московской области "Развитие сельского хозяйства Московской области на период 2009-2012 года" в рамках реализации мероприятий федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2012 года" определены на основании прогнозных сведений представленных муниципальными районами и городскими округами Московской области в центральный исполнительный орган государственной власти Московской области специальной компетенции, осуществляющий исполнительно-распорядительную деятельность на территории Московской области в сфере сельского хозяйства и продовольствия Московской области, проводящий государственную аграрную политику, о количестве молодых семей и молодых специалистов, проживающих и работающих в сельской местности, которых планируется обеспечить жильем в 2011 году, с учетом целевых индикаторов реализации мероприятий, определенных Соглашением от 29.02.2008 N 151/17/2 между Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и Правительством Московской области о реализации мероприятий Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы, исходя из расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья и доли средств бюджетов муниципальных районов и городских округов Московской области на указанные мероприятия.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду долгосрочная целевая программа Московской области "Развитие сельского хозяйства Московской области на период 2009-2012 годов"

Расходы бюджетов муниципальных районов и городских округов Московской области на мероприятия по обеспечению жильем молодых семей и молодых специалистов, проживающих и работающих в сельской местности, определены по формуле:

, где

- расходы i-ого муниципального района (городского округа) Московской области на мероприятия по обеспечению жильём молодых семей и молодых специалистов, проживающих и работающих в сельской местности;

- расчетная стоимость строительства (приобретения) жилья для молодых семей и молодых специалистов, проживающих и работающих в сельской местности в i-ом муниципальном районе (городском округе) Московской области, которых планируется обеспечить жильем в 2011 году с привлечением их собственных (в т.ч. заемных) средств или средств работодателей;

- доля средств бюджетов муниципальных районов (городских округов) Московской области в расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья (4,1 процента);

- расчетная стоимость строительства (приобретения) жилья для молодых семей и молодых специалистов, проживающих и работающих в сельской местности в i-ом муниципальном районе (городском округе) Московской области, которых планируется обеспечить жильем в 2011 году с привлечением средств бюджета i-ого муниципального района (городского округа) Московской области;

- доля средств бюджетов муниципальных районов (городских округов) Московской области в расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья (34,1 процента).

Расчетная стоимость строительства (приобретения) жилья для молодых семей и молодых специалистов, проживающих и работающих в сельской местности в i-ом муниципальном районе (городском округе) Московской области, которых планируется обеспечить жильем в 2011 году с привлечением их собственных (в т.ч. заемных) средств или средств работодателей, определяется по формуле:

, где

- суммарная расчетная площадь жилого помещения для молодых специалистов (молодых семей) в i-ом муниципальном районе (городском округе) Московской области, которых планируется обеспечить жильем в 2011 году с привлечением их собственных (в т.ч. заемных) средств или средств работодателей;

см - средняя рыночная стоимость 1 кв. метра общей площади жилья на 1 квартал 2010 г. (в соответствии с приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 25.12.2009 N 603).

Расчетная стоимость строительства (приобретения) жилья для молодых семей и молодых специалистов, проживающих и работающих в сельской местности в i-ом муниципальном районе (городском округе) Московской области, которых планируется обеспечить жильем в 2011 году с привлечением средств бюджета муниципального района (городского округа) Московской области, определяется по формуле:

, где

- суммарная расчетная площадь жилого помещения для молодых специалистов (молодых семей) в i-ом муниципальном районе (городском округе) Московской области, которых планируется обеспечить жильем в 2011 году с привлечением средств бюджета i-ого муниципального района (городского округа) Московской области.

2.5.2. Прогнозные расходы бюджетов муниципальных районов Московской области на газификацию сельских населенных пунктов рассчитаны муниципальным районам, в состав которых входят включенные в Перечень мероприятий по газификации сельских населенных пунктов Московской области в 2007-2014 годах, утвержденный постановлением Правительства Московской области от 30.08.2006 N 837/33 "О мероприятиях по газификации сельских населенных пунктов в Московской области в 2007-2014 годах", сельские населенные и населенные пункты, на территории которых преобладает деятельность, связанная с производством и переработкой сельскохозяйственной продукции, утвержденные постановлением Правительства Московской области от 25.06.2008 N 492/22 "Об утверждении перечня населенных пунктов Московской области, входящих в состав городских поселений и городских округов, на территории которых преобладает деятельность, связанная с производством и переработкой сельскохозяйственной продукции".

Прогнозные расходы бюджетов муниципальных районов Московской области на газификацию сельских населенных пунктов определены по формуле:

, где

- расходы i-ого муниципального района Московской области на газификацию сельских населенных пунктов в 2011 году;

- общий объем средств, прогнозируемых в расходах бюджетов муниципальных районов Московской области на газификацию сельских населенных пунктов исходя из возможностей бюджета Московской области на 2011 год;

- коэффициент численности населения в i-ом муниципальном районе.

, где

- общая численность населения в муниципальных районах, для которых осуществляется расчет прогнозных расходов на газификацию сельских населенных пунктов, по состоянию на 01.01.2010;

- численность населения в i-ом муниципальном районе по состоянию на 01.01.2010.

2.5.3. Расчет бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг за счет средств бюджетов муниципальных районов Московской области на содержание межпоселенческих мест захоронения, находящихся в муниципальной собственности муниципальных районов Московской области, определен с использованием нормативов затрат на оказание муниципальных услуг на содержание мест захоронения на 1 га площади муниципальных мест захоронения (выписка из реестра муниципальной собственности) и определяются по формуле:

, где

- расходы на содержание межпоселенческих мест захоронения i-ого муниципального района;

- норматив затрат на оказание муниципальных услуг на организацию содержания межпоселенческих мест захоронения;

- норматив затрат на оказание муниципальных услуг на зимнюю механизированную уборку проездов;

- общая площадь межпоселенческих мест захоронения i-ого муниципального района.

- убираемая от снега площадь дорог и аллей на территории межпоселенческих мест захоронения;

2.5.3.1. Расчет норматива затрат на оказание муниципальных услуг на организацию содержания мест захоронения осуществляется в рублях на 1 га площади мест захоронения.

Затраты на оказание муниципальных услуг на содержание межпоселенческих мест захоронения не учитывают затрат на погребение.

2.5.3.2. Расчет норматива затрат на оказание муниципальных услуг по организации содержания межпоселенческих мест захоронения предусматривается в составе следующих стоимостей:

- на содержание межпоселенческих мест захоронения;

- на зимнюю механизированную уборку проездов, находящихся на территории межпоселенческих захоронений, либо примыкающих к местам межпоселенческих захоронений, используемых только для ритуальных целей.

2.5.3.3. Затраты на организацию содержания межпоселенческих мест захоронения определяются исходя из нормативного перечня работ в соответствии с нормативно-технической документацией, определяющей нормы и правила содержания кладбищ.

2.5.3.4. Работы по содержанию межпоселенческих мест захоронения подразделяются на летние и зимние.

Летние работы включают в себя подметание территорий, дорог, аллей со сбором и вывозом мусора; поливку дорожек, цветников и газонов; выкашивание газонов вручную; посадку и стрижку зеленых изгородей, уход за деревьями; побелку бордюрного камня; уборку могил, находящихся под охраной государства, и т.д.

Зимние работы включают в себя сгребание снега с дорожек и проездов (ручное или механизированное), посыпку песком дорожек и проездов, уборку могил, находящихся под охраной государства.

2.5.3.5. Годовые затраты на организацию содержания межпоселенческих мест захоронения складываются из основных затрат, накладных расходов и прибыли эксплуатационной организации (с учетом НДС).

2.5.3.6. В состав основных затрат включаются:

1) затраты на материальные ресурсы (Zмр), включая материалы, используемые на технологические цели (песок, гербициды, вода на полив), исходя из удельных норм расхода материальных ресурсов в соответствии с действующими нормативными документами;

2) затраты на оплату вывоза мусора (Zм) определяются исходя из нормы накопления мусора и установленного тарифа на вывоз твердых бытовых отходов (далее - ТБО) по следующей формуле:

, где

- площадь мест захоронения, га;

В - норма накопления мусора, куб. м/га в год;

Т - тариф на вывоз ТБО, руб./куб. м;

3) затраты на оплату труда (Zзп) работников по уходу за территорией мест захоронения с учетом начислений рассчитываются исходя из нормативной численности работающих и фактически сложившейся за год, предшествующий году формирования бюджета, среднеотраслевой заработной платы по жилищно-коммунальному хозяйству в целом;

4) амортизационные отчисления на полное восстановление основных средств (Zам) определяются на основе действующих норм амортизационных отчислений и балансовой стоимости основных фондов по группам.

2.5.3.7. Затраты на содержание мест захоронения (Zс год) определяются по следующей формуле:

, где

- затраты по содержанию мест захоронений, руб. в год;

- затраты на материальные ресурсы, руб.;

- затраты на оплату вывоза мусора, руб.;

- затраты на оплату труда, руб.;

- амортизационные отчисления на полное восстановление основных средств, руб.;

- коэффициент, учитывающий накладные расходы от фонда оплаты труда основных рабочих;

- коэффициент, учитывающий величину прибыли от фонда оплаты труда основных рабочих;

d - индекс-дефлятор (1,059), установленный в соответствии со сценарными условиями функционирования экономики Российской Федерации и основными параметрами прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на 2011 год, разработанными Минэкономразвития России по поручению Правительства Российской Федерации от 24.04.2010 N ВП-П13-2671.

2.5.3.8. Затраты на зимнюю механизированную уборку проездов (Zмех.уб.), находящихся на территории межмуниципальных мест захоронения, либо примыкающих к местам захоронения, используемых только для ритуальных целей, определяются по следующей формуле:

, где

- стоимость 1 маш./ч работы снегоуборочной техники, руб./ч;

- убираемая от снега площадь дорог и аллей, тыс. кв. м;

Д - количество дней работы в году;

- часовая производительность уборочной техники, тыс. кв. м/ч;

2.5.3.9. Норматив затрат на оказание муниципальных услуг на организацию содержания мест захоронения (Nсод.), на зимнюю механизированную уборку проездов, находящихся на территории межпоселенческих мест захороненя#, либо примыкающих к местам захоронения, используемых только для ритуальных целей (Nмех.уб.), на 2010 год определяется по формуле:

, где

затраты на содержание мест захоронения (без учета НДС);

- затраты на механизированную очистку проездов, осуществляемую сторонними организациями;

- коэффициент, учитывающий НДС;

- площадь кладбищ, га;

2.5.3.10. Норматив затрат на оказание муниципальных услуг по организации содержания мест захоронения определяется исходя из затрат на содержание мест захоронения, а также по потребности на зимнюю механизированную уборку.

Расчетная величина норматива затрат на оказание муниципальных услуг на организацию содержания мест захоронения, на один га площади мест захоронения, установлена в следующих размерах:

- на содержание мест захоронения - 106 778,44 рубля;

- на зимнюю механизированную уборку проездов, находящихся на территории межмуниципальных мест захоронения, либо примыкающих к местам захоронения и используемых только для ритуальных целей, определенная центральным исполнительным органом государственной власти Московской области, осуществляющим исполнительно-распорядительную деятельность на территории Московской области в сфере жилищно-коммунального хозяйства, - 2 019,82 рубля.

2.6. Расходы по разделу "Охрана окружающей среды"

По подразделу "Охрана объектов растительного и животного мира и среды их обитания" прогнозные расходы бюджетов муниципальных образований Московской области на природоохранные мероприятия определены с учетом платы за негативное воздействие на окружающую среду, которая представляет собой форму возмещения экономического ущерба от выбросов, сбросов загрязняющих веществ в окружающую природную среду, размещения отходов, и стимулирует снижение или поддержание выбросов и сбросов в пределах установленных нормативов, зачисляемой в местные бюджеты.

2.7. Расходы по разделу "Образование"

2.7.1. Расчетные показатели общего объема финансового обеспечения выполнения муниципального задания по предоставлению муниципальных услуг, оказываемых за счет средств бюджетов муниципальных районов или городских округов Московской области, по разделу "Образование" определены для каждого муниципального района или городского округа в соответствии с их полномочиями и с учетом сети муниципальных учреждений образования по следующей формуле:

, где

Pмз - объем финансового обеспечения выполнения муниципального задания по предоставлению муниципальных услуг, оказываемых за счет бюджета i-ого муниципального района или i-ого городского округа, в сфере образования (дошкольное образование, общее образование, дополнительное образование, прочие услуги в сфере образования);

- объем финансового обеспечения на выполнение муниципального задания для оказания муниципальных услуг (выполнение работ), оказываемых за счет бюджета i-ого муниципального района или i-ого городского округа, в сфере образования;

Po - объем финансового обеспечения на проведение мероприятий по организации отдыха детей в каникулярное время, оказываемых за счет бюджета i-ого муниципального района или i-ого городского округа, в сфере образования;

Равт - объем финансового обеспечения на обеспечение доставки учащихся к месту обучения в муниципальные общеобразовательные учреждения, расположенные в сельской местности.

2.7.1.1. Объем финансового обеспечения на выполнение муниципального задания для оказания j-ой муниципальной услуги (выполнения работ) определяются по формуле:

, где

Pмуj - объем финансового обеспечения на выполнение муниципального задания для оказания j-ой муниципальной услуги (выполнения работ), оказываемых за счет бюджета i-ого муниципального района или i-ого городского округа, в сфере образования;

Nмзj - расчетные нормативные затраты на выполнение муниципального задания для оказания j-ой муниципальной услуги (выполнение работ);

Knj - объем (количество единиц) оказания j-ой муниципальной услуги;

Kо - поправочный коэффициент, учитывающий особенности оказания j-ой муниципальной услуги i-ого муниципального района или i-ого городского округа, в сфере образования.

Расчетные нормативные затраты на выполнение муниципального задания для оказания j-ой муниципальной услуги (выполнение работ) определяются по формуле:

, где

Pмзj - объем затрат на обеспечение выполнения функций муниципальных учреждений;

Kn - объем (количество единиц) оказания одного вида муниципальной услуги.

Объем затрат на обеспечение выполнения функций муниципальных учреждений определяется по формуле:

, где

- расходы на оплату труда работников муниципальных учреждений i-ого муниципального района или i-ого городского округа (за исключением общеобразовательных учреждений, реализующих основные общеобразовательные программы) на оказание i-ой муниципальной услуги, определяется в соответствии с постановлениями Правительства Московской области от 28.06.2007 N 462/22 "Об оплате труда работников государственных образовательных учреждений Московской области", от 06.08.2007 N 578/28 "О размерах надбавок, доплат компенсационного и стимулирующего характера к заработной плате работников государственных учреждений Московской области", с учетом повышения фонда оплаты труда работников муниципальных учреждений образования Московской области с 01.06.2011 на 6,5 процентов и рассчитывается по формуле:

, где

- среднемесячная заработная плата работников муниципальных учреждений образования (без учета выплат стимулирующего характера) i-ого муниципального района или i-ого городского округа;

- расчетный показатель предельной штатной численности работников муниципальных учреждений образования, финансирование которых осуществляется за счет средств бюджета i-ого муниципального района или i-ого городского округа, на 2011 год;

ДН - коэффициент выплат стимулирующего характера, определяемый в процентном отношении к фонду оплаты труда в соответствии с нормативными правовыми актами Московской области;

k - коэффициент начислений на выплаты по оплате труда в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- хозяйственные расходы - приобретение материальных запасов, оплата услуг связи, транспортных услуг, коммунальных услуг, в том числе холодное и горячее водоснабжение и водоотведение, потребление тепловой и электрической энергии, рассчитываются исходя из объемов потребления и установленных тарифов, соответствующих заключенным учреждениями контрактов на оказание данных услуг, индексов-дефляторов, предусматривающих увеличение стоимости коммунальных услуг в 2011 году, а также требований статьи 24 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" о сокращении объемов потребленных энергоресурсов (вода, тепловая энергия, электроэнергия) в размере не менее чем на 3 процента от объема потребления энергоресурсов в 2009 году;

- прочие расходы на обеспечение выполнения функций муниципальных учреждений, отражающие отраслевую специфику учреждений;

- расходы на уплату налога на имущество, определенного исходя из остаточной стоимости основных средств i-ого муниципального района или i-ого городского округа с учетом их переоценки по состоянию на 01.01.2010 и ставки налога на имущество в соответствии с действующим налоговым законодательством Российской Федерации;

- расходы на уплату земельного налога, определенного исходя из кадастровой стоимости земельных участков, находящихся в собственности или в постоянном (бессрочном) пользовании i-ого муниципального района или i-ого городского округа по состоянию на 01.01.2010, ставки земельного налога в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

В состав объема затрат на обеспечение выполнения функций муниципальных учреждений на оказание j-ой муниципальной услуги не включаются затраты на приобретение дорогостоящего оборудования и основных средств, ремонт и иные затраты, связанные с переоснащением и модернизацией муниципальных учреждений образования.

, где

Pj - расходы i-ого муниципального района или i-ого городского округа на оказание j-ой муниципальной услуги.

2.7.1.2. Объем финансового обеспечения расходов на проведение мероприятий по организации отдыха детей в каникулярное время определяется из расчетной стоимости предоставления муниципальной услуги по организации отдыха детей в каникулярное время и планируемой численности детей в возрасте от 7 до 15 лет на территории i-ого муниципального района или i-ого городского округа по формуле:

, где

Nо - расчетная стоимость предоставления муниципальной услуги по организации отдыха детей в каникулярное время установленная в размере 446 руб. на ребенка в год;

Чдi - планируемая численность детей в возрасте от 7 до 15 лет на территории i-ого муниципального района или i-ого городского округа.

2.7.1.3. Объем финансового обеспечения расходов на обеспечение доставки учащихся к месту обучения в муниципальные общеобразовательные учреждения на территории i-ого муниципального района или i-ого городского округа, расположенные в сельской местности при отсутствии условий для подвоза детей на общественном транспорте, по формуле:

, где

Са - расчетная стоимость обеспечения эксплуатации и обслуживания автобусов, осуществляющих доставку обучающихся в муниципальные общеобразовательные учреждения в размере 77,61 рубль на одного перевозимого ребенка;

Кд - планируемая численность перевозимых детей;

Пм - протяженность маршрута;

Кр - планируемое количество рейсов.

2.7.2. Расчетные показатели общей стоимости предоставления муниципальных услуг, оказываемых за счет средств бюджетов муниципальных районов, городских округов Московской области по подразделу "Молодежная политика и оздоровление детей" на организацию и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью определены по единой методике расчетов расходов по следующей формуле:

, где

Рмпi - расчетные показатели общей стоимости предоставления муниципальных услуг для i-ого муниципального района, i-ого городского округа Московской области на организацию и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью;

Рсту - расчетная стоимость предоставления муниципальных услуг по организации и осуществлению мероприятий по работе с детьми и молодежью, оказываемых за счет средств бюджетов муниципальных районов, городских округов, которая является единой для всех муниципальных районов, городских округов и определена в размере 297 рублей на одного молодого гражданина Московской области в возрасте от 14 до 30 лет в год;

Чмг i - численность молодых граждан в возрасте от 14 до 30 лет в i-ом муниципальном районе, i-ого городском округе Московской области, определенная по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Московской области о численности и составе населения Московской области на 01.01.2009.

В состав мероприятий по работе с детьми и молодежью входят мероприятия, способствующие:

- приобщению к культурной жизни общества;

- патриотическому и духовно-нравственному воспитанию;

- развитию творческой реализации молодежи;

- противодействию распространения идей экстремизма, социальной, национальной и религиозной нетерпимости;

- реализации общественно значимых инициатив, созидательной активности, потенциала молодых граждан во всех сферах общественной жизни.

Расчетные показатели общей стоимости предоставления муниципальных услуг, оказываемых за счет средств бюджетов муниципальных районов Московской области на организацию и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью, определены с учетом коэффициента 0,5, отражающего структуру населения муниципальных районов.

2.8. Расходы по разделу "Культура и кинематография"

Расчетные показатели общей стоимости предоставления муниципальных услуг, оказываемых за счет средств бюджета i-ого муниципального района, i-ого городского округа, в сфере культуры исчислены как сумма расчетных показателей стоимости предоставления муниципальных услуг на организацию библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками i-ого муниципального района, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов и на создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав i-ого муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры, а также на создание условий для организации досуга и обеспечения жителей i-ого городского округа услугами организаций культуры по следующей формуле:

, где

- расчетный показатель общей стоимости предоставления муниципальных услуг, оказываемых за счет средств бюджета i-ого муниципального района, i-ого городского округа, в сфере культуры;

- расчетный показатель стоимости предоставления муниципальных услуг, оказываемых за счет средств бюджета i-ого муниципального района, на организацию библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;

- расчетный показатель стоимости предоставления муниципальных услуг, оказываемых за счет средств бюджета i-ого муниципального района, на создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав i-ого муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры, а также оказываемых за счет средств бюджета i-ого городского округа на создание условий для организации досуга и обеспечения жителей i-ого городского округа услугами организаций культуры.

2.8.1. Расчетный показатель стоимости предоставления муниципальных услуг, оказываемых за счет средств бюджета i-ого муниципального района, на организацию библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов определен по следующей формуле:

, где

- норматив финансовых затрат на предоставление муниципальных услуг на организацию библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;

Чнi - численность постоянного населения i-ого муниципального района Московской области по состоянию на 01.01.2010;

- поправочный коэффициент для i-ого муниципального района;

- расходы межпоселенческих библиотек i-ого муниципального района на уплату земельного налога, рассчитанного исходя из кадастровой стоимости земельных участков, находящихся в собственности или в постоянном (бессрочном) пользовании по состоянию на 01.01.2010, и ставки земельного налога, установленной нормативным правовым актом органа местного самоуправления i-ого муниципального района Московской области;

- расходы межпоселенческих библиотек i-ого муниципального района на уплату налога на имущество, рассчитанного исходя из остаточной стоимости основных средств с учетом их переоценки по состоянию на 01.01.2010 и ставки налога на имущество 2,2 процента.

При определении расчетного показателя стоимости предоставления муниципальных услуг, оказываемых за счет средств бюджета i-ого муниципального района, на организацию библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов учтено частичное направление доходов, получаемых межпоселенческими библиотеками от приносящей доход деятельности, на замещение расходов, предусмотренных за счет средств бюджета i-ого муниципального района на предоставление муниципальных услуг по организации библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектованию и обеспечению сохранности их библиотечных фондов.

2.8.1.1. - норматив финансовых затрат на предоставление муниципальных услуг на организацию библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов рассчитан по следующей формуле:

, где

- расходы на заработную плату и начисления на выплаты по оплате труда работников межпоселенческих библиотек i-ого муниципального района в соответствии с постановлениями Правительства Московской области от 06.07.2007 N 497/23 "Об оплате труда работников государственных учреждений Московской области сферы культуры", от 06.08.2007 N 578/28 "О размерах надбавок, доплат компенсационного и стимулирующего характера к заработной плате работников государственных учреждений Московской области", от 13.03.2009 N 201/10 "О мерах по обеспечению эффективного расходования средств бюджета Московской области на оплату труда работников государственных бюджетных учреждений Московской области", рекомендованными органам местного самоуправления муниципальных районов Московской области к использованию при подготовке нормативных правовых актов по оплате труда работников муниципальных учреждений сферы культуры, исчисленные по следующей формуле:

, где

- среднемесячная заработная плата работников межпоселенческих библиотек i-ого муниципального района, определенная исходя из сохранения в 2011 году условий оплаты труда работников межпоселенческих библиотек, действующих в 2010 году;

- расчетный показатель предельной штатной численности работников межпоселенческих библиотек i-ого муниципального района, определенный исходя из штатной численности работников межпоселенческих библиотек i-ого муниципального района по состоянию на 01.04.2010 с учетом её оптимизации;

1,065 - повышение заработной платы работников бюджетной сферы с 01.06.2011 на 6,5 процента;

1,01 - расходы в размере 1 процента от фонда оплаты труда на доплаты и надбавки стимулирующего характера и премирование;

1,342 - коэффициент начислений на выплаты по оплате труда в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- расходы на коммунальные услуги межпоселенческих библиотек i-ого муниципального района, рассчитанные по следующей формуле:

, где

- расчетный показатель расходов на коммунальные услуги межпоселенческих библиотек i-ого муниципального района на 2010 год, включающий холодное и горячее водоснабжение и водоотведение, потребление тепловой и электрической энергии, рассчитанный с учетом установленных тарифов и объемов потребления, определенных по показаниям приборов учета, а при их отсутствии на основании баланса водоснабжения и водоотведения, учитывающих техническую оснащенность здания (помещения), теплотехнических расчетов тепловой энергии, идущей на подогрев воды, технических характеристик здания (помещения), его площади, теплотехнических расчетов на теплоснабжение, расчетного показателя предельной штатной численности работников межпоселенческих библиотек i-ого муниципального района, контингента получателей муниципальных услуг по организации библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектованию и обеспечению сохранности их библиотечных фондов;

1,085 - индекс-дефлятор, установленный на 2011 год;

0,97 - задание по сокращению объемов потребляемых энергоресурсов на 3 процента от объема потребления энергоресурсов в 2010 году в соответствии со статьей 24 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";

- расходы на материальные затраты межпоселенческих библиотек i-ого муниципального района, определенные исходя из сохранения уровня расчетного показателя расходов на материальные затраты межпоселенческих библиотек i-ого муниципального района на 2010 год;

Чн - общая численность постоянного населения муниципальных районов Московской области по состоянию на 01.01.2010;

n - количество муниципальных районов.

2.8.1.2. Поправочный коэффициент рассчитан по следующей формуле:

, где

- расчетный показатель расходов i-ого муниципального района на организацию библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов на 2010 год.

2.8.2. Расчетный показатель стоимости предоставления муниципальных услуг, оказываемых за счет средств бюджета i-ого муниципального района, на создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав i-ого муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры, а также оказываемых за счет средств бюджета i-ого городского округа на создание условий для организации досуга и обеспечения жителей i-ого городского округа услугами организаций культуры определен по следующей формуле:

, где

- нормативы финансовых затрат на предоставление муниципальных услуг на создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав i-ого муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры, а также на создание условий для организации досуга и обеспечения жителей i-ого городского округа услугами организаций культуры;

Чнi - численность постоянного населения i-ого муниципального района, i-ого городского округа Московской области по состоянию на 01.01.2010;

- поправочный коэффициент для i-ого муниципального района, i-ого городского округа;

- расходы муниципальных учреждений культуры i-ого муниципального района, i-ого городского округа на уплату земельного налога, рассчитанного исходя из кадастровой стоимости земельных участков, находящихся в собственности или в постоянном (бессрочном) пользовании по состоянию на 01.01.2010, и ставки земельного налога, установленной нормативным правовым актом органа местного самоуправления i-ого муниципального района, i-ого городского округа;

- расходы муниципальных учреждений культуры i-ого муниципального района, i-ого городского округа на уплату налога на имущество, рассчитанного исходя из остаточной стоимости основных средств с учетом их переоценки по состоянию на 01.01.2010 и ставки налога на имущество 2,2 процента;

- расходы i-ого муниципального района, i-ого городского округа на проведение праздничных и культурно-массовых мероприятий в сфере культуры.

При определении расчетного показателя стоимости предоставления муниципальных услуг, оказываемых за счет средств бюджета i-ого муниципального района, на создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав i-ого муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры, а также оказываемых за счет средств бюджета i-ого городского округа на создание условий для организации досуга и обеспечения жителей i-ого городского округа услугами организаций культуры учтено частичное направление доходов, получаемых муниципальными учреждениями культуры от приносящей доход деятельности, на замещение расходов, предусмотренных за счет средств бюджета i-ого муниципального района на предоставление муниципальных услуг на создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав i-ого муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры, а также предусмотренных за счет средств бюджета i-ого городского округа на создание условий для организации досуга и обеспечения жителей i-ого городского округа услугами организаций культуры.

2.8.2.1. - нормативы финансовых затрат на предоставление муниципальных услуг на создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав i-ого муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры, а также на создание условий для организации досуга и обеспечения жителей i-ого городского округа услугами организаций культуры рассчитаны по следующей формуле:

, где

- расходы на заработную плату и начисления на выплаты по оплате труда работников муниципальных учреждений культуры i-ого муниципального района, i-ого городского округа в соответствии с постановлениями Правительства Московской области от 06.07.2007 N 497/23 "Об оплате труда работников государственных учреждений Московской области сферы культуры", от 06.08.2007 N 578/28 "О размерах надбавок, доплат компенсационного и стимулирующего характера к заработной плате работников государственных учреждений Московской области", от 13.03.2009 N 201/10 "О мерах по обеспечению эффективного расходования средств бюджета Московской области на оплату труда работников государственных бюджетных учреждений Московской области", рекомендованными органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Московской области к использованию при подготовке нормативных правовых актов по оплате труда работников муниципальных учреждений сферы культуры, исчисленные по следующей формуле:

, где

- среднемесячная заработная плата работников муниципальных учреждений культуры i-ого муниципального района, i-ого городского округа определенная исходя из сохранения в 2011 году условий оплаты труда работников муниципальных учреждений культуры, действующих в 2010 году;

- расчетный показатель предельной штатной численности работников муниципальных учреждений культуры i-ого муниципального района, i-ого городского округа, определенный исходя из штатной численности работников муниципальных учреждений культуры i-ого муниципального района, i-ого городского округа по состоянию на 01.04.2010 с учетом её оптимизации;

- расходы на коммунальные услуги муниципальных учреждений культуры i-ого муниципального района, i-ого городского округа, рассчитанные по следующей формуле:

, где

- расчетный показатель расходов на коммунальные услуги муниципальных учреждений культуры i-ого муниципального района, i-ого городского округа на 2010 год, включающий холодное и горячее водоснабжение и водоотведение, потребление тепловой и электрической энергии, рассчитанный с учетом установленных тарифов и объемов потребления, определенных по показаниям приборов учета, а при их отсутствии на основании баланса водоснабжения и водоотведения, учитывающих техническую оснащенность здания (помещения), теплотехнических расчетов тепловой энергии, идущей на подогрев воды, технических характеристик здания (помещения), его площади, теплотехнических расчетов на теплоснабжение, расчетного показателя предельной штатной численности работников муниципальных учреждений культуры i-ого муниципального района, i-ого городского округа, контингента получателей муниципальных услуг на создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав i-ого муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры, а также на создание условий для организации досуга и обеспечения жителей i-ого городского округа услугами организаций культуры;

- расходы на материальные затраты муниципальных учреждений культуры i-ого муниципального района, i-ого городского округа, определенные исходя из сохранения уровня расчетного показателя расходов на материальные затраты муниципальных учреждений культуры i-ого муниципального района, i-ого городского округа на 2010 год.

2.8.2.2. Поправочный коэффициент рассчитан по следующей формуле:

, где

- расчетный показатель расходов i-ого муниципального района на создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав i-ого муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры в 2010 году, а также на создание условий для организации досуга и обеспечения жителей i-ого городского округа услугами организаций культуры.

2.8.2.3. - расходы i-ого муниципального района, i-ого городского округа на проведение праздничных и культурно-массовых мероприятий в сфере культуры рассчитаны по следующей формуле:

, где

- норматив финансовых затрат на предоставление муниципальных услуг на проведение праздничных и культурно-массовых мероприятий в сфере культуры на одного жителя Московской области в год, определенный в сумме 21,62 рубля;

K - коэффициент 0,5, учитывающий структуру предоставления муниципальных услуг в муниципальных районах Московской области и входящих в их состав поселениях, применяемый при определении расходов i-ого муниципального района на проведение праздничных и культурно-массовых мероприятий в сфере культуры.

2.9. Расходы по разделу "Здравоохранение"

Расходы бюджетов муниципальных районов и городских округов Московской области по отрасли "Здравоохранение" исчислены как сумма бюджетных ассигнований на обеспечение выполнения функций муниципальными учреждениями здравоохранения Московской области и определяются по следующей формуле:

, где

Рбi - расходы бюджета муниципального района и городского округа;

Рмуi - расходы на оказание муниципальных услуг в сфере здравоохранения с учетом расходов на оплату труда;

Рсиi - расходы на содержание имущества муниципальных учреждений здравоохранения;

Ргi - расходы на приобретение расходных материалов для проведения гемодиализа жителям Московской области;

Рниi - расходы на уплату налога на имущество;

Рзнi - расходы на уплату земельного налога;

Рнсi - расходы на обеспечение деятельности вновь созданных муниципальных учреждений здравоохранения.

2.9.1. Расходы на оказание муниципальных услуг в сфере здравоохранения (Рмуi) определены по видам медицинской помощи в соответствии с полномочиями муниципальных районов и городских округов, а именно на предоставление медицинской помощи станциями (отделениями) скорой медицинской помощи, предоставление первичной медико-санитарной помощи амбулаторно-поликлиническими учреждениями здравоохранения (структурными подразделениями учреждений), стационарными учреждениями здравоохранения (структурными подразделениями учреждений) и дневными стационарами всех типов, предоставление отдельных видов специализированной медицинской помощи амбулаторно-поликлиническими учреждениями здравоохранения (структурными подразделениями учреждений) и стационарными учреждениями здравоохранения (структурными подразделениями учреждений) по перечню, утвержденному центральным исполнительным органом государственной власти Московской области специальной компетенции, осуществляющим исполнительно-распорядительную деятельность на территории Московской области в сфере охраны здоровья населения Московской области.

За базу расчета расходов на оказание муниципальных услуг в сфере здравоохранения по видам медицинской помощи, оказываемой за счет средств бюджетов муниципальных районов и городских округов Московской области, приняты данные формы N 62 "Сведения об оказании и финансировании медицинской помощи населению" за 2009 год, утвержденной приказом Росстата от 29.07.2009 N 154, и объемы медицинской помощи муниципальных районов и городских округов по виду медицинской помощи, согласованные органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Московской области с центральным исполнительным органом государственной власти Московской области специальной компетенции, осуществляющим исполнительно-распорядительную деятельность на территории Московской области в сфере охраны здоровья населения Московской области в соответствии с приказом указанного центрального исполнительного органа государственной власти Московской области от 01.06.2010 N 419 "О создании Комиссии по согласованию государственного и муниципального заданий по оказанию бесплатной медицинской помощи за счет средств бюджета Московской области и бюджетов муниципальных образований Московской области на 2011 год".

При планировании расходов на выполнение функций муниципальными учреждениями здравоохранения учтено, что часть расходов, получаемых лечебно-профилактическими учреждениями от оказания платных медицинских услуг, будет направляться на финансирование муниципальных услуг.

Расходы на оказание муниципальных услуг в сфере здравоохранения определены по следующей формуле:

, где

Рмуi - расходы на оказание муниципальных услуг в сфере здравоохранения с учетом расходов на оплату труда;

Рсмпi - расходы на предоставление скорой медицинской помощи станциями (отделениями) скорой медицинской помощи;

Рамi - расходы на предоставление первичной медико-санитарной помощи и отдельных видов специализированной медицинской помощи амбулаторно-поликлиническими учреждениями здравоохранения (структурными подразделениями учреждений);

Рстi - расходы на предоставление первичной медико-санитарной помощи и отдельных видов специализированной медицинской помощи стационарными учреждениями здравоохранения (структурными подразделениями учреждений);

Рдсi - расходы на предоставление первичной медико-санитарной помощи в дневных стационарах всех типов.

1) Расходы на предоставление скорой медицинской помощи станциями (отделениями) скорой медицинской помощи определены по следующей формуле:

, где

Рсмпi - расчетные расходы на предоставление скорой медицинской помощи станциями (отделениями) скорой медицинской помощи;

Рспуi - расчетная средняя стоимость на один вызов скорой медицинской помощи;

Vмпi - объемы медицинской помощи i-ого муниципального района или i-ого городского округа (скорая медицинская помощь, количество вызовов), согласованные органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Московской области с центральным исполнительным органом государственной власти Московской области специальной компетенции, осуществляющим исполнительно-распорядительную деятельность на территории Московской области в сфере охраны здоровья населения Московской области в соответствии с приказом указанного центрального исполнительного органа государственной власти Московской области от 01.06.2010 N 419 "О создании Комиссии по согласованию государственного и муниципального заданий по оказанию бесплатной медицинской помощи за счет средств бюджета Московской области и бюджетов муниципальных образований Московской области на 2011 год";

Ксмпi - коэффициент, учитывающий особенности оказания муниципальных услуг по скорой медицинской помощи в i-ом муниципальном районе или городском округе Московской области (условия оказания медицинской помощи) исчислен как отношение расходов на муниципальные услуги по оказанию медицинской помощи станциями (отделениями) скорой медицинской помощи i-ого муниципального района или i-ого городского округа Московской области к расходам на муниципальные услуги по оказанию медицинской помощи станциями (отделениями) скорой медицинской помощи в среднем по Московской области.

2) Расходы на предоставление первичной медико-санитарной помощи и отдельных видов специализированной медицинской помощи амбулаторно-поликлиническими учреждениями здравоохранения (структурными подразделениями учреждений) определены по следующей формуле:

, где

Рамi - расчетные расходы на предоставление первичной медико-санитарной помощи и отдельных видов специализированной медицинской помощи амбулаторно-поликлиническими учреждениями здравоохранения (структурными подразделениями учреждений);

Рамуi - расчетная средняя стоимость на одно посещение на предоставление первичной медико-санитарной помощи и отдельных видов специализированной медицинской помощи амбулаторно-поликлиническими учреждениями здравоохранения (структурными подразделениями учреждений);

Vамi - объемы медицинской помощи i-ого муниципального района или i-ого городского округа (амбулаторно-поликлиническая помощь, посещения), согласованные органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Московской области с центральным исполнительным органом государственной власти Московской области специальной компетенции, осуществляющим исполнительно-распорядительную деятельность на территории Московской области в сфере охраны здоровья населения Московской области в соответствии с приказом указанного центрального исполнительного органа государственной власти Московской области от 01.06.2010 N 419 "О создании Комиссии по согласованию государственного и муниципального заданий по оказанию бесплатной медицинской помощи за счет средств бюджета Московской области и бюджетов муниципальных образований Московской области на 2011 год";

Камi - коэффициент, учитывающий особенности предоставления первичной медико-санитарной помощи и отдельных видов специализированной медицинской помощи в амбулаторно-поликлинических учреждениях здравоохранения (структурных подразделениях учреждений) в i-ом муниципальном районе или городском округе Московской области (условия оказания медицинской помощи) исчислен как отношение расходов на предоставление первичной медико-санитарной помощи и отдельных видов специализированной медицинской помощи амбулаторно-поликлиническими учреждениями здравоохранения (структурными подразделениями учреждений) i-ого муниципального района или i-ого городского округа Московской области к расходам на предоставление первичной медико-санитарной помощи и отдельных видов специализированной медицинской помощи в амбулаторно-поликлинических учреждениях здравоохранения (структурных подразделениях учреждений) в среднем по Московской области.

3) Расходы на предоставление первичной медико-санитарной помощи и отдельных видов специализированной медицинской помощи стационарными учреждениями здравоохранения (структурными подразделениями учреждений) определены по следующей формуле:

, где

Рстi - расчетные расходы на предоставление первичной медико-санитарной помощи и отдельных видов специализированной медицинской помощи стационарными учреждениями здравоохранения (структурными подразделениями учреждений);

Рстуi - расчетная средняя стоимость на один койко-день на предоставление первичной медико-санитарной помощи и отдельных видов специализированной медицинской помощи стационарными учреждениями здравоохранения (структурными подразделениями учреждений);

Vстi - объемы медицинской помощи i-ого муниципального района или i-ого городского округа (стационарная помощь, койко-дни), согласованные органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Московской области с центральным исполнительным органом государственной власти Московской области специальной компетенции, осуществляющим исполнительно-распорядительную деятельность на территории Московской области в сфере охраны здоровья населения Московской области в соответствии с приказом указанного центрального исполнительного органа государственной власти Московской области от 01.06.2010 N 419 "О создании Комиссии по согласованию государственного и муниципального заданий по оказанию бесплатной медицинской помощи за счет средств бюджета Московской области и бюджетов муниципальных образований Московской области на 2011 год";

Кстi - коэффициент, учитывающий особенности предоставления первичной медико-санитарной помощи и отдельных видов специализированной медицинской помощи стационарными учреждениями здравоохранения (структурными подразделениями учреждений) в i-ом муниципальном районе или городском округе Московской области (условия оказания медицинской помощи) исчислен как отношение расходов на предоставление первичной медико-санитарной помощи и отдельных видов специализированной медицинской помощи стационарными учреждениями здравоохранения (структурными подразделениями учреждений) i-ого муниципального района или i-ого городского округа Московской области к расходам на предоставление первичной медико-санитарной помощи и отдельных видов специализированной медицинской помощи стационарными учреждениями здравоохранения (структурными подразделениями учреждений) в среднем по Московской области.

4) Рдсi - расходы на предоставление первичной медико-санитарной помощи в дневных стационарах всех типов определены по следующей формуле:

, где

Рдсi - расчетные расходы на предоставление первичной медико-санитарной помощи в дневных стационарах всех типов;

Рдсуi - расчетная средняя стоимость на один пациенто-день на предоставление первичной медико-санитарной помощи в дневных стационарах всех типов;

Vстi - объемы медицинской помощи i-ого муниципального района или i-ого городского округа (дневные стационары, пациенто-дни), согласованные органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Московской области с центральным исполнительным органом государственной власти Московской области специальной компетенции, осуществляющим исполнительно-распорядительную деятельность на территории Московской области в сфере охраны здоровья населения Московской области в соответствии с приказом указанного центрального исполнительного органа государственной власти Московской области от 01.06.2010 N 419 "О создании Комиссии по согласованию государственного и муниципального заданий по оказанию бесплатной медицинской помощи за счет средств бюджета Московской области и бюджетов муниципальных образований Московской области на 2011 год";

Кдсi - коэффициент, учитывающий особенности предоставления первичной медико-санитарной помощи в дневных стационарах всех типов в i-ом муниципальном районе или городском округе Московской области (условия оказания медицинской помощи) исчислен как отношение расходов на предоставление первичной медико-санитарной помощи в дневных стационарах всех типов i-ого муниципального района или i-ого городского округа Московской области к расходам на предоставление первичной медико-санитарной помощи в дневных стационарах всех типов в среднем по Московской области.

В составе расходов на оказание муниципальных услуг в сфере здравоохранения предусмотрены расходы на оплату труда (Ротi).

В основу расчёта расходов на оплату труда (Ротi) взяты отчётные данные по структуре фонда оплаты труда работников муниципальных учреждений здравоохранения за 1 квартал 2010 года.

Расходы на заработную плату и начисления на оплату труда работников муниципальных учреждений здравоохранения определены по формуле:

, где

Ротi - расходы на заработную плату и начисления на оплату труда работников муниципальных учреждений здравоохранения;

ГФзпi - годовой фонд оплаты труда по должностным окладам (тарифным ставкам) по категориям работников с учетом надбавок, доплат и повышений должностных окладов (тарифных ставок) муниципальных учреждений здравоохранения с учетом повышения заработной платы на 6,5 процентов с 01 июня 2011 года;

ГДдi - годовой фонд доплат к заработной плате работников муниципальных учреждений здравоохранения, установленный в соответствии с рекомендациями Правительства Московской области, постановлением Правительства Московской области от 06.08.2007 N 578/28 "О размерах надбавок, доплат компенсационного и стимулирующего характера к заработной плате работников государственных учреждений Московской области" с учетом внесенных изменений:

- для достижения размера доплаты 2 000 рублей в месяц работникам муниципальных учреждений здравоохранения, имеющим почетные звания;

- в размере 1 000 рублей в месяц, с выплатой ее в течение трех лет работы по полученной специальности в бюджетных учреждениях, работникам - молодым специалистам, которые после окончания высших и средних специальных учебных учреждений приступили к работе в указанных учреждениях здравоохранения, в том числе учреждениях здравоохранения, работающих в системе обязательного медицинского страхования;

Фстi - "Фонд выплат стимулирующего характера" в размере от 1 до 10 процентов фонда оплаты труда муниципальных учреждений здравоохранения;

Дввi - доплата для достижения заработной платы 6 700 рублей в месяц работникам учреждений здравоохранения;

1,342 - начисления на выплаты по оплате труда.

В составе расходов на оказание муниципальных услуг в сфере здравоохранения предусмотрены расходы на оплату коммунальных услуг, исчисленные в соответствии с требованиями статьи 24 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" о сокращении объемов потребления энергоресурсов в размере не менее чем на 3 процента от объема потребления энергоресурсов, принимаемых к расчету, и индексацией расходов на 8,5 процентов.

2.9.2. Расходы на содержание имущества муниципальных учреждений здравоохранения (Рсиi) определены в соответствии с полномочиями муниципальных районов и городских округов Московской области на основании формы N 62 "Сведения об оказании и финансировании медицинской помощи населению" за 2009 год, утвержденной приказом Росстата от 29.07.2009 N 154.

В том числе учтены расходы на оплату коммунальных услуг, исчисленные в соответствии с требованиями статьи 24 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" о сокращении объемов потребления энергоресурсов в размере не менее чем на 3 процента от объема потребления энергоресурсов, принимаемых к расчету, и индексацией расходов на 8,5 процентов.

2.9.3. Расходы на приобретение расходных материалов для проведения гемодиализа (Ргi) жителям Московской области учтены в составе расходов Дмитровского, Мытищинского, Одинцовского, Ступинского муниципальных районов, городских округов: Балашиха, Дубна, Жуковский, Коломна, Королев, Орехово-Зуево и Реутов.

Расходы на приобретение расходных материалов для проведения гемодиализа жителям Московской области определены по следующей формуле:

, где

Ргi - расходы на приобретение расходных материалов;

Цед. - цена за единицу расходного материала;

Г - число гемодиализов (ГД) и гемодиафильтраций (ГДФ) в год.

2.9.4. Расходы на уплату налога на имущество (Рниi) определены исходя из остаточной стоимости основных средств i-ого муниципального района или i-ого городского округа на 01.01.2010 и ставки налога на имущество в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.9.5. Расходы на уплату земельного налога (Рзнi) исчислены исходя из кадастровой стоимости земельных участков i-ого муниципального района или i-ого городского округа, установленных ставок земельного налога в соответствии с законодательством Российской Федерации и с учетом льгот, предоставленных в соответствии с нормативными документами i-ого муниципального района или i-ого городского округа.

2.9.6. Расходы на обеспечение деятельности вновь созданных муниципальных учреждений здравоохранения (Рнсi) исчислены исходя из вводимых мощностей муниципальных учреждений здравоохранения с учетом обоснований, представленных органами местного самоуправления Московской области в Наро-Фоминском муниципальном районе и городских округах Троицк и Юбилейный.

2.10. Расходы по разделу "Социальная политика"

Прогнозные расходы бюджетов муниципальных районов и городских округов Московской области на мероприятия по улучшению жилищных условий граждан Российской Федерации, проживающих в сельской местности, в соответствии с долгосрочной целевой программой Московской области "Развитие сельского хозяйства Московской области на период 2009-2012 года" в рамках реализации мероприятий федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2012 года" определены на основании прогнозных сведений представленных муниципальными районами и городскими округами Московской области в центральный исполнительный орган государственной власти Московской области специальной компетенции, осуществляющий исполнительно-распорядительную деятельность на территории Московской области в сфере сельского хозяйства и продовольствия Московской области, проводящий государственную аграрную политику, о количестве граждан Российской Федерации, проживающих в сельской местности, жилищные условия которых планируется улучшить в 2011 году, с учетом целевых индикаторов реализации мероприятий, определенных Соглашением от 29.02.2008 N 151/17/2 между Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и Правительством Московской области о реализации мероприятий Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы, исходя из расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья и доли средств бюджетов муниципальных районов (городских округов) Московской области на указанные мероприятия.

ГАРАНТ:

Расходы бюджетов муниципальных районов (городских округов) Московской области на мероприятия по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, определены по формуле:

, где

Нi - расходы i-ого муниципального района (городского округа) Московской области на мероприятия по улучшению жилищных условий граждан Российской Федерации, проживающих в сельской местности;

Ci - расчетная стоимость строительства (приобретения) жилья для граждан Российской Федерации, проживающих в сельской местности в i-ом муниципальном районе (городском округе) Московской области, жилищные условия которых планируется улучшить в 2011 году;

- доля средств бюджетов муниципальных районов (городских округов) Московской области в расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья (4,1 процента).

Расчетная стоимость строительства (приобретения) жилья для граждан Российской Федерации, проживающих в сельской местности в i-том муниципальном районе (городском округе) Московской области, жилищные условия которых планируется улучшить в 2011 году, определяется по формуле:

, где

- суммарная расчетная площадь жилого помещения для граждан Российской Федерации, проживающих в сельской местности в i-ом муниципальном районе (городском округе) Московской области, жилищные условия которых планируется улучшить в 2011 году;

- средняя рыночная стоимость 1 кв. метра общей площади жилья на 1 квартал 2010 г. (в соответствии с приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 25.12.2009 N 603).

2.11. Расходы по разделу "Физическая культура и спорт"

Расчетные показатели общего объема финансового обеспечения на предоставление муниципальных услуг, оказываемых за счет средств бюджетов муниципальных районов, городских округов Московской области, по разделу "Физическая культура и спорт" определены для каждого муниципального района и городского округа в соответствии с их полномочиями и с учетом сети муниципальных учреждений физической культуры и спорта.

Объем финансового обеспечения рассчитывается как сумма расходов для i-ого муниципального района, i-ого городского округа Московской области на предоставление муниципальных услуг на обеспечение деятельности муниципальных учреждений физической культуры и спорта и на проведение официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий по следующей формуле:

, где

R физ.i - объем финансового обеспечения для i-ого муниципального района, i-ого городского округа Московской области на предоставление муниципальных услуг в сфере физической культуры и спорта;

R1i - объем финансового обеспечения на выполнение муниципального задания для i-ого муниципального района, i-ого городского округа Московской области на предоставление муниципальных услуг муниципальными учреждениями физической культуры и спорта по обеспечению условий для развития физической культуры и массового спорта;

R2i - объем финансового обеспечения на выполнение муниципального задания для i-ого муниципального района, i-ого городского округа Московской области по проведению официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий.

2.11.1. Объем финансового обеспечения на выполнение муниципального задания муниципальными учреждениями физической культуры и спорта по обеспечению условий для развития физической культуры и массового спорта для i-ого муниципального района, i-ого городского округа Московской области (R1i) рассчитаны по следующей формуле:

, где

N1 - расчетная средняя стоимость муниципальных услуг по обеспечению условий для развития физической культуры и массового спорта на одного жителя i-ого муниципального района, i-ого городского округа Московской области в год, рублей;

Чi - численность населения i-ого муниципального района, i-ого городского округа Московской области;

- поправочный коэффициент, который отражает зависимость стоимости муниципальных услуг каждого муниципального района, городского округа Московской области на предоставление муниципальных услуг муниципальными спортивными сооружениями от объективных факторов, влекущих увеличение или уменьшение расходов относительно среднего расчетного размера стоимости муниципальных услуг, исчисленного на одного жителя i-ого муниципального района, i-ого городского округа Московской области;

- расходы на уплату налога на имущество, определены исходя из остаточной стоимости основных средств на 01.01.2010 и ставки налога в соответствии с налоговым законодательством Российской Федерации;

- расходы на уплату земельного налога, определены исходя из кадастровой стоимости земельных участков, находящихся в собственности или в постоянном (бессрочном) пользовании i-ого муниципального района, i-ого городского округа по состоянию на 01.01.2010, ставки земельного налога в соответствии с законодательством Российской Федерации и с учетом льгот, предоставленных в соответствии с нормативными документами i-ого муниципального района, i-ого городского округа.

2.11.1.1. Расчетная средняя стоимость предоставления муниципальных услуг по обеспечению условий для развития физической культуры и массового спорта на одного жителя i-ого муниципального района, i-ого городского округа Московской области определяется по формуле:

, где

- объем затрат на обеспечение выполнения функций муниципальными учреждениями физической культуры и спорта i-ого муниципального района, i-ого городского округа Московской области;

Объем затрат на обеспечение выполнения функций муниципальных учреждений определяется по формуле:

, где

- расходы по оплате труда и начисления на выплаты по оплате труда работников муниципальных учреждений физической культуры и спорта i-ого муниципального района, i-ого городского округа Московской области в соответствии с постановлениями Правительства Московской области от 10.07.2007 N 513/23 "Об оплате труда работников государственных учреждений физической культуры и спорта Московской области", от 06.08.2007 N 578/28 "О размерах надбавок, доплат компенсационного и стимулирующего характера к заработной плате работников государственных учреждений Московской области", от 13.03.2009 N 201/10 "О мерах по обеспечению эффективного расходования средств бюджета Московской области на оплату труда работников государственных бюджетных учреждений Московской области", рекомендованными к использованию органам местного самоуправления муниципальных образований Московской области при подготовке нормативных правовых актов по оплате труда работников муниципальных учреждений физической культуры и спорта, рассчитанные по формуле:

, где

- среднемесячная заработная плата работников муниципальных учреждений физической культуры и спорта, определенная исходя из сохранения в 2011 году условий оплаты труда работников муниципальных учреждений физической культуры и спорта, действующих в 2010 году;

- расчетный показатель предельной штатной численность работников муниципальных учреждений физической культуры и спорта, определенный не выше штатной численности работников муниципальных учреждений физической культуры и спорта;

1,065 - повышение оплаты труда работников отраслей бюджетной сферы с 01.06.2011 на 6,5 процента;

- расходы по содержанию имущества, приобретению материальных запасов, оплате услуг связи, транспортных услуг, а также коммунальных услуг (в том числе холодное и горячее водоснабжение и водоотведение, потребление тепловой и электрической энергии), которые рассчитываются исходя из объемов потребления и установленных тарифов, соответствующих заключенным учреждениями контрактов на оказание данных услуг, с учетом условий базисного периода, индексов-дефляторов, предусматривающих увеличение стоимости данных услуг в 2011 году, а также требований статьи 24 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" о сокращении объемов потребленных энергоресурсов (вода, тепловая энергия, электроэнергия) в размере не менее чем на 3 процента от объема потребления энергоресурсов в 2009 году;

- прочие расходы на обеспечение выполнения функций муниципальных учреждений, отражающие отраслевую специфику учреждений, исходя из условий 2009 года с учетом их оптимизации.

В состав объема затрат на обеспечение выполнения функций муниципальными учреждениями на оказание i-ой муниципальной услуги не включаются затраты на приобретение дорогостоящего оборудования и основных средств, ремонт и иные затраты, связанные с переоснащением и модернизацией муниципальных учреждений.

2.11.2. Объем финансового обеспечения муниципальных услуг на организацию проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий для i-ого муниципального района, городского округа Московской области рассчитаны по следующей формуле:

, где

N2 - расчетная средняя стоимость муниципальных услуг на организацию проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий для i-ого муниципального района, i-ого городского округа Московской области, рублей;

Чi - численность населения i-ого муниципального района, i-ого городского округа Московской области.

, где

- расходы, на проведение официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий (приобретение спортивного инвентаря, грамот, спортивных кубков, сувенирных медалей) i-ого муниципального района, i-ого городского округа Московской области в расчете на одного жителя Московской области в год.

2.11.3. Дополнительно в расчетных показателях общей стоимости предоставления муниципальных услуг, оказываемых за счет средств бюджета Дмитровского муниципального района Московской области, учтены расходы на исполнение решений арбитражного суда Московской области:

- по делу N А41-8882/10 - в сумме 38 829 тыс. рублей (строительство многофункционального спортзала в поселке Деденево Дмитровского района);

- по делу N А41-21623/10 - в сумме 39 500 тыс. рублей (строительство санно-бобслейной трассы).

2.12. Расходы по разделу "Средства массовой информации"

Расчетный показатель стоимости предоставления муниципальных услуг, оказываемых за счет средств бюджета i-ого муниципального района, i-ого городского округа Московской области, редакциями средств массовой информации по опубликованию муниципальных правовых актов, обсуждению проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведению до сведения жителей i-ого муниципального района, i-ого городского округа официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии i-ого муниципального района, i-ого городского округа, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации (далее - расчетный показатель стоимости предоставления муниципальных услуг, оказываемых за счет средств бюджета i-ого муниципального района, i-ого городского округа, редакциями средств массовой информации) определен по следующей формуле:

, где

- расчетный показатель стоимости предоставления муниципальных услуг, оказываемых за счет средств бюджета i-ого муниципального района, i-ого городского округа, редакциями средств массовой информации;

- норматив финансовых затрат на предоставление муниципальных услуг по опубликованию муниципальных правовых актов, обсуждению проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведению до сведения жителей муниципальных районов, городских округов официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии территорий муниципальных районов, городских округов, о развитии общественной инфраструктуры муниципальных районов, городских округов и иной официальной информации на одного жителя Московской области в год, определенный в сумме 15,7 рубля;

К - коэффициент 0,5, учитывающий структуру предоставления муниципальных услуг в муниципальных районах Московской области и входящих в их состав поселениях, применяемый при определении расчетного показателя стоимости предоставления муниципальных услуг, оказываемых за счет средств бюджета i-ого муниципального района, редакциями средств массовой информации.

2.13. Расходы по разделу "Обслуживание государственного и муниципального долга"

Расходы на обслуживание муниципального долга в расчете на одного жителя Московской области определяются исходя из общей суммы средств, направляемых на расходы по обслуживанию муниципального долга, и численности постоянного населения, имеющего место жительства в Московской области, по следующей формуле:

, где

Сд - расходы на обслуживание муниципального долга в расчете на одного жителя Московской области;

Sum - сумма средств, направляемых на расходы по обслуживанию муниципального долга;

Чн - численность постоянного населения, имеющего место жительства в Московской области.

Расчет суммы расходов на обслуживание муниципального долга в i-ом муниципальном районе или i-ом городском округе Московской области:

, где

Рi - расходы на обслуживание муниципального долга в i-ом муниципальном районе или i-том городском округе Московской области;

Сд - расходы на обслуживание муниципального долга в расчете на одного жителя Московской области;

Чнi - численность населения i-ого муниципального района или i-ого городского округа Московской области.

<< Приложение 6. Средства на реализацию приоритетных национальных проектов "Здоровье", "Образование", "Доступное и комфортное...		Приложение 8. >> Методика определения прогноза налогового потенциала, расчетных доходов бюджетов муниципальных районов и городских округов...
	Содержание Закон Московской области от 19 ноября 2010 г. N 142/2010-ОЗ "О бюджете Московской области на 2011 год" (принят постановлением...

ГАРАНТ:

ГАРАНТ:

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас