Решение Совета депутатов муниципального образования "Шаховской район" Московской области от 15 ноября 2004 г. N 10/60 "Об утверждении Положения о порядке сдачи в аренду земельных участков, находящихся в государственной собственности на территории Шаховского района"

В соответствии с Земельным кодексом РФ, Гражданским кодексом РФ, Законом Московской области "О регулировании земельных отношений в Московской области" от 07.06.1996 N 23/96-ОЗ, Уставом Шаховского района Московской области, в целях приведения действующего Положения о порядке сдачи в аренду земельных участков в Шаховском районе в соответствие с действующим законодательством Совет депутатов Шаховского района решил:

1. Утвердить Положение о порядке сдачи в аренду земельных участков, находящихся в государственной собственности на территории Шаховского района.

2. Установить повышающий коэффициент (Пкд) равным 3 для арендаторов, осуществляющих торговлю продовольственными товарами, включая подакцизные, в том числе торговлю продовольственными товарами, включая подакцизные, и товарами смешанного ассортимента в киосках, палатках, торговых павильонах (пункты 37, 40 приложения к Закону Московской области "О регулировании земельных отношений в Московской области" от 07.06.1996 N 23/96-ОЗ), если площадь здания магазина (киоска, палатки, торгового павильона) меньше 100 кв. м.

3. Считать утратившими силу и снять с контроля решения Совета депутатов Шаховского района:

- от 21.04.2003 N 38/224 "Об утверждении Положения о порядке сдачи в аренду земельных участков на территории Шаховского района";

- от 20.10.2004 N 43/247 "О внесении изменений в Положение о порядке сдачи в аренду земельных участков на территории Шаховского района".

4. Решение вступает в силу со дня его опубликования в газете "Шаховские вести".

5. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на заместителя главы администрации района Шленову Т.А. и комиссию по бюджету, ценам, торговле, жилищно-коммунальному хозяйству и благоустройству (Бесхлебный В.Л.).

Глава района

В.И. Бака

Положение
о порядке сдачи в аренду земельных участков, находящихся в государственной собственности на территории Шаховского района
(утв. решением Совета депутатов муниципального образования "Шаховской район" Московской области
от 15 ноября 2004 г. N 10/60)

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение регулирует сдачу в аренду земельных участков физическим и юридическим лицам в случаях, не ограниченных законодательством РФ (далее - аренда), для использования под определенные цели (целевое назначение) с учетом ограничений и обременений (сервитутов).

Все юридические и физические лица, имеющие право аренды земельных участков, далее именуются "арендаторы".

1.2. В соответствии с настоящим Положением земельные участки предоставляются в аренду:

- юридическим и физическим лицам - арендаторам государственного и муниципального недвижимого имущества (без права приобретения участков в собственность) на срок, не превышающий срока аренды имущества;

- юридическим и физическим лицам для осуществления предпринимательской и некоммерческой деятельности;

- юридическим и физическим лицам, являющимся собственниками недвижимого имущества;

- юридическим и физическим лицам - для осуществления строительства производственных и непроизводственных, социально-культурных и жилых объектов (с предварительным и без предварительного согласования места размещения объекта в соответствии с Земельным кодексом РФ).

1.3. Арендодателем земельных участков, расположенных в Шаховском районе, от имени администрации Шаховского района является комитет по управлению имуществом Шаховского района.

1.4. Сдача в аренду земельных участков арендаторам осуществляется на основании договора аренды земельного участка на условиях, не противоречащих действующему законодательству и настоящему Положению.

1.5. Регистрация договоров аренды осуществляется в соответствии с действующим законодательством в Шаховском отделе Московской областной регистрационной палаты.

1.6. Контроль за исполнением договоров аренды земельных участков осуществляют:

1.6.1. Комитет по управлению имуществом Шаховского района, территориальные администрации сельских округов - в части общих экономических условий и своевременности сбора арендных платежей.

1.6.2. Комитет по земельным ресурсам и землеустройству Шаховского района - по вопросам соблюдения условий землепользования и земельного законодательства, по вопросам соответствия площади арендуемых участков утвержденным нормам отвода земель и соответствия материалов землеустроительного дела по отводу земель фактическому использованию участка.

1.6.3. Главный архитектор и ГАСН - за соблюдением территориальных строительных норм и наличием всех документов, необходимых застройщику для проведения строительно-монтажных работ.

1.6.4. Отдел экологии и природопользования администрации Шаховского района - за соблюдением природоохранных требований и нормативов.

1.6.5. Центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора - за соблюдением действующих санитарных норм использования земельных участков.

1.6.6. Шаховская пожарная часть УГПС - за соблюдением противопожарных норм и правил.

1.7. Земельные участки предоставляются в аренду сроком до 49 лет.

1.8. Арендатор земельного участка имеет право заключать договор о передаче участка или части его в субаренду другим юридическим и физическим лицам на срок действия основного договора аренды (с соблюдением всех условий, предусмотренных в основном договоре) по согласованию с арендодателем и с регистрацией такого договора в соответствии с действующим законодательством, причем с момента возникновения на арендуемый земельный участок прав субарендатора арендная плата определяется исходя из вида деятельности, осуществляемого на данном участке субарендатором.

1.9. С принятием законов РФ и Московской области, регулирующих данные отношения, в настоящее Положение вносятся изменения, соответствующие принятому законодательству.

II. Порядок оформления документов на аренду земельных участков для строительства

2.1. Физические и юридические лица, заинтересованные в предоставлении им в аренду земельных участков для строительства, обращаются с заявлением в органы местного самоуправления. К заявлению прикладываются документы, необходимые для рассмотрения таких заявок (в соответствии с распоряжением главы Шаховского района от 24.10.2002 N 312-р).

2.2. При поступлении заявлений на предоставление участков в аренду для строительства без предварительного согласования места размещения объекта предоставление таких участков в аренду осуществляется исключительно на торгах в порядке, предусмотренном Земельным кодексом РФ, в соответствии с Порядком, утвержденным Правительством РФ. Передача земельных участков в аренду без проведения торгов осуществляется при условии предварительной и заблаговременной публикации сообщения о наличии предлагаемых для такой передачи земельных участков в газете "Шаховские вести" в случае, если имеется только одна заявка (за 30 дней до предоставления участка в аренду). Предоставление участков в аренду для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта осуществляется в соответствии с Земельным кодексом РФ.

2.3. При предоставлении участков без торгов заявитель обязан оформить договор аренды в течение 6 (шести) месяцев с момента подачи заявки. В случае неоформления договора аренды в указанный срок (при отсутствии уважительных причин - продолжительная болезнь, длительная командировка и т.п.) такие участки выставляются на торги с целью предоставления их другим заявителям.

2.4. По результатам рассмотрения заявок на аренду земельных участков для строительства комитет по управлению имуществом заключает с заявителем - победителем торгов (либо заявителем, подавшим единственную заявку) Соглашение (приложение N 1) об исполнении обязательств по оформлению документов, необходимых для заключения договора аренды участка в установленный срок (6 месяцев), в случае неисполнения которого заявитель обязуется оплатить неустойку в размере двукратного земельного налога в расчете за 6 истекших месяцев и каждый следующий день просрочки.

2.5. Проведение работ по межеванию земель на местности производит организация, имеющая соответствующую лицензию, которая изготавливает план участка с уточненной площадью. Утверждение проекта границ участка на местности с уточнением площади осуществляется постановлением главы района.

2.6. Арендодатель после получения плана участка с уточненной площадью и проведения кадастрового учета участка на основании постановления главы района о предоставлении участка в аренду на заявленные цели заключает договор аренды земельного участка в 7-дневный срок.

2.7. Заключенный договор аренды направляется арендатором в пятидневный срок для обязательной регистрации в Шаховской отдел Московской областной регистрационной палаты.

2.8. С момента государственной регистрации договора аренды земельного участка арендатор имеет право приступать к освоению выделенного участка.

2.9. С момента регистрации договора аренды арендатор уплачивает арендную плату.

III. Порядок оформления документов на аренду земельных участков для эксплуатации объектов недвижимости, являющихся собственностью заявителя

3.1. Физические и юридические лица, заинтересованные в предоставлении им в аренду земельных участков для эксплуатации объектов недвижимости, принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения либо аренды, обращаются с заявлением в органы местного самоуправления. К заявлению прикладываются документы, необходимые для рассмотрения таких заявок (в соответствии с распоряжением главы Шаховского района от 24.10.2002 N 312-р).

3.2. По результатам рассмотрения заявок на аренду земельных участков комитет по управлению имуществом района заключает с заявителем Соглашение об исполнении обязательств по оформлению документов для заключения договора аренды земельного участка, предоставляемого для эксплуатации объектов недвижимости, являющихся собственностью заявителя (находящихся в аренде), согласно которому заявитель обязуется в течение 3 месяцев оформить необходимые документы для заключения договора аренды, а комитет в семидневный срок с момента представления таких документов обязуется заключить договор аренды. В случае нарушения заявителем сроков исполнения обязательств по указанному Соглашению он уплачивает неустойку в размере двукратной ставки земельного налога за испрашиваемый участок в расчете за 3 истекших месяца и каждый следующий день просрочки.

3.3. Проведение работ по межеванию земель на местности производит организация, имеющая соответствующую лицензию, которая изготавливает план участка с уточненной площадью. Утверждение проекта границ участка на местности с уточнением площади осуществляется постановлением главы района.

3.4. Арендодатель после получения плана участка с уточненной площадью и проведения кадастрового учета участка на основании постановления главы района о предоставлении участка в аренду на заявленные цели в семидневный срок заключает договор аренды земельного участка.

3.5. Заключенный договор аренды арендатор направляет в пятидневный срок для обязательной регистрации в Шаховской отдел Московской областной регистрационной палаты.

3.6. С момента регистрации договора аренды арендатор уплачивает арендную плату.

3.7. При переходе права собственности на недвижимое имущество, расположенное на арендуемом земельном участке, новый владелец недвижимого имущества признается арендатором земельного участка и уплачивает арендную плату за используемый участок с момента государственной регистрации права собственности на недвижимость. В 15-дневный срок новый собственник представляет в органы местного самоуправления копии документов, подтверждающих переход права на недвижимость, и оформляет договор аренды земельного участка.

IV. Порядок оформления документов на аренду земельных участков для целей, не связанных со строительством

4.1. Физические и юридические лица, заинтересованные в предоставлении им в аренду земельных участков для целей, не связанных со строительством, обращаются с заявлением в органы местного самоуправления. К заявлению прикладываются документы, необходимые для рассмотрения таких заявок (в соответствии с распоряжением главы Шаховского района от 24.10.2002 N 312-р). В заявке должны быть определены цель использования земельного участка, его предполагаемые размеры и местоположение.

4.2. При поступлении заявлений на предоставление участков в аренду для целей, не связанных со строительством, предоставление таких участков в аренду осуществляется в порядке, предусмотренном Земельным кодексом РФ, при условии предварительной и заблаговременной публикации сообщения о наличии предлагаемых для такой передачи земельных участков в газете "Шаховские вести".

4.3. Заявитель обязан оформить договор аренды в течение 6 (шести) месяцев с момента подачи заявки. В случае неоформления договора аренды в указанный срок (при отсутствии уважительных причин - продолжительная болезнь, длительная командировка и т.п.) участок может быть предоставлен другому заявителю.

4.4. По результатам рассмотрения заявок на аренду земельных участков для целей, не связанных со строительством, комитет по управлению имуществом заключает с заявителем Соглашение об исполнении обязательств по оформлению документов, необходимых для заключения договора аренды участка в установленный срок (6 месяцев), в случае неисполнения которого заявитель обязуется оплатить неустойку в размере земельного налога в расчете за 6 истекших месяцев и каждый следующий день просрочки.

4.5. Проведение работ по межеванию земель на местности производит организация, имеющая соответствующую лицензию, которая изготавливает план участка с уточненной площадью. Утверждение проекта границ участка на местности с уточнением площади осуществляется по постановлению главы района.

4.6. Арендодатель после получения плана участка с уточненной площадью и проведения кадастрового учета участка на основании постановления главы района о предоставлении участка в аренду на указанные цели заключает договор аренды земельного участка в семидневный срок.

4.7. Заключенный договор аренды направляется арендатором в пятидневный срок для обязательной регистрации в Шаховской отдел Московской областной регистрационной палаты.

V. Расчет арендной платы и порядок ее зачисления за земельные участки, находящиеся в государственной собственности на территории Шаховского района

5.1. Арендная плата за земельные участки, находящиеся в государственной собственности на территории Шаховского района, устанавливается в порядке и размерах, определенных Законом Московской области "О регулировании земельных отношений в Московской области" от 07.06.1996 N 23/96-ОЗ.

5.2. Расчет арендной платы производится с момента государственной регистрации договора аренды участка и пересматривается каждый раз при изменении базовой ставки арендной платы и других причинах, повлекших изменение условий использования земельного участка.

5.3. Уплата арендной платы за землю производится арендатором четыре раза в год ежеквартально равными долями в течение первого месяца текущего квартала.

5.4. Арендатор в течение пяти рабочих дней со дня принятия банком платежного поручения по уплате арендной платы направляет арендодателю его копию.

5.5. За нарушение сроков внесения арендной платы взимается неустойка в размере 0,3% от неуплаченной суммы за каждый день просрочки.

5.6. Контроль за поступлением арендной платы за землю осуществляет арендодатель.

Приложение N 1

к Положению

                                Соглашение

           об исполнении обязательств по оформлению документов

            для заключения договора аренды земельного участка

     Комитет  по  управлению  имуществом   Шаховского   района   в   лице

председателя  комитета  ____________  и   ___________,   _______________,

действующий(ая)  на  основании  ______________________,  именуемый(ая)  в

дальнейшем "Гражданин"  ("Общество"),  в  соответствии  с  постановлением

главы Шаховского района от ______________ заключили настоящее  Соглашение

о нижеследующем:

     1. Гражданин (Общество) обязуется оформить в течение 3  (6)  месяцев

документы, необходимые для заключения договора аренды _________________.

     2. Комитет обязуется заключить  с  Гражданином  (Обществом)  договор

аренды  земельного  участка  в  семидневный  срок  с  даты  представления

Гражданином  (Обществом)  документа,   указанного   в   п. 1   настоящего

Соглашения.

     3. В случае  неисполнения  Гражданином  (Обществом)  обязательств  в

срок, оговоренный в п. 1 настоящего Соглашения, он уплачивает неустойку в

размере ______________________________ за каждый день просрочки.

     4. Все споры между  сторонами  решаются  путем  переговоров,  а  при

недостижении согласия - судом в установленном порядке.

     5.  Соглашение  составлено  в  2  экземплярах,  имеющих   одинаковую

юридическую силу.

     6. Адреса и подписи сторон: