Решение Совета депутатов Рузского муниципального района Московской области от 25 апреля 2007 г. N 445/54 "Об утверждении муниципальной целевой программы "Молодое поколение Рузского муниципального района на 2007-2010 гг."

1. Характеристика проблемы и обоснование необходимости
ее решения программными методами

Целевая программа Рузского муниципального района "Молодое поколение" на 2007-2010 годы" является продолжением целевой программы "Молодежь Рузского района на 2001-2005 гг." и ориентирована на межотраслевой подход к решению всего комплекса проблем молодых граждан Рузского муниципального района и Подмосковья.

Программа реализует требования Закона Московской области N 155/2003-ОЗ "О государственной молодежной политике в Московской области" и разработана на основе нормативных правовых актов в сфере государственной молодежной политики и областной целевой программы "Молодое поколение Подмосковья на 2006-2008 годы".

Разработка Программы обусловлена необходимостью формирования условий для поддержки, самореализации и гражданского становления 11,6 тысячи молодых жителей Рузского муниципального района.

Программа носит комплексный характер и обеспечивает последовательность в реализации системы мер по реализации государственной молодежной политики, направленной на создание правовых, экономических и организационных условий для развития личности, поддержки молодежных общественных объединений в целях повышения социального благополучия молодежи.

Государственная молодежная политика в Московской области, а также в Рузском муниципальном районе в соответствии с действующим законодательством осуществляется в отношении молодых жителей в возрасте от 14 до 30 лет.

Программа призвана определить меры в соответствии с приоритетами государственной молодежной политики, реализация которых обеспечит решение важнейших задач социально-экономического развития Рузского муниципального района.

Выбор направлений государственной молодежной политики основан на результатах анализа реализации областных целевых программ "Молодежь Подмосковья на 2001-2005 гг." и "Патриотическое воспитание граждан Московской области на 2002-2005 гг.", "Молодежь Рузского района на 2001-2005 гг.", потребностей, интересов и запросов молодых жителей Рузского муниципального района и Подмосковья.

2. Заказчик и исполнители Программы

Заказчиком, разработчиком и исполнителем Программы является управление молодежной политики, спорта и туризма администрации Рузского муниципального района.

В реализации мероприятий Программы в установленном порядке могут участвовать городские и сельские поселения Рузского муниципального района (с момента передачи соответствующих полномочий), муниципальные учреждения, общественные объединения и иные организации, привлекаемые к реализации мероприятий Программы на конкурсной основе.

3. Цель и задачи Программы

4. Ресурсное обеспечение Программы

Источниками финансового обеспечения Программы являются средства бюджета Рузского муниципального района. Для реализации мероприятий Программы в установленном порядке могут дополнительно привлекаться средства из иных, кроме бюджета Московской области, источников.

Общий объем финансирования по Программе составляет (тыс. руб.):

Финансирование Программы за счет средств бюджета Рузского муниципального района осуществляется в соответствии с бюджетом Рузского муниципального района, утвержденным Советом депутатов Рузского муниципального района на соответствующий финансовый год.

Ежегодный объем финансирования Программы, осуществляемый за счет средств бюджета Рузского муниципального района, подлежит уточнению в соответствии с законом Московской области о бюджете Московской области на соответствующий финансовый год.

5. Контроль за реализацией Программы

Контроль за реализацией Программы осуществляется администрацией Рузского муниципального района и Советом депутатов Рузского муниципального района в соответствии с их полномочиями, установленными Уставом Рузского муниципального района.

6. Ожидаемые социально-экономические результаты
от реализации Программы

В результате выполнения Программы предполагается:

- осуществить систематическое и планомерное социальное, культурное, духовное и физическое воспитание, образование и развитие молодежи;

- включить молодежь в социально-экономическую, политическую и культурную жизнь района и области;

- увеличить число воспитанников военно-патриотических клубов и объединений;

- увеличить число участников оздоровительно-спортивных мероприятий не менее чем на 20%, в том числе количество участников военно-спортивной игры "Защитник Отечества";

- выявить одаренную молодежь, привлечь ее к занятиям в творческих коллективах и объединениях;

- организовать в летний период оборонно-спортивные оздоровительные лагеря и смены;

- снизить уровень безработицы путем обеспечения вторичной и сезонной занятости молодежи, в том числе путем увеличения количества молодежи, прошедшей профессиональную ориентацию, числа подростков и молодежи, трудоустроенных в период летних каникул, формирования студенческих отрядов;

- формировать стойкое противодействие наркотикам в среде молодежи и несовершеннолетних, в том числе путем увеличения численности добровольцев (волонтеров) по пропаганде здорового образа жизни из числа подростков и молодежи;

- осуществить снижение уровня асоциальных явлений в молодежной среде;

- развить сеть учреждений по работе с молодежью, открыть структурные подразделения муниципального учреждения "Молодежный центр" в городских и сельских поселениях района;

- увеличить количество услуг для молодежи, оказанных учреждениями по работе с молодежью;

- продолжить формирование в образовательных учреждениях высшего и среднего профессионального образования студенческих советов;

- воспитать в подрастающем поколении устойчивую потребность к освоению национальной и общечеловеческой культуры, формированию эстетических ценностей и желания к участию в культурной жизни общества;

- увеличить число участников и зрителей досуговых и творческих районных мероприятий;

- направить для участия в региональных, межрегиональных, всероссийских и международных конкурсах молодежные творческие делегации района;

- увеличить число социальных услуг, предоставляемых детям и молодежи в рамках реализации программ молодежных общественных объединений;

- использовать инновационный потенциал молодежи в интересах государственного, муниципального и общественного развития.

7. Система программных мероприятий

Перечень программных мероприятий формируется исходя из целей и задач молодежной политики в Рузском муниципальном районе и Подмосковье. Перечень программных мероприятий на 2007-2010 годы уточняется заказчиком Программы ежегодно в виде плана мероприятий по реализации Программы на год с учетом объема имеющихся бюджетных средств. Программа создает условия для осуществления следующих основных направлений государственной молодежной политики на территории Московской области:

- содействие развитию гражданственности, социальной зрелости молодежи;

- решение проблем социальной адаптации молодежи;

- поддержка социально значимых инициатив молодых граждан.

Мероприятия по каждому направлению Программы представлены в приложении "Перечень мероприятий целевой программы Рузского муниципального района "Молодое поколение на 2007-2010 годы".

8. Механизм реализации Программы, контроль и отчетность

Заказчиком Программы является управление молодежной политики, спорта и туризма администрации Рузского муниципального района, которое организует ее выполнение. Заказчик Программы с учетом фактически выделенных ассигнований на финансирование мероприятий настоящей Программы из средств районного бюджета на соответствующий финансовый год определяет последовательность финансирования мероприятий Программы, несет ответственность за их своевременную реализацию, определяет исполнителей мероприятий настоящей Программы в соответствии с законодательством, в том числе и на конкурсной основе.

Полномочия по организации проведения конкурсов, утверждению положений о конкурсах, утверждению конкурсной документации, установлению критериев оценки конкурсных проектов, принципов определения объемов финансовой поддержки победителей конкурсов, утверждению конкурсных комиссий и заключению договоров с победителями конкурсов на основании протоколов о результатах конкурсов осуществляются заказчиком Программы. Управление молодежной политики, спорта и туризма является получателем финансовых средств, предусмотренных на реализацию настоящей Программы.

Контроль за исполнением настоящей Программы осуществляется администрацией Рузского муниципального района и Советом депутатов Рузского муниципального района в соответствии с Уставом Рузского муниципального района.

Заказчик Программы ежегодно разрабатывает план мероприятий по реализации Программы на текущий год, являющийся неотъемлемой частью Программы. Заказчик Программы ежегодно (до 1 марта года, следующего за отчетным) представляет отчет об исполнении Программы главе Рузского муниципального района, содержащий:

- сведения об общем объеме полученных средств и фактических расходах, всего и по источникам финансирования;

- перечень выполненных мероприятий Программы;

- анализ причин несвоевременного выполнения мероприятий настоящей Программы;

- анализ и предложения о привлечении дополнительных источников финансирования и иных дополнительных способах достижения программных целей. Итоговый отчет о реализации Программы в целом представляется в Совет депутатов Рузского муниципального района на утверждение не позднее 1 марта года, следующего за последним годом ее реализации, и содержит данные о финансировании Программы в целом и по отдельным мероприятиям с разбивкой по источникам финансирования и годам реализации, процент реализации Программы, оценку результатов реализации Программы, уровень достижения программных целей.

Заказчик Программы ежегодно до 1 февраля представляет в управление экономического развития администрации Рузского муниципального района отчет о выполнении настоящей Программы за отчетный год.